(2) Requerimientos para la protección nocturna
(a) Si la comitiva del Dignatario o PMI, piensa quedarse y permanecer por toda la noche o por más tiempo en algún lugar, su alojamiento y ubicación deben estar disponibles durante la duración de su estadía.
(b) Verificar e investigar con anticipación a todo el personal que por cualquier razón tendrá relación directa o indirecta con las actividades con el dignatario o PMI y su comitiva.
(c) Debe decidirse al mismo tiempo, si es necesario que algunos agentes permanezcan con o cerca de la comitiva del dignatario o PMI durante las 24 horas del día. Si fuera así, contemplar y dar solución a las necesidades mas requeridas. Sutilmente se tendrá que manifestar que los agentes con la cubierta de "empleados" etc., permanezcan en cercanías, para aumentar el estado de confianza y alcanzar la efectividad de la misma. Tener presente el perfil buscado y/o necesario.
(d) En el aspecto administrativo y operativo debe decidirse si se permitirá descansar a los agentes después que el Dignatario o PMI se halla retirado a su habitación privada. Caso contrario, que medidas administrativas se han adoptado para los relevos y el control para los mismos.
(e) Debe determinarse de antemano si será necesario utilizar personal uniformado propio o intervendrán personal de otros organismos de la PNP o fuerza armada así como de empresas privadas.
PUESTOS DE SEGURIDAD
DEFINICIÓN
Un puesto de seguridad es el área o sector de responsabilidad establecido, que se le asigna a un agente y que forma una parte del todo, en el esquema integral de la red de seguridad y protección de un Dignatario o PMI.
B. TIPOS DE VIGILANCIA
Dentro de los tipos de vigilancia tenemos los siguientes:
Estacionario
Móvil
Mixto
C. FORMAS DE VIGILANCIA
1. La Vigilancia
El objetivo del equipo de protección es guardar a la personalidad contra todas las clases de riesgo. Por riesgo se entiende todo aquello que abarca desde un atentado terrorista hasta un incendio intencionado.
Un aspecto importante de esta misión consiste en localizar individuos que estén vigilando al protegido o con el equipo de seguridad. Este aspecto específico de la misión del equipo se conoce como detección de vigilancia y Contravigilancia.
Antes de cualquier atentado contra la vida de la personalidad, independientemente de la modalidad de ataque, los atacantes han realizado previamente un "reglaje" o el reconocimiento del blanco u objetivo. El equipo protector debe utilizar este hecho en su ventaja. Es en esta etapa que queda evidenciado que el asesino terrorista lleva a cabo una acción que revela sus intenciones futuras.
Si el equipo protector emplea técnicas profesionales de detección de reglaje o reconocimiento o de vigilancia por parte del enemigo, puede prevenirse el ataque antes de iniciar su ejecución.
Pero, es importante señalar que la experiencia enseña que la previsión es relativa y no se ha logrado mucho éxito en esto ya que una vez iniciado el ataque, muy poco se puede hacer para evitarlo. El enemigo cuenta con la sorpresa y la oportunidad a su favor.
La Contravigilancia
Acciones tomadas por el personal asignado al equipo protector para detectar y hacer fracasar las actividades de vigilancia sobre el protegido.
Existen dos formas de Contravigilancia: Pasiva y activa.
a. Pasiva
En todo momento, esta técnica debe utilizarla cualquier miembro del equipo al igual que el sonar pasivo de un submarino escucha todo lo que le rodea, cada miembro del equipo protector debe estar atentado a cualquier pequeño detalle a su alrededor para detectar cualquier suceso anormal.
Se debe seguir las normas siguientes:
Todo el personal deberá observar conscientemente todo lo que está ocurriendo alrededor del protegido en sus respectivas esferas de responsabilidad; además, debe conocerse lo que es normal para poder detectar mejor lo que es anormal a lo largo de un recorrido o un lugar.
Toda actividad que sea normal o sospechosa deberá comunicarse inmediatamente.
Si el equipo dispone de una capacidad de contravigilancia, no deberá evidenciar al presunto asesino de que el equipo ha detectado la vigilancia. En su lugar, deberá transmitirse inmediatamente la información al personal de contravigilancia para proceder a realizar una investigación adicional.
La contravigilancia pasiva se puede aplicar también a la conducta y el comportamiento del destacamento y los miembros del personal de seguridad. Deberá siempre tenerse en cuenta que cualquier información relacionada con el protegido, su programa de actividades, ubicación de su domicilio, hábitos, etc., deberá mantenerse secreta dentro del equipo. El terrorista estará recopilando cualquier información posible para ayudarle a preparar el ataque. No debe suponerse que cualquier persona fuera del "círculo íntimo" es inofensiva. Recuérdese que la atractiva oficinista del hotel podría ser la novia de un simpatizante terrorista y que, cuando ella le hable a su novio sobre lo que hizo ese día, el pequeño detalle informativo que usted le proporcionó para impresionarla podría ser muy valioso para el terrorista.
b. Activa
Esta requiere que el equipo adopte medidas activas para impedir la recogida de información sobre el protegido y el equipo de seguridad. La primera de estas medidas consiste en eliminar cualquier movimiento previsible respecto al protegido y el destacamento de seguridad. (Cambios de rutas, horas, configuración de la caravana, tipos de vehículos que componen la caravana, etc.).
El segundo método consiste en identificar el mayor número posible de individuos que están de vigilancia, una vez que el equipo protector haya detectado la vigilancia inicial. Ello se logra forzando al equipo de vigilancia a "relevar al observador visual".
Por observador visual se entiende el individuo o grupo que tiene en el momento la visión del objetivo. Al hacer que el "observador visual" sea relevado, el equipo protector estará en condiciones de identificar a varios miembros del equipo de vigilancia. Sin embargo, la antivigilancia activa no dejará ninguna duda en la mente del vigilante de que ha sido reconocido. Por lo tanto, estas medidas deberán utilizarse únicamente cuando no se dispone de equipos de contravigilancia.
También existen medidas de contravigilancia tomadas por el personal fuera del equipo protector policial inmediato para localizar e identificar personas que participan en actividades de reglaje o reconocimiento sobre el protegido o el personal de seguridad.
La contravigilancia es un esfuerzo agresivo para localizar e identifica a cualquier que participa en un plan de vigilancia dirigido al protegido o las fuerzas de seguridad.
La contravigilancia puede realizarse a lo largo de las rutas del viaje, en lugares específicos o en cualquier otro lugar apropiado. Si la contravigilancia se ejecuta adecuadamente, el resultado será la identificación de los miembros del equipo de asesinato y la interceptación del asalto antes de lanzarse.
Los puntos de control generalmente son áreas o espacios pequeños encerrados a los que un equipo de vigilancia debe entrar o correr el riesgo de perder de vista al objetivo y donde el objetivo o cualquier personal de contravigilancia puede observar bien a cualquiera que entre al área o que se detenga afuera. ( ejemplo : pasajes entre una calle u otra, tiendas o edificios con paredes de cristal que permitan observar la calle afuera sin obstáculos.
Como la contravigilancia podría tener como último resultado la captura de otros terroristas, se aconseja siempre que se incluya personal de la policía local como parte del equipo de contravigilancia.
La contravigilancia busca: cualquier persona o automóvil que se mueva cuando se mueve el equipo de protección o que se detenga cuando se detiene la personalidad , cualquier persona que se muestre nervioso, vacile o trate de evadirse si presume que es detectado y detectar una misma persona o vehículos que es visto dos o más veces en actitud sospechosa cerca al lugar donde está la personalidad.
¿Qué situaciones o actitudes sospechosas se deben observar en una acción de contravigilancia?
Vehículos mal estacionados con personas adentro.
Vehículos que se detienen o arrancan cuando lo hace el objetivo, especialmente detrás del mismo o se adelantan para luego hacer un viraje en "U" y entonces estacionarse.
Cualquier vehículo que tenga antena que no sea normal.
Automóviles que señalan que van a doblar y no lo hacen.
Cualquier vehículo que cruce lentamente la intersección, de vuelta a una esquina lentamente o se asome por la esquina y se retire, cuando el carro oficial de la personalidad hace un viraje.
Vehículos que circulen a velocidad demasiado rápida o demasiado lenta.
Cualquier vehículo que siga al objetivo cuando este va en el sentido equivocado en una calle de un solo sentido.
Señales con luces entre automóviles.
Vehículos que se mueven en calles paralelas aproximadamente a la misma velocidad bajo condiciones de tránsito liviano o no existente.
Vehículos que disminuyan su velocidad y se escondan detrás de otros automóviles cuando el objetivo disminuye su velocidad.
Cualquier vehículo que sea visto más de dos veces en partes diferentes de la contravigilancia.
Cualquier persona que sea vista hablando por radio.
Cualquier vehículo que se detenga un poco detrás y al lado del objetivo en un semáforo.
Adelantarse o hacer caso omiso de las luces rojas.
Cualquier persona que esconda la cara o se dé vuelta cuando el objetivo lo mire.
Cualquier persona que vacile y/o mire a su alrededor al entrar a un edificio al que el objetivo haya entrado.
Cualquiera que cruce la calle cuando el objetivo se vuelva en la dirección de la que acaba de venir.
Cualquiera que esté corriendo.
Mal vestido para la ocasión.
Cualquiera que haga un intento evidente de obtener una mesa o un lugar detrás del objetivo en un restaurante.
Cualquier persona que comience a moverse cuando lo haga el objetivo o que se detenga cuando lo haga el objetivo.
D. CONTROL Y MISIÓN ESPECIAL
1. Control (Puestos de Control)
a. Tiene como misión principal "controlar" el acceso y evitar la "filtración" de personas no autorizadas en lo que incluye el registro. Normalmente es integrado como mínimo por dos (02) agentes; uno para el chequeo y otro que le brinda seguridad o para realizar la continuidad del control, permitiendo la rapidez y fluidez del acceso de las personas, etc. En este puesto, es necesario que exista un elemento de enlace o relaciones públicas (RRPP).
b. A continuación se enumeran algunos aspectos a tenerse en cuenta:
(1) Conocimiento del sistema de reconocimiento e "identificación" utilizando carné, divisas, foto-chek, alfileres, etc.
(2) Disponibilidad de la lista de huéspedes, representantes y otros invitados autorizados (enlace y RRPP).
(3) Representantes de otros organismos de seguridad, ajenos a la unidad que brinda el servicio en la fecha y que concurren al evento.
(4) Identidad de cualquier otro personal de apoyo, que puede ser miembros de la PNP, Fuerza Armada, etc.
(5) Autorización para el "chequeo" y "visto bueno", para que porten armas o similares, por parte de otro personal, durante el desarrollo del evento.
2. Misiones Especiales
Es un puesto cuya misión principal no es la de vigilancia ni el control en el área o evento inmediato, sino más bien, estos cumplen como "misiones paralelas", como las siguientes actividades:
a. Integrantes del equipo de recreación y apoyo (Agentes de Defensa).
b. Control del anillo "exterior".
c. Puesto de mando.
d. Seguridad de zonas de parqueo de vehículos del dignatario o PMI, su comitiva, bares, etc.
e. Conductores de los vehículos que existen al evento.
f. Control y custodia de armas (para personal asistente).
g. Seguridad de equipaje.
E. EL PUESTO DE MANDO
1. Introducción
a. Definición.- Un puesto de mando es el centro de seguridad para las operaciones de protección, para ello se establecido funcionar como un recurso instantáneo y facilitar la información, coordinación y la cooperación entre las dependencias de seguridad. Es el centro de las comunicaciones por radio y teléfono.
b. Toda la información que tiene que ver con la operación de protección debe ser canalizada hacia el puesto de mando, para su análisis y acción correspondiente. El puesto de mando precisa tener un conocimiento completo del movimiento de la protección (Informes sobre las investigaciones, hospitales, rutas, inteligencia, puestos de la Policía, asignaciones de habitaciones, números de teléfonos, etc.).
c. Un Agente de Seguridad experimentado, o un miembro del equipo de avance que esté familiarizado con el movimiento de seguridad, debe ser asignado a operar el puesto de mando.
2. Ubicación del Puesto de Mando
La ubicación del puesto de mando depende de la duración de la visita, el terreno local, las facilidades existentes y la envergadura de la visita. El Agente de Avance de más jerarquía y el adjunto del local de la dependencia encargada de la seguridad, deben determinar la ubicación correspondiente. Puede ser ideal utilizar la oficina local, de ser necesario utilizar una habitación en un hotel u otro local si la oficina local no está cerca de la operación.
3. Funcionamiento
a. El puesto de mando debe estar en operación por lo menos dos (02) horas antes de que el protegido llegue y debe permanecer en operación por media hora después de que el protegido ha salido del área.
b. La habitación empleada para el puesto de mando debe estar arreglada para una operación eficiente. Todo los muebles no esenciales (cama, etc.) deben ser retirados de la habitación y a continuación se demuestra todas las necesidades.
c. Muebles y Suministros
(1) Escritorio (s) y mesa (s)
(2) Sillas de respaldo
(3) Máquinas de escribir
(4) Bolsón para materiales que deben ser quemados
(5) Papel de escribir, plumas, lápices, etc.
(6) Tablón para anuncios y pizarra (s)
(7) Guías de teléfonos locales
(8) Televisor y aparato de radio para escuchar las estaciones locales si es necesario
(9) Cesto para basura
(10) Reloj de pared grande
(11) Tablero o pizarra para marcar la ubicación del protegido
d. Información específica sobre la visita (puesta en el pizarrón de anuncios o en un encuadernador de anillos)
(1) Informe Preliminar de las investigaciones
(2) Lista de asignación de habitaciones (personal acompañante del protegido y los agentes de seguridad)
(3) Lista de teléfonos de todos los contactos
(4) Lista de nombres del personal que ha sido aprobado
(5) Esquemas de los locales, mostrando las asignaciones y puestos
(6) Carpeta de Inteligencia
(7) Mapas de las rutas (primaria y alterna)
(8) Información de emergencia sobre los Hospitales y la evacuación
(9) Registro para los horarios de movimientos
(10) Tablero o pisara para marcar la ubicación
e. Tablero de llaves
(1) Llave maestra del hotel (si es aplicable)
(2) Todas las llaves para la habitación del protegido
(3) Llaves para todos los automóviles, mostrando la ubicación de cada uno.
f. Comunicaciones
(1) Teléfonos / celulares
(2) Radio (siempre debe haber un sistema de reserva)
(3) Lista de asignaciones de los códigos de radio
(4) Lectura impresa de alarmas (si es aplicable)
(5) Libro de registro para las comunicaciones de teléfono y de radio, o la capacidad para hacer grabaciones
g. Equipos para emergencias
(1) Linternas
(2) Botiquín para primeros auxilios
(3) Granadas de gas
(4) Mascaras antigases
(5) Armas de fuego ligeras
(6) Mascara de aire MSA
(7) Detector de metal
(8) Luz de bengala
4. Calidad profesional
a. El puesto de mando no es un lugar para la concentración de los agentes de seguridad u otros, una habitación adyacente debe servir como salón para el ocio, descanso, tomar café etc.
b. Ya que el puesto de mando contiene información y conversaciones, el personal que no sea de seguridad no debe ser permitido permanecer o "visitar" en el puesto de mando.
c. Recuerde, otros juzgarán el grado de competencia profesional de un servicio de seguridad para la actividad observada y el cumplimiento del personal de seguridad dentro del complejo del puesto de mando.
5. Lista de verificación por el equipo de seguridad para personas protegidas en conferencias
a. Numero de identidad de personas protegidas.
b. Tamaño de cada grupo de protección.
c. Equipo personal (armas cortas, radios, etc.)
d. Equipos del grupo (ametralladoras, escopetas, material de primeros auxilios, etc.)
e. Vehículos (limosinas para dignatarios o PMI, automóviles de seguridad.
f. Operaciones preliminares (aeropuerto, hospital, hoteles, lugar de conferencia, etc.)
g. Estudios de ruta.
h. Organización, Jerarquía de comando.
i. Comunicaciones.
j. Unidades de apoyo (responsabilidades, transporte, etc.)
k. Unidades de reacción (planes en caso de incendio, emergencia médica, control de rutas, rescate de rehenes).
l. Control de fronteras (planes para fortalecer puestos fronterizos, intensificar la búsqueda de inteligencia de protección, patrullajes, etc.)
m. Enlace (embajadas extranjeras, unidades de seguridad extranjera, etc.)
SISTEMA DE RECONOCIMIENTO E IDENTIFICACIÓN
Definición
Es una serie de símbolos permanentes o temporales que se hacen para controlar el acceso al dignatario en el área de su presencia o en el camino.
Características
a. Fácil de reconocer (visible)
b. Difícil de reproducir (demora en hacerlas)
Funciones
a. Proveer de conocimiento al instante
b. Identificar el papel del individuo
c. Identificar el nivel de acceso
Clases
a. Divisas.- se debe emplear alfileres con cabeza de colores
b. Tarjetas de Identificación.- Las tarjetas normales deben tener distintos colores
c. Tarjetas Personales
Debe tener esta sigla:
C = Cocineros, servicios
I = Invitados
T = Transporte
A = Armados – Seguridad
R = Residentes familiares
d. Reconocimiento.- Hacer la lista de invitados
1. Consideraciones con la Prensa
Las consideraciones que deben tenerse con la prensa están dadas atendiendo a dos razones:
a. En función y razón a que el equipo de seguridad tiene fundamentalmente que brindar la seguridad permanente en cuanto a la integridad física, moral y de imagen al dignatario, así como atendiendo las veces que éste no tengo o no quiera hacer declaraciones a la prensa.
b. Y, en función al respeto a la Constitución Política del Perú, en cuanto a la libertad de prensa, por lo que estamos obligados por ley a permitir y facilitar realicen su trabajo, sin que estos márgenes pongan en riesgo el trabajo de la seguridad.
2. Consideraciones con la Dirección de Resguardo
Planear hasta los detalles más mínimos de cómo se va a realizar el servicio. El planteamiento es la base más importante, antes de comenzar a prestar un servicio de protección a personalidades, pues de la forma cómo se estudie los detalles más mínimos, dependerá el éxito o el fracaso de la misión. Se debe exponer la misión en forma clara y concisa, respondiendo a las preguntas: ¿Qué, quién, cuándo, dónde, cómo y por qué?
LA PROTECCIÓN NO DEBE INTERFERIR CON LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAJE, principalmente sus deberes oficiales; y se debe respetar su intimidad. Hasta donde sea posible, el personal de protección debe adaptar sus medidas a las conveniencias del personaje.
LA PROTECCIÓN NO DEBE CAUSAR AZORAMIENTO AL PERSONAJE ni obligarlo a pedir disculpas o dar excusas por causa o responsabilidad del personal de protección.
Coordinar las actividades con las personas comprometidas con la operación.
MANTENER UN EQUIPO DE PERSONAL DEBIDAMENTE CLASIFICADO y entrenado en operaciones de protección, así como un equipo de inteligencia protectora.
SE DEBE CONOCER SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO que trata por todos los medios de perturbar el normal desenvolvimiento de las actividades de la personalidad. No olvidarse este consejo: "El conocimiento es poder y es necesario estudiar detenidamente todas las cosas y personas con los que tengas que tratar".
EL EQUIPO DEBE PROTEGER AL PERSONAJE EN TODO MOMENTO, como tarea principal, incluso evitar luchar si es necesario. También debe evitar la venganza o exponer al personaje a situaciones peligrosas indebidamente.
3. Personalidades objeto de protección
Los que por razones de liderazgo o ideas políticas son susceptibles de sufrir atentados, cuyas consecuencias pueda crear trastornos económicos y políticos, tales como: Presidente de Directorio, Gerentes de Bancos, de Fábricas, de Casas Comerciales, Dirigentes y Líderes políticos, sindicales, personas de conocida solvencia económica y profesionales a cargo de obras importantes.
También se considera personalidades a todos aquellos que dirigen la política del gobierno, representantes de los poderes públicos, clero, cuerpo diplomático, altos miembros de las fuerzas del orden y miembros de gobiernos extranjeros que visitan al país con carácter oficial y/o entidades de carácter internacional, tales como:
a. Presidente de la República (esposa e hijos).
b. Presidente del Congreso y demás congresistas.
c. Ministros de Estado.
d. Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
e. Presidente del Jurado Nacional de Elecciones.
f. Primado de la Iglesia Católica.
g. Director General de la Policía Nacional.
h. Embajadores, Cónsules Generales y Agregados de las diferentes embajadas acreditadas en el país.
i. Presidentes y Ministros de Estado de países extranjeros.
j. Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
k. Presidente del Fondo Monetario Internacional.
l. Presidente del Banco Mundial.
m. Cada representante que llegue al país en misión oficial y otros que la superioridad lo autorice.
Técnicas y formas de protección
1. Técnicas protección
Factores para evaluar las formaciones a pie
(1) Cobertura.- Es la capacidad de la formación para observar el área a su alrededor y cubrirla en los 360 grados.
(2) Pasaje.- Es la capacidad de los agentes que tiene la formación o anillos de adaptarse y proteger al Dignatario o PMI, cuando sale e ingrese de los vehículos: entra o sale de los ascensores o puertas; se desplaza por escaleras, doblar esquinas o ingresar a edificaciones, etc, así como cuando se desplaza entre gente de alrededor.
(3) Aglomeraciones.- Es la capacidad de los agentes en la formación de facilitar el desplazamiento o trasladar al Dignatario o PMI, a través de una multitud ya sea amistosa u hostiles.
(4) Neutralización y Evacuación.- Es la capacidad de los agentes en la formación de neutralizar, cubrir y evacuar al Dignatario o PMI de la zona.
Simbología para las formaciones o anillos a pie
Técnicas de protección a pie con un elemento de seguridad a un Dignatario o PMI
Como se podrá observar en la presente ilustración, el Jefe de Equipo tendrá que proporcionar una cobertura de 360º, para anticipar, neutralizar o eliminar la amenaza, viéndose obligado a trasladar de un lado a otro al Dignatario o PMI, de esta manera mantenerse entre el protegido y el peligro potencial. Podemos concluir en lo siguiente:
Cobertura : Incompleta, no llega a cubrir los 360º.
Pasaje : Inefectivo.
En Aglomeraciones : No podrá controlar multitudes amistosas u hostiles, siendo inafectivo.
Neutralización y
Evacuación : La capacidad de un hombre preparado quizá puede neutralizar, pero su capacidad de cubrir y evacuar e mínima.
Técnicas de protección a pie con dos elementos de seguridad al PMI
La formación básica con el empleo de dos hombres, es colocando un agente de delante del Dignatario o PMI, y el otro a su retaguardia. En ambos casos, deberán estar preparados para evacuar al protegido; la cobertura de los 360º es difícil e incompleta. Es necesario mencionar que cada integrante del equipo cubre un área de 360º. Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Incompleta.
Pasaje : Inafectivo, ante una situación de ataque.
En Aglomeraciones : Inefectivo, no podrá controlar multitudes amistosas u hostiles.
Neutralización y
Evacuación : No proporciona cobertura; pero proporciona una capacidad mínima para la evacuación y neutralización final.
Técnicas de protección a pie con tres elementos de seguridad y posibles atentados.
GRÁFICO Nº 3
La formación básica es la llamada "Cuña hacia delante" esta formación tiene una cobertura débil hacia atrás. Si el área no esta congestionada, se puede emplear una "Cuña inversa" que se ilustra en el gráfico siguiente, esta proporciona una mejor cobertura hacia atrás y puede ser empleada:
GRÁFICO Nº 4
Para el pasaje a lo lago de un muro y en área no congestionada, se debe emplear una formación en línea según el grafico siguiente:
GRÁFICO Nº 5
Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Adecuada hacia delante y los flancos, pero débil en la cobertura por la retaguardia o vanguardia.
Pasaje : Regular.
En Aglomeraciones : Inefectivo, ante una multitud, pero, adecuado ante una multitud amistosa.
Neutralización y
Evacuación : Proporciona una adecuada capacidad para neutralizar y evacuar, faltando capacidad para una cobertura total.
2. Técnicas protectoras en perfil bajo, el engaño y su aplicación selectiva
a. Generalidades
(1) En todos los países, las diferentes unidades o servicios especiales de la PNP y de las Fuerzas Armadas, son las encargadas de proporcionar las escoltas y protección de seguridad, personajes importantes del alto mando de sus propias instituciones, así como a personalidades extranjeras acreditados y/o de huéspedes en visita oficial, etc.
(2) Normalmente las técnicas protectoras desarrolladas y aplicadas son conocidas como "alto perfil", es decir, son diseñadas para "disuadir" y estas se encuentran organizadas para neutralizar o eliminar al/los agresores inmediatos, cuyos intentos de "hacer blancos" (alcanzar su objetivo) en forma directa sobre el dignatario o PMI, por esta razón, son fácilmente detectados antes del hecho.
(3) Las acciones y ataques del ENO, muchas veces presentan con un grupo de actividades y circunstancias que nos ofrece un reto a todas las operaciones/ planes de escolta y protección del dignatario o PMI. Estos obedecen a un planeamiento meticuloso que han realizado con mucha anticipación.
b. Operaciones de Perfil bajo
En términos simples, una operación de bajo perfil es la que emplea las medidas protectoras que no llaman necesariamente la atención hacia el Dignatario o PMI que es motivo de escolta/ protección.
La cobertura protectora se hace más discreta y la función de búsqueda y obtención de información es "predictiva", estas se hacen más intensas.
La situación ideal es aquella en la cual los elementos de búsqueda de información o de ataque de la organización Ena. son detectadas anticipadamente a través de nuestros esfuerzos de "contra vigilancia" a favor del dignatario o PMI.
Los clásicos métodos e escolta y protección no siempre han disuadido e impedido que el Enemigo realice sus ataques a determinadas personas consideradas como dignatario o PMI.
Las numerosas experiencias y antecedentes nos demuestran que los delincuentes organizados o el Eno. primero analizarán a los elementos de escolta/protección y luego actúan para secuestrar o eliminar al dignatario o PMI.
Por antecedentes, podemos determinar claramente que actúan en forma encubierta y hábil, obtienen pacientemente y con anticipación, la información necesaria, estudian minuciosamente su "objetivo" elegido, lo que permite planear, ensayar, ejecutar exitosamente sus actos criminales con trágicos y lamentables resultados.
Por ello, nuestra mejor posibilidad de evitar o disminuir los efectos de la acción criminal, es el de "descubrir anticipadamente" (inteligencia predictiva) las acciones de búsqueda de informaciones que realiza en enemigo (vigilancia y seguimiento, visitas equivocadas, encuestas, llamadas telefónicas silenciosas o equivocadas, etc.).
c. Como bajar el Perfil
(1) No hay reglas específicas de cómo se establece y se mantiene un perfil bajo.
(2) Una buena idea para nuestros planes es hacer una lista de donde y cómo es el potencial agresor, puede tenerse información/datos sobre nosotros y cuales son las medidas de seguridad que están en ejecución.
(3) Después de completar la lista, debemos pensar en los modos y actividades para "frustrar" esta actividad de "recolección de información" que realiza el enemigo a través del perfil bajo o el de engaño.
(4) Una información incompleta o errónea sobre el objetivo, influirá y hará más difícil la realización de un ataque y disminuirá sus efectos.
(5) La clave del éxito de esta área, es la de imaginación y el empleo frecuente de las "tácticas de engaño". A continuación se demuestra algunos métodos que pueden servir como guiá.
(a) La recolección y obtención oportuna de información protectora preventiva en el área/lugar que uno frecuenta, es de vital importancia.
(b) Los esfuerzos de obtención de información preventiva pueden ser dirigidos hacia el desarrollo de fuentes que pueden actuar como "postas observadoras", (atalayas) a lo largo de sus rutas (puntos críticos) y cerca de nuestro domicilio o trabajo, etc.
(c) Personas diversas tales como: Vecinos, vendedores ambulantes informales etc. pueden ser empleados como "extensiones" de nuestros ojos y oídos.
(d) El "discreto" reclutamiento de tales personas o colaboradores de los mismos debe ser necesario y ejecutado con el conocimiento y consentimiento de la autoridad policial cercana.
(6) Si se emplea elementos de escolta y protección, éstos deben vestir una variedad de ropa y deben funcionar en el papel de "detección y vigilancia" así como en el papel tradicional.
(7) Si queremos sobrevir a una agresión del Eno, es necesario recordar que son absolutamente necesarias las permanentes inspecciones, sean estas discretas o abiertas, en las rutas para identificar los lugares mas aparentes y lógicos para ataques.
(8) Estas inspecciones se hacen empezando desde nuestro domicilio, mientras no desplazamos sobre la ruta normal y rutinaria y cuando se llega al primer crucero o área donde suponemos que el enemigo aprovecharía para lanzar un ataque. Nosotros debemos decidir cómo se desarrollaría ese ataque y entonces ordenar anticipadamente cual sería nuestra acción. Hay que pensar poniéndose en la situación del enemigo.
(9) Cada punto considerado como crítico, desde donde podría partir un ataque, deberá ser tratado de igual manera hasta que la hayamos dejado.
(10) Nuestra reacción debe incluir el tipo de táctica evasiva necesaria y la ruta de escape más rápida hacia el "Asilo" seguro más cercano.
(11) Puede haber una buena razón para el empleo de la protección más tradicional o importante, tal como un evento y hora de llegada que ha recibido bastante "Publicidad", más de lo ordinario.
Con la excepción de algo de esta naturaleza el equipo podría adoptar alguna de las siguientes medidas.
(a) Si el equipo de protección emplea una caravana de vehículos, hay varias tácticas "Engañosas" disponibles para manejar la seguridad del dignatario o PMI.
(b) Las posiciones de las personas en los asientos de vehículos puede ser cambiada periódicamente. Mas aún la ubicación del carro dentro de la formación del convoy, puede ser cambiada frecuentemente.
(12) Tal actividad debe hacer uso del mayor número posible de los distintos vehículos disponibles.
(13) Si la situación lo requiere y los medios lo permiten, ocasionalmente una caravana de señuelo "puede salir adelante sin el dignatario o PMI".
(14) Si la partida es esencial alrededor del mismo tiempo, entonces el dignatario o PMI podría ser transportado por un vehículo que no llame a atención a unos cinco (05) o diez (10) minutos después de la partida de la caravana de "Señuelo".
(15) En algunos países, los servicios de seguridad consideran que es necesario que en algunas oportunidades el empleo de un "Doble" o sustituto, pues seguramente causará confusión a los elementos de vigilancia/Reglaje del enemigo. Asimismo, influirá los cambios de último momentos en los "Puntos" y horarios de llegada o partida y el empleo de más de una caravana.
(16) El equipo de elementos de "Contravigilancia" puede ser empleado como parte de la unidad de protección, para que, desplazándose delante del vehículos del Dignatario o PMI se detenga en aquellos puntos críticos, probables para un ataque manteniéndose ahí hasta que el vehículo del protegido haya pasado del lugar, trasladándose inmediatamente al próximo lugar; estas actividades son conocidas como "Avance por saltos vigilados". Por eso es recomendable que se disponga de movilidad para estos equipos.
(17) Hay que tener presente que se puede perder mucho cuando se desplaza una caravana dependiendo de la libertad en el trafico, etc. pues los vehículos pasan muy cerca uno de otros, con los parachoques casi pegados pueden dificultar cualquier maniobra.
(18) Por experiencia, se podría decir que bastaría un pequeño elemento enemigo, compuesto por un equipo de ataque, para que movilice aproximadamente a 4 vehículos que se desplazan muy cerca uno del otro.
(19) Cualquier cosa que pueda cambiar la apariencia exterior del vehículo que normalmente utiliza el Dignatario o PMI, hará más fácil que los ataques lo identifiquen como tiempo para ejecutar un ataque con mayores éxitos. A estos se puede agregar, los cambios inopinados en los tipos y modelos de vehículos por emplear.
(20) Una distancia mayor es recomendable entre los vehículos, que permita que el equipo de escolta y protección reaccionen oportunamente sin ser afectados por el ataque inicial.
(21) Si se cuenta equipos de radios-comunicación fijo en el vehículo es mejor emplear un tipo de antena que pueda ser "disfrazada" y que estas pasen desapercibidas.
(22) La ubicación de la antena para radio transmisor se recomienda que debe ser instalada en forma que disimula esta, como si mas bien pareciera la antena de una radio común y corriente y no como lo hacen muchas personas instalándolo en el techo o en la tapa de la maletero.
(23) Es recomendable el uso de pequeños radios manuables tipo "walki yalki" para el enlace entre los demás miembros de la escolta protectora.
(24) Existe medios telefónicos "celulares" y de tele-móvil que pueden ser adquiridos y utilizados convenientemente.
(25) La esposa e hijos son las principales personas a las que debemos inculcar colaboración con los procedimientos "bajar el perfil", controlar y negar cualquier información de interés para el enemigo interesado y aún desconocido.
MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS FORMACIONES DE UN EQUIPO DE PROTECCIÓN A PIE
Movimientos a Pie
Consideraciones para la planificación de un movimiento a pie
Es el movimiento formal o informal?
Se puede predecir la ruta o la hora?
Es la ruta la más corta posible?
Proporciona la mínima exposición?
Hay una ruta alterna disponible?
Donde están los puntos de peligro?
Cuál es la mejor ruta para la evacuación en caso de emergencia?
Hay una área segura disponible?
Es posible que el automóvil oficial pueda seguir con el dignatario?
Donde esta la instalación médica más cercana y cual es la mejor ruta hacia ella?
Hay algunos peligros físicos tales como sitios de construcción, aceras, pisos o suelos en las condiciones, perros bravos, balcones por encima de las cabezas de los peatones, etc.?
Qué tipo de formación será la más adecuada para el movimiento?
Serán necesarias las vallas para el control de la multitud?
Qué apoyo se necesita o está disponible de parte de otros servicios de seguridad?
Número, tipo y ubicación de los puestos de seguridad
Hay comunicaciones directas con el puesto de mando y el sitio a ser visitado?
Ha sido la escolta de seguridad instruida sobre las formaciones, comunicaciones, rutas de evacuación y refugios seguros?
Quién es el agente de sitio?
Cuantas personas acompañaran al dignatario como parte de su grupo oficial?
Evaluación de formaciones a pie
Las formaciones a pié serán evaluadas a base de cuatro factores:
a. Factor Cobertura
Es la capacidad de la formación de observar el área a su alrededor y cubrirla en los 360 grados.
a. Factor Pasaje
Es la capacidad de la formación de adaptarse y de proteger al Dignatario cuando sale y entra en los vehículos, pasa por puertas, en las escaleras, en los ascensores, al doblar esquinas, al entrar en edificios, etc.
b. Factor Aglomeraciones
La capacidad de la formación de trasladar al dignatario a través de una multitud. Consideremos ambas; las multitudes amistosas y las hostiles.
c. Factor Cobertura y Evacuación
La capacidad de la formación de Neutralizar (N), Cubrir (C) y Evacuar (E). Llevarlo en sentido contrario al ataque.
3. Tipos de despliegue o tamaño de los equipos
a. Un solo agente
Es el despliegue más básico. El agente tiene la responsabilidad de proveer protección al personaje sobre un campo de 360 grados. La cobertura y la evacuación es incompleta: Un hombre puede neutralizar pero su capacidad de cubrir y evacuar entonces es mínima. De igual manera, si él afecta la cobertura, su capacidad de neutralizar y evacuar será mínima.
b. Dos agentes
El Oficial y el Agente a cargo de la inspección previa comparten la responsabilidad de proteger al personaje, cada uno tiene la responsabilidad de cubrir 180 grados dentro de un sector. No se proporciona una cobertura y evacuación completa, pero proporciona una capacidad mínima para la evacuación y neutralización.
c. Tres agentes
"Cuña". Tres agentes tienen iguales esferas de responsabilidad. La cobertura es adecuada hacia adelante y en los flancos, pero débil en proporcionar la cobertura detrás. Es regular en un pasaje e inefectivo en aglomeraciones o situación de una multitud hostil, pero adecuada en una multitud amistosa. La cobertura y evacuación: Proporciona capacidad adecuada para neutralizar y evacuar, pero falta la capacidad de proporcionar cobertura adecuada.
d. Cuatro agentes
"Diamante sencillo". En este despliegue el agente a cargo de la inspección previa, junto con el oficial de turno y la retaguardia izquierda tienen iguales esferas de responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de proveer protección física a corta distancia del personaje. La cobertura es regular, el pasaje bueno y en las aglomeraciones proporciona una protección mínima en una multitud hostil, y una protección regular en una multitud amistosa. La cobertura y evacuación es adecuada.
d. Cinco agentes
"Diamante modificado". En este despliegue el agente a cargo de la inspección previa, el jefe de turno, la retaguardia izquierda y la retaguardia derecha tienen iguales esferas de responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de proveer protección física a corta distancia al personaje. La cobertura es buena, para el pasaje bueno, en las aglomeraciones la protección es buena.
Círculo defensivo.- En este despliegue, el agente a cargo de la inspección previa, el jefe de turno, la retaguardia izquierda y retaguardia derecha, retroceden dentro del despliegue , entrelazan sus brazos y hacen frente a la muchedumbre de modo que el círculo protector pueda desplazarse entre la muchedumbre.
El jefe de grupo se coloca dentro del círculo y provee protección física a corta distancia al personaje.
Se debe notar que en las formaciones de uno, dos, tres y cuatro hombres la debilidad básica es que el Jefe de Equipo no puede atender al dignatario, vigilar su sector y supervisar a los otros miembros del equipo. La evaluación de estas formaciones ha sido muy general. No es válido para todos los medio ambientes; además, el número de perímetros protectores de apoyo y la inteligencia disponible también tienen que ser tomados en cuenta cuando se hace la determinación sobre una formación. El Oficial de avanzada puede acoplarse al número de elementos de seguridad.
4. Distintas formaciones en los desplazamientos a pie
b. Equipo de un hombre
El jefe de Equipo se trasladará de un lado a otro del dignatario para mantenerse entre el dignatario y un peligro potencial. Hace todo lo posible para proporcionar una cobertura de 360 grados, anticipando el peligro potencial.
c. Equipo de dos hombres
La formación básica es la de lado a lado para que los integrantes del equipo estén en contacto a través de su visión periférica. Cualquiera de los agentes deberá estar preparado para ponerse entre el dignatario y un peligro potencial. Ambos deben estar preparados para evacuar al dignatario. La cobertura de 360 grados es difícil. O cada integrante del equipo cubre un área de 180 grados por su lado, o el agente en el lado de menos peligro potencial (es decir donde no hay gente presente) cubre la retaguardia.
d. Equipo de tres hombres (cuña)
La formación básica es la "cuña" hacia adelante. Esta formación tiene una cobertura débil hacia atrás. Si el área no está congestionada, una cuña inversa (ilustrada), que proporciona una mejor cobertura hacia atrás, puede ser empleada.
Para el pasaje, se emplea una formación en línea. La formación en línea es útil a lo largo de muros y en áreas no congestionadas. Si se abre, no es una formación obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil.
e. Equipo de cuatro hombres
La formación básica es el rombo con lados desiguales. Aunque teóricamente esta formación proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordarle al jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector de responsabilidad. La cuña es empleada para mejores efectos en una multitud o situación similar. El cajón es preferible cuando se sale de un vehículo y de inmediato se entra en un edificio.
f. Equipo de cinco hombres
El cajón o cuadro es fácilmente formado y puede ser deshecho rápidamente alrededor del personaje en el evento o en una situación de una multitud.
La cuña es preferible para maniobrar al personaje a través de multitudes o en áreas estrechas. Cualquier variación de estas formaciones que sea adecuada para las circunstancias, puede ser empleada.
g. Formaciones más grandes
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o más hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y opciones serán tratadas en el aula y durante los ejercicios de práctica.
. Cambio De Formaciones
Para cambiar de una formación a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que deben moverse en la dirección de las manecillas del reloj. Por ejemplo: si el equipo de cinco hombres está en formación de rombo y desea convertirse en un cajón, se hace el movimiento siguiente:
I. Cuando el equipo desea regresar a la formación del rombo, se ejecuta este movimiento:
Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicación de los otros integrantes del equipo en todo momento, además, cada hombre de equipo debe ser capaz de reconocer alguna debilidad o falla en la formación y poner esta información en conocimiento del jefe del equipo para que se haga la corrección.
J. Método del reloj para identificación de ángulos
Cuando se lanza un ataque contra el protegido, la fuerza de seguridad deberá tener un método de comunicación oral para dar la alerta a aquellos que no se encuentran directamente en la trayectoria del ataque.
Lo ideal sería que esas señales orales identifiquen el tipo de amenaza, así como su dirección y deben ser lo más breve posible, sin sacrificar la claridad. Sin tales señales los agentes que no participan directamente en la interceptación de la amenaza o no están en contacto visual con la misma no sabrán en qué dirección deberán desplegar al protegido.
Un método eficaz para dar señales orales consiste sencillamente en identificar el arma y su dirección o ángulo en relación con el Sujeto Principal.
La utilización del método de reloj para identificación de ángulos se recomienda debido a su simplicidad y claridad.
El método del reloj consiste en visualizar al sujeto Principal andando por la esfera de un reloj grande.
La dirección de avance del movimiento es siempre hacia las doce.
Las tres está situada a su lado derecho, las nueve a su lado izquierdo y las seis está directamente detrás de él.
K. Desplazamientos en veredas, calles, escaleras, manifestaciones, etc.
(1) Acercándose a una puerta:
(2) En veredas se adoptará la formación en línea.
(3) En calles, se puede utilizar el rombo o el cajón y cuando existan una multitud hostil se empleará la formación en cuña.
- (4) En escaleras (se adoptará la formación en línea).
(5) En escalera mecánica.
(6) En manifestaciones (se empleará la formación en cuña).
l. Acercándose a un ascensor
J. Dentro de un ascensor:
5. Neutralizar al atacante en un desplazamiento a pie
Cuando un elemento trata de atentar contra la personalidad, ya sea con arma blanca o un arma, deberá de emplearse las manos cuando se halla a corta distancia de 1 a 3 metros para desarmarlo.
Cuando el individuo lo realiza con un arma, llámese pistola o revólver a una distancia de 5 ó 6 metros se empleará en forma rápida el arma.
Al hacer uso del arma, deberá hacerlo en la parte del tórax, es decir en el pulmón o corazón, es que en dichas partes se le inutiliza rápidamente; en la cabeza es peligroso, porque puede fallar y hacer impacto en otra persona, en otra parte del cuerpo al enemigo se le enfurece.
Evacuación del dignatario al producirse un atentado a pie.
a. En un ataque, cualquiera del grupo debe dar la alarma.
b. El Jefe de grupo, cubre al dignatario, se le hace pequeño y se le rodea con el personal de seguridad en un semicírculo.
c. Se le evacua al lado contrario del ataque.
6. Movimientos en vehículos: Comitivas de automóviles y procedimientos de escoltas de protección.
Es el procedimiento de desplazar a un personaje de un lugar a otro utilizando vehículos motorizados. El objetivo principal consiste en trasladar a la persona protegida pero también es importante reducir la exposición del vehículo como blanco inmóvil.
- a. Posiciones del personal en el automóvil:
(1) Del dignatario (al acercarse, al dejarlo) y del auto seguidor.
b. Posiciones del personal al dejar el automóvil del dignatario:
- b. Posiciones del personal al acercarse al automóvil del personaje:
d. Formación de vehículos
La magnitud y la configuración de los tipos básicos de comitivas fluctúan enormemente según factores como: la magnitud de la amenaza, la petición de la persona protegida, el número de efectivos disponibles, el grado de apoyo policial (uniformados) disponible y otras circunstancias.
La formación de vehículos que trasladan al dignatario para su protección, tendrá que realizarse de la siguiente manera:
(1) Lo ideal es que existan dos (02) vehículos de protección.
(2) Un vehículo que actúe como liebre (delante) del carro del Dignatario.
(3) Un vehículo que actúe como escolta (atrás) del carro del dignatario.
(4) Cuando no exista un vehículo de liebre, entonces el vehículo de escolta se encargará de ser liebre, siempre con la orden del Jefe de Grupo.
(5) El vehículo de escolta estará siempre sobresalido tanto a la izquierda o derecha del carril, impidiendo que el tráfico se junte alrededor del vehículo del Dignatario.
e. Configuraciones básica de comitivas:
(1) Un automóvil
Solamente el vehículo oficial. Siempre al nivel inferior (sin control en las intersecciones, se obedecen las señales de tránsito, se usan luces intermitentes y la sirena solamente en caso de emergencia, generalmente consiste de una comitiva menor para un personaje que no es objeto de amenaza grave o en caso de desplazamiento discreto), un agente de seguridad ocupa el asiento delantero derecho del vehículo y se encarga de las comunicaciones por radio y de la protección física del personaje; puede tener o no un agente de seguridad como conductor del vehículo oficial, en la mayoría de los casos, la organización del personaje facilita el chofer y el vehículo. Se utiliza en operaciones menores, de puerta en puerta.
(2) Dos automóviles
Un vehículo oficial y uno de escolta. Preferiblemente el conductor del vehículo oficial debe ser un agente de seguridad. Los agentes generalmente, 3 ó 4, van en el coche de escolta. La fuerza de seguridad del personaje extranjero puede ir en este coche. Es una operación a nivel inferior (la sirena y las luches del coche de escolta se usan sólo cuando sea necesario). Utilizada en las operaciones que no son objeto de una amenaza específica.
(3) Tres automóviles
Por lo general se compone de un coche que va a la vanguardia (con o sin señales de identificación), el vehículo oficial y otro vehículo que sirve de escolta. Puede o no ser de nivel inferior, según las circunstancias y los recursos disponibles. Se utiliza en operaciones formales menores.
f. Comitiva básica para casos de mayor peligro:
(1) Disposición de los vehículos
(a) El vehículo de policía con sus señas de identificación que se utiliza para controlar el tráfico como guía de ruta que sigue la comitiva. Un agente de seguridad acompaña a un agente de la policía para ayudar a controlar la comitiva y comunicarse por radio con otros efectivos que la integran.
(b) Vehículo oficial. Un agente de seguridad conduce, el agente encargado de la operación que va en el asiento delantero derecho y a veces el agente de seguridad irá en el asiento trasero, lado izquierdo y el personaje va en el asiento trasero, al lado derecho.
(c) Vehículos de escolta ocupado por los agentes de seguridad.- Un agente de seguridad conduce el vehículo, el jefe de turno va en el asiento delantero derecho y varios agentes van en el asiento trasero.
(d) Vehículo del personal del personaje.- Utilizado para transportar a los principales ayudantes del personaje.
(e) Vehículo de la policía (uniformada) que va a la retaguardia.- Vehículo de la policía con sus señas de identificación que se utiliza para ayudar a controlar el tráfico y cerrar la configuración de la comitiva. Cuando se dispone de personal, un agente de seguridad acompañará al agente de la policía en este vehículo.
(2) Del traslado de la comitiva
Una comitiva básica para casos de amenaza mayor, ordinariamente se desplaza con las luces intermitentes de emergencia encendidas y las sirenas funcionando.
De ser posible, ejerce control sobre el tráfico de las intersecciones.
En muchos casos, va acompañado de un grupo de motocicletas que ayudan a desplazarse en el tráfico.
Habrá un número adicional de vehículos de la policía con sus señas de identificación.
(3) Otras configuraciones de las comitivas
Según lo exige un número de factores variables, se podrá añadir o restar varios elementos a la comitiva Por ejemplo: en situaciones de amenaza muy superior, frecuentemente se coloca un coche sin señales de identificación, ocupadas por agentes de seguridad, detrás del coche policía (uniformada).
g. Ubicación del Personal en vehículos
Cuando se utilizan dos vehículos escolta, principal, la ubicación del personal de protección dentro de los vehículos es el siguiente:
h. Formación del Personal de Seguridad fuera de los vehículos
Cuando la personalidad llega a su destino el personal debe tener conocimiento, inmediatamente el personal del carro escolta descenderá y se ubicará alrededor del vehículo principal, lo protegerá al dignatario cuando este abandone el vehículo. Adoptando una formación de cajón.
7. Ataque por Automóvil
La mejor respuesta dado por el automóvil del dignatario, será de hacer un paso violento, y el vehículo escolta deberá arremeter contra la parte trasera del vehículo atacante y desorganizarlo.
Existen cinco procedimientos básicos, cuando se presentan las emboscadas móviles.
1er. Procedimiento: Se conducirá a través de la emboscada y embestirá contra ella.
2do. Procedimiento: Dar marcha atrás e iniciar un giro tipo Y.
3er. Procedimiento: Si la carretera está bloqueada, deberán detenerse y rápidamente dar marcha atrás y abandonar, pero el vehículo de escolta deberá adelantarse y cubrir al vehículo del Dignatario.
4to. Procedimiento: Para cubrir ataques enemigos, tanto por la derecha o izquierda, el vehículo deberá desplazarse y bloquear los disparos.
5to. Procedimiento: Si la carretera está bloqueada por delante y por atrás, se llevará a cabo la defensa estática y/o abandonar y seguir una huida segura.
Procedimientos de operación de vehículos de escolta
1. Del vehículo oficial
a. Se usará únicamente para transportar al personaje.
b. El personaje no podrá delegar el uso del vehículo oficial a otro miembro de su grupo, salvo en caso de reparaciones o mantenimientos rutinarios.
c. El vehículo oficial será conducido únicamente en apoyo directo del personaje.
d. El vehículo deberá estar disponible las 24 horas y siempre bajo la custodia de un agente de seguridad.
e. De no ser así, el vehículo deberá estar bajo la custodia de un agente durante todas las horas de uso y estacionado por la noche en un lugar seguro y examinado minuciosamente por un equipo de la sección de desarme de explosivos todas las mañanas antes de usarlo.
f. Al trasladar al personaje, todos los cristales de las ventanas deben estar alzados y las puertas cerradas con el seguro puesto.
g. El oficial a cargo de la operación de protección va en el asiento delantero mano derecha del vehículo, si uno de los miembros de la dotación de agentes de seguridad del personaje desea ir en el vehículo, deberá sentarse en el asiento delantero, en el centro.
h. En una operación de protección de un solo automóvil, le corresponderá al agente a cargo de notificar por radio al puesto de mando sobre la llegada y la salida de la comitiva. En comitivas más grandes, el jefe de turno que va en el coche de escolta se encargará de las comunicaciones por radio. El agente a cargo de la operación hará que las comunicaciones por radio se mantengan al mínimo absoluto dentro del vehículo oficial.
i. El conductor del vehículo oficial deberá ajustar su asiento y el resto del equipo para poder conducir de la forma más cómoda. Solamente el conductor del vehículo tendrá abrochado el cinturón de seguridad.
j. El conductor del vehículo oficial no saldrá de esta para abrirle la puerta al dignatario, ni a ningún otro pasajero, se mantendrá en el volante listo para emprender la marcha en caso que surja alguna emergencia cerca del vehículo.
k. El conductor será responsable de la seguridad del vehículo y no lo abandonará hasta que sea reemplazado debidamente en sus tareas.
l. El conductor del vehículo oficial deberá hacer la señal de cambio de carril, virajes, o altos, a fin de prevenir al conductor del coche de escolta que le sigue.
2. Del coche escolta
El coche escolta, en determinados momentos puede servir de:
a. Vehículo de repuesto: se utiliza para transportar al personaje en caso que el vehículo oficial tenga desperfectos mecánicos.
b. Transportador de personal: transporta a los agentes de turno que protegen al personaje durante su desplazamiento de la comitiva y todos los movimientos de cambios.
c. Portador de equipo: Lleva el botiquín, armas largas, un extinguidor, y demás equipos necesarios.
d. Puesto de mando móvil: Sirve de enlace para las comunicaciones por radio entre los agentes que acompañan al personaje y el puesto de mando.
e. Vehículo táctico: Se usa como escudo para proteger al vehículo oficial como respuesta táctica durante los ataques contra dicho vehículo.
El conductor del coche escolta deberá tener abrochado el cinturón de seguridad y el equipo ajustado a su propio uso. Todos los cristales de las ventanas deberán estar bajos a excepción de los del conductor del coche escolta, que deberán estar alzados.
El coche escolta en todas las comunicaciones por radio deberá estar a cargo del jefe de turno mientas la comitiva está en marcha. Este tiene la responsabilidad de llamar al puesto de mando para notificarle sobre la salida y llegada de la comitiva. También habrá que notificar por radio al agente de inspección (ITP), previo cuando la comitiva esté a cinco minutos y luego cuando esté a un minuto de llegada. El coche escolta no deberá permitir que otros vehículos se interpongan entre él y el vehículo oficial. Al conducir en forma agresiva se puede impedir que esto ocurra.
Inteligencia protectora
LA INTELIGENCIA DE SEGURIDAD
A. Generalidades
La inteligencia protectora debe realizar actividades de recolección de información, evaluación, análisis, integración e interpretación.
Una organización que se dedica a realizar trabajo de protección y seguridad debe contar con un equipo de inteligencia protectora o de inteligencia de seguridad que tenga como misión: realizar apreciaciones de situación del enemigo o de los potenciales enemigos y asegurar la recolección de información pertinente en forma oportuna.
El personal de inteligencia protectora o inteligencia de seguridad, debe realizar permanentemente apreciaciones de situación sobre el orden público, principalmente sobre violencia y criminalidad, los cuales deben explotarse en cada una de las circunstancias requeridas conforme a las actividades del personaje, en coordinación con los otros elementos que integran el sistema de seguridad.
También, se debe requerir informaciones a los organismos de inteligencia, los que permite realizar oportunas apreciaciones del frente interno para el mejor aprovechamiento de los elementos comprometidos en el sistema de seguridad.
Para obtener información que sirva para procesarla y obtener inteligencia, existe toda una metodología y procedimientos: Elementos encubiertos informales que se constituyen con anticipación al lugar o ciudad donde visitará el personaje; mediante intervenciones directas y en el acto cuando se detecta o presume la presencia de sospechosos en cualquier lugar y circunstancias con motivo de las actividades del personaje, antes, durante y después de los servicios de seguridad desplegados y recurriendo a procedimientos convencionales de requerir informaciones a organismos de inteligencia y cuanto organismos público o privado sea necesario.
El equipo de inteligencia protectora depende del comando o del jefe de toda la organización.
Para la conformación de un equipo de inteligencia protectora se debe tomar en cuenta los siguientes factores: el personal debe tener experiencia en trabajos de protección y de seguridad, experiencias en otras áreas, tales como narcóticos, antiterrorismo, antisecuestros, etc. ; donde debe localizarse el grupo, debe contar con un área de análisis y un archivo para la inteligencia pasiva y actual ; establecer un sistema para priorizar la información de acuerdo a su importancia y establecer procedimientos para solicitar información o otras entidades.
B. Elaboración de la inteligencia protectora
La información que se obtenga debe ser evaluada por personal idóneo y con experiencia. Para evaluar la información se debe comparar con los archivos, decidir si falta recoger mayores datos o información adicional y establecer una fecha de vencimiento.
C. Clase de equipos de inteligencia de seguridad
1. Móviles.- Aquellos que pueden movilizarse por diferentes medios, antes, durante y después de un evento o actividad del dignatario o personaje muy importante(PMI), sea en el lugar del evento, otros distritos, provincias, a nivel nacional e incluso el extranjero; a fin de lograr producir inteligencia que asegure la participación del dignatario sin riesgos ni peligros.
2. Estacionarios o fijos.- Estos equipos de inteligencia cumplen su función desde un determinado lugar o punto estratégico inamovible.
3. Clandestinos.- Son equipos que trabajan utilizando medios y procedimientos encubiertos que necesariamente requieren del conocimiento y orden Judicial, dado a que es la única forma de poder alcanzar la protección y seguridad del dignatario. Es de muy poco uso debido a las prohibiciones del actual ordenamiento jurídico de nuestro País.
D. Funciones del equipo de protección de inteligencia
1. Encargarse de los archivos y actualizarlos (fotográfico, fílmico, etc.)
2. Elaborar las órdenes de búsqueda de información, estableciendo prioridades.
3. Recibir toda la información que llegue a la organización.
4. Evaluar la información
5. Procesar la información
6. Difundir la información procesada
E. Proveer personal para las avanzadas (el agente de inteligencia avanzada se encarga de examinar todos los informes pertinentes, examina los viajes anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de inteligencia, confecciona una lista de elementos peligros y requisitoriados, inicia las investigaciones, acude al lugar de visita de la personalidad donde examina los probables problemas que se pueden presentar, verifica nombres y participantes del evento, establece los enlaces con las personas comprometidas en el plan de operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar paquetes, sobres, flores, regalos y llamadas telefónicas amenazantes, etc.). Realiza una pequeña apreciación de inteligencia en el lugar del suceso y cuando llega el personaje al lugar, se encarga de coordinar, integra el equipo de protección como avanzada e inspecciona el lugar).
Se encarga de la autorización (personal que tiene acceso, visitantes), de verificar los nombres (temporales y permanentes), de establecer un sistema de identificación (temporales en el lugar y permanentes en la residencia, oficina), mantiene la documentación sobre los antes mencionados, inspecciona el local, archivo fotográfico, enlaces con otros grupos de inteligencia.
Elaborar periódicamente una apreciación de situación señalando los posibles riesgos para la personalidad.
F. Verificación de identidad de los equipos de Inteligencia
La verificación del equipo o elementos de inteligencia por parte de otros elementos de la Seguridad, sea esta Inmediata, Mediata o Complementaria, se hará mediante distintivos, señas, convenios, tratos o acuerdos de marcas o cualquier objeto, que los Jefes de Unidades comprometidas en la labor de seguridad hayan convenido, esta verificación permite un trabajo coordinado con mayor eficiencia y eficacia.
G. Inspecciones de edificios
Cuando el dignatario se va a dirigir a un edificio, se tendrá que realizar previamente lo siguiente:
1. Nombre y ubicación del edificio
2. Hora y fecha de partida del dignatario
3. Nombre del personal que acompaña al dignatario
4. Nombre del Gerente o dueño del edificio
5. Oficial de Seguridad del edificio (coordinar)
6. Nombre del Ingeniero o del Jefe del edificio
7. Relación de personal de mozos, cocineros, limpieza.
La inspección física del edificio corresponde cuando se instala el equipo de seguridad, siguiendo los pasos siguientes:
1. Puesto de llegada o partida del dignatario
2. Cuarto de espera del dignatario
3. Puesto de mando
4. Teléfono cercano
5. Ubicación de las caravanas y su estacionamiento
6. Rutas de llegada a la habitación
7. Tiendas de servicio del Restaurante
8. Localizar la planta de energía
La seguridad que se debe brindar al dignatario en un edificio es que:
1. Debe hacer el control de todas las habitaciones a su alrededor
2. Tener el control del ascensor
3. Se debe verificar las rutas de entrada y salida
4. Tener vigilancia en la puerta principal
5. Control de todos los paquetes y regalos para el dignatario.
Planificación de la protección
Para la planificación y/o realización del Plan de Seguridad para la protección se requiere tener en cuenta los siguientes aspectos que se generan o desarrollan en las actividades mismas del dignatario o protegido.
Nombre del evento
Fecha de confección del Plan de seguridad para la protección
Clasificación del evento
Abierto : zona libre
Cerrado : control de acceso-invitados
Objetivo de seguridad : Facilitar el desenvolvimiento óptimo y cotidiano del personaje muy importante (PMI)
1. DESIGNACIÓN DEL EVENTO
a. Ubicación geográfica : Dirección, ubicación exacta acompañando croquis.
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