Experiencia del Centro Universitario Municipal de Remedios en el desarrollo local. Cuba
Enviado por Aquedo Paz Rodriguez
Una de las funciones de la universidad en el modelo económico cubano es el acercamiento del dispositivo docente y científico a la actividad productiva de la sociedad. Con el surgimiento de los centros universitarios municipales se crea el eslabón de acercamiento necesario de la universidad a cada uno de los territorios del país. Esta experiencia ha demostrado de qué manera el socialismo expresa sus ventajas para la conexión de la ciencia con la producción y el tránsito hacia una economía basada en el conocimiento. El trabajo aporta elementos de la experiencia del Centro Universitario Municipal de Remedios en el desarrollo local sustentables del territorio y de su función como eslabón fundamental para lograr que se materialice la educación superior en el municipio con pertinencia y responsabilidad social.
Palabras clave: desarrollo local, gestión del conocimiento, centro universitario municipal, recursos humanos, recursos profesionales.
La sociedad del siglo XXI se caracteriza por ser una sociedad que multiplica sus demandas y deposita en la universidad mayores expectativas con respecto a sus contribuciones en el mundo de la ciencia, la cultura y la producción Lesourne, (1993).
En diferentes documentos se ratifica la importancia que para el país tuvo, tiene y tendrá la Educación Superior en los municipios para impulsar el desarrollo del conocimiento, la economía, y la sociedad en el territorio, que son el sostén del país y que no solo el pregrado justifica su existencia, sino que es el despliegue de todos los procesos sustantivos y la dirección integrada de ellos y entre todas la filiales, lo que permitirá cumplir su rol de impulsor del desarrollo local.
Con frecuencia se hace referencia a que la humanidad vive la era del conocimiento y es real que la progresiva velocidad de cambio, estimulada por la competencia en un mundo cada vez más globalizado y la rápida obsolencias tecnológicas requiere de la aplicación del conocimiento para innovar. Esta "será la única ventaja competitiva sostenible de las organizaciones Gómez Hernández, (2009). En este sentido los gobiernos locales están empeñados en el desarrollo de instrumentos y tecnologías que le permitan poner el conocimiento en función del desarrollo local.
Cuba, insertada en la dinámica mundial reconoce la importancia que ejerce para el país la gestión del desarrollo local a partir de la introducción de novedosas técnicas. Para lograr este objetivo se responsabiliza a los gobiernos municipales con el diseño e implementación de su propia estrategia de desarrollo. Leyva Cruz (2013). En este escenario, la universidad, representada por los Centros Universitarios Municipales se convierte en un actor multidimensional importante para el desarrollo local, en un impulsor del desarrollo.
En ese sentido las Sedes Universitarias primero y Filiales e integradas a los Centros Universitarios Municipales (CUM), posteriormente, han demostrado que son el eslabón fundamental para lograr que se materialice la educación superior en los municipios y la pertinencia y responsabilidad social de las universidades en todo el país. En ninguna época anterior las universidades habían podido involucrarse de manera tan profunda en la solución de los problemas de los municipios al no existir este eslabón de base en su estructura.
Los centros universitarios constituyen excelentes medios para el desarrollo local, de apoyo a las políticas económicas y sociales de los gobiernos municipales, de satisfacción de las necesidades y fuentes de solución de las principales problemáticas.
Uno de los factores clave del desarrollo local, que más importancia se le otorga, tanto internacional como nacionalmente, lo constituye la gestión del conocimiento. Ejemplos representativos de su estudio y aplicación en el contexto local cubano lo constituyen los trabajos de; Lage Dávila, (2005); Núñez Jover, Montalvo Arriete, & Pérez Ones, (2006); Sinaí Boffill Vega, (2008); Carballo Ramos, (2010).
El objetivo de este trabajo es mostrar la experiencia del Centro Universitario Municipal de Remedios en el desarrollo local, su pertinencia y consolidación como actor del desarrollo económico y sociopolítico del territorio.
La ciudad de San Juan de los Remedios está ubicada al nordeste de la provincia de Villa Clara, en el centro de la Isla, poseedora de una rica trayectoria histórica y cultural.
"Con respecto a la población de San Juan de los Remedios su origen y fundación es tan oscuro y nebuloso como el de casi todos los pueblos. Los conquistadores andaban tan a la carrera, hacían una vida tan mala, pisaban un suelo tan nuevo para ellos, que les era muy difícil darse exacta cuenta de lo que les rodeaba en este nuevo continente". Martínez-Fortún y Foyo, (1930, p.10)
Su fundación por Vasco Porcallo de Figueroa, se remonta al año 1515, en las inmediaciones del actual poblado de Jinaguayabo, con el nombre de Santa Cruz de la Sabana, de allí fue mudada a una sabaneta poco distante, conocida como Tesico y posteriormente al paraje donde se halla actualmente, muchos años después fue denominada San Juan de los Remedios o el Cayo. En 1545, figuraba ya la villa como población reunida con ayuntamiento propio, por lo que es conocida internacionalmente como la Octava Villa de Cuba.
Durante más de tres siglos la villa remediana se sumió en períodos de florecimiento o estancamiento económico, por lo que algunos asentamientos surgidos con posterioridad alcanzaron un desarrollo superior.
Se asienta en una zona llana con abundante topografía cársica, representada por el lapiez o diente de perro, numerosas cavernas que sirvieron de refugio a la población aborigen y escenario para el nacimiento de algunas de sus leyendas, un incalculable caudal de agua subterránea y la presencia de suelos rojizos, rasgo que la distingue dentro de la geografía villaclareña, formando parte de la idiosincrasia del pueblo remediano. En este entorno se encuentra la ciudad de Remedios donde viven unos 20 mil habitantes.
Ciudad dinámica con excelentes edificios, paseos, parques, escuelas y monumentos. Posee, flanqueada por hermosos flamboyanes, una plaza muy singular, porque es la única del país con dos iglesias: la de Nuestra Señora del Buen Viaje y la Parroquial Mayor de San Juan Bautista, ambas con gran riqueza arquitectónica.
Se caracteriza por la irregularidad de sus calles, con grandes aleros que protegen a los caminantes de la intensidad del sol, a la vez que crean un entorno que llama a adentrarse por las arterias de la centenaria urbe.
San Juan de los Remedios, Octava Villa de Cuba con casi medio milenio de legendaria historia, exhibe un impresionante Patrimonio que lo enriquecen, junto a las Parrandas y sus fiestas Sanjuaneras, la existencia de disímiles leyendas, nacidas del acervo popular y conservado en la memoria histórica del pueblo. Gómez, T.R. (2014)
En general, la riqueza patrimonial de Remedios constituye un bastión de la cultura cubana, pertenece a sus habitantes y es parte de un legado cultural que es necesario preservar para las actuales y futuras generaciones.
La vida sociocultural que se genera en la ciudad de Remedios, está indisolublemente ligada a su historia, con un extenso patrimonio cultural y arquitectónico, la imagen urbana se mantiene a lo largo de su evolución y una unidad constructiva y arquitectónica como símbolo del decursar histórico de una nación, situación que favoreció que su Centro Histórico Urbano fuera declarado Monumento Nacional en el año 1979. En la actualidad se desarrolla un amplio programa conmemorativo de los 500 años de la fundación de la Villa de San Juan de los Remedios, a cumplirse en junio del 2015.
La economía del municipio se caracteriza por ser de origen agrícola, destacándose la explotación de la caña de azúcar, el desarrollo de los cultivos varios y la ganadería; aunque existe también diversidad de pequeñas industrias de subordinación nacional y provincial, que aportan resultados a la economía local.
La actividad turística como una de las direcciones principales de desarrollo socioeconómico del país, juega también un papel significativo en el territorio por la amplia gama de recursos naturales e históricos-culturales, que en lo fundamental se dirige al turismo internacional.
Estos elementos característicos del municipio ofrecen una idea de la dirección de su estrategia de desarrollo local.
"Las primeras experiencias en programas de desarrollo local basados en la gestión del conocimiento ya nos están indicando que los objetivos son alcanzables y tienen enormes potencialidades para la economía, para la docencia, para la ciencia y para la cultura. La conexión entre la ciencia y la economía no es un proceso espontáneo: requiere dirección consciente, estrategia y dispositivos de intermediación y catálisis. Con este propósito los 123 centros universitarios municipales que surgieron en nuestro país a partir del año 2004 pueden ser un dispositivo muy poderoso. Estos pueden convertirse en uno de los actores principales del desarrollo económico a nivel local, asumiendo funciones de captación y distribución de conocimientos, convirtiéndose en instituciones docentes y científicas principales del municipio y en los constructores de conexiones entre las instituciones de distintos territorios, incluyendo los centros científicos de carácter nacional". Lage, A. (2013).
Según Núñez, el CUM debe actuar como agente relevante en la construcción social del conocimiento y el establecimiento de conexiones que permitan los flujos de conocimiento.
"A nivel local la gestión del conocimiento se define como un proceso complejo de generación, proveimiento, administración y circulación de las informaciones, datos, saberes y valores necesarios para garantizar la toma de decisiones a nivel local, con el objetivo de promover la elevación de la calidad de vida de la población sobre la base del desarrollo sustentable, equitativo y caracterizado por una creciente participación ciudadana". Sánchez Santamaría, A. y Dueñas Bravo, N. (2014).
Con la integración de las filiales universitarias en el Centro Universitario Municipal se integran los diferentes perfiles en respuesta a las prioridades locales.
El Centro Universitario Municipal de Remedios gana liderazgo en el reconocimiento a su pertinencia y rol en el desarrollo local. A esto contribuye la representación de los diferentes perfiles, acorde a las necesidades del territorio: pedagogos del perfil de las ciencias sociales y humanísticas, Geografía, Matemática, ingeniería Mecánica y Agrícola, Contabilidad y Finanzas, Estudios Socioculturales, Cultura Física. Cada profesor gestiona los diferentes procesos universitarios y con una visión integradora de la universidad en el municipio, da respuesta en función a su perfil.
Entre las primeras acciones de gestión de conocimiento desarrolladas por el Centro Universitario Municipal en Remedios se puede destacar: un Taller de Desarrollo Local y Gestión del Conocimiento, organizado por la universidad del territorio, el Gobierno y el Ministerio de Ciencia e Innovación Tecnológico (CITMA), de representantes del Proyecto a la Gestión Universitaria del Conocimiento y la Innovación para el Desarrollo (GUCID), prestigiosas especialistas de la Universidad Central "Marta Abreu" de Las Villas y una amplia representación de actores locales, en el que se esclarecieron las líneas fundamentales en las que debía trabajar en el municipio, abordándose potencialidades y limitaciones para su implementación; el aporte de profesionales necesarios para el desarrollo local, la capacitación y el postgrado vinculados a esferas priorizadas, la asesoría y la capacitación al gobierno municipal, la gestión con resultados favorables de proyectos de desarrollo sociocultural comunitario, ha funcionado una red y programa de Gestión Universitaria del Conocimiento y la Innovación para el Desarrollo (GUCID) local.
El Centro Universitario Municipal acciona para aglutinar a los actores de los organismos formadores y otros profesionales que están en capacidad de asesorar en la implementación de la nueva actualización del modelo económico cubano y participa junto al gobierno en la elaboración de las estrategias de desarrollo integral, Paz, A. (2014).
La universidad en el municipio convoca anualmente a todos los profesionales del territorio a participar en el evento científico metodológico, que con el objetivo de socializar los resultados investigativos y experiencias de innovaciones tecnológicas y ampliar su aplicación se desarrolla. Los trabajos presentados se publican para su divulgación y contribuye al reconocimiento y estimulación de la actividad.
Se trabaja por ampliar la participación de los profesionales de la esfera productiva en el evento de la ciencia del territorio. No siempre se valora con objetividad la importancia de los trabajos que se realizan para su presentación y con frecuencia no se dan a conocer resultados de gran impacto económico y socio cultural.
En el Centro Universitario Municipal se formaron más de mil profesionales de las especialidades de: Agronomía, Ingenierías Industriales, Licenciatura en Contabilidad y Finanzas, Derecho, Estudios Socioculturales, Psicología, Cultura Física y Pedagogía, lo que constituye un importante aporte a los recursos humanos del territorio.
El pregrado se contrae significativamente al no producirse nuevos ingresos en los últimos años. El CUM participa y gestiona la superación continua de profesionales, cuadros y claustros del municipio, en función de las demandas y prioridades territoriales para el desarrollo local, entre ellas: la producción de alimentos, la eficiencia energética, la construcción de viviendas, el control económico y la preservación del medio ambiente. Se desarrolla un proyecto de superación de cuadros del gobierno y otro de superación con Gaviota Tours Centro dirigido a la superación de los guías del polo turístico del norte de Caibarién. Es decir, se fomenta la actividad en el postgrado. Los graduados por la universidad del municipio y con anterioridad en las diferentes universidades del país demandan capacitación y las diversas figuras del postgrado.
Con la participación del Centro Universitario Municipal se han graduado de másteres en ciencias un importante número de profesionales de diferentes especialidades y tres alcanzaron el grado de Doctor en Ciencia en determinada especialidad. Otros tres se preparan para optar por el grado de Doctor. Se apoya la impartición de una maestría de arquitectura por la sede central en el territorio.
Desde el CUM se fomenta la ejecución de proyectos socioculturales comunitarios, en los que se brinden respuestas, al integrar todos los organismos formadores, a los problemas complejos en comunidades priorizadas por las autoridades locales, con un enfoque interdisciplinario, evaluando y difundiendo el impacto de los resultados a la población.
En la actualidad el Centro Universitario Municipal participa en 12 proyectos, de ellos 3 proyectos internacionales:
Dos proyectos educativos de la Universidad Pedagógica "Félix Varela".
Alternativas de incremento de las oportunidades de negocios en "Heriberto Duquesne" mediante la inclusión de tecnologías de última generación.
Tecnología de producción de soya en suelos Pardos Mullidos medianamente lavados de Villa Clara
Problemáticas de masculinidades en Cuba: Estrategias de intervención en/con grupos sociales diversos.
Modelo y procedimientos para la gestión del desarrollo local del turismo en Villa Clara.
La Universidad del Adulto Mayor: Una propuesta educativa desde y para la universidad. Capacitación de los recursos humanos del territorio por parte del Centro Universitario Municipal de Remedios en apoyo a las iniciativas municipales de desarrollo local (IMDL).
Conservación y reproducción participativa de Recursos Fitogenéticos, para la producción local sostenible de especies de granos en la provincia Villa Clara. Proyecto Internacional TdR (Términos de Referencia. APN, Noruega).
Proyectos internacionales:
Promoción del desarrollo económico local y territorial desde los Gobiernos Municipales e instituciones locales en la actualización del modelo económico cubano. Proyecto Internacional Td R (APN, Noruega).
Implementación de estrategias locales de gestión del hábitat a escala local. Proyecto Internacional TdR (COSUDE, Suiza)
Gestión de capacitación en materia de Proyectos de Desarrollo Local en la provincia Villa Clara. Proyecto Internacional TdR (Solidarité Luxemburg, ONG, Gran Ducado de Luxemburgo)
Además, el Centro Universitario Municipal intenciona la elaboración de proyectos de desarrollo socioculturales desde la base, elaborados en y para los consejos populares. Esta actividad se encuentra en la etapa de capacitación y planificación.
Un número significativo de profesionales del territorio se categorizó como profesores universitarios a tiempo parcial y formaron parte del claustro en ocho carreras que se impartían en el municipio y de los procesos sustantivos de la educación superior. En la actualidad se acciona por mantener el claustro, se asignan tareas de atención a prácticas de producción, trabajos investigativos de los estudiantes, impartición de postgrados, participación en las actividades de orientación vocacional en los preuniversitarios del territorio y se trabaja por su inclusión en proyectos de desarrollo local. Esta tarea requiere de mayor atención y proyección.
Un elemento importante para el desarrollo local lo constituyen los recursos humanos y profesionales del territorio. La Universidad, a partir de un diagnóstico de la fuerza profesional García Ferrer O, (2014), del territorio y su utilización adecuada en correspondencia a su área de conocimiento, acciona desde diferentes escenarios por un mejor uso de estos y por mantener una adecuada política de formación. Para ello se presta especial atención a la formación vocacional y orientación profesional con los estudiantes de duodécimo grado de los cuatro preuniversitarios y de la enseñanza técnico profesional del municipio. Se realizan conversatorios frecuente y otras acciones con los estudiantes mencionados, con la participación de profesionales del territorio y de estudiantes de la sede central que viven en el municipio.
Se intenciona un taller municipal del Centro Universitario Municipal, los organismos de la administración central del estado y demás decisores del municipio relacionado con la necesidad de postgrados y superación en general, demanda de profesionales a corto y mediano plazo y el ingreso a la educación superior, García Ferrer O, (2015).
Como línea de trabajo de la educación superior, el Centro Universitario Municipal coordina la práctica laboral de los estudiantes en el municipio, siempre que sea posible. En esta actividad el practicante es atendido por un profesor a tiempo parcial o un profesional con experiencia en esa área productiva, trabaja durante la práctica laboral por una guía elaborada por la facultad encargada de su formación. También se trabaja con las entidades laborales en el banco de problemas, que pueden ser objeto de investigación durante la práctica laboral, en trabajos de cursos, proyectos y tesis de culminación de estudios de los estudiantes de las sedes centrales que viven en el municipio. Así se contribuye a la solución de problemas locales y se propicia que una vez graduados permanezcan en el territorio.
En caso de trabajos de culminación de estudios se asigna también un tutor de la especialidad, que puede ser del Centro Universitario Municipal o de la sede central, encargado de la orientación, planificación y control en la elaboración de tesis de graduación del estudiante.
Desde el Centro Universitario Municipal se atienden y visitan a la totalidad de estudiantes del territorio que cursan estudios en la sede central y en otras universidades del país. Se crea el vínculo entre la familia y la facultad en que se forma el joven. Así se mantienen informada a las autoridades universitarias de la situación familiar y social del estudiante y a la familia de la situación académica y personal de los hijos. Esta relación ha sido acogida con satisfacción por las familias.
El Centro Universitario Municipal brinda, de acuerdo a sus posibilidades, apoyo a los estudiantes del municipio que estudian de la sede central u otras universidades, maestrantes, profesionales del territorio que investigan y demás acciones de la educación superior en el municipio en bibliografías, locales, asesorías, acceso a sus cuentas de INTERNET y de correo, entre otros.
El Centro Universitario Municipal de Remedios gana liderazgo en el reconocimiento a su pertinencia y rol en el desarrollo local sustentable.
Con la unificación de las filiales en el Centro Universitario Municipal se integran los diferentes perfiles en respuesta a las prioridades del desarrollo local, en correspondencia a las necesidades del desarrollo del municipio.
El Centro Universitario Municipal de Remedios se consolida como un autor importante para el desarrollo local.
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Autor:
MsC. Otto Ángel García Ferrer.
Profesor Auxiliar, Centro Universitario Municipal de Remedios. Cuba. Subdirector de formación y Desarrollo.
Graduado de Licenciatura en educación en las especialidades de Lengua Rusa y Marxismo e Historia. Cuenta con más de 30 años de trabajo en la educación superior. Es fundador del programa de universalización. Ha cursado múltiples postgrados. Ha impartido diferentes asignaturas en el pregrado y barios cursos de postgrados. Participa en eventos nacionales e internacional y publica en Cuba y en el extranjero. Cumplió misión en la República Bolivariana de Venezuela. Ostenta la Distinción por la Educación Cubana que otorga el Consejo de Estado y la Distinción por la Producción y la Defensa que confiere el Ejército Central.
MsC Águedo Manuel Paz Rodríguez.
Profesor Auxiliar, Centro Universitario Municipal de Remedios. Cuba. Subdirector de Ciencia e Innovación Tecnológica y Postgrado.
Ingeniero Mecánico graduado en el año 1975, profesor auxiliar, cursó diversos post grado: Entrenamiento en Comunicación Científica Escrita, Defensa Nacional, Problemas Sociales de la Ciencia y la Tecnología. IX curso Gestión de Proyectos de CEIT. Referentes teóricos políticos del socialismo del siglo XXI. Control Interno. Postgrados impartidos. Problemas Sociales de la Ciencia y la Técnica, Marketing, Gestión de los recursos humanos, Medio ambiente. Graduado de Máster en Ciencias de la Dirección. Publica en Cuba y en el extranjero. Participa en eventos de carácter municipal provincial y en el 9no Congreso Internacional de Educación Superior en el 2014
Enviado por:
Aquedo Paz Rodriguez