El perfeccionamiento de la gestión de la actividad científica educacional en la institución escolar (página 2)

El Comandante en Jefe Fidel Castro, al referirse a este importante tema, ha explicado: "Una de las cosas que tiene que lograr la escuela es enseñar a estudiar, a ser autodidacta, porque la inmensa mayoría de los conocimientos no lo va a adquirir en la escuela; en la escuela se va a adquirir las bases, en la escuela tiene que aprender a investigar, la escuela tiene que introducirle el virus del deseo y la necesidad de saber"[3].

En correspondencia con ello, el Ministerio de Educación (2009) ha declarado que mejorar la gestión de la actividad científica educacional es necesario para "incrementar los resultados que contribuyan a la solución de los principales problemas que se presentan en las instituciones educativas"[4].

Esto ha requerido, como es lógico, de la reestructuración del contenido de la actividad científica educacional en la que han trabajado muchos especialistas del Ministerio de Educación (MINED) de la República de Cuba desde mediados de la década de 1980 hasta nuestros días (Ej.: García Inza [et al.], (1991); Chirino Ramos [et al.], (1996); Addine, (1999); García Batista; Addine y Arencibia Sosa, (2005); Chirino Ramos [et al.], (2009); Escalona [et al.], 2009).

Sin embargo, no cabe duda que el componente "dirección de la actividad científica educacional en la escuela" desempeña un papel esencial en el logro de los objetivos porque, como han destacado numerosos especialistas: "No basta con perfeccionar planes de estudio, programas, libros de texto y otros materiales docentes; también resulta decisiva la elevación de la calidad de la labor del maestro o profesor y para ello ocupa un lugar destacado el perfeccionamiento de la actividad científica educacional"[5].

A continuación los autores revelan la lógica del proceso investigativo desarrollado para determinar cómo solucionar el problema relacionado con la necesidad de perfeccionar la gestión de la actividad científica educacional en la institución escolar.

Diseño de una investigación para perfeccionar la gestión de la actividad científica educacional en la escuela

Hablar de la gestión de la actividad científica educacional en la escuela no ha dejado de ser una tarea polémica y difícil. Conocido es el problema, aún no resuelto, de la necesidad de introducir cambios en la concepción, métodos y estilos de trabajo en la escuela cubana lo que requiere de la utilización de un pensamiento científico avanzado para enfrentar los principales problemas y operar con las transformaciones a que estamos convocados los profesores y estudiantes.

Pero pasando por alto esta situación, no cabe sino resaltar la necesidad de incorporar al sistema de trabajo de la escuela, de manera armónica y racional, estrategias que gestionen la actividad científica educacional de los docentes y sus estudiantes, dentro de los que se destacan las relacionadas con los proyectos institucionales, la gestión de la información y la socialización de los resultados de la investigación.

Esta consideración resulta particularmente importante para la Educación Técnica y Profesional, donde la actividad científica educacional, contradictoriamente, se considera deficiente en muchos lugares según el estudio diagnóstico realizado por los autores, ya que no está incorporada prioritariamente en el sistema de trabajo de la escuela politécnica.

En Cuba esta problemática se viene abordando con sistematicidad desde 1981. Desde entonces se habla de la necesidad de un sistema de planificación, organización, orientación y control de la actividad científica educacional en las instituciones educativas a partir de diferentes niveles de la gestión de esta actividad (Seminario Nacional a dirigentes del MINED, 1981)[6].

Numerosas investigaciones pedagógicas posteriores se han dedicado a señalar las deficiencias existentes en la gestión de la actividad científica educacional en la escuela cubana (Machado, E., (1997); Concepción, R., (1999); Concepción, R. y F. Rodríguez, (1999); Gorgas, Ú., (1999); Concepción, R. y F. Rodríguez, (2000); Armas, O., (2001); Pérez Adams, A. (2001); Arencibia, V., L. García y E. Escalona, (2005); Canfux, J. (2005); Castellanos, B. [et al.], (2005); Valcárcel, N. y A. M. Pérez, (2006); Arencibia, V. [et al.], (2007); Pérez, M. J. y J. Canfux, (2007); Aguilera, E. (2008)

El diagnóstico y caracterización de la actividad científico pedagógica en la escuela Secundaria Básica, realizado por Pérez Adams (2001) arrojó, entre otras, las siguientes regularidades relacionadas con la gestión de la actividad científica: "La línea de mando de la escuela no dirige la actividad científico pedagógica; Insuficiente preparación de cuadros y docentes para desarrollar el trabajo científico en el contexto escolar; Inadecuados métodos y procedimientos para la evaluación de la efectividad del trabajo científico en la escuela; Falta sistematicidad y efectividad en el control a la actividad científico pedagógica (…)"[7].

En su tesis, E. Aguilera (2008) describe las deficiencias existentes en la gestión de la actividad científica educacional en la escuela cubana de la manera siguiente: "… la actividad científica educacional no ha constituido la vía de identificación y búsqueda de solución de los problemas de la escuela; por lo que mediante ella no se ha podido garantizar el adecuado desarrollo de los procesos de cambio educativo que permitan elevar la calidad de la educación y, por consiguiente, no se ha obtenido como principal impacto la utilización de la ciencia en la conducción de las actuales transformaciones educacionales…"[8].

Es de destacar que autores cubanos de reconocido prestigio en el área de la investigación educativa (García Batista, G. (1996, 1998); Ruiz Aguilera, A.(1999); Martínez Llantada, M.(1987, 1998, 2002); García Ramis, L.(1996); Castellanos Simons, B. (1994, 1998a, 1998b); Blanco Pérez, A.(2001); Pérez Rodríguez, G.(1996, 1997); Nocedo de León, I. (1996), entre otros), han sistematizado sus conocimientos y experiencias en textos que caracterizan la actividad científica educacional como proceso y resultado, sus particularidades, importancia, así como los elementos metodológicos básicos de la misma, sin revelar vías de solución de las insuficiencias presentes en la actualidad en su gestión.

Otra arista de esta problemática está en lograr la participación de los estudiantes en la actividad científica educacional. En relación con los antecedes de investigaciones realizadas en Cuba al respecto, la investigadora N. Mesa Carpio (1996) en su tesis doctoral aporta un proyecto para incorporar a los alumnos de los Institutos Preuniversitarios de Ciencias Exactas a la actividad científica. Este proyecto presta atención al desarrollo de habilidades de la investigación.

La investigadora Liudmila Álamo (1997) comprobó la efectividad de la formación de las habilidades investigativas en los estudiantes de secundaria básica a través de la elaboración de un programa complementario de Química potenciando la realización de actividades investigativas por los estudiantes.

El investigador Antonio Fuentes (1997) elabora una propuesta metodológica para la formación de las habilidades investigativas donde se tienen en cuenta las relaciones entre el conocimiento escolar y el conocimiento científico para un aprendizaje de habilidades de investigación necesarias para la formación de un pensamiento científico en los alumnos de preuniversitario.

Desde otra arista, la investigadora Fátima Addine (1999) propone una concepción del Municipio Científico Docente como una alternativa para la integración del estudio con el trabajo en el territorio, y diseña una estructura que incluye la Unidad Docente (escuela), el consejo popular científico docente, hasta el municipio científico docente; para cada una de ellas establece objetivos, requisitos e indicadores[9]

En la literatura consultada (Porlán, (1993); Stenhouse, (1994); Cañal, (1997); Carr, (1998); Fernández Pérez, (1998) y otros, no aflora con claridad la concepción que, de gestión de la actividad investigativa, tienen los autores, sino más bien sus concepciones en relación con el proceso de investigación.

A partir de las transformaciones actuales de la educación cubana y de la actividad científica de la escuela (MINED, (2009); Chirino [et al.], (2009) se pueden resumir los cambios introducidos a nivel organizativo general a partir del año 2001 en las diferentes enseñanzas, que hacen que el contexto actual para la gestión de la actividad científica en la escuela sea diferente y profundice la brecha ya revelada:

• Surgen las categorías de profesor a tiempo parcial, profesor tutor (atiende el componente laboral e investigativo en la microuniversidad) y profesor tutor profesionalizado (para el caso de la enseñanza técnica es el ingeniero o técnico que atiende al alumno en la empresa para su formación técnica), cada uno con sus funciones específicas.

• Nuevas funciones para los docentes, los que ahora deben atender alumnos en formación de la enseñanza correspondiente y estudiantes en formación como Licenciados en Educación con un sistema tutorial completamente nuevo para ellos.

• Modificaciones curriculares que permiten la formación más integral del alumno en la especialidad correspondiente en función de lograr una mayor integración en la teoría y de la teoría con la práctica, ajustándose planes y programas de estudios.

• Con la puesta en práctica de la maestría en Ciencias de la Educación se convierte la ciencia en un elemento activo dentro de la escuela, y la función de producción de resultados científicos cobra una vital importancia.

De este análisis se concluye que las funciones que han cumplido hasta el momento las escuelas, hoy se multiplican, convirtiéndose en un escenario nuevo de actividad científica educacional donde interactúan los principales agentes del cambio educativo, haciéndose más compleja su gestión por asumir nuevos retos.

A criterio de Chirino Ramos, M.V. [et al.] (2009), con esas transformaciones aún no se han concebido los cambios necesarios en la escuela y, por tanto, no se han actualizado las funciones definidas para los órganos de dirección y técnicos, en las que la investigación hasta el momento no ha jugado un papel importante.

A pesar de los aportes y resultados de investigaciones en este campo, en un estudio diagnóstico realizado en escuelas politécnicas de Economía de Holguín (Sánchez Arencibia, 2006), se comprobó serias deficiencias en la gestión de la actividad científica educacional. Los resultados obtenidos con los instrumentos aplicados y su análisis por cada una de las dimensiones e indicadores permitió evidenciar que:

• 1. Es insuficiente el funcionamiento de los órganos asesores para la actividad científica del centro politécnico.

• 2. La proyección de la solución de los problemas que limitan el alcance de las transformaciones de la ETP, es espontánea.

• 3. La Introducción y control de los resultados no es sistemática, y no está planificada, por lo que su evaluación se deja a la espontaneidad al igual que la rendición de cuentas de docentes ante la dirección del centro.

• 4. La necesaria participación de los docentes y sus estudiantes en las soluciones a los problemas relacionados con las transformaciones de la ETP es limitado.

• 5. No todas las modalidades del trabajo científico-estudiantil son utilizadas.

• 6. El uso de la información científico-técnica por el personal docente en la solución de los problemas es insuficiente.

El reclamado pensamiento creador de los estudiantes se ha visto también seriamente limitado como resultado de estas insuficiencias de la gestión de la actividad científica educacional en las instituciones de la Educación Técnica y Profesional (ETP). El estudio diagnóstico así lo evidenció.

Sin embargo, poco puede encontrarse en la literatura especializada sobre la gestión de la actividad científica educacional en las instituciones de la ETP, salvo referencias generales acerca de las posibilidades y conveniencias de la utilización de los proyectos de centro (Escalona Serrano, E. [et al.], 2009), y la propuesta de una "Estrategia de gestión de la actividad de ciencia e innovación tecnológica en Ciudad Escolar Libertad" (Chirino Ramos, M. V. [et al.], 2009) donde se exponen algunos ejemplos a nivel de municipio, insuficientes para delinear criterios generalizables de selección y aplicación a una escuela.

Puede reconocerse así un importante problema científico: necesidad de perfeccionar la gestión de la actividad científica educacional en las escuelas politécnicas de Economía de Holguín para propiciar el proceso de transformación de la práctica educativa.

Hacia su solución se encamina la investigación proyectada. De modo que, tomando como OBJETO la actividad científica educacional en instituciones de la Educación Técnica y Profesional, los autores se han planteado como CAMPO DE INVESTIGACIÓN la gestión de la actividad científica educacional en los centros politécnicos de Economía de la provincia de Holguín.

En correspondencia con el problema planteado, se formula como OBJETIVO general: Determinación de la dinámica de la actividad científica educacional en centros de la Educación Técnica y Profesional de Holguín para establecer criterios de selección y aplicación de una estrategia para su gestión.

El perfeccionamiento del proceso de gestión de la actividad científica educacional es de vital importancia para lograr los resultados a que se aspiran en las transformaciones educacionales avaladas por la utilización del método científico en cada una de las escuelas partiendo de cada aula de clases, sus docentes y estudiantes pues no es posible de forma anárquica y espontánea transformar la práctica educativa.

La trascendencia de esta investigación presupone dar respuesta a las siguientes PREGUNTAS CIENTÍFICAS:

• 1. ¿Cómo se interpreta la gestión de la actividad científica educacional en las condiciones específicas de la Educación Técnica Profesional (ETP) de Cuba?

• 2. ¿Qué criterios se derivan de la aplicación de la teoría general de gestión de la actividad científica educacional en instituciones de la ETP?

• 3. ¿Propicia la utilización de esos criterios dirigir eficientemente la actividad científica educacional en las escuelas politécnicas, de modo que pueda favorecerse el necesario proceso de transformación de la práctica educativa?

• 4. ¿Qué factores de la actividad científica educacional influyen en la decisión acerca del uso de estrategias de gestión en las condiciones específicas de la escuela politécnica cubana?

Para responder las preguntas anteriores fue necesario realizar las siguientes TAREAS de investigación:

• 1. Estudio bibliográfico sobre el tema, que comprendió los fundamentos, categorías y métodos de la gestión de la actividad científica educacional, y las consideraciones metodológicas sobre las posibilidades de su implementación.

• 2. Integración de los elementos de la teoría general de la gestión de la actividad científica educacional, y su concreción en la escuela politécnica holguinera.

• 3. Elaboración de una estrategia para la gestión de la actividad científica educacional, así como su correspondiente valoración.

• 4. Validación de la efectividad de la estrategia de gestión de la actividad científica educacional en los centros politécnicos de la provincia de Holguín.

Los METODOS utilizados en el desarrollo de la investigación estuvieron determinados por el objetivo general y las tareas de investigación previstas. A nivel teórico se emplearon los métodos de: análisis y síntesis, inducción y deducción, e histórico-lógico; todos de gran utilidad en el estudio de fuentes impresas de información, y en el procesamiento de los fundamentos científicos y de las disímiles apreciaciones de los numerosos autores que tuvieron que ser consultados.

También se hizo uso de métodos nivel empírico y estadístico para la determinación de la muestra de estudio y la planificación de los datos a recoger y su valoración, entre los que se destacan: la observación, la entrevista individual y grupal, la aplicación de encuesta, la revisión de documentos. Los resultados se sometieron a criterios de expertos que fueron procesados con el método Delphi.

La NOVEDAD CIENTÍFICA de los resultados logrados consiste en incorporar al sistema de trabajo de la escuela, de manera armónica y racional, y como parte de la planeación estratégica, las estrategias de gestión de la actividad científica educacional con la participación de directivos, docentes, los tutores profesionales y estudiantes de las instituciones de la Educación Técnica Profesional. A la vez se realiza una propuesta coherente en la que se introducen de manera dialéctica la investigación y los resultados que se obtienen tanto en la escuela politécnica como en la empresa; todo ello desde la perspectiva de los órganos de dirección y técnico de la escuela y utilizando las posibilidades que brindan el proceso pedagógico profesional y las empresas donde se vinculan los estudiantes.

La CONTRIBUCIÓN A LA TEORÍA se refleja en el establecimiento de exigencias metodológicas para la gestión de la actividad científica educacional, así como elementos de la organización escolar para el desarrollo de las diferentes etapas de este proceso. Se integran los elementos teóricos fundamentales de la actividad científica educacional en el sistema de trabajo de la escuela.

Se ofrecen elementos de utilidad para el perfeccionamiento continuo del Sistema Nacional de Educación, al describirse aspectos que dificultan el proceso de gestión de la actividad científica educacional en la escuela politécnica.

La investigación realizada propicia un enriquecimiento teórico de la actividad científica educacional al concretarse criterios esenciales de selección y aplicación de estrategias de gestión donde se integran los profesionales de la ETP, directivos, estudiantes y tutores de las empresas en la solución de los problemas.

La SIGNIFICACION PRACTICA está dada por el hecho de que, a partir de sus resultados se cuenta con consideraciones teóricas que enriquecen la gestión de la actividad científica educacional, las cuales pueden utilizarse en el perfeccionamiento de las funciones de los órganos de dirección y técnico de la escuela. Así mismo se pueden organizar actividades metodológicas teórico-prácticas para capacitar a directivos y docentes en la gestión de la actividad científica educacional desde el aula de clases.

La problemática investigada y los resultados alcanzados han sido expuestos parcialmente por los autores en cinco artículos publicados en revistas científicas nacionales e internacionales, y en ponencias en numerosos eventos de carácter nacional o internacional.

El informe de investigación cuenta con 120 páginas y está estructurado en tres capítulos. En el Capítulo I se exponen las posiciones de los autores acerca de la Teoría general de la actividad científica educacional, la que sirve de base teórico-referencial a la resolución del Problema. En el Capítulo II se da solución al Problema Científico, al explicar la dinámica de la actividad científica educacional cuyos resultados permiten la determinación de criterios de selección y aplicación de una estrategia para la gestión de la actividad científica educacional en la escuela politécnica, y en el Capítulo III se describe la organización, ejecución y valoración de la validación de la efectividad de las propuestas expuestas en el Capítulo anterior.

Algunas consideraciones finales

En Cuba, después de aprobada la Tesis y Resolución sobre la política científica nacional en el Primer Congreso del PCC (1975) se inicia todo un proceso de reorganización e institucionalización de esta actividad en el país que para el Ministerio de Educación tiene un punto de referencia en 1981 (MINED, V Seminario Nacional, febrero 1981) con la capacitación a dirigentes educacionales.

En consecuencia y unido a los lineamientos aprobados por el IV Congreso del PCC (1990) para el desarrollo del país, en los que la ciencia y la innovación tecnológica desempeñan un papel decisivo, así como el desarrollo que ha ido alcanzando la actividad científica en el sector, conducen al Ministerio de Educación a adoptar una política dirigida principalmente a la solución inmediata de los problemas esenciales que afectan la calidad de la educación, desde el nivel de escuela, a partir de los resultados científicos alcanzados con el esfuerzo de los docentes e investigadores, lo que ha definido la actividad científica educacional como la vía estratégica para el logro de la calidad en la educación.

A partir de entonces se adopta la proyección estratégica para el desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica en el Ministerio de Educación con la misión de: "constituir un elemento aglutinador y dinamizador de la actividad de la Ciencia e Innovación Tecnológica en el sector, contribuyendo decisivamente a detectar los problemas que afectan la educación y a establecer prioridades; elevar la eficiencia y la calidad de la educación cubana en función de la formación integral de las nuevas generaciones de cubanos (…) y desarrollen en el personal docente en formación y en servicio, una cultura para aplicar al trabajo cotidiano, integrado esta al sistema de trabajo del organismo"[10].

Este imperativo ha exigido cambios profundos en las concepciones, teorías y prácticas en el ámbito de la investigación educativa y su gestión desde la escuela con el fin de lograr que las transformaciones en la educación cubana se realicen a partir de resultados de la investigación científica en general y la educativa en particular, concebida desde la reflexión crítica de la práctica escolar.

Es por ello que los autores consideran que perfeccionar la gestión de la actividad científica educacional es un imperativo para convertirla en la vía estratégica para impulsar los procesos de cambio educativo que permitan elevar la calidad de la educación en las instituciones educativas cubanas.

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VALIENTE SANDÓ, P. Y M. GUERRA ZALDÍVAR: La evaluación de la gestión directiva en las instituciones educacionales: fundamentos teóricos y metodológicos. Curso 89, Congreso Internacional de Pedagogía 2007, La Habana, 2007.

VICIEDO, CONSUELO: "Metodología de la Investigación Educativa". Curso Internacional de Maestría en Educación Superior. Universidad Autónoma Tomás Frías, Bolivia, 1996.

Autor:

Lic. Alba Sánchez Arencibia

Dr. Jorge Alejandro Laguna Cruz

Institución: Universidad de Ciencias Pedagógicas "José de la Luz y Caballero", Holguín, Cuba

DATOS DE LOS AUTORES:

Alba Sánchez Arencibia (Holguín, Cuba, 1967), es Licenciada en Educación, especialidad Economía (La Habana, 1989) y Profesara de la Universidad de Ciencias Pedagógicas (UCP) "José de la Luz y Caballero" de Holguín, Cuba.

Jorge Alejandro Laguna Cruz (Holguín, Cuba, 1957), es Licenciado en Educación, especialidad Geografía (Holguín, 1981); Máster en Didáctica de la Educación Superior (Santiago de Cuba, 1998) y Doctor en Ciencias pedagógicas (Holguín, 2005). Actualmente se desempeña como Decano de la Facultad de Educación Infantil de la UCP de Holguín.

[1] Seminario Nacional de preparación del curso escolar 2009-2010, pág. 121.

[2] Ibídem, pág. 122 €“ 123

[3] Castro Ruz, F.: Discurso pronunciado el en el acto de graduación del primer curso emergente de formación de maestros primarios, efectuado en el teatro "Carlos Marx", el 15 de marzo del 2001.

[4] MINED, Objetivos para el curso 2009 €“ 2010.

[5] Seminario Nacional, febrero de 1984, 1ra parte, pág. 22

[6] En el Seminario Nacional de febrero 1981, 2ª parte, pág. 177, se reconoce de forma explícita que los niveles de planificación, orientación organización y control de las investigaciones científicas en Educación son los siguientes: MINED, Vice rectoría de Investigación y Postgrado de los ISP (hoy Universidades de Ciencias Pedagógicas), Facultad y Departamento Docente, sin implicar a la escuela y sus docentes.

[7] Pérez Adams, Aldo E.: Dirección de la Actividad Científico Pedagógica en la Escuela Secundaria Básica, Tesis de Maestría, Las Tunas, pág. 4

[8] Aguilera Díaz, Elizabeth: La dirección de la actividad científico-educativa en las escuelas de la Educación de Jóvenes y Adultos, Tesis de Maestría, pág. 3-4

[9] Addine, Fátima: El municipio científico docente como una alternativa para la integración del estudio con el trabajo en el territorio.- Tesis doctoral.- La Habana.- ISP EJV, 1999.

[10] Proyección estratégica de la ciencia y la innovación tecnológica en el Ministerio de Educación de la República de Cuba.-ICCP.- 10ma versión.- La Habana.- ICCP, 11 de junio de 1999.