El medio televisivo y la protección de la juventud y de la infancia. (página 3)

Todo ello hace ya perentoria la creación de de una Ley Audiovisual, junto con una autoridad independiente en la figura de Consejo Audiovisual, que asuma las principales competencias en el sector[170]entre ellas, la de "actividad reguladora", con capacidad para interpretar y desarrollar la normativa vigente y hacerla cumplir, imponiendo sanciones en caso de incumplimientos reiterados[171]como los que padecemos. Se trataría de una autoridad independiente que representara los intereses del sector, y por supuesto de la sociedad civil, con el fin de velar por el ejercicio legítimo de la libertad de expresión, el derecho a la información veraz y a la pluralidad informativa, así como el respeto a valores superiores del ordenamiento, como la protección de la juventud y de la infancia. En nuestro país, no disponemos de un Consejo Audiovisual a nivel estatal, si bien el buen hacer de estos órganos ha quedado plasmado en diversas regulaciones propias de diversas autonomías[172]Asimismo, la experiencia en otros países[173]ha demostrado que, en términos generales, es un objetivo factible, pero se precisa un elevado nivel de compromiso que por ahora los operadores no están dispuestos a asumir.

No se está hablando de censura, sino de optimización de los contenidos a las franjas establecidas con la finalidad de proteger determinados valores en la sociedad, entre ellos el civismo y la enseñanza a los menores de los necesarios valores éticos y sociales, como relevo social que constituyen. Tales normas de calidad se refieren tan solo a mínimos exigibles, excluyendo aquellos valores que pueden considerarse perniciosos para el equilibrio mental y la formación social de los niños y adolescentes[174]Ello se expresaría en limitaciones previamente establecidas a las libertades de expresión e información, traducidas al mero ajuste a las franjas horarias establecidas, por lo que más que limitación podríamos hablar de modulación. En definitiva, el Interés General exige de manera urgente unos nuevos términos en lo que regulación televisiva se refiere. Si bien la intención que inspiró la promulgación del Código de Autorregulación del que disponemos era adecuada, representando la primera regulación pormenorizada al respecto, adolecía notablemente del grado de eficacia adecuado, al quedar sus efectos relegados a la intención o voluntad de las cadenas firmantes, y al no existir ninguna autoridad independiente que pudiera velar de forma efectiva por su cumplimiento. En verdad nunca hubo compromiso por parte de casi ninguno de los firmantes, quedando relegado el texto a una mera declaración de buenas intenciones abocada al fracaso desde su mismo nacimiento. Las modificaciones que proponemos para solventar definitivamente la situación creada por el deficitario intento de "autorregulación" pasarían por otorgar al mismo Código el rango de ley, creando a su vez una sólida estructura institucional que amparase legalmente la actividad fiscalizadora del mismo. La "autorregulación" quedaría transformada en ley como única salida al intento de obtener una regulación de los contenidos televisivos mínimamente comprometida. Tan solo de esta forma podemos hallar garantías de que la actividad del medio televisivo estaría finalmente amparada por principios constitucionales que velan por el interés colectivo, y especialmente por la protección del menor.

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Autor:

Juan Carlos Montalvo Abiol

Doctor en Derecho Constitucional por la Universidad Complutense de Madrid.

Investido Doctor en 2008. Colaborador honorífico del Dpto. de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid y personal docente e investigador en la Universidad Carlos III de Madrid.

[1] GARC?A JIM?NEZ, J.: ?Teor?a de los contenidos de la televisi?n?. Servicio de formaci?n RTVE. Madrid, 1965. p?g. 17.

[2] NIGHTINGALE, V.: ?El estudio de las audiencias. El impacto de lo real?. Ed. Paid?s. Barcelona, 1999. pp. 33 ss.

[3] McQUAIL, D.: ?Introducci?n a la teor?a de la comunicaci?n de masas?. Ed. Paid?s. Barcelona, 1985. p?g. 191.

[4] PEINADO y MIGUEL, F.: ?P?blicos consumidores de televisi?n. Concepto, tipolog?a y sistemas de control?. Instituto Universitario de la Comunicaci?n Radiof?nica. Madrid, 1999. pp. 42 ? 43.

[5] GARC?A JIM?NEZ, J. Op. citada. p?g. 37.

[6] MU?OZ, Jos? Javier / PEDRERO, Luis Miguel: ?La televisi?n y los ni?os?. Ed. Librer?a Cervantes ? Salamanca, 1996. p?g. 11.

[7] De ASIS, M?. Dolores: ?La televisi?n, factor de un nuevo humanismo?. En el compendio: ?Estudios sobre televisi?n?. Colecci?n Imagen. Servicio de formaci?n. TVE. Madrid, 1967. p?g. 27.

[8] MARTA LOZANO, C.: ?La televisi?n en la mirada de los ni?os?. Ed. Fragua. Madrid, 2005. p?g. 16.

[9] VALLET, A.: ?El lenguaje total?. Ed. Luis Vives. Zaragoza, 1970. p?g. 70.

[10] CHALVON, M. / CORSET, P.: ?El ni?o ante la televisi?n?. Ed. Juventud. Barcelona, 1982. p?g. 206.

[11] FERRES, J.: ?Educar en una cultura del espect?culo?. Ed. Paid?s. Barcelona, 2000. p?g. 56.

[12] MARTA LOZANO, C. Op. citada. p?g. 23.

[13] OROZCO, G.: ?Televisi?n y audiencias. Un enfoque cualitativo?. Ediciones de la Torre. Madrid, 1996. p?g. 100.

[14] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A.: ?Televisi?n: impacto en la infancia?. Ed. Siglo XXI. Madrid, 2006. p?g. 124.

[15] Ibidem. p?g. 124.

[16] LIPOVETSKY, G.: ?La era del vac?o?. Ed. Anagrama (6? ed.). Barcelona, 1993. pp. 10 y ss.

[17] ALFARO, MORENO, R.M?. / MACASSI LAVANDER, S.: ?Seducidos por la tele?. Ed. Calandria. Per?, 1995. p?g. 22.

[18] GARC?A MATILLA, A.: ?Una televisi?n para la educaci?n. La utop?a posible?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2004. p?g. 24.

[19] MART?N BARBERO, J.M / REY, G.: ?Los ejercicios del ver. Hegemon?a audiovisual y ficci?n televisiva?. Ed. Geisa. Barcelona, 1999. pag. 18.

[20] SARTORI, G.: ?Homo videns. La sociedad teledirigida?.Ed. Taurus. Madrid, 1998. p?g. 11.

[21] GARC?A MATILLA, A. Op. citada. p?g. 72.

[22] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 113.

[23] ROJAS, Enrique. ?El hombre light?. Ed. Planeta. Madrid, 1992. pp. 77 ss.

[24] ?LVAREZ P?REZ, M? M.: ?C?mo sacar partido a la televisi?n?. Ed. Rialp. Madrid, 2005. p?g. 16.

[25] Ley 22/1999, de incorporaci?n al Ordenamiento Jur?dico espa?ol de la Directiva Europea 89/552 (art. 17, puntos 1 y 2).

[26] ?LVAREZ P?REZ, M? M. op. citada. p?g. 19.

[27] Un buen ejemplo lo encontramos en la postura del juez Javier Hern?ndez Garc?a, del juzgado de instrucci?n n?mero 6 de Tarragona, el cual prohibi? la entrada de c?maras de televisi?n en un juicio en Tarragona alegando el problema de la ?telebasura?. El juez, desde su ?experiencia como ciudadano?, argument? que casos como los de Alc?sser o de Roc?o Wanninkhof conllevan en ocasiones que las im?genes de los juicios alimenten programas de opini?n que ?lejos de informar?, distorsionan las declaraciones y desarrollo de los juicios. Dadas las condiciones en que se emiten en Espa?a ?determinados tipos de programas?, existe la posibilidad de que se incremente ?de manera intolerable? el riesgo de ?juicios paralelos?. Por ello el juez se niega a que el proceso sea un ?fest?n medi?tico?. Art?culo extra?do del peri?dico La Vanguardia, en fecha 02/10/2004.

[28] Esta instituci?n se ha hecho eco de las persistentes quejas que cada d?a llegan, de los ciudadanos contra las cadenas, ?que contin?an infringiendo los l?mites impuestos para la plena efectividad del derecho constitucional a la protecci?n de la juventud e infancia.

[29] AZNAR, Hugo, ?Televisi?n, telebasura y audiencia: condiciones para la elecci?n libre?. Revista Latina de Comunicaci?n Social, n?mero 48, 2002.

[30] BOURDIEU, P.: ?Sobre la televisi?n?. Ed. Anagrama. Barcelona, 1997. p?g. 96.

[31] AZNAR, Hugo. Op. citada.

[32] MU?OZ, Jos? Javier / PEDRERO, Luis Miguel. Op. citada. p?g. 17.

[33] VILCHES, L.: ?La televisi?n: los efectos del bien y del mal?. Ed. Paid?s Comunicaci?n. Barcelona, 1993. p?g. 25.

[34] RICHERI, G.: ?La calidad de la televisi?n?, en Bolet?n Fundesco, n? 170. Noviembre, 1995. p?g. 6.

[35] LORENZO GELICES, F.: ?La televisi?n como instrumento de promoci?n de mundo infantil?. En el compendio: ?Estudios sobre televisi?n?. Colecci?n Imagen. Servicio de formaci?n. TVE. Madrid, 1967. p?g. 103.

[36] MARIET, F.: ?La televisi?n, ?cabeza de turco??. Art?culo publicado en el peri?dico el Pa?s, el 14 de octubre de 1993.

[37] American Academy of Child and Adolescent Psychiatry. Esta importante asociaci?n, cuya sede reside en Washington, representa a unos 6500 psiquiatras de ni?os y adolescentes. Tras determinar los importantes efectos nocivos de la televisi?n en la actualidad, aconseja a los progenitores a adoptar determinadas medidas para proteger a los menores de una mala utilizaci?n del medio. Algunas de las propuestas que presentan giran en torno a mejorar la comunicaci?n entre padres e hijos, visionando la programaci?n con ellos, escogiendo los espacios que pueden ver, o eliminando la televisi?n en determinados espacios temporales durante el d?a, como las comidas o el tiempo de estudio. Parece evidente que este tipo de medidas son causa directa de la inoperancia o insensibilidad en este campo por parte de las compa??as de televisi?n.

[38] SCHRAM, W y otros autores: ?La televisi?n en la vida de los ni?os?. Ed. Hispano ? europea. Barcelona, 1965. pp 1 ? 2.

[39] KLAPPER, J.: ?Efectos de la comunicaci?n de masas. Poder y limitaciones de los medios modernos de difusi?n?. Ed. Aguilar. Madrid, 1974. p?g. 10.

[40] HALLORAN, J.: ?Los efectos de la televisi?n?. Ed. Editora Nacional, 1974. p?g. 30.

[41] Nacional Comisi?n on the Causes and Prevention of Violence, 1968.

[42] Surgeon General?s Scientific Advisory comit? about Televisi?n and Social Behavior, 1969.

[43] GARC?A GALERA, M? del Carmen: ?Televisi?n, violencia e infancia. El impacto de los medios?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2002. p?g. 14.

[44] Dentro de Espa?a, es obligado subrayar el esfuerzo realizado en algunas Comunidades Aut?nomas: en Catalu?a es especialmente rese?able los estudios llevados a cabo por su Consejo Audiovisual (CAC) y por el Observatorio Europeo de Televisi?n Infantil (OETI). Este ?ltimo ha conseguido una estructura estable y establecer foros permanentes de trabajo, como es la muestra de Programas Infantiles y Juveniles que anualmente, desde el 2004, celebra la OETI en colaboraci?n con la Fundaci?n Rafael Pino de Madrid. Otras iniciativas, vienen de la mano del Instituto Oficial de Radio y Televisi?n (IORTV), en cuanto a la creaci?n de foros nacionales de discusi?n, a las acciones del Observatorio de Medios del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en este campo. De igual modo, en el ?mbito universitario, podemos hallar diversos ejemplos en el estudio de esta materia, como las ediciones del Congreso (COMBYTE), organizado de la mano de la Facultad de Educaci?n de la Universidad de las Palmas, o de Institutos Universitarios como el IUNDIA de la Universidad Aut?noma de Madrid, entre otros.

[45] Informe realizado bajo el auspicio del Centro Nacional de Informaci?n y Comunicaci?n Educativa (CNICE) del Ministerio de Educaci?n y Cultura (MEC).

[46] DEL R?O, P. / ?LVAREZ, A. / DEL R?O, M.: ?Informe sobre el impacto de la televisi?n en la infancia?. Fundaci?n Infancia y Aprendizaje. Madrid, 2004. p?g. 19.

[47] Datos extra?dos del Anuario El Pa?s (1998) y del informe de la FUNDESCO (1996) sobre comunicaci?n social.

[48] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDA, M.A. Op. citada. p?g. 66.

[49] Sondeo sobre la Juventud Espa?ola entre 15 y 29 a?os, 2003.

[50] Consejo Audiovisual de Catalu?a, Libro Blanco: ?La educaci?n en el entorno audiovisual?. Quaderns del CAC (n?mero extraordinario) noviembre, 2003.

[51] EGEDA, Panorama Audiovisual 2004. (Entidad de Gesti?n de los Derechos de los Productores Audiovisuales). Madrid, 2004, p.29-40: ?cada espa?ol consumi? una media de 213 minutos de televisi?n diariamente?.

[52] S?NCHEZ TENA, Jes?s y ORTEGA ANGULO, Susana, ?Inc?gnitas y contradicciones de la programaci?n?. El Anuario de la televisi?n 2004, GECA, Madrid, 2004. p?g. 81.

[53] Barlovento Comunicaci?n, S.L., informe del comportamiento de los espa?oles ante la televisi?n, sobre datos de TNSofres en el per?odo entre el 1 de enero al 15 de febrero de 2005.

[54] ALLARD, C. / DOLL?. C.: ??Qu? hay en la tele?. Ed. De Vecchi. Barcelona, 2006. p?g. 13.

[55] TONUCCI, F.: ?La ciudad de los ni?os?. Fundaci?n Germ?n S?nchez Ruip?rez. Madrid, 1999. p. 34.

[56] APARICI, R. / GARC?A MATILLA, A. (Directores), CALLEJO, J., GUTIERREZ, A. MATILLA, L. MART?NEZ, L.M. y MONSIVAS, R.I. (Investigadores): ?Televisi?n, Curr?culum y Familia?. Ministerio de Educaci?n y Cultura (MEC), 1995.

[57] De AGUILERA GAMONEDA, J.: ?La educaci?n por televisi?n. Un servicio p?blico desatendido?. Ed. Universidad de Navarra. Pamplona, 1980. p?g. 129.

[58] Constituci?n Espa?ola. 1978. Art. 27.1.: ?Todos tienen derecho a la educaci?n (?)?

[59] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 127.

[60] C?digo de Autorregulaci?n de Contenidos Televisivos e Infancia. 9 de diciembre de 2004. Pre?mbulo.

[61] Convenio sobre principios para la autorregulaci?n de las cadenas de televisi?n en relaci?n con determinados contenidos de su programaci?n referidos a la protecci?n de la infancia y la juventud formulado por el Ministerio de Educaci?n y Ciencia, las Consejer?as de Educaci?n de las Comunidades Aut?nomas y las Cadenas de Televisi?n, firmado en marzo de 1993.

[62] En la actualidad, se han adherido al C?digo el nuevo operador de ?mbito estatal, La Sexta, los operadores de TDT Veo TV y Net TV, as? como las diferentes televisiones auton?micas a trav?s de la FORTA, si bien ?nicamente La Sexta se ha incorporado a la aplicaci?n de los sistemas de seguimiento de recepci?n y tramitaci?n de reclamaciones. La ampliaci?n se realiz? mediante la Adenda al Acuerdo para el Fomento de la Autorregulaci?n sobre contenidos televisivos e infancia, en marzo de 2006.

[63] La materia que se pretende regular mediante el C?digo es susceptible de una continua revisi?n. Las ?ltimas aportaciones incluyen: eliminaci?n de los pitidos superpuestos al lenguaje soez o malsonante; en los avances de programas no recomendados para menores de 13 a?os que se emitan en las franjas de protecci?n reforzada, no se incluir?n las im?genes o sonidos que sean causa de esa calificaci?n; en los programas emitidos en las franjas de protecci?n reforzada, no se incluir?n im?genes o sonidos de otros programas que sean causa de su calificaci?n para adultos; en las franjas de protecci?n reforzada, se evitar? el tema de la pornograf?a, salvo que su tratamiento tenga car?cter educativo, pedag?gico o bien fines informativos.

[64] Algunas de las cadenas firmantes (Antena 3 primero y Tele 5 despu?s) han comenzado a emitir mensajes informando sobre algunos aspectos del C?digo; en particular, sobre la conveniencia de atender a la calificaci?n por edades de la programaci?n.

[65] Las quejas se deben tramitar a trav?s de la Web de TV Infancia (www.tvinfancia.es) rellenando un formulario o en el correo electr?nico del departamento quejas (reclamaciones[arroba]tvinfancia.es). Los datos que se deben aportar son los datos del reclamante e identificaci?n del programa objeto de reclamaci?n.

[66] Antena 3, Sogecable, Telecinco y TVE.

[67] Padres y madres de alumnos (CEAPA y CONCAPA), infancia (POI) y consumidores y usuarios (CCU). A modo independiente, tenemos la OCTA (Observatorio de Contenidos Televisivos y Audiovisuales) es una iniciativa de la sociedad civil cuyo objetivo fundamental se centra en garantizar los derechos de la infancia y de la juventud en su relaci?n con los diferentes medios y sistemas de comunicaci?n. Cuenta con el apoyo de una base amplia y plural de organizaciones de infancia, de padres y educadores, sindicales, vecinales, de consumidores y usuarios, ONGs, organizaciones ecologistas, de mujeres, de la tercera edad, etc. Y est? abierto a la participaci?n de cualquier otro colectivo o de ciudadanos particulares interesados en este tema.

[68] SETSI, Secretar?a de Estado de Comunicaci?n.

[69] El Observatorio de Contenidos Televisivos y Audiovisuales (OCTA), en su informe 2005 / 2006, dentro de sus conclusiones, menciona un empeoramiento en determinados aspectos en ese per?odo.

[70] La Asociaci?n de Usuarios de la Comunicaci?n (AUC) es una organizaci?n independiente, sin ?nimo de lucro, constituida al amparo de lo previsto en la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. Se encuentra inscrita en el Registro de asociaciones de consumidores del Instituto Nacional de Consumo y es miembro del Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU).

[71] El peri?dico brit?nico analiza los programas que se pueden calificar en Espa?a como telebasura y las causas de su elevada audiencia, tambi?n las promesas de los pol?ticos por mejorar la calidad de la televisi?n. El art?culo justifica la existencia de este fen?meno en algo obvio: ?despu?s de a?os de la represi?n dictarorial, la competici?n a tumba abierta entre canales lleva a los productores a buscar el aliciente m?s obvio: el sexo?. (www.timesonline.co.uk mayo 2006).

[72] FERN?NDEZ, F.: ?Telebasura espa?ola?. Ed. Gl?nat. Barcelona, 1998. p?g. 151.

[73] EL?AS P?REZ, C.: ?Telebasura y periodismo?. Ed. Libertarias. Madrid, 2004. p?g. 28.

[74] CEBRI?N HERREROS, M. (2003): ?Contenidos infantiles en televisi?n. Nueva t?cnica anal?tica global?. Zer, Revista de Comunicaci?n. n?m. 15.

[75] TNS: empresa l?der en investigaci?n de mercados y opini?n en Espa?a. Entre los servicios que ofrece se encuentran el panel de audiencias en televisi?n.

[76] MARTA LAZO, C.: ?La televisi?n en la mirada de los ni?os?. Ed. Fragua, Madrid, 2005. p?g. 114

[77] LIEBERT, R. M. / NEALE, J. M. / DAVIDSON, E. S.: ?La televisi?n y los ni?os?. Ed. Fontanella Barcelona, 1976. p?g. 12. ?(?) como espectadores de TV, los ni?os son esencialmente unos intrusos, unos extra?os, unos invitados sin invitaci?n (?)?.

[78] Seg?n ?el puls?metro? de la Cadena SER el 91% de los espa?oles considera acertadas las medidas del Gobierno contra la ?telebasura?. Lo m?s sorprendente de la encuesta es que el 60% asegura no ver a menudo contenidos considerados como ?telebasura?. (Datos del 16 de noviembre de 2004). M?s del 50% de los espa?oles cree que la televisi?n es ?vulgar y de mal gusto? (CIS, 2004). La califican de poco objetiva. No obstante, el 90% de la poblaci?n consume televisi?n, frente al 60% de oyentes mayores de edad que tiene la radio. En cualquier caso, si bien nos hallamos ante un tema pol?mico, no figura en la lista de problemas que preocupan los espa?oles del bar?metro del CIS.

[79] El primer lugar lo ocupa la revista TP ? Teleprograma, que public? un informe con el t?tulo ?Guerra a la violencia en televisi?n?; posteriormente, el 22 de marzo del mismo a?o el peri?dico El Pa?s repasa el estado de la ?telebasura? en diversos pa?ses de Europa y Estados Unidos; y justo un mes despu?s, el 22 de abril, en el suplemento del peri?dico El Mundo se public? un art?culo con el t?tulo ?Un a?o en el basurero?.

[80] En una entrevista concedida al peri?dico El Pa?s, la ministra Carmen Caffarel ?achaca la ca?da de audiencia de TVE a que no ofrece telebasura? (6 de octubre de 2004).

[81] TDT. Televisi?n Digital Terrestre. Comenz? a emitir el 30/11/2005. En un primer momento se trataba de un total de 18 canales con un progresivo aumento en los a?os siguientes.

[82] GARC?A MATILLA, Agust?n: ?Los retos de la nueva televisi?n?. En GUTI?RREZ MART?N, Alfonso (coord.) ?Educaci?n y Medios en el siglo XXI?. Monogr?fico de la revista pedag?gica Tabanque, n? 14. Universidad de Valladolid, 2000. pp. 66 – 69.

[83] www.20minutos.es, con fecha 12/11/07.

[84] ARNANZ, Carlos M.: ?Negocios de televisi?n. Transformaciones del valor en el modelo digital?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2002. p?g. 99.

[85] CUBELLS, Mariola: ?M?rame, tonto. Las mentiras impunes de la tele?. Ed. Robinbook. Barcelona 2003. p?g. 28.

[86] AZNAR, Hugo: ?Comunicaci?n responsable?. Ed. Ariel. Barcelona, 1999. p?g. 48.

[87] Initiative Media – Iniciativas de Medios, S.A: empresa propiedad de Lowe & Partners, S.A, cuya actividad fundamental es la contrataci?n de medios publicitarios. La investigaci?n se inici? en 2002 con el programa ?Survivor? y continu? durante la primavera de 2003 con la ?American Idol? (2 ed.).

[88] CAC: Consell de l?Audiovisual de Catalunya, 2004. Esta instituci?n ha elaborado un informe sobre la televisi?n referente a esta autonom?a. El estudio se ha realizado mediante entrevista telef?nica a 1600 adultos, entre el 11 y el 14 de diciembre de 2006. De entre las principales conclusiones, el 67,7 % de los encuestados consideran que la televisi?n emite contenidos perjudiciales para los menores en horario de protecci?n infantil. Por otro lado, el 71 % de los encuestados opinaba que los programas ?telebasura? hab?an aumentado respecto del a?o anterior. Finalmente, el 60 % de los encuestados, se mostr? partidario de establecer medidas de protecci?n para la infancia y juventud.

[89] Definici?n tomada del ?Manifiesto contra la telebasura?. El manifiesto est? promovido por la Plataforma por una televisi?n de calidad y lo suscriben tambi?n, entre otros, la Asociaci?n de Usuarios de la Comunicaci?n, la Uni?n General de Trabajadores, Comisiones Obreras, la Confederaci?n Espa?ola de Madres y Padres de Alumnos, la Uni?n de Consumidores de Espa?a y la Confederaci?n de Asociaciones de Vecinos de Espa?a.

[90] PALACIO, M.: ?Historia de la televisi?n en Espa?a?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2001. p?g. 171.

[91] D?AZ L.: ?La radio en Espa?a, 50 a?os de TVE y La caja sucia. Telebasura en Espa?a?. Art?culo publicado en el peri?dico ?El Mundo? ( 05/05/07).

[92] BUENO, Gustavo: ?Televisi?n: apariencia y verdad?. Ed. Gedida. Barcelona, 2000. p?g. 332.

[93] BUENO, Gustavo: ?Telebasura y democracia? Ediciones B. Barcelona, 2000. p?g. 15

[94] Consell de l?Audiovisual de Catalunya,. ?Consideraciones del CAC sobre la telebasura?, disponible en http://www.audiovisualcat.net.

[95] IMBERT, G.: ?Telebasura: de la telerrealidad a la teleficci?n?. Art?culo publicado en peri?dico ?El Pa?s?, (10/1/2005).

[96] D?AZ, Lorenzo.: ?Autopsia a la Caja Sucia?. Art?culo publicado en el suplemento del peri?dico ?El Mundo? (12/09/2004). n?m. 465.

[97] CRUZ, Juan. ?Telebasura y amor?. Art?culo publicado en el art?culo ?El Pa?s? (06/04/2007).

[98] FERRER?S, M? Luisa: ?Ens??ale a ver la tele?. Ed. Planeta. Barcelona, 2005. p?g. 166.

[99] Muestra realizada en la semana 43 del a?o 2007 (del 22 al 28 de octubre). Los horarios son aproximados. La intensidad del color indica aquella programaci?n cuyos contenidos violen directamente la normativa nacional y comunitaria en cuanto a la promoci?n de valores en la televisi?n que se consideran adecuados para la juventud e infancia. No se han tenido en cuenta los datos provenientes de las programaciones emitidas en TDT, cuya implantaci?n por el territorio nacional aun no es total.

[100] BERMEJO BERROS, Jes?s.: ?Mi hijo y la televisi?n?. Ed. Pir?mide. Madrid, 2006. pag. 172.

[101] EL?AS, Carlos, ?An?lisis del papel de los invitados-profesionales y de los expertos florero en la televisi?n basura espa?ola?, Estudios sobre el Mensaje Period?stico, 9. Madrid, 2003. pp.125-138.

[102] Diccionario de la Real Lengua Espa?ola. Vigesima segunda edici?n, 2001. Definici?n de violencia: ?(Del lat. violentia).1. f. Cualidad de violento.2. f. Acci?n y efecto de violentar o violentarse.3. f. Acci?n violenta o contra el natural modo de proceder. 4. f. Acci?n de violar a una mujer.

[103] De RIDDER, R.T.J.: ?Agressie in sociale interactie: Waarneming en reactie?. University of Tilburg. Unpublished doctoral dissertation. Netherlands, 1980. p?g. 256.

[104] GERBNER, G.: ?The structure and process of televisi?n program content regulation in the United States?. Ed. G.A. Comstock y E.A. Rubistein. Washsinton, 1972. p?g. 46.

[105] MORENO GARC?A, D.: ?La violencia familiar: un problema de salud p?blica?. Revista Salud P?blica y Nutrici?n, 2001. Vol. 2 No. 1 En http://www.uanl.mx/publicaciones/respyn/ii/1/index.html.

[106] GARC?A MATILLA, A. Op. citada. p?g. 192.

[107] VILCHES, L: ?La televisi?n: los efectos del bien y del mal?. Ed. Paidos. Barcelona, 1996. p?g. 36.

[108] En un estudio sobre la presencia de violencia en la publicidad emitida por Canal Sur Televisi?n durante el a?o 2000, ya se pudo constatar que, cuantitativamente, las acciones violentas en publicidad eran muy inferiores a las aparecidas en otros contenidos televisivos, pues s?lo pudieron encontrarse escenas violentas en el 4,79 % de los 1.168 anuncios analizados. No obstante, muchos de los anuncios con contenido violento ten?an a menores de edad, incluso ni?os, como p?blico objetivo de la campa?a.

[109] RODRIGO ALSINA, Miguel, ?El impacto social de la violencia en la televisi?n?, Ed. Tr?podos. Madrid, 1998. p?g. 23

[110] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A.: Op. citada. p?g. 110.

[111] 2? Informe de evaluaci?n sobre la aplicaci?n del C?digo de Autorregulaci?n de Contenidos Televisivos e Infancia. 2007. Los ?ndices de reclamaciones por emisi?n de contenidos violentos descendi? de un 24,2 %a un 12,5 %, respecto del informe del a?o 2006.

[112] DONNERSTEIN, E. ??Qu? tipos de violencia hay en los medios de comunicaci?n?. El contenido de la televisi?n en los Estados Unidos?. Violencia, televisi?n y cine. Ed. Ariel, Barcelona, 1998. pp. 48 ss..

[113] GARC?A GALERA, M? del C?rmen: ?Televisi?n, violencia e infancia: el impacto de los medios?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2002. p?g. 26.

[114] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A.: Op. citada. p?g. 70.

[115] CONDRY, J.:?Thief of Time, Unfaithful Servant: Television and the American Child?. Ed. Daedalus, CXXII, n. 1. 1993. pp. 44 y ss.

[116] GARC?A MATILLA, A. Op. citada. p?g. 193.

[117] MONTERO RIVERO, Yolanda: ?Televisi?n, valores y adolescencia?. Ed. Gedisa. Barcelona, 2006. p?g. 209.

[118] N??EZ LAVADEZE, L.: ?El negocio de la telebasura?. Art?culo escrito para peri?dico ?El Mundo?, publicado el 7 de abril de 1997.

[119] AGUADED, Jos? Ignacio: ?Convivir con la televisi?n. Familia, educaci?n y recepci?n televisiva?. Ed. Paid?s. Barcelona, 1999. p?g. 132.

[120] GARC?A MATILLA, E. Afirmaci?n realizada en el I Congreso Internacional ?La Televisi?n y la Infancia?, organizada por el Instituto CEU de Estudios de la Democracia, los d?as 17, 18 y 19 de octubre de 2007.

[121] P?REZ-FRANCESCH, J.L.: ?Menores y televisi?n?. Art?culo escrito para el diario electr?nico Forum Libertas. www.forumlibertas.com el 19/10/2007.

[122] PONT?N, F.: ?El dise?o de la programaci?n infantil y juvenil en televisi?n?. En compendio: ?Televisi?n. Ni?os y j?venes?. Radiotelevisi?n Valenciana. Valencia, 1994. p?g. 115.

[123] COROMINAS i CASALS: ?Modelos y medios de comunicaci?n de masas?. Ed. Descl?e de Brouwer. Bilbao, 1999. p?g. 23.

[124] GUTIERREZ MART?N, A.: ?Reflexi?n sobre las relaciones entre Televisi?n y la posibilidad de convivencia?. En A.P.U.M.A. ( Asociaci?n de Profesores Usuarios de Medios Audiovisuales). 1994. pps. 45 ? 48.

[125] BUXARRAIS, M? Rosa: ?Los medios de comunicaci?n y la educaci?n en valores?. Revista Pensamiento educativo (vol. 18). Universidad de Chile, 1996. p?g. 173.

[126] GUTIERREZ MART?N, A.: ?Televisi?n que educa y televisi?n educativa?. En A.P.U.M.A. (n? 3). 1993. pps. 13 ? 15.

[127] El gr?fico muestra los principales efectos psicol?gicos que puede generar el medio televisivo en la poblaci?n, especialmente en menores. Existen numerosos estudios que afirman la existencia de un completo cat?logo de efectos perniciosos especialmente en el colectivo de los ni?os, tanto ps?quicos como f?sicos, como son: problemas visuales, alteraciones del sue?o, nerviosismo, fracaso escolar, asilamiento, obesidad, atrofia de la actividad intelectual, p?rdida de discernimiento entre realidad y ficci?n, canalizaci?n de la violencia y exaltaci?n de lo amoral. ?LVAREZ P?REZ, M?. Mercedes. Op. citada. pp. 35 y ss.

[128] YAPLE, P. / KORZENNY, F.:"Electronic mass media effects across cultures". Ed. Kete Asante, Lolefi / William Gudykunst. Handbook of international and intercultural communication, Newbury Park: Sage. 1994. p?g. 311.

[129] En Espa?a, seg?n los datos de Sofres durante 1994, el 32,3% de los programas que se emitieron proced?an de Estados Unidos; el 48,5% eran propios; el 5,3% eran de pa?ses pertenecientes a la Uni?n Europea; y finalmente, el 13,9% de otros pa?ses, concretamente de Jap?n, el cual aporta el grueso de producci?n y oferta de dibujos animados. Las cifras se tomaron de TVE- 1, La 2, Antena 3 y Tele 5.

[130] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 83.

[131] HERMOSILLA, M?. Elena / FUENZALIDA, V.: ?Visiones y ambiciones del televidente?. Ceneca. Chile, 1989. p?g. 59.

[132] BACA LAGOS, V.: ?Im?genes de los j?venes en los medios de comunicaci?n?. Ministerio de Asuntos Sociales: INJUVE. 1998. p?g. 10.

[133] Ibidem. p?g. 2.

[134] PIZARRO JIM?NEZ, E.: ?Psicolog?a del adolescente?. Ed. Studium. Madrid, 1971. p?g. 9.

[135] FERRER ROSELL?, Clemente.: ?C?digos contra la telebasura?. Art?culo publicado en www.clementeferrer.com, a fecha 11/05/2005.

[136] BOURDIEU, Pierre: ?Sobre la televisi?n?. Ed. Anagrama. Barcelona, 1997. pp. 7 ? 8.

[137] SARTORI, Giovanni: ?Homo videns?. Ed. Taurus. Madrid, 2002. p?g. 11.

[138] ALONSO, M. Aportaci?n realizada en la Mesa Redonda Virtual celebrada en 1998, con Antonio Campuzano como moderador, y Joan Ferres, Javier Obach y Grupo Spectrus como resto de contertulios.

[139] BROSA, Sergio: ??Telebasura o condimento??. Art?culo publicado en www.diariodelsigloxxi.com, el 17 de noviembre de 2007.

[140] Declaraci?n publicada en ?El Pa?s?, el 17 de noviembre de 2004, p?g. 61.

[141] HODGE, B. / TRIPP, D.: ?Los ni?os y la televisi?n?. Ed. Planeta. Barcelona, 1986. p?g. 258.

[142] FERRES, Joan: ?Televisi?n y educaci?n?. Ed. Paid?s. Barcelona, 1994. pp. 116 ? 117.

[143] PEYR?, Graciela: ?Pap? ?Puedo ver la tele??. Ed. Paid?s. Buenos Aires, 1993. pp. 34 ss.

[144] CHARLES, M. / OROZCO, G.: ?Educaci?n para la recepci?n. Hacia una lectura cr?tica de los medios?. M?xico, 1990. p?g. 9.

[145] GARC?A MATILLA, A: ?Una educaci?n para la televisi?n?. Op. citada. p?g. 71.

[146] ADORNO T.: ?How to look al Televisi?n? (vol. 8). Ed. Rosemberg y White. 1964. p?g.487.

[147] ALBERO ANDR?S, Magdalena; ?Infancia y televisi?n educativa en el contexto multimedia?. En Revista Comunicar. Huelva. Octubre, 2001, n? 107. Colectivo andaluz para la Educaci?n en los Medios de Comunicaci?n. pp. 116 y ss.

[148] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 23.

[149] GARC?A GALERA, M? del Carmen. Op. citada. 83.

[150] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 71.

[151] ROJAS MARCOS, L.: ?Las semillas de la violencia?. Ed. Espasa Calpe, Madrid, 1995. p?g. 103.

[152] ALFARO, MORENO, R.M?. / MACASSI LAVANDER, S. Op. citada. p?g. 117.

[153] GARC?A GALERA, M? del Carmen. Op. citada. 84.

[154] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 14.

[155] GARC?A GALERA, M? del Carmen. Op. citada. 97.

[156] MARIET, F.: ?D?jenlos ver la televisi?n?. Ed. Urano. Barcelona, 1993. p?g. 165.

[157] QUESADA, M: ?La recerca sobre els efectes de la viol?ncia medi?tica? en Tr?podos, n? 6. Facultat de Ci?ncies de la Comunicaci? Blanquerna. Barcelona, 1998. pp. 69 ss.

[158] Seg?n el estudio en 2007 de la BBFC (British Board of Film Classification), el organismo brit?nico que se encarga de clasificar por edades los juegos y las pel?culas, ha afirmado que el cine y la televisi?n parecen m?s capaces de producir personalidades violentas, dado que el nivel de implantaci?n emocional de los personajes mayor.

[159] Fuente: American Academy of Child & Adolescent Psychiatry, 1999.

[160] CHRISTAKIS, D. participante en el estudio del Seattle Children?s Hospital Research Institute, 2007.

[161] CAMPS, Victoria: ?La violencia en televisi?n. ?Qu? debemos hacer??. Quaderns del CAC. N? 17.

[162] HUESMANN, R: ?La conexi?n entre la violencia en el cine y la televisi?n y la violencia real?, en Sanmart?n, Jos?; Grisol?a, James S., y Grisol?a, Santiago (eds.): ?Violencia, televisi?n y cine?. Barcelona, 1998. Ed. Ariel, pp. 89 ? 90.

[163] SANMART?N, Jos?: ?Violencia: Factores biol?gicos y ambientales, con especial referencia al cine y la televisi?n?, en Sanmart?n, Jos?; Grisol?a, James S., y Grisol?a, Santiago (eds.): ?Violencia, televisi?n y cine?. Barcelona, 1998. Ed. Ariel. p?g. 22.

[164] QUESADA, M.: ?Violencia medi?tica y reacci?n social?. Art?culo publicado en Ambitos 2 (Sevilla, enero ? junio, 1999), p?ginas 39 ? 48.

[165] Conclusiones relativas a la convivencia en la escuela del "Diagn?stico general del sistema educativo" del Instituto Nacional de Calidad y Evaluaci?n del Ministerio de Educaci?n y Cultura de Espa?a, 1998: se han evaluado, mediante un cuestionario, 534 centros p?blicos y privados que imparten educaci?n secundaria obligatoria. Nivel de convivencia del alumnado: bueno: 79 %, regular o malo: 21 %; el 25 % dicen estar algo preocupados por el tema de la violencia en el entorno del establecimiento; y finalmente, el 80% de las personas encuestadas afirma que ha habido situaciones de indisciplina en su establecimiento durante los ?ltimos tres a?os. El peri?dico ?El Pa?s? en la secci?n de sociedad, public? el 01/10/04 los siguientes datos sobre un estudio acerca de la incidencia del ?bullying? o acoso escolar en nuestro pa?s, realizado por un equipo de psic?logos de la Universidad Complutense de Madrid: el 37% considera que si no devuelve los golpes que le dan "es un cobarde" y el 39% afirma que "si un amigo suyo arremete a otro debe ponerse de su parte". Los datos revelan adem?s que el 2,9% de los alumnos padece problemas graves de violencia escolar. Las edades de m?s riesgo de padecer ?bullying? es decir, de ser v?ctima de violencia f?sica o psicol?gica por parte de compa?eros de forma permanente- son de los 13 a los 15 a?os, seg?n el estudio. Una clara caracter?stica del perfil psicol?gico del acosador, atiende a aquel menor que expuesto a mucha violencia en el cine, la televisi?n o en los videojuegos.

[166] MESA S?NCHEZ, R.: ?Medios de comunicaci?n, violencia y escuela?. Revista interuniversitaria de formaci?n al profesorado?. Agosto, 2002. N?. 44. Universidad de Zaragoza. pps. 209 ? 222.

[167] CHALVON, M. / CORSET, P. / SOUCHON, M.: ?El ni?o ante la televisi?n?. Ed. Juventud. Barcelona, 1982. p?g. 167.

[168] URRA, J. / CLEMENTE, M. / VIDAL, M.A. Op. citada. p?g. 124

[169] MATILLA, Luis. Texto de la ponencia presentada en las jornadas de Le?n. Septiembre, 1995 (extracto).

[170] HERREROS L?PEZ, J.M.: ?El servicio p?blico de televisi?n?. Fundaci?n COSO de la Comunidad Valenciana para el Desarrollo de la Comunicaci?n y la Sociedad. Valencia, 2004. p?g. 256.

[171] CAMPS, Victoria: ?Del Senado a la experiencia del Consejo Audiovisual de Catalu?a?. Revista Telos. Cuadernos de comunicaci?n, tecnolog?a y sociedad. N? 68. Julio / Septiembre, 2006.

[172] Ley 2/2000, de 4 de mayo, del Consejo del Audiovisual de Catalu?a. / Ley Foral 18/2001, de 5 de julio, por la que se regula la actividad audiovisual de Navarra. / Ley 1/2004, de 7 de diciembre, de creaci?n del Consejo Audiovisual de Andaluc?a. / El Consejo Audiovisual de la Comunidad de Madrid se cre? en virtud de la Ley 2/2001, de 18 de abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (desaparecido tras la Ley 2/2006, de 21 de junio, de Supresi?n del Consejo Audiovisual de la Comunidad de Madrid).

[173] Los Consejos Audiovisuales est?n extendidos por buena parte de Europa: en Francia, el Conseil Sup?rieur de l?Audiovisuel; en B?lgica, el Conseil Sup?rieur de l?Audiovisuel de la Communaut? Fran?aise; en Reino Unido, la Office of Communication; en Portugal, la Alta Autoridade para a Cominica?ao; y en Alemania, el Direktorenkonferenz der Landesmedienanstalen.

[174] LADEVEZE N??EZ, L.: ?El negocio de la telebasura?. Art?culo publicado en el peri?dico ?El Mundo?, el 7 de abril de 1997.