La teoría de los costos a niveles comparativos

El comercio internacional forma parte de la vida diaria, en todo el mundo. Podemos ver que los americanos conducen vehículos japoneses, los franceses toman wisky escocés, los suizos comen queso francés, los canadienses importan computadoras coreanas, los italianos utilizan petróleo libio, los rusos comen trigo americano, los dominicanos utilizamos celulares americanos. Como vemos esto hace que los consumidores y empresas sean de países diferentes, lo que mejora la calidad de vida y la utilización monedas diferentes.

Esto se deduce del simple hecho de que la gente desea mantener una "dieta balanceada". Los productores especializados utilizan sólo una pequeña parte, o quizás ninguna, de su producción para su consumo personal, e intercambian el excedente por los bienes y servicios de otros productores especializados.

La importancia del comercio surge del extensivo grado de especialización que existe en las sociedades del siglo XX. La especialización necesariamente implica comercio y no puede ocurrir sin él. Esto se deduce del simple hecho de que la gente desea mantener una "dieta balanceada". Los productores especializados utilizan sólo una pequeña parte, o quizás ninguna, de su producción para su consumo personal, e intercambian el excedente por los bienes y servicios de otros productores especializados.

Los países no pueden vivir solos más efectivamente de lo que podrían hacerlo los individuos. Cada país tiende a especializarse en la producción de aquellos bienes que puede producir más baratos que los demás, para intercambiar luego sus excedentes por los del resto del mundo. Este proceso origina una división internacional del trabajo que hace posible para todos los países consumir más de todos los bienes y servicios de lo que consumían en ausencia de tal especialización.

Teniendo en cuenta el anterior análisis sobre los beneficios mutuos del comercio, se esperaría que el flujo de comercio de bienes entre las fronteras nacionales estuviera libre de interferencias gubernamentales. Sin embargo, por cientos de años las naciones del mundo han impedido el libre flujo de comercio internacional a través de distintas barreras comerciales. En general, estas políticas se encuentran influidas por consideraciones sociológicas y económicas que reducen el bienestar y la eficiencia mundial.

Teoría de la ventaja comparativa

 Pero eso no es todo. ¿Qué sucederá si una nación tan industrializada como Estados Unidos es más eficiente en la producción de maíz y cobre? ¿Hay una razón por la cual debiera comerciar con Chile? El sentido común nos dice que la respuesta es afirmativa. Pero, como demostró David Ricardo a principios de la década de 1800, ambas naciones se beneficiarán con el comercio a condición de que exista una ventaja comparativa relativa Para comprender el mundo de la ventaja comparativa de David Ricardo, considérese, por ejemplo, el caso del comercio que se lleva a cabo entre Estados Unidos y Argentina. Supongamos que los dos países disponen de 24 horas de trabajo. En Estados Unidos se requieren 2 horas para producir una unidad de carne de res y 8 para una unidad de trigo. Para continuar con el ejemplo, supongamos que Argentina es menos eficiente, pues tarda 12 horas en cada unidad de carne de res y 24 horas en cada unidad de trigo.

De acuerdo con David Ricardo, se dice que el país avanzado tiene una ventaja comparativa en aquel bien en el cual su grado de superioridad es mayor y una desventaja comparativa en aquel bien en el cual su grado de superioridad es menor con relación al país en desarrollo. Sin duda, el desarrollo de la teoría de la ventaja comparativa debe señalarse como uno de los más grandes logros de la escuela clásica del pensamiento económico. El mensaje de esta teoría fundamental es muy simple: todos los países del mundo pueden beneficiarse de la especialización internacional y el libre comercio.

También Ricardo y su teoría de la "Ventajas comparativas se baso en un sin número de supuesto tales como:

• 1. solo hay dos países y dos mercancías

• 2. El libre comercios

• 3. La perfecta movilidad de la mano de obra dentro de cada nación pero la inmovilidad entre las dos naciones

• 4. Costos de producción constantes

• 5. Ausencias de los costos de transporte

• 6. Ausencias de los cambios tecnológicos

• 7. La teoría del valor del trabajo.

Teorías comparativas y costo de oportunidad

Costo de oportunidad o ley del costo comparativo, le perteneció a Haberler en 1936.También se llamo tasa marginal de transformación. De acuerdo con esta teoría el costo de una mercancía es la cantidad de una a la que se debe renunciar para liberar los recursos estrictamente necesarios para producir una unidad adicional de la primera mercancías.

En esta teoría no se afirma en ningún momento que la mano de obra sea el único factor de producción ni que sea homogénea, la nación con costo de oportunidad mas bajo en la producción de una mercancías tiene una ventajas comparativas en dicha mercancías ( y una desventaja comparativa en la segunda mercancías.

La frontera de posibilidades de producción costos constantes

Los costos de oportunidad pueden ilustrarse con la frontera de posibilidades de producción, es curva que muestra las combinaciones alternativa de las dos mercancías que produce una nación utilizando íntegramente sus recursos con la mejor tecnología a su alcance.

En algunos casos es posible producir en puntos por debajo de la frontera de producción, pero son ineficientes, en el sentido de que la nación cuenta con algunos recursos ociosos o no esta empleando la mejor tecnología a su alcance, por otra parte si se intenta sobre pasar la frontera de producción, lo impide el hecho de no constar con recursos y tecnología disponible suficiente en la nación en ese momento.

Ejemplo de Combinaciones de posibilidades de producción de trigo y paño en los Estados Unidos y en el Reino Unido

LOS COSTOS CONSTANTES DE OPORTUNIDAD

Los costos constantes de oportunidad existen cuando:

Cuando los recursos o factores de producción son sustitutos perfectos entre si o se usan en proporción fija en la producción de ambas mercancías.

Cuando todas las unidades del mismo factor son homogéneas o exactamente de la misma calidad.

Aunque los costos sean constantes en cada nación, difieren entre naciones y estos proporciona la base del comercio, pero los costos no son realista se analizan porque sirven como una introducción conveniente al caso mas realista de costos creciente.

Costos de oportunidad y precios relativos de las mercancías

Para concluir se puede afirmar que la diferencia en los precios relativos de la mercancías entre las dos naciones (dada por la diferencias en la pendiente de sus curvas de transformación) es un reflejo de su ventaja comparativa y proporciona la base de un intercambio mutuamente benéfico.

Las ganancias del comercio con costos constantes, dicen que en ausencias de intercambio una nación solo puede consumir las mercancías que produce y como resultado la frontera de posibilidades de producción de la nación también representa su frontera de consumo. Dependiendo esta de los gustos de la gente o de la consideración de la demanda o la combinación de mercancías que se decide producir y consumir en la nación.

En precios relativos de mercancías con comercios, se pueden obtener un conocimiento más profundos del modelo de comercio con la curva de oferta y demanda.

RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL

Existen restricciones al comercio cuando los gobiernos protegen a las industrias nacionales de las competencias extranjeras, a estos se le llama proteccionismo.

Cuando un país se abre al libre comercio internacional y hace comercio libremente a los precios del mercado mundial, amplia sus posibilidades de consumo; Cuando se restringe el consumo y se pierden algunas ganancias del comercio.

Los aranceles reducen el volumen de importaciones, pero también reducen las exportaciones. Tanto con el libre comercio como con comercio restringido ( y sin deuda, y préstamos internacionales), el valor de las importaciones es igual al valor de las exportaciones.

Una unión aduanara o cualquier integración incrementa los intercambios entre miembros, al eliminar obstáculos básicamente arancelarios, que antes protegían la economía nacional de cada país.

Los gobiernos emplean dos métodos principales de proteccionismo que son:

• Aranceles

• Barreras no arancelarias

Barreras arancelarias y barreras no arancelarias

Arancel es un impuesto fijado por un país importador cuando un bien cruza sus fronteras. Según antecedente históricos estos surgieron mediante la aprobación de la ley Smoot- Hawley los cuales alcanzaron los más altos de promedio de impuestos, estos aranceles tienen un promedio de un 4 % de las importaciones totales y el 6% del valor de las exportaciones sujetas a arancel.

La reducción de los aranceles fue consecuencias de la creación del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercios (GATT) que fue un acuerdo internacional orientado a limitar la intervención gubernamental para restringir el comercio internacional. Su objetivo es liberar la actividad comercial y proporcionar una organización que administre los acuerdos comerciales más liberales.

Luego de la formación del (GATT) han surgido varias rondas de negociaciones generales de aranceles tales como:

• 1. La Ronda Kennedy, que empezó a principios de la década de 1960, y que redujo gran cantidad de aranceles a finales de esta década.

• 2. La Ronda de Tokio, que se realizo entre los años 1973- 1979.

• 3. La Ronda de Uruguay a finales de la década de 1980 y a principio del 1990.

También esta el acuerdo entre Estado Unido y Canadá como también el acuerdo de libre comercio de con México, otro es la Unión Europea que ha creado la mayor unificación libre de arancel del mundo.

Los beneficios del libre comercio, tanto en la teoría como en la experiencia han dado un ímpetu a una serie de conversaciones entre los países de América Central y América del sur, dirigidas a la creación de acuerdo de libre comercio entre ellos mismos.

Los bienes protegidos por los aranceles son los productos agrícolas, los automóviles, los energéticos, químicos, los minerales y los metales.

Este tipos de actividad provoca tentación a los gobiernos debido que:

• 1. Los aranceles proporcionan ingreso al gobierno

• 2. Permiten al gobierno satisfacer a grupos de intereses especiales de las industrias que compiten con las importaciones,

Estos resultados son los aspectos peores comprendido de los comercios internacional. Porque en ocasiones los políticos y otros grupos de interés solicitan a los gobiernos aranceles para poder eliminar un déficit comercial o han alegado que la reducción de arancel provocaría un déficit, debido a que no calculan todas las implicaciones de un arancel. Debido a que un arancel sube el precio de las importaciones y la reduce, también el arancel fortalece la balanza comercial, pero cambia el volumen de las exportaciones.

Los efectos de equilibrio de un arancel son la reducción del volumen del comercio en ambas direcciones y por el mismo valor en cada lado de la ecuación. La balanza comercial en si no se modifica.

BARRERAS NO ARANCELARIAS

Las barreras no arancelarias es una acción distinta al arancel que restringe el comercio internacional. Las barreras se han convertido en característica importante de los acuerdos de comercio internacional pero a la vez hay un acuerdo general respecto a que las barreras no arancelarias son un obstáculo mas serio para el comercio que los aranceles.

Existen dos forma de barrearas no arancelarias.

• Cuotas

• Las restricciones voluntarias a la exportación.

La cuota es una restricción cuantitativa a las importaciones de un bien en particular, establece la cantidad máxima del bien que puede importar en un periodo de tiempo dado. Las cuotas son especialmente importantes en la industria textil, en la que existe un acuerdo internacional llamado el acuerdo multifarias, el cual fija cuota a una amplia gama de productos textiles. También la agricultura está sujeta a numerosas cuotas.

La restricción voluntaria a la exportación es un acuerdo entre dos gobiernos del país exportador que acuerdan restringir el volumen de sus propias exportaciones, esta son particularmente importante en la regulación del comercio internacional. Esta se conocen como RVE.

La integración económica es un acuerdo que establecen dos o más países con la finalidad de intensificar sus relaciones económicas mutuas. Este proceso de integración es discriminatorio porque favorece las transacciones entre ellos perjudicando aquellos que quedan al margen; Ejemplo de este es la Unión Europea.

Con la constitución del mercado común se garantiza la libertad de movimiento de factores tale como: trabajo, Capital y tecnología y se prevé que se alcance una unión monetaria, lo que obliga como paso previo a la amortización de las distintas políticas económica, especialmente la monetaria y la fiscal.

La formulación de una unión aduanera, o cualquier otra forma de integración más avanzada producen dos efectos sobre el comercio.

• 1. La creación del comercio.

• 2. La desviación del comercio.

EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CUOTAS Y DE LAS RVE

Por ejemplo en pionerolandia impone una cuota de 2 millones de automóviles al año a las importaciones de automóviles proveniente del Imperio Mágico. Esa cantidad se representa mediante la línea vertical con la leyenda "cuota". Ya que la cantidad de automóviles ofrecidos por Imperio Mágico está restringida a 2 millones, el precio al que se comerciaran esos automóviles aumenta a 6000 dólares. La importación de automóviles a 2000 dólares cada uno. Existe competencia por las cuotas de importación: búsqueda de renta.

En el funcionamiento de las cuotas y de la RVE es rentable porque existe una fuerte competencia, entre los importadores, la búsqueda de los beneficios de las cuotas se llama "búsqueda de renta"

LA DIFERENCIA ENTRE BARRERAS

La diferencia clave entre una cuota y un arancel incide en quien obtiene el beneficio representado por la diferencia entre el precio de oferta de importación y el precio de venta interno.

En el caso de un arancel esa diferencia la recibe el gobierno. En caso de una cuota, esa diferencia la recibe la persona que tiene el derecho a importar con las regulaciones de cuotas de importación.

En caso de una restricción voluntaria de exportación es como el establecimiento de un acuerdo de cuotas, en el que se asignan cuotas a cada país exportador. Los efectos de una restricción voluntaria a la exportación son similares a los de las cuotas pero difieren de ellas en que la brecha entre el precio interno y el precio de exportaciones queda en manos del exportador extranjero y no en las de los importadores nacionales. El porqué serian preferibles las cuotas y la RVE a los aranceles, porque un arancel proporciona al gobierno una fuente de ingreso; Una cuota proporciona un beneficio a los importadores y una restricción voluntaria a la exportación proporciona un beneficio al extranjero.

Por tanto preferible para un país usar cuota o restricciones a usar aranceles por tres razones importantes:

• Un gobierno puede usar las cuotas para recompensar a sus partidarios políticos. Con una cuota, los permisos de importación se vuelven tremendamente rentable. Así que el gobierno confiere riqueza a la gente a quien otorga permisos de importación.

• Las cuotas son instrumento más precisos para mantener bajas las importaciones. Al fluctuar la demanda, el precio interno de un bien también lo hace, pero no hay fluctuaciones en la cantidad importada.

• Las diferentes ramas del gobierno tienen jurisdicción sobre esos diferentes aspectos de las restricciones del comercio internacional. El congreso está facultado para imponer aranceles, por tanto la rama ejecutiva tiene el poder de imponer barreras no arancelarias.

En cambio las barreras arancelarias pueden cambiarse rápidamente, siempre y cuando la administración este convencida de la necesidad del cambio. El gobiernos usa las restricciones para evitar una guerra de aranceles o de cuota con otros países

EL DUMPING Y LOS DERECHOS COMPENSATORIOS

El dumping es la venta de un bien en un mercado externo a un precio menor que el del mercado interno o un precio más bajo que el de su costo de producción, estos pueden surgir de un monopolio discriminador que busca maximizar su beneficio.

El dumping es ilegal y se pueden imponer derechos antidumping a los productores extranjero si los productores pueden demostrar que han sufrido daño por el dumping.

Los derechos compensatorios son aranceles que imponen para permitir a los productores nacionales competir con los productores extranjeros subsidiado. Ejemplo de estas son las industrias porcina y la maderera de Canadá.

Las compensaciones para los perdedores, si las ganancias derivadas del libre comercio internacional son superiores a las perdidas por que los que ganan no compensan a los que pierden de tal manera que todos estén a favor del libre comercio.

La razón principal por la que no se intenta una compensación completa es que los costos de identificar a los perdedores serian inmensos, y nunca se podría establecer con certeza si la situación de una persona que pasa penurias se debe al libre comercio o a otras razones.

El proteccionismo es una característica permanente y popular de la vida económica y política, debido a que en general no se compensa a los perdedores del libre comercio internacional.

El resultado político que surgen de esta actividad es cuando se presenta y se mantiene una cantidad moderada de restricciones al comercio internacional. Los políticos reaccionan a las presiones de los electores que buscan protección y para reelegirse consideran necesario apoyar programa legislativos que protegen a esos electores.

Autor:

Ing.+Lic. Yunior Andrés Castillo S.

Santiago de los Caballeros,

República Dominicana,

2014.