El uso de las Tic"s para disminuir la brecha de resultados en la PSU, entre establecimientos de la educación privada y municipalizada (página 3)
Enviado por Manuel Reyno Momberg
El enlace con la plataforma Figura 16-17.
Figura 17.
3.1.1.1 Diseño y Levantamiento de Contenidos Educativos.
La plataforma de e-Learning es importante, pues es la herramienta de trabajo y conexión con los alumnos, lo primordial de cualquier proyecto de educación a distancia es el diseño y elaboración de los contenidos educativos. Para lo anterior es necesario contar con un grupo de profesores que hayan tenido experiencia en educación a distancia y a la vez, hayan participado en el desarrollo de contenidos de preparación para la PSU.
Levantamiento del contenido Figura 18.
Este Pre-Universitario deberá entregar información y preparación para las 4 pruebas principales debe contar con profesores para cada una de las áreas y para que dirijan el equipo de diseño y elaboración de contenidos Figura 19-21.
Figura 19
Figura 21
Una vez conformado este equipo se debe preparar lo que será la capacidad de respuesta para las consultas de los alumnos en los foros, Chat y correo, es necesario contar con profesores ayudantes, los cuales, bajo la supervisión del titular de cada área, deberán realizar este trabajo Figura 22.
Figura 22
3.1.1.2 Diseño y Levantamiento de Ensayos y Pruebas.
Cada unidad educativa debe contar con su propia sección de ejercicios, con la finalidad de que el alumno sepa cuanto aprendió en dicha unidad y, de ser necesario, repasar lo aprendido.
Asimismo, se debe contar con Ensayos Generales de PSU durante todos los meses y se deben intensificar desde Octubre a Diciembre, meses previos a rendir la prueba Figura 23-25.
Figura 23.
Figura 25.
3.1.1.3 Efectos Positivos.
§ Ahorro de tiempo para los estudiantes al desarrollar el Preuniversitario ON-LINE desde su casa.
§ Ahorro de dinero, debido a que los preuniversitarios tradicionales son caros y tienen un costo de transporte.
§ Brindar una mayor seguridad a los padres, al ver que realmente sus hijos están desarrollando el preuniversitario.
§ Se estudia con la comodidad que les brinda su propia casa, Liceo, Colegio, Cybercafé, etc.
§ No está regido a horarios: el estudiante maneja su tiempo.
3.1.1.4 Requerimientos.
a) De los Liceos: Cada establecimiento puede, con su propia infraestructura computacional, calendarizar y ordenar tanto en jornadas de clases, como extra-programáticas, para que sus alumnos accedan al Pre-Universitario On-Line.
b) De los Alumnos: Su compromiso, en el sentido de dedicarse con responsabilidad y constancia al desarrollo de las actividades, con la finalidad que obtengan los resultados que todos, Educadores, Padres y Apoderados, Autoridades y la Ciudad esperan de ellos.
Forma de Financiamiento.
Uno de los principales problemas al evaluar la realización de cualquier proyecto, sobretodo cuando tiene un carácter social, es la forma de financiarlo.
La consecución de ayuda estatal por sí misma es muy difícil de lograr, sobretodo que actualmente el gobierno ha lanzado, a través de su portal www.educarchile.cl una iniciativa similar, pero bastante limitada en términos de contenidos y forma de presentarlos.
La inversión que realizó fue menor, causando algunas dudas en términos de costo, sobretodo que se realizó a través de Fundación Chile, cuyo presidente y otro de sus directores principales son ex Ministros de Educación del actual Gobierno.
a) Financiamiento Municipal o a través de Corporaciones Municipales: Estas entidades, en cumplimiento de su finalidad principal que es el bien público, orientado en este último tiempo a la salud y educación, buscan constantemente acortar la brecha existente entre los privados y la educación municipalizada. Es por lo anterior que al hacerle ver los múltiples beneficios que se obtienen por utilizar sistemas como el propuesto, se puede acortar esa brecha de resultados a un costo muy inferior de lo que significa el montar un Pre-Universitario presencial y que beneficiará a muy pocos alumnos.
b) Financiamiento de Privados: Si bien este servicio busca acortar la brecha de resultados entre públicos y privados, no podemos cerrarnos a la utilización de este servicio por este mercado, pues nuestra misión principal es la de entregar este beneficio también a los establecimientos municipalizados y no exclusivamente. Como este servicio debiera costar no más allá del 8% de lo que cuesta el servicio presencial, esta fuente de recursos es una gran opción.
c) Empresas Auspiciadoras: Otra fuente de financiamiento importante es la inclusión de la empresa privada y/o estatal como auspiciador del Pre-Universitario. Recordemos que tenemos un mercado potencial de casi 160.000 familias a lo largo del país, motivo suficiente para que empresas del área telecomunicaciones, conectividad a Internet, universidades, computación, librerías y cualquier otro servicio esté dispuesta a pagar por ser auspiciador.
Costos.
Para la implementación de un Pre-Universitario virtual se debe realizar una inversión inicial de aproximadamente $ 6.170.000 Cuadro 6, que incluye la compra de mobiliario básico, computadores, compra de licencias para el diseño Web y la configuración de la plataforma e-Learning.
Los costos mensuales son de $ 1.100.000, que incluyen al Director Académico y los profesores encargados del diseño y entrega de contenidos para el Pre-Universitario Cuadro 7 además se encuentran los gastos de administración por $ 1.030.000 que incluyen el personal básico para el funcionamiento de una oficina, el arriendo de la misma, los gastos generales, publicidad, etc. Cuadro 8.
Todo lo anterior se resume en un total de costos mensuales de $ 2.130.000, con un requerimiento para el primer año, incluyendo la inversión inicial, de $ 25.340.000.
Para el segundo año, sólo necesitaremos realizar una reinversión menor en equipos o rediseño del sitio Web y una actualización de los contenidos.
Instalación de un Pre-Universitario Presencial: Experiencia de la Ciudad de Villa Alemana.
La ciudad de Villa Alemana cuenta con un total de 1.770 alumnos que se encuentran cursando 3° y 4° año de educación media. De ellos, sus estudios consideraron que 215 alumnos están interesados en contar con un Pre-Universitario, pues dentro de sus expectativas tanto académicas, laborales y de vida está el hecho de estudiar en una Universidad.
La Corporación Municipal estima que está en condiciones de instalar un Pre-Universitario presencial, donde pueda atender a esta cantidad de alumnos, de los cuales un porcentaje no inferior al 25% deberá tener una beca del 100%. Lo anterior, como una manera de financiar este Pre-Universitario, con el importe que pagará el 75% restante de los alumnos.
Aspectos Considerados para la Instalación del Pre-Universitario por la Corporación Municipal.
a) Determinación de las necesidades de los alumnos de 3° y 4° Medio.
Esta determinación la realiza cada establecimiento de educación media de la Corporación Municipal de Villa Alemana, determinando cuales son las posibles deficiencias que pueden tener los alumnos desde un punto de vista educativo. Esto pasa por los siguientes puntos: Chequeo acerca de la realización o no de todo el programa educativo de 3° y 4° medio, Test de habilidades y/o debilidades educativas, deficiencia en la calidad del profesorado y necesidad por parte de los alumnos de liceos técnicos por rendir la PSU y que no poseen la base humanístico-científica.
b) Determinación de los factores sociales de los alumnos (condiciones de riesgo, índice de vulnerabilidad, ingresos familiares, nivel de calificaciones, etc.).
Estos índices son determinados normalmente a principios de año y dicen relación con los aspectos socioeconómicos de loa alumnos de manera tal que permita crear algunos filtros para la selección de los alumnos becados, ya que si bien es cierto se exige una nota mínima para esta postulación, puede haber más inscritos que cupos.
c) Anteproyecto del Pre-Universitario y análisis de la alianza estratégica.
Se busca lograr un espacio entre alumnos de la Corporación y de otros establecimientos educacionales y que desean postular a las Universidades tradicionales, que no posean los recursos suficientes para financiarse su propio Pre-Universitario y que tengan los requisitos mínimos de postulación. Esto no sólo ayudará a evaluar la factibilidad financiera, sino que además otros aspectos, tales como la demanda potencial, la asociación con algún otro socio que aporte experiencia y defina las pautas generales del método de enseñanza, consideraciones de tipo legal y los fines sociales, incluso por sobre los económicos. Luego de este análisis, se optó con crear una alianza estratégica con la Universidad de Valparaíso.
d) Proyecto, nivel de inversión asociado y proyecto educativo.
La definición del proyecto considera, entre otros aspectos, los siguientes:
§ Infraestructura: Se remodeló completamente un sector de un establecimiento, dejando habilitadas 2 salas para 45 alumnos, baños y oficinas administrativas.
§ Recurso Humano: En conjunto con la Universidad se determinó el perfil de los profesores, coordinador y administrativos.
§ Procedimientos Administrativos: Se definió la forma en que se debía corar, gastar, rendir, se definieron cargos y se atribuyeron responsabilidades.
§ Aspectos Legales: Se redactó un convenio entre la Corporación y la Universidad, se pidió informes legales de la procedencia o no de la creación de este establecimiento al interior de una Corporación sin fines de lucro.
§ Financiamiento: Se redistribuyó o reasignó presupuesto para crearlo y sostener el déficit del primer año, confiando en que el para el segundo año la mezcla entre alumnos becados y que pagan sea capaz de sostener los costos totales del Pre-Universitario.
§ Proyecto Educativo: La Universidad, en conjunto con la Corporación, definieron un proyecto educativo, que cumpla con las políticas de ambas entidades.
e) Determinación de Flujos.
f) Evaluación del primer año y planificación y re-enfoque para el segundo año.
Inversión y Costos
Con las estimaciones de demanda existente y con la posibilidad de vender este sistema a las ciudades vecinas, se estableció un Pre-Universitario presencial en la ciudad de Villa Alemana. Para esto se debió habilitar una casa que fuera capaz de cumplir con las exigencias mínimas para atender a los 215 alumnos de la ciudad y a los posibles alumnos provenientes de ciudades aledañas.
Se estima que se debe tener cursos no superiores a 30 alumnos, por lo que se contara con 7 cursos. Cada curso deberá tener una cantidad no inferior a 6 horas semanales (2 PSU Matemáticas, 2 Lenguaje y Comunicación, 1 Historia y Ciencias Sociales y 1 Ciencias), lo que implica contar con profesores para un mínimo de 2.016 horas de clases al año.
Se deberá contar con una plataforma administrativa capaz de atender a los usuarios del Pre-Universitario. Esto es, secretaria, júnior, un administrativo y todo lo necesario para que este equipo trabaje, es decir, mobiliario, computador, teléfono, etc.
El costo estimado en pago a profesores para al mes es de $2.304.000. Se debe considerar costos de arriendo, impresión de facsímiles y apuntes, implementación para las clases, carpetas, etc. llegando a un total de $3.507.440 Cuadro 9.
Además se encuentran los gastos de administración por $1.560.000 que incluyen el personal básico para el funcionamiento de una oficina, los gastos generales, publicidad, etc. Cuadro 10.
Todo lo anterior se resume en un total de costos mensuales por $5.067.440, con un requerimiento para el primer año, incluyendo la inversión inicial Cuadro 11, de $ 59.299.976.
Todo esto se traduce en costos mensuales por $ 5.067.440, con una inversión inicial de $ 13.693.016, completando un total requerido para el primer año de $59.299.976.
Comparación Entre Ambas Medidas.
Al realizar una comparación entre ambas alternativas aparecen algunas apreciaciones de carácter cualitativo y otras de carácter cuantitativo Cuadro 12.
§ Cualitativo.
Se hace referencia a una crítica que en general se realiza al sistema de educación vía e-Learning más que a la instalación de un Pre-Universitario virtual. Estas son, la falta de disciplina de los alumnos y la aparente falta de personalización entre el profesor y el alumno, lo que podría ir en contra de una mejor educación.
El hecho de que los profesores no necesitan estar en un lugar determinado para realizar las clases, implica que se puede optar a mejores profesores, pues ellos tendrán completa libertad respecto de elegir sus horarios de preparación de clases.
Respecto de la personalización de los profesores y alumnos esta se realiza mediante la plataforma e-Learning, ya sea mediante Chat, Foros y Mail directo entre profesores y alumnos. El Foro queda escrito para que todos los usuarios de la plataforma vean las preguntas y respuestas, e incluso, podrán entre los mismos alumnos responderse dudas, lo que incentiva una mayor compañerismo.
§ Cuantitativa.
Es bastante fácil realizar comparaciones, las cuales quedan absolutamente demostradas en el Cuadro 13.
Tal como se puede apreciar, la inversión necesaria en el primer año para la realización de un Pre-Universitario presencial es un 221,93% superior a la de un Pre-Universitario virtual. Esta diferencia disminuye a tan solo un 121,21% para el segundo año y se estima una proyección similar para los años siguientes.
Se podría justificar la diferencia de 234,02% para el primer año y de 228,66% para el segundo año o, mirado desde otro punto de vista, la diferencia de $60.746.936 en los dos primeros años de operación, volviendo a cánones absolutamente cualitativos, justificación de un mayor empleo para la zona, mejor utilización de inmuebles pertenecientes al municipio o la Corporación y que se encontraban subutilizados, etc.
Nada puede justificar el hecho de que solo se entregue el servicio tan solo a 215 alumnos, los cuales podrían perfectamente aumentar, eso sí, con un mayor costos (profesores, materiales, etc.).
El Pre-Universitario virtual está capacitado para atender, con los mismos costos, a un total de 20.000 alumnos.
Es por lo anterior que el crecimiento que permite este tipo de iniciativas es infinitamente superior al de un Pre-Universitario presencial. Con un proyecto como el que se plantea, se podría atender a todos los alumnos de 3° y 4° de toda la región sin ningún esfuerzo adicional.
Se podría incluso contar con los mejores profesores del país, independiente de su ubicación geográfica, pues ellos solo necesitan conectarse a la plataforma Web en los horarios establecidos y enviar los contenidos elaborados a nuestro web master una vez a la semana.
Es muy fácil implementar esta iniciativa a los casi 160.000 alumnos que rinden la PSU anualmente.
Si se compara el costo por alumno de lo que significa mantener un Pre-Universitario presencial y uno virtual, se obtiene que el presencial tiene un costo anual de $275.814, en cambio el virtual tiene un costo de $ 117.860 para los 215 alumnos considerados por la municipalidad. Con los mismos costos incurridos por el Pre-Universitario Virtual puede seguir aumentándose la cantidad de alumnos que reciban este beneficio, ahora si este cálculo de costo unitario se efectúa pensando en los 18.503 alumnos de la V Región, el costo anual por alumnos descendería a $ 1.247, es decir, casi un 20.139% menos que el Pre-Universitario presencial.
CONCLUSIÓN
La educación es uno de los factores más importantes en la formación del capital humano. El stock de conocimientos y la capacidad para utilizarlos permiten a la persona adaptarse a las diferentes circunstancias que tiene que enfrentar durante su vida. A su vez, deja un legado a las generaciones siguientes, el cual genera un mejor manejo y desarrollo de tecnologías, ampliando la capacidad de bienestar agregado.
Se considera un objetivo esencial la generación de igualdad de oportunidades, lo cual debe iluminar todo el proceso de reforma educacional y nos debe llevar a priorizar la calidad en la formación de niños y jóvenes. Sin embargo, para cumplir dicho objetivo, no deben ser vinculados, necesariamente, los mecanismos de selección para ingresar a la educación superior al mejoramiento de la educación primaria. Al contrario, cualquier prueba de selección universitaria debe ser considerada como un barómetro de la realidad educacional del país y no un método para mejorar la calidad de la educación media.
El mejorar la calidad de los colegios y liceos pasa, entre otras cosas, por elevar la formación académica de los profesores y generar incentivos para atraer mejor capital humano a la educación.
El que los establecimientos particulares pagados hayan obtenido el 75% de los puntajes nacionales dentro de la PSU, no es ninguna novedad. Si bien esta prueba pudo mostrar una varianza algo menor a la PAA, las vacantes universitarias aún se llenan desde los mejores a los peores puntajes dentro de una misma prueba, con lo cual se seguirá visualizando la brecha entre tipos de establecimientos. Haber generado expectativas en el sentido contrario fue un gran error.
Es necesario considerar los efectos producidos por el estatuto docente, los cuales se concentran en los establecimientos municipales, ya que es un instrumento centralizador y limita la heterogeneidad de la oferta educacional, lo cual se contrapone completamente con la diversidad de necesidades de la demanda por educación. Al mismo tiempo, induce a una "producción en serie" del profesorado, donde los más ineficientes se ven favorecidos en desmedro de los más capaces.
Gracias al estatuto docente, los apoderados, alumnos y también los directores deben reportar y presentar por escrito las quejas o denuncias que tengan contra algún docente. Esto implica un proceso engorroso y muchas veces inalcanzable para modificar cualquier conducta o actitud de un profesor.
A su vez, tal como en cualquier proceso de entrega de un servicio, los recursos utilizados deben tener la flexibilidad necesaria para poder ser distribuidos según los cambios producidos a través del tiempo. Lamentablemente, el estatuto impide a los directores tomar libremente esas decisiones y deben incurrir en un concurso público en el cual interviene el Departamento de Administración de la Educación o, en su defecto, la Corporación Educacional respectiva.
La existencia de una remuneración mínima para los docentes -la cual, por definición, es una remuneración máxima- es otro factor que debe ser analizado a la hora de buscar las causas de la llamada "brecha entre colegios ricos y pobres". Durante los últimos años, la tasa de crecimiento de dicha remuneración ha duplicado los reajustes de remuneraciones del sector público, lo cual ha llevado a disminuir la remuneración máxima. El ingreso mínimo de los docentes, al ser establecidos por decreto y no por desempeño, incentiva dirigirse a los establecimientos estatales a quienes no serían capaces de recibir dichas remuneraciones, debido a su menor productividad, mientras que los docentes más capaces imparten educación en colegios privados en donde no tienen la limitación de la remuneración máxima.
Es necesario considerar que el sistema educacional genera un conflicto de intereses para las autoridades públicas. Ellas están obligadas a negociar los salarios del magisterio con los representantes del Colegio de Profesores.
Las remuneraciones, en lugar de depender del desempeño, son determinadas según la capacidad de negociación del gremio docente y no de acuerdo a un criterio que permita asegurar que cada peso en que aumente el gasto en educación se traducirá en beneficios para los alumnos. Por lo tanto, cada vez que el Gobierno cede a las presiones del Colegio de Profesores compromete recursos que podrían ser destinados a adquirir, por ejemplo, mejor material educativo, a través de lo cual sí se tiene certeza de que se eleva la función de utilidad de quien demanda educación.
Mientras el Gobierno mantenga la dicotomía existente, los esfuerzos se dirigirán a satisfacer las necesidades de estos "supuestos agentes" que en realidad no tienen incentivos directos para mejorar la calidad de la educación. Por lo tanto, es necesario redireccionar los esfuerzos públicos para entregar los recursos a los estudiantes o a sus apoderados con el fin de que ellos puedan dirigirse al lugar que ofrezca la educación más adecuada, según sus necesidades, lo que genera un círculo virtuoso en favor de una mayor demanda de docentes capaces, los cuales sí imparten una educación de excelencia.
La principal barrera se relaciona con nuestra matriz cultural pro desigualdad que ha permeado a la gran mayoría de las relaciones sociales, tiñendo además a las principales instituciones de nuestro país. Por tanto, se proponen las siguientes medidas:
1) Se debe aumentar la subvención por estudiante. El gasto público por alumno en educación básica y media llega a los US$ 600 anuales, algo así como $360.000 anuales. El gasto privado asciende a los US$ 2.772 anuales, o sea, $1.700.000 por estudiante. En pocas palabras, los niños y jóvenes más necesitados cuentan con recursos casi cinco veces menores.
2) Se debe invertir en la educación preescolar, de tal forma de que la mayoría de los niños de escasos recursos pueda acceder a ella y no tengan que lamentar posteriormente un retraso en su aprendizaje en la edad clave para desarrollar ciertos procesos cognitivos. Según cifras del Mideplan, el año 2000 sólo el 25% de los infantes pertenecientes al 10% más pobre de la población pudo acceder a educación parvularia a diferencia del 60% del decil más acaudalado.
3) Se debe reconocer públicamente que los niveles de desigualdad en nuestro país, que nos ubican como la undécima economía con peor distribución del ingreso en el mundo -sólo superado por los países más pobres de África y Centroamérica-, es la causa principal de los pésimos resultados de nuestros estudiantes, pensando que casi el 70% de ellos, apenas cuenta con los recursos mínimos para subsistir. Es una vergüenza que el Informe sobre Desarrollo Humano 2003 diga que la brecha entre el 10% más rico y el 10% más pobre en Chile es de 43,2 veces, mientras en Japón sólo llega a las 4,5 veces. Por lo mismo, el mito que dice que a través de la educación se superarán las desigualdades en el país debe ser desterrado.
4) Si se pretenden superar las principales falencias de nuestro sistema educacional, es necesario establecer políticas integrales que combinen los temas técnicos que posibilitarán que cada alumno reciba la mejor educación posible junto a otras medidas que ataquen la situación distributiva en sí misma lo cual, de no incorporarse al debate público, podría hacer fracasar o minimizar el impacto de cualquier política que intente mejorar los estándares educacionales.
5) Por último, debe establecerse un orden en las prioridades. Es al menos curioso pretender transformar a Chile en un país bilingüe cuando tres de cada cinco personas no entienden la fórmula para preparar una mamadera impresa en un tarro de leche en polvo y un 50% de los estudiantes de 15 años no alcanza un nivel mínimo de capacidad lectora.
Mientras se pretenda hacer creer que las inequidades en Chile se resuelven con más educación y no se reconozca que las falencias educativas corresponden a una consecuencia de nuestra cultura desigual, seguiremos pretendiendo ser el único país en el mundo que intentará lograr calidad en un mar de desigualdad.
Como parte de los diversos esfuerzos, públicos y privados, por acercar las nuevas tecnologías a la población, el proyecto que presenta esta memoria tiene por objetivo disminuir la brecha de resultados en la PSU entre alumnos de la Educación Privada y Municipal.
El objetivo de largo plazo debiera ser mejorar la calidad de la educación a través de la incorporación de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC"s) en la sala de clases, como apoyo para la instrucción y evaluación de contenidos acordes al currículo, para apoyar la gestión docente.
Al realizar las comparaciones entre un Pre-Universitario presencial y uno Virtual, queda a la vista las grandes ventajas que posee este último y la solución planteada presenta una importante disminución de costos y mayor acceso, sobretodo a alumnos de liceos municipalizados, que son los que sufren de mayor manera la discriminación y desigualdad que se ha descrito en este trabajo.
Las interrogantes a responder a lo largo del tiempo son algunas como:
- Cuan efectiva es la realización de un Pre-Universitario Virtual
- Cual fue su real aporte en términos de resultados globales
- Cual fue el nivel de usabilidad por parte del alumnado proveniente de los liceos municipalizados
- Cual es la relación existente entre el resultado obtenido por estos alumnos durante los ensayos realizados on-line y el resultado que finalmente obtendrán en la PSU.
La realización de encuestas a los alumnos usuarios de la plataforma, nos permitirá medir cualitativamente la percepción de los alumnos respecto de este sistema.
La comparación de los resultados y estudios estadísticos se deberá realizar mediante la utilización de la base de datos de los alumnos, los datos entregados por la plataforma e-Learning en términos de cantidad de visitas y usuarios de la plataforma, resultados obtenidos en los ensayos, cantidad de tiempo total de conexión de los alumnos, tiempo promedio de conexión semanal y mensual. Todo esto deberá compararse con el resultado obtenido en la PSU, que es publicado incluso digitalmente en forma anual en el mes de Enero del año siguiente a su rendición.
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
§ Corporación de Investigación Tecnológica de Chile, INTEC.
Centro de Tecnologías De Información.
Estándares e-learning, Cristian Foix, Sonia Zavando
10-07-2002
§
GLOSARIO
[A] OECD: (Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo), La OECD, es un organismo internacional que ayuda a los gobiernos a encarar los desafíos económicos, sociales y de gobierno en una economía global.
El grupo de 30 países miembros (México es el único de Latinoamérica) comparten un
compromiso por un estado democrático y por la economía de mercado. Con una relación activa con 70 otros países, organismos no gubernamentales y la sociedad civil, el OECD tiene un alcance mundial. Mejor conocido por sus publicaciones y sus estadísticas, su trabajo cubre temas económicos y sociales desde la macroeconomía al intercambio, educación, desarrollo y ciencia e innovación.
El OECD juega un rol prominente en fomentar la probidad y el funcionamiento de los
servicios públicos y la actividad corporativa. Ayuda a los gobiernos a asegurar el manejo de áreas económicas claves con un monitoreo sectorial. Saca a la luz pública
temas emergentes e identificas políticas que funcionen, ayudando a los que toman decisiones públicas que adopten visiones estratégicas. La OECD es muy conocida por sus investigaciones de países y de sus revisiones.
[B] REUNA II: en Chile se desarrolla, una red de alta velocidad que une a casi una veintena de universidades, prestando servicios a la comunidad académica y donde se están experimentando en Chile las nuevas tecnologías de redes de Banda Ancha.
[C] SENCE: El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo es un organismo técnico del Estado descentralizado, que se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio del Trabajo. Su misión es contribuir al incremento de la productividad nacional, impulsando la capacitación ocupacional, tanto en las empresas, como también en las personas de menores ingresos del país. Esta tarea la realiza a través de la administración de un incentivo tributario que el Estado ofrece a las empresas para capacitar a su personal, y de una acción subsidiaria, por medio de un programa de becas de capacitación financiadas con recursos públicos.
[D] FONCAP: Fondo Nacional de Capacitación, el SENCE, con cargo al puede financiar acciones de capacitación de trabajadores y administradores o gerentes, de empresas cuyas ventas o servicios anuales no excedan del equivalente a 13.000 unidades tributarias anuales.
[E] Chile Califica:es un programa que pretende contribuir al desarrollo productivo del país y al mejoramiento de las oportunidades de progreso de las personas, mediante la creación de un Sistema de Educación y Capacitación Permanente.
[F] ICDL: (Licencia Internacional para Conducir Computadores), es una Certificación Internacional de las competencias de una persona para utilizar productivamente computadores personales y las principales aplicaciones informáticas, a un nivel básico de destrezas.
La Licencia Digital ICDL está dirigida a usuarios de computadores, independientemente de su formación académica o condición laboral. Permite demostrar a quienes la posean que han adquirido conocimientos y habilidades básicas en las Tecnologías de Información a nivel usuario.
[G] Red Enlaces: Enlaces es el inicio de una política nacional para introducir tecnologías de la información y la comunicación en Chile. Su foco ha sido propiciar el acceso equitativo a las nuevas tecnologías, a través de la integración de redes y computadores en los establecimientos educacionales del país. Junto con ello, Enlaces apostó por la preparación del recurso humano como un factor clave en este proceso de incorporación de tecnología, para lo que continúa capacitando masivamente al profesorado.
[H] FONTEC: El Fondo Nacional de Desarrollo Tecnológico y Productivo – FONTEC, es un organismo de CORFO creado en el año 1991, que tiene por objetivo promover, orientar, financiar y cofinanciar la ejecución de proyectos de Innovación Tecnológica, Transferencia Tecnológica Asociativa, implementación de Infraestructura Tecnológica y, en general, fomentar todas las etapas del desarrollo y la fase de escalamiento productivo y comercial de proyectos derivados de un proceso innovador, llevado a cabo por empresas productivas de bienes y servicios del sector privado.
FONTEC se constituye como una delegación de facultades del Consejo de CORFO, entidad que fija su marco de operación. Opera bajo modalidad jurídica de Comité CORFO, el Consejo Directivo de FONTEC esta conformado por ocho miembros, dos designados por CORFO, correspondiéndole a uno de ellos desempeñar la Presidencia, otros dos designados por el Ministerio de Economía, uno por el Ministerio de Hacienda, y los otros tres por asociaciones empresariales del sector privado (CPC, SOFOFA y CONUPIA)
El Fondo Nacional de Desarrollo Tecnológico y Productivo cuenta con cinco líneas de Financiamiento, éstas son:
Línea 1: Proyectos de Innovación Tecnológica
Línea 2: Proyectos de infraestructura Tecnológica
Línea 3: Proyectos de Transferencia Tecnológica
Línea 4: Proyectos de Centros de Transferencia Tecnológica y Entidades de Gestión
Línea 5: Estudios de Pre-inversión para escalamiento productivo en proyectos de innovación
[I] CORFO: La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), creada en 1939, es el organismo del Estado chileno encargado de promover el desarrollo productivo nacional.
[J] LMS: (Learning Management System). Software que automatiza la administración de acciones de formación. Un LMS registra usuarios, organiza los diferentes cursos en un catálogo, almacena datos sobre los usuarios, también provee informes para la gestión. Un LMS es diseñado generalmente para ser utilizado por diferentes editores y proveedores. Generalmente no incluye posibilidades de autoría (creación de cursos propios), en su lugar, se centra en gestionar cursos creados por gran variedad de fuentes diferentes. Generalmente también se le conoce como plataforma.
[K] WBT: (Web Based Training). Formación basada en la Web. Provisión de contenido educativo a través de un navegador web, ya sea en Internet, en una intranet privada o una extranet. La formación basada en web, suele incluir enlaces a otros recursos educativos como referencias, correo electrónico, foros y grupos de discusión. En este tipo de formación existe un facilitador, que puede mostrar las líneas a seguir en el curso, dar clase, entre otras funciones.
Cuando existe un facilitador, la formación basada en web ofrece las ventajas de la formación basada en el tutor al mismo tiempo que mantiene las ventajas de la formación basada en el computador.
[L] LO: (Learning Object). Objetos de aprendizaje: Unidad reusable de información independiente de los medios. Bloque modular de contenido para e-learning.
[M] AICC: (Aviation Industry CBT Committee). Comité de formación por computador de la Industria de la Aviación. Asociación Internacional de profesionales relacionados con la formación basada en tecnologías que desarrolla líneas de acción de formación para la industria de la aviación.
Alumnos:
Manuel Arturo Reyno Momberg
Profesor Guía de la Memoria:
Sr. Carlos Guillermo Vásquez Vásquez
Universidad de Valparaíso
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Escuela de Ingeniería Comercial
Memoria Para Optar al Grado de Licenciado en Ciencias en la Administración de Empresas y al Titulo de Ingeniero Comercial
Viña del Mar, Octubre de 2004
[1] Fuente Fundación Terram.
[2] El Mercurio, 27 de Noviembre del 2003.
[3] El Mercurio, 27 de Noviembre del 2003.
[4] Ver Glosario.
[5] Como arengaba el profesor Banderas en la publicidad del preuniversitario CEPECH.
[6] www.agendadigital.cl
[7] www.mineduc.cl
[8] Ver Glosario.
[9] Ver Glosario.
[10] www.redenlaces.cl
[11] Definición basada en el trabajo desarrollado por Sence con un grupo de representantes de la industria chilena de e-learning.
[12] Ver Glosario.
[13] Ver Glosario.
[14] Ver Glosario.
[15] Ver Glosario.
[16] Fuente: www.cetis.ac.uk/directory
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