- Persentación
- Prólogo
- Prefacio
- Contexto de las organizaciones
- La planificación
- Normas técnicas de la planificación
- La organización
- Estructura organizacional
- Bibliografia
Persentación
El propósito de esta obra es hacer uso óptimo las funciones o elementos de la administración, y plantear alternativas para optimizar el aprendizaje de cómo hacer y ejecutar una gestión de calidad, lo cual no es un tema donde los problemas se puede solucionar recurriendo a "recetas" disponibles ,o a manuales que prescriben que se debe hacer, sino que requieren un trabajo "heurístico" para explorar la realidad, prestar máxima atención asus particularidades y construir conocimientos a través del ensayos y errores reajustando continuamente, los marcos de referencia en función de las necesidades o hechos,asi como considerar y aquilatar algunas materias o temas útiles sobre la administración, por basarse los temas que se puntualizan que se puntualizan, en una combinación de investigación y experiencia profesional y sobre todo en ideas específicas y ejemplos prácticos de directivos y profesional idóneos.
La intensión que me mueve en esta oportunidad es la fe, de que la mejor manera de expresar nuestro anhelo y hacer las cosas bien, es escribiendo que no solamente ha de perdurar en el futuro, sino que al abrir sus páginas de esta obra, el lector no solamente encontrara el acopio y análisis de la información concreta sobre temas relacionados con la administración científica, sino tendrá a la mano asuntos prácticos de algunas experiencias, lo que aunando alas estudios o enfoque administrativos y propuestas de algunos autores, servirán de base alos estudiantes y usuarios que lo requieren Si queremos que las organizaciones futuras logren con mayor eficacia sus objetivos y los propósitos que se han trazado, tenemos que tener una predisposición alas cambios, afín de procesar los conocimientos universales existentes en nuestro medio y adecuar estos conocimientos engranadan otros conocimientos y considerar que esto contribuye a que se compruebe y contrasten las hipótesis planteadas, para así ir enriqueciendo el marco teórico y conceptual del tema, este esfuerzo necesario por presentar nuevos conocimientos coadyuvara a que los estudiantes y profesionales tengan las mejores herramientas, así como asesoramiento y orientación más apropiados para lograr eficazmente sus metas
Prólogo
El papel preponderante en la administración de cualquier tipo de organización, en la actualidad son las funciones administrativas razón por la cual en esta segunda edición un especial atención e n puntualizar que tienes las funciones administrativas por lo tanto es menester puntualizar porqué y para qué se debe planificar,organizar,dirijir y controlar toda actividad.
Somos conscientes que solamente utilizando estratégicamente, las funciones, los principios y las teoría administrativas se alcanzaran las más elevadas aspiraciones, humanas se realizarán las más altas ambiciones empresariales; sin embargo atreves de las edades eternas, nuevas verdades continuarán desenvolviéndose en la mente admirada de los futuros estudiosos, quienes tendrán un conocimiento claro, inteligente de lo que significará la administración científica en el tiempo.
Prefacio
METAMORFOSIS EN LAS ORGANIZACIONES Ni las personas ,ni las organizaciones son agentes invariables en el tiempo,muchos son los cambios que tiene que enfrentarse en una empresa y mucho de los cambios que se producen en una organización son inevitables, los tiempos modernos traen muchos problemas, pero también soluciones modernos traen muchas veces somos ajenos alo que está pasando en el mundo, e inclusive no nos damos cuenta lo que está sucediendo en nuestro país o nuestra región.
En la actualidad, la necesidad de administrar bien las organizaciones ,requiere tener una predisposición al cambio es vital y prioritario en la actividad humana, por cuanto éstas tienen muchas repercusiones en nuestra vida y nuestro futuro: como las organizaciones perduran en el tiempo, nos ayudan a conectar nuestro pasado, con el presente y el futuro, por lo tanto es fundamentales determinar previamente los cambios, a fin de innovar las metas y objetivos de la organización, mediante la planificación para asignar óptimamente los recursos organizacionales, para luego hacer una distribución armónico y racional de las partes de un todo, por sistemas, unidades o áreas, mediante la Organización, después designar na cabeza o un responsable de todo para dirigir las actividades humanas dentro de un marco formal y jurídico, la Dirección y finalmente vigilar las actividades para asegurar el desarrollo del plan y evaluar los resultados obtenidos, mediante el control.
Primera unidad
Contexto de las organizaciones
PROPÓSITO DE LOGRO 1.-Analizar previamente el contexto interno externo de las organizaciones.
2.-Determinar con claridad los cambios que afectan a las organizaciones de hoy.
3.-Interiorizar la complejidad que ha de enfrentar durante la gestión.
4.- Establecer y puntualizar las estrategias y ventajas competitivas.
CAMBIOS EN LAS ORGANIZACIONES
La etapa fundamental del proceso de planificación es el diagnostico estratégico ,que va a permitir evaluar la situación actual y potencial de la organización con relación a su entorno; esta evaluación constituye la base, de un proceso formal racional y analítico, el diagnostico, el diagnostico consiste en descubrir las amenazas y oportunidades del, entorno externo y los puntos fuertes y débiles de la entidad en el entorno interno para construir la matriz FODA.
Para el análisis del entorno, se tiene en cuenta tres tipos de técnicas como son:proyección,previsión y prospección es prolongar hacia el futuro una situación pasada de acuerdo con unas determinadas hipótesis, pasa a ser una previsión cuando va acompañada de una probabilidad; La previsión, es la apreciación, con un cierto grado de probabilidad, de la evaluación de unas variables hacia un horizonte dado; la prospección que viene a ser el panorama de futuros posibles, de escenarios probables, en su construcción se tiene en cuenta las tendencias del pasado y las acciones de las personas.
La tendencia de apertura de mercado para productos nacionales. Tiene sus lados positivos y negativos, con el tratado del libre comercio, pero también, ascensos históricos de los niveles de competencia así como también el aumento de la interdependencia entre los diferentes países.
RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO Se debe visualizar aquellos factores internos y externos que influyen en su funcionamiento de una empresa,deternimando las fortalezas y debilidades en el ámbito interno ,así como las oportunidades y amenazas
ENTORNO MICRO
Se debe focalizar los competidores actuales existentes en la localidad, para determinar si existe o no actividades actividades económicas iguales o similares, prever competidores potenciales osea el segmento del futuro; también se debe asegurar los proveedores ya que esta juega un papel muy preponderante en la provisión de materias para producción, así mismo se debe buscar oferta de productos sustitutos, es decir productos similares para complementar un servicio completo alos clientes o compradores a fin de incrementar la demanda real del negocio.
ENTORNO MACRO. En el entorno macro es necesario considerar el aspecto sociales y dentro de ella el aspecto cultural, así como la tendencia demográfica, estiló vida de la población; otro factor a considerar e s el aspecto económico de la población, es decir el poder adquisitivo que tienen o la capacidad de compra, de sus moradores; igualmente influye m mucho la inflación, la recesión, es decir las políticas de regulación gubernamental, en los servicios públicos, en la tasa de interés en los préstamos, así como la legislación laboral, también se debe contemplar el uso de las tecnologías actuales, especialmente en maquinarias y equipos, otro factor a considerar es la existencia de energía y el transporte que son fundamentales reconocer previamente.
CAMBIOS E INNOVACIÓN: Hay cambios positivos y negativos; la tecnología; desplazamiento de la mano de obra, cambios ocurridos en las organizaciones en tres áreas temáticas es de interés de nuestro estudio:
1.Gestión Empresarial: Aumento de la interdependencia entre los diferentes países del mundo.
2. Comercialización: Marketing, búsqueda de mercados, clientes.
3.Medio Ambiente: Diversidad de cambios de fenómenos naturales, depredación de RR.NN y contaminación del medio ambiente. Requieren temas e específicos para analizar los cambios que afectan al mejoramiento de la capacidad de gestión de la empresa, por otro lado los cambios increméntales ocurridos en tres áreas temáticas 1 gestión empresarial ,02 comercialización y 3 la contaminación del medio ambiente en la producción o prestación de servicios.
Razones más que suficientes para innovar los procesos y las acciones administrativas, exigencias en las empresas del siglo xxi innovar o morir, buscar nuevas formas de hacer ser proactivo 7y experimental, buscar posibilidades de reciclar, de hacer reingeneria;no nos podemos detener sin hacer apalanqueo y renovación.
TIPOS DE CAMBIO Una vez definida las posibles variantes causantes de los cambios y teniendo presente el concepto de innovación, la acción siguiente es determinar cuáles son los objetivos que pretendemos lograr mediante la introducción de cambios o innovaciones dentro de la entidad; en este sentido los diferentes objetivos que suelen impulsar la introducción del cambio se puede agrupar en dos tipos sustanciales: Un enfoque económico, que busca una mejora de la capacidad competitiva y rentable y un enfoque orientado a la cultura corporativa que se concentre en el recurso humano de la institución, que se caracteriza por fomentar el desarrollo de la personalidad en el puesto de trabajo mediante la capacitación y perfeccionamiento de sus colaboradores de la organización.
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO Capacidad Competitiva Recursos Humanos Fusión, adquisiciones y Alianzas Desarrollo de la personalidad Deslocalización de las unidades Operativas Capacitación en el puesto de tabajo "Lean Organización" satisfacción en el trabajo Organización ágil.
GESTIÓN DEL CAMBIO Toda iniciativa de cambio implica, entre otros, tomar en consideración toda una serie de factores sociales, económicos y políticos, involucrados en el cambio, por ello antes de iniciar cualquier proceso de cambio será necesario analizar toda una serie de aspectos que se describen a continuación. En este sentido, la gestión por competencias, como estrategia de gestión de recursos organizacionales, juega un rol esencial, el éxito de la organización dependerá en gran parte de la implantación eficiente de un enfoque de recursos humanos basado en la generación, estructuración y transferencia de los nuevos conocimientos organizativos y personales, en suma de la gestión de competencias requiere respuestas concretas concretas a las siguientes interrogantes:
¡Disponen los empleados de las competencias? .Introducción de nuevas tecnologías .Nuevos métodos de producción ¿Existe una predisposición de producción? ¿Existe una predisposición al cambio? .El cambio aporta ventajas o desventajas ¿Se pueden producir situaciones inaceptables y sobrecarga? .Despidos por parte de la entidad.
.Limitantes en el diseño participativo del desarrollo organizacional.
CULTURA Y CAMBIO ORGANIZACIONAL
El concepto de cultura organizacional se basa en la constatación de que las organizaciones desarrollan su propio sistema de valores y creencias compartido por los miembros de una entidad y, en ese sentido podemos decir que cada institución tiene una cultura propio sistema de valores y creencias compartido por los miembros de una entidad y ,en ese sentido podemos decir que cada institución tiene una cultura propia que la distingue de las demás.
La cultura organizacional desempeña un papel muy fundamental en todo proceso de cambio, la misma que no son fáciles de modificar y pueden convertirse en un obstáculo o en un elemento facilitador de la iniciativa de cambio, así mismo, para muchas instituciones un cambio organizacional puede significar pasar de una cultura tradicional, en la cual prevalecen estilos burocrático y un clima de conformidad a una cultura del desempeño ,donde es posible aportar nuevas ideas. Muchas veces las iniciativas de cambio no dan los resultados esperados por que la cultura no es la adecuada o no se logra producir el cambio cultural esperado. Desde nuestro punto de vista, podemos resumir los principios básicos del cambio en la cultura organizacional de la siguiente forma:
FIN DE LA ADMINISTRACIÓN Lograr que las cosas se hagan Con Eficiencia y Lograr que las cosas se Hagan al menor costo Eficacia.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Se define la administración como el proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente en el que las personas trabajan en grupos para alcanzar con eficiencia sus metas seleccionadas, utilizando las funciones o elementos administrativos, que son fundamentales como obligaciones o deberes, para alcanzar de manera eficaz y eficiente nuestros anhelos y aspiraciones, realizando actividades y cumpliendo previamente estas funciones remarcadas en dos fases generales ,definitorias en todo el proceso administrativo:
1.-Fase Mecánica: Todo lo referido a la estructuración o construcción de la organización ,hasta llegar a integrarla en su planitud,base fundamental para su desarrollo óptimo de sus actividades.
2.-Fase Dinámica: Es aquella donde la organización, totalmente estructurada, desarrolla de manera eficiente las funciones operacionales en toda su variedad .Esto demuestra que el proceso administrativo es cíclico.
Más adelante se detallan el esquema de las cuatro funciones de la administración que muchos académicos y gerentes creen de uso primordial y consideran que una etapa no espera a otra y que cada una origina un nuevo proceso circular interrumpido e indivisible, dando inicio de un ciclo y termino de otro. Planificación, Organización, Dirección y control, aunque existen diferentes formas de organizar, esta estructura se viene utilizando y ha sido sometida aprueba, por lo que desde la primera edición de obras, la mayoría de los autores han adoptado esta estructura.
Tarea actual de la administración Interpretar: La visión y objetivos propuestos propuestos de la organización, materializar la misión, materializar la misión, transformarlas en acción:
1.-PLANIFICACIÓN 2.-ORGANIZACIÓN A TRAVÉS DE 3.-DIRECCIÓN 4.-CONTROL
JUSTIFICACIÓN
COMPRUEBA SI TODO OCURRE CONFORME AL PROGRAMA CONTROL PROVEE ALA ENTIDAD DE TODOD LO NECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO ORGANIZACIÓN ARTE DE CONDUCIR, GUIAR CUALIDADES PERSOLES. DIRECCIÓN CONOCIMIENTO CÁLCULO DEL PORVENIR O PLANIFICACIÓN PRÓNOSTICO DE OBJETIVO LA ADMINISTRACIÓN EN LA SOCIEDAD MODERNA .El administrador no es el ejecutor, sino el responsable del trabajo de otros .No debe cometer errores, de minimizar obstáculos ni de r recursos organizacionales.
.Debe conocer disciplinas heterogéneas a fin de homogenizar la la gestión , Su horizonte debe ser muy amplio teniendo en cuenta la globalización .Debe tratar de tener una visión amplia del entorno interno y externo.
El Administrador en la actualidad es: Un agente de cambio y de transformador de la entidad Un agente educador, líder, responsable y honesto en su gestión Un agente cultural, que se preocupa por la capacitación y actualización de sus trabajadores.
LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. El principio de la legalidad de la Admón., es la base y la razón el Derecho administrativo, consagrado en la constitución Política del Estado. La multiplicidad de actividades en que interviene el estado moderno es complejo, demanda pericia estrategia, y de profesionales interdisciplinarios que dominen el manejo de las funciones administrativas.
Toda actividad humana, ya sean éstas públicas o privada se enmarcaban dentro de las normas legales vigentes, a fin de garantizar tanto al empresario como a los trabajadores; por lo tanto, la Admon.requiere realizar la gestión dentro de los principios jurídicos de igualdad y respeto alos derechos, en este orden el legislador es el fiscalizador del poder ejecutivo, la contraloría General de la República de los demás entidades. El botín político de hoy, pone en tela de juicio la esencia del estado de Derecho en nuestro país.
ESQUEMA D EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Segunda unidad
La planificación
INTENSIONES A ALCANZAR
1.- Realizar un Diagnóstico de las necesidades 3.-Elaborar y aprobar el plan 4.-Ejecutar y supervisar la planificación.
¿POR QUÉ Y PARA QUÉ PLANIFICAR? Si queremos elaborar planes de desarrollo estratégico integrales, para propiciar innovacionaciones creativas, reflexivas, emprendedores y poli funcionales ,tenemos que hacer previamente un buen diagnóstico de las necesidades de nuestra población en general, porque somos conscientes de la escasa información que existe sobre la pobreza y requerimientos de la sociedad rural, por la poca relación que existe con la comunidad campesino, y por lo tanto poca información sobre el crecimiento demográfico acelerado, depredación de la fauna flora, contaminación del medio ambiente y a esto se añade la implicancia en la administración pública, donde existe deterioro de la ética y la moral, entre otros.
La elaboración del plan implica,. Trabajar con objetivos de una organización ,es definir la visión en forma clara y rotunda de una entidad pública o privada, es establecer metas a las cuales debe apuntar una gestión, y con un instrumento esencial de valor estratégico y una función administrativa básica, debe garantizar el que hacer institucional, para afrontar los desafíos del mundo moderno; porque nunca antes los responsables de las organizaciones y los docentes que forman profesionales para afrontar esta realidad, habían afrontado tantos retos, para responder en forma precisa a las necesidades de la sociedad de hoy.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Es el conjunto del que hacer, un medio que facilita el cumplimiento de los objetivos, es decir las condiciones que conducen a un trabajo efectivo, por esta razón, la administración tiene como función,construir,sistematizar y consolidar la organización, para lo cual está obligado a utilizar los elementos de la administración ,tales como planificar las operaciones de sus subornidades,a organizar sus interrelaciones, a dirigir su trabajo y a controlar los resultados, en suma administrar una organización pequeña, medianas o grandes empresas, ya sean públicas o privadas requieren utilizar los elementos de la Admón. Que son: Planificación, Organización, Dirección y CONTROL, que en los capítulos siguientes se puntualizan. La planificación, planeamientos o planeación, son términos con los que se denomina a la etapa inicial del proceso administrativo que factibilidad la elección de una, entre viarias posibilidades de acción para la organización en su conjunto,con el fin de lograr los resultados deseados y definidos previamente como objetivos.
LA PLANIFICACIÓN. Mediante esta función, se visualiza el futuro y determinan las metas ,se fijan los objetivos y se establecen las estrategias, para trazar programas de acción, prever los recursos organizacionales, así como establecer las políticas para obtener los máximos resultados deseados, y facilite el manejo eficiente el manejo eficiente de las otras funciones para lograr los objetivos establecidos.
Consiste en decidir por anticipado que es lo que haya que hacer, proyectarse y curso de acciones u operaciones, es guía táctico que orienta el sendero aseguir,prever un estado o situación futuro, análisis y definición de alternativas para tomar decisiones, teniendo en consideración las siguientes interrogantes:¿Cuál es nuestro propósito?, ¿Qué nos proponemos hacer? ¿Por qué? ,¿A quiénes incluiremos? Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basen sus actos en algún método lógico, y no en corazonadas; es un proceso que permite determinar las metas, y objetivos de la organización, la previsión de recursos organizaciones así como las políticas destinadas a obtener máximos resultados, además la planificación define una dirección, minimiza el desperdicio y establece los criterios para controlar; es decir se ocupa tanto de los fines(¿qué hay que hacer?)Como de los medios(¿cómo debe hacerse?) La planificación, planeamiento o planeación son términos con los que se denominan a la etapa inicial del proceso administrativo,factibliza la elección de una entre varias posibilidades de acción para la empresa en su conjunto, con el fin de lograr los resultados deseados y definidos como objetivos. Es el proceso por el cual se obtiene una visión del futuro en donde es posible determinar y logr5ar los objetivos, mediante la elección de un curso de acción.
Un buen plan debe responder a las siguientes interrogantes, osea debe tener en cuenta las siguientes etapas:
¿Qué es lo que se debe hacer? Establecer objetivos ¿Dónde? Determinar el lugar ¿Cuándo? Ubicar tareas en el tiempo ¿Conqué? Asignar recursos recursos organizacionales ¿Cómo? Determinar la modalidad ¿Quién? Asignar responsabilidades.
CONCEPTO: Etapa inicial del proceso administrativo y primera función de la administración, es un que técnico que implica selección de alternativas y definición de metas, establece como serán las actividades a realizar .cuando se hará, y quienes los ejecutaran. Es el proceso mediante el cual, se fijan de acciones concretas con secuencialidad de operaciones a realizar, precisando el tiempo de duración, etapas, metadas; cada uno con sus gastos o presupuestos.
El termino planificación es la más adecuada ,ya que según la real academia, significa, establecimiento de programas económicos con indicación del objetivo propuesto de las diversas etapas que hay que seguir para materializar nuestro anhelo, razón por la cual cada autor da diferentes definiciones ,cuyo resumen podemos sintetizar así:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" "Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organización hará para alcanzar sus objetivos" "Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción" "Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y como deberá hacerse,Etc. Como puede observarse, en todas las definiciones anteriores es posible hallar elementos comunes importantes como: el establecimiento de objetivos o metas y la elección de los medios más convenientes para alcanzarlos, así como las implicancias, es decir el proceso de tomas de desiciones,de previsión o anticipación,visualización o representación del futuro deseado y de predeterminación o tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro.
Lo que sí, es menester puntualizar que todo plan debe tener tres características puntuales:
Primero, debe referirse al futuro, qué lograr en un tiempo determinado,semestre,año,etc.
Segundo, debe indicar acciones, como impulsar para materializar nuestro anhelo.
Tercero, existe un elemento de causalidad personal u organizacional, se trata de construir un futuro deseado ,no de adivinarlo.
En suma, la planificación es el proceso que además de establecer los objetivos y escoger los medios más apropiados para hacer, es proyectarse en un curso de acción concreta, cómo manifiesta Russel Ackoff,destacado consultor en planeación estratégico, consiste en decidir por anticipados que es lo que hay que hacer, es tomar decisiones anticipado que es lo que hay que hacer es tomar decisiones anticipadas para acciones a realizar ,asignar recursos organizacionales y prever el futuro ,precisando que esto ser realizar, claro y simple, oportuno y previsor.
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN La planificación es la base en el la cual descansan las otras acciones o funciones administrativas, el cumplimiento de cada objetivo requiere la elaboración de una guía detallada y descriptiva de todas las tareas o actividades más importantes que serán necesarios ejecutar, para asegurar el cumplimiento de lo propuesto o metas ,evitar la improvisación; es el instrumento de control y el mejor parámetro para medir, hacer el seguimiento y evaluación, porque facilita la supervisión fija la atención de objetivos para seguir, la vía, manera y procedimientos más sencillos y económicos, reduce los costos al mínimo, economiza tiempo y justifica gastos por que indica qué vamos hacer ,quién debe hacerlo, plazo para hacerlo, es decir asegura que se haga o materialice los objetivos.
La planificación ,propicia el desarrollo de la empresa, reduce al máximo los riesgos, máxima el aprovechamiento de los recursos y evita el desperdicio del tiempo, ayuda mucho aclarar las ideas alos administradores para supervisar y delegar autoridad.
FINES DE LA PLANIFICACIÓN La finalidad de la planificación es determinar y mantener los objetivos pre establecidos a largo plazo ,en forma permanente ,determina el camino más corto, sencillo y económico a seguir en cada sistema de la organización, por esta razón los objetivos son requisitos previos, por otro lado la planificación busca la contrapartida alos problemas y prevé los recursos económicos,materiales,humanos y tecnológico necesarios; por todo esto es un documento encargado de dar pautas para alcanzar objetivos preestablecidos y requisitos indispensable para materializar nuestra visión y hace que la planificación sea flexible y reajustable cuando es necesario.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN Entre los principales principios de la planificación tenemos:
1.-Principio de la Universalidad: Esta función de la administración es universal, no existe un país o una nación que no planifica ,por lo tanto debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo,personal,materiales,presupuesto,etc. De tal manera que al desarrollar el plan sea aplicable 2.-Racionalidad.-Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente y contener unos objetivos que pueden lograrse así como contar con los recursos organizacionales necesarios para los objetivos establecidos.
3.-Precision:Todo plan debe ser establecido en forma concreta, precisa y clara a fin de que pueda ser entendida por todos, señalando los plazos,costos,metas,teniendo en consideración que esto ha de servir como parámetro para medir los resultados obtenidos.
4.-Flexibilidad:Tener presente que nada es estable, todo es flexible, por lo que se debe establecer un número necesario de alternativas para los cambios y hacer los rediseños necesarios.
5.-Unidad:Por su naturaleza debe existir un solo plan general pero elaborado aprobado con la participación de todos.
6.-Factibilidad:-Lo que se planea debe ser realizable, es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean muy ampulosas, difíciles de lograr, por el contrario debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN Es la etapa central del proceso de planificación, los objetivos bien formulado son los que dan unidad de dirección a la inversión de tiempo, energía y recursos organizacionales, por lo que previamente es vital formular la siguiente interrogante ,¿con qué objetivo se hace una cosa? Naturalmente es para buscar la contrapartida alos problemas/o generar recursos economicos,por esta razón la finalidad es previamente establecer los propositos,fija rumbo a seguir y dirige el esfuerzo para alcanzar logros,asignando,optimizando y utilizando racionalmente los recursos organizacionales, es decir ni poco ni mucho lo necesario juega un papel muy preponderante en la previsión de recursos económicos, ya que el presupuesto es el sustento en la que se basa el logro de los propósitos establecidos y deseados, además tiene como objetivo selecciona visión y misión y encausa el camino de acción a seguir ,evita desviaciones.
Es la contrapartida alos diagnósticos de las necesidades priorizados para dar solución alos problemas, por esta razón requiere investigación y un buen diegnóstico y aplicación de tecnología, para hacer el mejoramiento continuo y la innovación, Ejm:la explosión demográfica y la alarmante tasa de extrema pobreza requiere estudios e investigación afín de determinar las causas y plantear las posibles soluciones o hipótesis y así otros problemas como el déficit en la producción, la escasez de trabajo, la informalidad y la migración del campo a las ciudades,etc.Entre los principales objetivos de la planificación podemos resumir los siguientes:
Ser justa: Todos los procesos son tratados de igual manera, ningún manera, ningún proceso debe ser postergado o dejado de lado.
Maximizar la capacidad de ejecución: Maximizarlas horas de trabajo y número de procesos servidos por unidad de tiempo.
Ser predecible: Un trabajo dado debe ejecutarse aproximadamente en la misma cantidad de tiempo y con los recurs8e requeridos
Minimizar la sobrecarga: No suele considerarse un objetivo muy importante recargar de trabajo a los colaboradores.
Equilibrar el uso de recursos: Favorecer a los procesos dotando recursos que utilizarán en la producción.
Asegurar la prioridad: Los mecanismos de planificación deben favorecer a los procesos de producción con prioridades más altas.
VENTAJAS DE LA PLANIFICACIÓN Entre las principales ventajas de la planificación podemos citar que el futuro que hacer exige, materializa la visión de la organización, es decir la razón para que ha sido creado la empresa y cuál es el objetivo central que persigue ,porque toda actividad económica surge como una necesidad impuesta por la sociedad y la ventaja de la planificación es transformar la intención en.
Tercera unidad
Normas técnicas de la planificación
FINES A OBTENER.
1.-Dar a conocer las normas, técnicas y factores que se debe tener en cuenta.
2.-Establecer las bases fundamentales en la planificación.
3.-Conocer el perfil que debe tener un buen plan
4.-Reconocer los tipos de planes y estrategias
Una buena planificación debe estar inspirado en una filosofía democrática ,donde tanto los directivos, funcionarios y los trabajadores deben tener conocimiento de los fines y objetivos que se persiguen establecidos con participación o en todo caso darse a conocer a todos los interesados , por estas estas y muchas otras razones, los planes deben ser integral y flexible, que aspire dar solución a la problemática previamente diagnosticada o la necesidad sentida y basarse en la realidad ambiental de una comunidad a fin de que éstas se identifiquen y se sientan comprometidos con el proyecto tenga la aprobación y simpatía de los beneficiarios y contribuya al desarrollo local y nacional y finalmente debe ser concreto, específico posible, económico y señale los medios para su evaluación.
ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN LA PLANIFICACIÓN.
VISIÓN.-La capacidad administrativa de ubicar a la entidad en el futuro, en donde deseamos estar de aquí a tres años.
MISIÓN.-La razón de ser de la organización, se debe también que es la labor, es el encargo o servicio especial.
1.-FACTORES CUANTITATIVOS Crecimiento del PBI Política ante inflacionaria Devaluación, escases de divisas Exportación e importación
2.-FACTORES CUALITATIVOS En el proceso de planificación intervienen una serie de elementos y variables, ya que implica la capacidad de crear algo nuevo, por lo que constituye un proceso innovador y renovador y por lo tanto se requiere tomar en cuenta los recursos organizacionales:
1. Recursos Humanos: Los responsables de esta función deben ser profesionales altamente calificados, especialistas con experiencia, por constituir un parámetro determinante en cuanto a la eficiencia en la gestión y la administración de la organización, realizar un diagnóstico acerca de los cambios en la estructura de la entidad.
2. Recursos Económicos: Conocer la gestión operativa de la entidad, utilizando en forma adecuada los medios de que se dispone, preocupándose del financiamiento, estimación de costos, buscando la eficiencia en la toma de decisiones y la mejora continua en la gestión mediante la innovación.
3. Recursos Materiales: El requerimiento de materiales proporciona al usuario una información sobre, qué, cuánto se requiere o es necesario, se debe detallar los recursos materiales que deberán ser utilizados en la ejecución del proyecto, los bienes muebles, maquinarias y equipos necesarios.
4. Recursos Tecnológicos: El gran desarrollo tecnológico que se ha producido recientemente ha propiciado lo que algunos lo que algunos autores denominan la nueva "revolución" social con el desarrollo de "la sociedad de la información". Que será el motor de esta nueva sociedad y en torno a ella surgirán nuevas profesiones o se adaptarán las profesiones existentes, para manejar estrategias, creatividad, ingenio
PERFIL DE UN BUEN PLAN La planificación implica la capacidad de crear algo nuevo , por lo que constituye un proceso innovador y renovador, crea un puente entre la situación real actual y una situación futura deseada, para lo cual es necesario seleccionar entre diversos acciones posibles, aquellos más convenientes para la organización, por lo tanto debe ser:
1. Realista: Realizable, sea objetivo, se adecue a las disponibilidades de recursos, ejecutable en el tiempo.
2. Claro y Simple: Entendible, comprensible por todos, con metas claras.
3. Oportuno: En el momento que las circunstancias lo exige y no después.
4. Previsor: En lo posible anticiparse a los futuros acontecimientos (riesgos) 5. Estable: Con proyección y merezca confianza general.
6. Garantía Económica: Con asignación presupuestal que garantice éxito.
7. Aprobado y Divulgado: Participativo, que conozcan todos con amplitud.
PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN: Los requisitos que se debe tener en cuenta al elaborar un plan son:
a. Elaboración del Diagnóstico:
-Conocer la situación real de la necesidad sentida -Identificación y definición de los problemas reales -Priorización de los problemas de acuerdo a las necesidades
b. Elaboración del Plan:
-Buscando respuestas o interrogantes como estas: ¿Por qué debe hacerse? ¿Qué acciones es necesario? ¿Dónde se hará? ¿Cuándo se hará? ¿Quién lo hará? ¿Cómo se hará? ¿Con qué se hará?
c. Ejecución y control: Materialización del plan, aplicación de las técnicas y estrategias, supervisión y asesoramiento, verificación de los resultados.
TIPOS DE LA PLANIFICACIÓN: Existe dos tipos de planificación: 1.-Según el tiempo:
Corto Plazo: Planes operativos – Un año de duración Mediano Plazo: Proyecto específico de 1 a 3 años Largo plazo: De inversión de 8 a más años 2.-Según las Áreas Funcionales.
.Planes de Producción .Planes de Financiación .Planes de Marketing
PLANEAMIENTO ESTRATÉTICO
Proceso previo al inicio de tácticas operacionales o acciones a realizar
Proceso futurológico previo a toma de decisiones
Proceso de prever un estado situación futuro preferido
El camino a seguir en función de principios y valores
Definir una guía efectiva
LA PLANIFICACIÓN EN EL PERÚ -En la década del 60 nace la corriente de planificación -Por D.L. 14220-19-02-62 se crea el sistema Nacional De Planf.
-Llamado el Consejo Nacional de Desarrollo Econ. Y Social.
-Encargado de dar pautas para el proceso de Planif. C/Sect.
-Desde entonces se viene sistematizando e impulsando -Hoy tiene carácter obligatorio en el Sector público
Cuarta unidad
La organización
INTENSIONES A ALCANZAR
1.-Identificar y reflexionar sobre la segunda función de la Admón.
2.-Analizar y distinguir la estructura orgánica formal de una organización.
3.-Establecer la importancia, propósitos y ventajas de la organización.
4.-Conocer las funciones, características y factores de la organización-
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Toda organización, como una unidad social o agrupación de personas y constituidas para alcanzar objetivos específicos que se proponen; en la actualidad afrontan nuevas y complejas realidades, tales como las tres fuerzas de cambio que afectan a las organizaciones de hoy es decir como los Mercados Fragmentos, Clientes mucho más exigentes y Tecnología Empujando, retos para la alta dirección de las organizaciones futuras.
El profesional en administración debe tener conocimiento amplio sobre temas que se puntualizan, para adecuar a las futuras necesidades y exigencias que tiene las organizaciones del tercer milenio, si bien es cierto que todas las profesiones tienen bases científicas y tecnológicas, pero el administrador debe tener una visión amplia sobre el que hacer en una gestión, para afrontar las múltiples necesidades y solucionar problemas administrativos ,tanto en el sector público como en el privado, por esta razón la formulación curricular ,cuenta con un procedimiento estrictamente lógico, en el nivel epistemológico emplea el plan positivista, matizable y conductual y en el nivel axiológico ,el sistema valorativo, ideológico y social ,referido al análisis del sistema social.
Estos criterios conducirán a la formación de un profesional ideal en las ciencias administrativas, competitivo y que asuma con responsabilidad y éxito los retos del futuro ;por cuanto la participación del profesional en administración es primordial ,para el desarrollo de un medio social, económico ,cultural, político y administrativo en nuestra época ,por esta razón el perfil profesional debe ser,humanista,científico,tecnológico y promotor.
GENERALIDADES.- El objetivo de esta función administrativa es, puntualizar las características y funciones generales a toda organización, analizar e interiorizar los conceptos de organización, empresa, administración.
Mientras que la ORGANZACIÓN implica la integración y coordinación de las actividades de individuos o subgrupos, la ADMINISTRACIÓN es lograr la integración la integración de estos ; algunas veces cooperativos, otras veces conflictivos, pero todo esto en un ente conocido como EMPRESA ,que viene a ser toda organización de propiedad pública o privada cuyo objetivo primordial es producir y distribuir bienes o proveer servicios a la sociedad o a una parte de ella, mediante el apoyo de la misma.
La organización se dirige hacia objetivos concretos que no siempre son conocidos o entendidos por los miembros del grupo; esta implica actividades estructurales, es decir gente que trabaja en forma conjunta o coopera en relaciones de interdependencia. Por otro lado, la organización es la combinación funcional y estructural en la cual se va desenvolver el grupo que utilizando ciertos medios, tiende alcanzar un objetivo común y que se caracteriza por la existencia de un esquema de correspondencia. Organizar es el ordenamiento de las actividades que se desenvuelven en una empresa y que se consolidan para alcanzarlos objetivos propuestos, de una manera eficiente.
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