Comparación de las Líneas Generales del plan Económico y social de la Nación (Venezuela)

Introducción

Cabe destacar que el plan de desarrollo económico y social de la nación 2013-2019este es un programa de transición al socialismo y de radicalización de la democracia participativa y protagónica. Partimos del principio de que acelerar la transición pasa necesariamente por, valga la redundancia, acelerar el proceso de restitución del poder al pueblo. El vivo, efectivo y pleno ejercicio del poder popular protagónico es insustituible condición de posibilidad para el socialismo bolivariano del siglo XXI. Por eso mismo, es la base fundamental y el vértice principal del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista del Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007–2013. Nuestra carta de navegación en este ciclo que está culminando, enfatiza rotundamente su papel estratégico. Papel estratégico que en el próximo ciclo debe acentuarse todavía más. 

La formación socio-económica que todavía prevalece en Venezuela es de carácter capitalista y rentista. Ciertamente, el socialismo apenas ha comenzado a implantar su propio dinamismo interno entre nosotros. Éste es un programa precisamente para afianzarlo y profundizarlo; direccionado hacia una radical supresión de la lógica del capital que debe irse cumpliendo paso a paso, pero sin aminorar el ritmo de avance hacia el socialismo. 

Para avanzar hacia el socialismo, necesitamos de un poder popular capaz de desarticular las tramas de opresión, explotación y dominación que subsisten en la sociedad venezolana, capaz de configurar una nueva socialidad desde la vida cotidiana donde la fraternidad y la solidaridad corran parejas con la emergencia permanente de nuevos modos de planificar y producir la vida material de nuestro pueblo. Esto pasa por pulverizar completamente la forma Estado burguesa que heredamos, la que aún se reproduce a través de sus viejas y nefastas prácticas, y darle continuidad a la invención de nuevas formas de gestión política. El segundo Plan Socialista de la Nación Simón Bolívar 2013-2019 da continuidad a los planes y programas que ha desarrollado la Revolución Bolivariana y Socialista en las últimas dos décadas. Busca concretar y operativizar en este periodo de tiempo (2013-2019) los objetivos supremos fijados en la utopía concreta robinsoniana y bolivariana. El Programa de la Patria forma parte integral del Proyecto Nacional Simón Bolívar, Proyecto Nacional que se ha ido construyendo a partir de las directrices que ha impulsado la Revolución Bolivariana para cada coyuntura específica.

Venimos de las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2001-2007 y del Primer Plan Socialista de la Nación 2007- 2013. Hoy se ha llamado a debatir y a difundir este documento que define un estilo de desarrollo, que construye una Venezuela a partir de nuestras necesidades y nuestras potencialidades. Un Proyecto Nacional basado en la Independencia y la Soberanía de la hija del Gigante Bolívar. Es nuestro Proyecto Nacional Simón Bolívar un proyecto "pueblo céntrico", que coloca en el centro de su fin último, a la vida humana y a la satisfacción de las necesidades cada día más crecientes de la población. Proyecto que nos hace comprender que la vida humana va más allá de producir, de comprar y vender, se centra en el humano, como un ser multidimensional, va más allá de las funciones animales, en el humano que ama, que sueña que construye una propuesta de Independencia, de soberanía, de desarrollo integral, a partir de la crítica a lo establecido, y genera una visión de la política centrada en la posibilidad de crear las condiciones materiales, espirituales, culturales, políticas para que la vida crezca y se reproduzca. En este caso la construcción de nuestro Proyecto Nacional surge de lo que históricamente, culturalmente llamamos lo afirmativo venezolano. 

Análisis comparativo con el primer Plan Socialista de la Nación (2007-2013) y el segundo Plan Socialista de la Nación (2013-2019)

Las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación definen de manera explícita un conjunto de objetivos, estrategias, políticas, programas y proyectos que permitirán enrumbar el país hacia el llamado Socialismo del siglo XXI; Se establece una nueva manera de organización político administrativa, paralelas e inversas a las ya conocidas, es decir gobernaciones y alcaldías, las cuales, cada día se verán reducidas sus diferentes competencias, sus ingresos, y las posibilidades ciertas de cumplir con sus roles institucionales y constitucionales, como es, dar respuesta a los ciudadanos para cumplir con la satisfacción de las necesidades de sus comunidades, con el objetivo de mejorar la calidad de vida.

Cabe destacar que el Primer Plan Socialista de la Nación (2007-2013) en el desarrollo económico y social de la nación se presenta de la siguiente manera:1. Nueva ética socialista.2. Suprema felicidad social.3. Democracia protagónica revolucionaria.4. Modelo productivo socialista.5. Nueva geopolítica nacional.6. Potencia energética nacional.7. Nueva geopolítica internacional.

Cabe mencionar, que todos los antes aspectos mencionados son de carácter socialista y componentes del Plan nacional Simón Bolívar, cabe destacar que cada uno de los aspectos es totalmente incluyente donde el principal protagonista es el pueblo de Venezuela. Cada programa socialista cuenta con un presupuesto para su respectivo desarrollo en busca de un desarrollo integral de la nación, ninguno de los programas socialista están aislado de uno del otro, al contrario cada programa es sustento entre ellos.

Todo Gobierno Democrático Nacional, incluso los gobierno de dictadura deben presentar un plan estratégicos según los intereses de cada país, de tal manera que el plan nacional Simón Bolívar es un proyecto democrático protagónico y participativo, el proyecto no se está cumpliendo de un todo producto de la burocratización y de la corrupción.Uno de los primero aspectos es una nueva ética socialista se refiere que cada venezolano, venezolana incluyendo funcionarios y funcionarias del gobierno debe asumir la ética socialista como un principio humanista en marcado con los grandes valores de nuestro libertador Simón Bolívar e allí la fórmula para construir el socialismo, pero la realidad lamentablemente es otra, ahora hablamos de un proyecto nacional donde todas las instituciones públicas y privadas deben a asumir el gran reto de una nueva ética socialista o un cambio cultural que vaya desde la cultura capitalista hacia la cultura socialista como lo explica las líneas estratégicas de acción política.

Para alcanzar la suprema felicidad posible consiste en que todas las instituciones públicas y privadas deben acercarse de manera directa con la comunidades brindando el mejor servicio para nuestro pueblo, mas aun se debe crear unidades de producción social, en que los mismo trabajadores y trabajadoras asuman el reto de producir beneficios para las comunidades y no solamente se debe quedar en el beneficio si no que la comunidades se organicen con la finalidad de concientizar la importancia que tiene los proyectos socialista en el caso del Plan Nacional Simón Bolívar.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el pueblo de Venezuela puede participar y ser protagonista de los proyectos socialista, aquella vieja cultura individualista debe acabarse por una cultura de colectivos, de grupos y de equipos siempre pensando y desarrollando la integralidad dentro de una comunidad y fuera de la comunidad, por eso que la integración tiene sus pasos definido en Plan Nacional Simón Bolívar es una integración de manera local, estadal, nacional y mundial siguiendo este orden de integración los pueblos toman fuerza socialista pensando en un colectivo y no en la vieja cultura individualista.

Ahora bien, los modelos socialistas que está escrito en Plan Nacional se centra en producir para un colectivo no para un capitalista donde todos los trabajadores y trabajadoras incluyendo las comunidades son participante de los modelos productivos en el cual la producción es para la nación según sus necesidades humanas y esto le beneficie al gobierno en que no tienen que importar tantos productos, pudiendo aquí en Venezuela producir lo necesario para darle a nuestro pueblo la mayor suma de felicidad posible. También tenemos la importancia que tiene una nueva geopolítica pensando en que los modelos socialista o unidades de producción social establezcan mecanismo integración entre todos los estados de Venezuela con la finalidad de garantizar el intercambio de beneficios, según este análisis de la nueva geopolítica hay que decir que hace 500 años nuestros indígenas vivían en tribus y cada tribu producía alimentos según sus necesidades y aplicaban el trueque intercambios de alimentos entre la tribus con esta analogía se puede afirmar que la nueva geopolítica del plan nacional tiene que ver bastante con el ejemplo anterior y además estos intercambios de producción socialista se trazan ejes estratégicos para avanzar en la construcción del socialismo.

Por consiguiente, Venezuela cuenta con un potencial energético que contribuye para ciencia y la tecnología, desde mi punto, no es suficiente para que la nación se desarrolle en todas las potencialidades, tal vez se forme un piso de desarrollo para los próximos años, pero la realidad es que el petróleo algún día se va agotar es donde Venezuela tiene que buscar mecanismos de producción y que sea sustentable en los próximos siglos esta el tema de la agricultura Venezuela posee buenos suelos para la producción de alimentos, levantar la producción de la industria básicas en fin son unidades que se tiene que consolidar pensando en el futuro del país y de nuestras generaciones. El potencial energético de Venezuela gracias a las políticas que se ha desarrollado desde el ejecutivo el petróleo de Venezuela es soberano y esta para todas las necesidades del pueblo de Venezuela, hay que decir que esa gota de petróleo aun no ha llegado un cien por ciento a todos los venezolanos y venezolanas.

Y por ultimo tenemos la nueva Geopolítica Internacional articular la estrategias de desarrollo entre países hermano con la intención de estrechar lapsos de paz, intercambios de comercios, ciencia y tecnología, fortalecer las economías entre pises con la ayuda de la instituciones públicas y privadas.

Debemos señalar que el SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019, es la actualización de la carta estratégica que habrá de guiarnos por la ruta de la transición al Socialismo Bolivariano del siglo XXI, contempla cinco grandes objetivos históricos, a saber:

EL PRIMERO de ellos, relativo a la consolidación de nuestra Independencia, se refiere al conjunto de objetivos nacionales y estratégicos en los órdenes político, económico, social y cultural, principalmente, cuyo alcance nos permitirá sentar las bases de la irreversibilidad de la soberanía nacional.

Contempla la necesidad de garantizar la continuidad del proceso revolucionario, Para ello, la unidad de los trabajadores y trabajadoras, pequeños y medianos productores y productoras del campo y la ciudad, así como demás sectores sociales del pueblo, es condición indispensable. Asimismo, se plantea preservar la soberanía sobre nuestros recursos petroleros en particular, y naturales en general. Lo anterior, a su vez, habrá de traducirse en la capacidad fortalecida para manejar soberanamente el ingreso nacional. Lograr la soberanía alimentaria, desencadenando nuestro potencial agro productivo, será otro de las objetivos estratégicos.

De vital importancia, para el logro de este primer gran objetivo, es el pleno desarrollo de nuestras capacidades científico-técnicas, creando las condiciones para el desarrollo de un modelo innovador, transformador y dinámico, orientado hacia el aprovechamiento de las potencialidades y capacidades nacionales, así como la necesidad de afianzar la identidad nacional y nuestro-americana, partiendo del principio bolivariano de que "la Patria es América".

Por último, se incluye en este primer gran objetivo el fortalecimiento del poder defensivo nacional, consolidando la unidad cívico militar e incrementando el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la defensa integral de la Patria.

SEGUNDO GRAN OBJETIVO HISTÓRICO, se prefigura en las formas de construcción del socialismo nuestro para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo, esto pasa, en primer lugar, por acelerar el cambio del sistema económico, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista al modelo económico productivo socialista , dando paso a una sociedad más igualitaria y justa, rumbo al socialismo, sustentado en el rol del Estado Social y Democrático, de Derecho y de Justicia, con el fin de seguir avanzando en la plena satisfacción de las necesidades básicas para la vida de nuestro pueblo: la alimentación, el agua, la electricidad, la vivienda y el hábitat, el transporte público la salud, la educación, la seguridad pública, el acceso a la cultura, la comunicación libre, la ciencia y la tecnología, el deporte, la sana recreación y al trabajo digno, liberado y liberador.

Lo anterior se relaciona con la necesaria promoción de una nueva hegemonía ética, moral y espiritual que nos permita superar los vicios, que aún no terminan de morir, del viejo modelo de sociedad capitalista. Al respecto, mención especial merece el propósito expreso de seguir avanzando en el desarrollo de un modelo de seguridad pública para la protección de la vida humana y direccionar una definitiva revolución en el sistema de administración de justicia, para acabar con la impunidad, lograr la igualdad en el acceso y erradicar el carácter clasista y racista en su aplicación.

Por último, para el logro de este segundo gran objetivo es estratégico desatar la potencia contenida en la Constitución Bolivariana, logrando la irrupción definitiva del nuevo Estado Social y Democrático, de Derecho y de Justicia, mediante la consolidación y expansión del poder popular a través de las Misiones y Grandes Misiones Socialistas y el autogobierno en poblaciones y territorios específicos conformados como Comunas, entre otras políticas.

EL TERCER GRAN OBJETIVO HISTÓRICO, convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra América, se orienta hacia la consolidación del poderío político, económico y social para lo cual se requiere entre otras metas, la definitiva irrupción del Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento de la estabilidad y la paz de la Nación.

Más allá, esta propuesta histórica incluye el objetivo estratégico de desarrollar el poderío económico nacional, aprovechando de manera óptima las potencialidades que ofrecen nuestros recursos. Igualmente, se propone ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria, fortaleciendo la industria militar venezolana, y profundizando la nueva doctrina militar bolivariana y el desarrollo geopolítico nacional.

Lo cual comprende el compromiso de seguir desempeñando un papel protagónico en el proceso de construcción de la unidad latino-americana y caribeña, impulsando la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y Petrocaribe, así como dinamizando los nuevos espacios regionales: la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latino Americanos y Caribeños (CELAC).

EL CUARTO GRAN OBJETIVO HISTÓRICO implica continuar transitando el camino en la búsqueda de un mundo multicéntrico y pluripolar, sin dominación imperial y con respeto irrestricto a la autodeterminación de los pueblos. Por último, plantea la necesidad de seguir sumando esfuerzos por desmontar el sistema neocolonial de dominación imperial, eliminando o reduciendo a niveles no vitales el relacionamiento económico y tecnológico de nuestro país con los centros imperiales de dominación, entre otros propósitos.

EL QUINTO DE LOS GRANDES OBJETIVOS HISTÓRICOS se traduce en la necesidad de construir un modelo económico productivo eco socialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza. En tal sentido, es necesario ratificar la defensa de la soberanía del Estado venezolano sobre los recursos naturales vitales.

Por consiguiente, este quinto gran objetivo histórico, convoca a sumar esfuerzos para el impulso de un movimiento de carácter mundial para contener las causas y revertir los efectos del cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador. Este Programa de Gobierno para la Independencia Nacional y el Socialismo que presentamos, no es más que una convocatoria a un amplio debate de ideas y propuestas en el seno del pueblo venezolano, que sirva para elaborar el II Plan Socialista de la Nación Simón Bolívar (2013-2019) y seguir conformando el gran bloque histórico, democrático y popular integrado por los obreros y obreras, campesinos y campesinas, estudiantes, afro descendientes, indígenas, académicos y académicas, pequeños y medianos productores y productoras del campo y la ciudad, comerciantes, transportistas, motorizados, maestros y maestras, profesionales de la salud y en general, servidores y servidoras públicos, mujeres, militares, pobladores, pescadores y pescadoras, cultores y cultoras, deportistas, líderes comunales y sindicales y de manera muy especial por la juventud venezolana.

Análisis comparativo

Continuando con este orden de ideas podemos decir que en el primer plan socialista nacional (2007-2013), iniciamos a transitar el camino del socialismo profundizando la organización popular, para nuestro criterio este periodo fue el periodo donde el poder popular en sus distintas organizaciones populares, mesas técnicas de agua, comités de tierras, entre otras, pero principalmente los consejos comunales, tomaron su papel de vanguardia revolucionaria para transitar el camino del socialismo, con estas organizaciones se han vinculados casi todas las instancias del estado en sus distintos niveles de gobierno para profundizar la labor social en los distintos ámbitos de acción de estos, poniendo un ejemplo; con los consejos comunales se han desarrollado nuevas actividades socio productivas en las comunidades, de infraestructura, censos a la población para la identificación de problemáticas, proyectos para el desarrollo de servicios públicos de la misma comunidad, en fin el poder popular se convierte en vanguardia para transitar este difícil camino del Socialismo del siglo XXI. 

Cabe destacar que, en el primer plan Venezuela logró pasos sumamente importantes en el ámbito internacional, hoy día somos miembros de UNASUR, miembros plenos de MERCOSUR, convenios internacionales con Argentina, Brasil, Ecuador, Bolivia, Nicaragua, solo por nombrar algunos de los países de América latina, sin olvidar a Cuba quien fue un pilar ideológico con el que seguimos trabajando, tenemos convenios fuera de la gran patria latinoamericana, con Irán, Bielorrusia, China entre otros, logramos la independencia económica financiera dando los últimos pasos cuando devolvimos a Venezuela el oro en manos extranjeras, recapitalizando la república. 

Cabe destacar que en el segundo Plan Nacional Socialista de la Nación 2013-2019, viene a profundizar a el poder popular, dándole continuidad al plan anterior 2007-2013, continuar transitando el socialismo en Venezuela, el socialismo del siglo XXI, se busca llegar al punto del no retorno, donde nuestro pueblo consiga llegar a un nivel de conciencia moral de organización con la capacidad de dirigir sus propios destinos con una sociedad justa y equilibrada. En este nuevo período histórico que inicia en el país se desea entregar más poder al pueblo organizado y consiente, transferir más competencias en lo económico, en lo político, lo social, profundizando aún más su participación, defendiendo todo lo que hemos logrado hasta ahora, nuestra soberanía e independencia Nacional. Seguir elevando nuestra calidad como potencia energética dentro de América Latina, siendo una gran potencia, contribuyendo con la conservación del planeta comprendiendo que es el único que tenemos. 

Conclusión

Las líneas estratégica de este plan de desarrollo económico social, está enmarcado dentro del marco constitucional con la finalidad de darle respuesta a una sociedad la cual necesita planes que den respuesta a las necesidades económicas y sociales que él mismo requiere. Estas líneas se rigen por nuestra carta magna dándole y brindando una solución al pueblo como lo establece el artículo 3 de la misma el cual reza; "El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución". 

Hago referencia a este artículo, ya que estas líneas pretenden lograr principalmente una nueva Ética Socialista; que no es más que transformar el sistema de manera tal que este forme hombres y mujeres libres tal cual como lo establece dos grandes personajes como lo son Simón Rodríguez y nuestro libertador Simón Bolívar, en sus pensamientos. Esta ética socialista consta o parte de que el pueblo tenga sentido de pertenencia, sea crítico, autocrítico, y capas de contribuir en las actividades que se realicen dentro y fuera de la nación. Tal cual como lo establece el artículo 132 de nuestra constitución el cual reza; "Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social.". La elaboración del Segundo Plan Socialista de Desarrollo de la Nación, nos brinda una nueva oportunidad para la incorporación efectiva del Pueblo en la construcción colectiva de las grandes decisiones. En aras de continuar consolidando la doctrina de la democracia participativa y protagónica vigente en la República Bolivariana de Venezuela. El Plan de Gobierno Plan Patria, para el período 2013-2019 está estructurado en cinco objetivos generales, en objetivos nacionales cada vez más específicos vinculados al área social, económica, territorial y política, con especial énfasis en la economía real, productiva.

CUADRO EVALUATIVO

Bibliografía

programa-patria-venezuela-2007-2013/

programa-patria-venezuela-2013-2019/

Autor:

Amaranta Dutti

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio de Educación Superior

Universidad Experimental Rómulo Gallegos

Calabozo Estado Guárico.

Área Ciencias Jurídica

Marzo; 2014