Lineamientos Económicos y Sociales del Partido y la Revolución

Resumen

"El desarrollo tecnológico está alterándolo todo, desde lo económico y lo político hasta lo psicosocial; la vida íntima de las personas, los patrones de consumo, la reproducción humana, la extensión de la vida y sus límites con la muerte." (Nuñez Jover. 1994). Es en este contexto que la sociedad cubana, iniciado el siglo XXI, debe enfrentar el reto de construir un Modelo Económico que tenga en cuenta tanto la consolidación de su proyecto social (1959 del siglo XX) como la satisfacción de las necesidades siempre crecientes de la población; la sociedad es un sistema y sus miembros son sistemas inteligentes ya sea como seres humanos independientes o como grupo, pudiera plantearse que un "bien" es un objeto material que necesita el sistema para cumplir sus objetivos; por cierto que hay un límite para la escasez tolerable de bienes lo que equivale a decir que sólo hasta un punto asimila "no cumplir sus objetivos". En el trabajo se explican las relaciones Ciencia– Tecnología y Sociedad en función de la implementación de los lineamientos aprobados en el VI Congreso del PCC (abril de 2011). Se podría plantear que de todo ello surge un problema científico: ¿Cómo pueden contribuir la ciencia y la tecnología a que se logre alcanzar un Modelo Económico que garantice "los objetivos del sistema"?; por otra parte hoy en día, el saber científico y el saber tecnológico se interrelacionan mutuamente; podría afirmarse que la tecnología está «cientifizada» y la ciencia «tecnologizada»; sin embargo, en la construcción de la ciencia y la tecnología subyace una especialización del saber teórico y del saber práctico. Acudir a ellas es una necesidad y un problema de sentido común. La política social permite orientar e impulsar el desarrollo social. La política social la establece Estado cubano, acorde con el carácter socialista de la sociedad.

Antecedentes

Desde el triunfo de la Revolución la atención a los problemas sociales tuvo una alta prioridad en Cuba. De hecho el desarrollo se concibió como un proceso integral entre lo económico y lo social, a partir de considerar que el simple crecimiento económico, sin progreso y justicia social, no conduciría a un verdadero desarrollo, ni permitiría alcanzar las objetivos sociales a que se aspiraba. Este enfoque más consecuente permitió que en pocos años, las medidas adoptadas propiciaran una transformación radical de la situación social existente.

La política social permite orientar e impulsar el desarrollo social. La misma comprende los objetivos sociales y las vías seleccionadas para alcanzarlos. La política social es establecida por el Estado cubano, acorde con el carácter socialista de nuestra sociedad. Esto garantiza su prioridad, integralidad y continuidad en el tiempo.

  Entre los principales objetivos de la política social en Cuba están:

• acceso a una alimentación básica;

• asegurar el derecho ciudadano a la salud y la educación;

• ingreso adecuado para quienes se jubilan o requieren de un apoyo económico de la sociedad;

• fuentes de empleo; protección y descanso del trabajador;

• una vivienda confortable, preferiblemente de propiedad propia;

• lograr una sociedad progresivamente más justa y solidaria.

Entonces se podría afirmar que la situación problémica se encuentra asociada a qué, tanto por razones exógenas como endógenas, las variables económicas-financieras sobre las que razonablemente descansa no sólo el mantenimiento sino la mejora continua en el cumplimiento de estos objetivos hoy son insuficientes; y aquí se enfrenta un problema social de envergadura ya que "la satisfacción de las necesidades siempre crecientes de la población" no se logra adecuadamente. Esto puede traducirse en que el cubano hoy no siempre alcanza, con el fruto de su honesto trabajo, cubrir todas sus necesidades.

Se podría plantear que de todo ello surge el problema científico ¿Cómo pueden contribuir la ciencia y la tecnología a que se logre alcanzar un Modelo Económico que garantice "la satisfacción de las necesidades siempre crecientes de la población"?

Selección de "Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución" asociados a la Ciencia y la Tecnología

129. Diseñar una política integral de ciencia, tecnología, innovación y medio ambiente que tome en consideración la aceleración de sus procesos de cambio y creciente interrelación a fin de responder a las necesidades del desarrollo de la economía y la sociedad a corto, mediano y largo plazo; orientada a elevar la eficiencia eco- nómica, ampliar las exportaciones de alto valor agregado, sustituir importaciones, satisfacer las necesidades de la población e incentivar su participación en la construcción socialista, protegiendo el entorno, el patrimonio y la cultura nacionales.

130. Adoptar las medidas requeridas de reordenamiento funcional y estructural y actualizar los instrumentos jurídicos pertinentes para lograr la gestión integrada y efectiva del Sistema de Ciencia, Tecnología, Innovación y Medio Ambiente.

131. Sostener y desarrollar los resultados alcanzados en el campo de la biotecnología, la producción médico-farmacéutica, la industria del software y el proceso de informatización de la sociedad, las ciencias básicas, las ciencias naturales, los estudios y el empleo de las fuentes de energía renovables, las tecnologías sociales y educativas, la transferencia tecnológica industrial, la producción de equipos de tecnología avanzada, la nanotecnología y los servicios científicos y tecnológicos de alto valor agregado.

132. Perfeccionar las condiciones organizativas, jurídicas e institucionales para establecer tipos de organización económica que garanticen la combinación de investigación científica e innovación tecnológica, desarrollo rápido y eficaz de nuevos pro- ductos y servicios, su producción eficiente con estándares de calidad apropiados y la gestión comercializadora interna y exportadora, que se revierta en un aporte a la sociedad y en estimular la reproducción del ciclo. Extender estos conceptos a la actividad científica de las universidades.

133. Sostener y desarrollar investigaciones integrales para proteger, conservar y rehabilitar el medio ambiente y adecuar la política ambiental a las nuevas proyecciones del entorno económico y social. Priorizar estudios encaminados al enfrentamiento al cambio climático y, en general, a la sostenibilidad del desarrollo del país. Enfatizar la conservación y uso racional de recursos naturales como los suelos, el agua, las playas, la atmósfera, los bosques y la biodiversidad, así como el fomento de la educación ambiental.

134. Las entidades económicas en todas las formas de gestión contarán con el marco regulatorio que propicie la introducción sistemática y acelerada de los resultados de la ciencia, la innovación y la tecnología en los procesos productivos y de servicios, teniendo en cuenta las normas de responsabilidad social y medioambiental establecidas.

135. Definir una política tecnológica que contribuya a reorientar el desarrollo industrial, y que comprenda el control de las tecnologías existentes en el país; a fin de promover su modernización sistemática atendiendo a la eficiencia energética, eficacia productiva e impacto ambiental, y que contribuya a elevar la soberanía tecnológica en ramas estratégicas. Considerar al importar tecnologías, la capacidad del país para asimilarlas y satisfacer los servicios que demanden, incluida la fabricación de piezas de repuesto, el aseguramiento metrológico y la normalización.

136. En la actividad agroindustrial, se impulsará en toda la cadena productiva la aplicación de una gestión integrada de ciencia, tecnología, innovación y medio ambiente, orientada al incremento de la producción de alimentos y la salud animal, incluyendo el perfeccionamiento de los servicios a los productores, con reducción de costos, el mayor empleo de componentes e insumos de producción nacional y del aprovecha- miento de las capacidades científico-tecnológicas disponibles en el país.

184. Priorizar, a corto plazo, la sustitución de importaciones de aquellos alimentos que puedan ser producidos eficientemente en el país. Los recursos para potenciarla deberán concentrarse donde existan mejores condiciones para su empleo más efectivo, a fin de elevar los rendimientos y la eficiencia de la producción; asimismo, deberá potenciarse la aplicación de los resultados de la ciencia y la técnica.

En estos lineamientos se hace énfasis en:

• 1. Política integral

• 2. Satisfacer las necesidades de la población

• 3. Sostener y desarrollar resultados

• 4. Perfeccionar las condiciones organizativas, jurídicas e institucionales

• 5. Marco regulatorio que propicie la introducción sistemática

• 6. Reorientar el desarrollo industrial, y que comprenda el control de las tecnologías existentes en el país; a fin de promover su modernización sistemática

• 7. Gestión integrada

• 8. Elevar los rendimientos y la eficiencia de la producción; asimismo, deberá potenciarse la aplicación de los resultados de la ciencia y la técnica.

Estos 8 aspectos permiten afirmar:

• 1. La voluntad política como factor decisivo para la satisfacción de las necesidades de la población

• 2. Crear condiciones

• 3. Marco regulatorio

• 4. Gestión integrada

• 5. Eficiencia

¿Qué busca la economía cubana?

• 1. Reconvertir tecnológicamente todos los sectores

• 2. Enfrentar los nuevos retos de la economía globalizada

• 3. Enfrentar los nuevos retos medio ambientales

• 4. Enfrentar los cambios en la estructura de la población

• 5. Enfrentar una más tensa correlación de precios internacionales

• 6. Aplicar el progreso científico técnico en todas las ramas

• 7. Eliminar el desbalance externo

Problema: Financiamiento

Teniendo en cuenta estos antecedentes y tomado en consideración determinados aspectos asociados a los "Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución" que se mencionan en este trabajo se pretende acercar al lector a la comprensión del papel de los Estudios de la Ciencia y la Tecnología en la actualización del Modelo Económico Cubano.

"La batalla económica constituye hoy, más que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y preservación de nuestro sistema social". (Raúl Castro Ruz, CLAUSURA DEL IX CONGRESO DE LA UNIÓN DE JÓVENES COMUNISTAS, 4 DE ABRIL DE 2010)

• I. Principales características del Modelo Económico Cubano aún no resueltas totalmente:

1-Instrumentación de mecanismos económico-financieros como herramientas para conectar los intereses individuales con los colectivos y los sociales, pero como complemento del trabajo político ideológico

2-La remuneración individual condicionada a la participación del trabajador en los resultados finales del colectivo luego de deducidos los compromisos con proveedores, acreedores y el Estado como reconocimiento del carácter social del trabajo individual.

3-La sustitución de asignaciones en físico de recursos por mercados de aprovisionamiento bajo la regulación indirecta del Plan de la Economía Nacional.

4-Desarrollo en todas las entidades económicas y de administración pública del servicio al cliente como generador de satisfacción y desarrollo de los ciudadanos

5-Poder adquisitivo de la moneda en que los trabajadores reciben su remuneración por el trabajo como contribución a que cada cual reciba según su trabajo.

6-Desarrollo de una cultura económica en los ciudadanos

7-Integración efectiva de la ciencia y la técnica como base del desarrollo de la producción y los servicios.

8-Separación (institucional y en contenido) de las funciones estatales de la dirección de la producción y los servicios.

9-La institucionalidad funcional.

10-La eficiencia y eficacia de la empresa estatal socialista y su adecuada integración con el resto de las formas de propiedad.

11-La cooperación entre las entidades económicas (ya sea bilateral como en el marco de las cadenas o redes de suministro o producción) que demanda el incremento de la socialización de la producción.

• II. Ciencia, tecnología y sociedad (CTS)

Introducción

El doctor Jorge Núñez Jover (1994) afirma:

El desarrollo tecnológico está alterándolo todo, desde lo económico y lo político hasta lo psicosocial; la vida íntima de las personas, los patrones de consumo, la reproducción humana, la extensión de la vida y sus límites con la muerte. La tecnología lo invade todo en el mundo contemporáneo. Tal omnipresencia es un resultado histórico tras el cual se revelan varios procesos sociales relevantes que explican el estatuto social actual de la ciencia y la tecnología.

En este artículo el autor citado afirma que estos procesos se relacionan con:

• 1) La Revolución Científica de los siglos XVI y XVII.

• 2) Las revoluciones industriales y los profundos cambios tecnológicos que las acompañan.

• 3) El ascenso del capitalismo y su dominio planetario, afirmado luego de la crisis del socialismo europeo.

• 4) El surgimiento, afirmación y crisis del sistema mundial del socialismo.

• 5) La fractura planetaria entre países desarrollados y países subdesarrollados.

No es objetivo de este trabajo profundizar en cada uno de estos procesos, pero si deben considerarse muy apropiados para comprender adecuadamente lo que hemos dado en llamar el "Nuevo Modelo Económico Cubano", esto se puede traducir diciendo: Las transformaciones que se encuentran en proceso y que tienen como parte de su sustento teórico los "Lineamientos Económicos y Sociales del Partido y la Revolución" (abril 2011) están estrechamente relacionados a todo ello.

Para lograr estas trasformaciones es necesaria la interrelación que se expone gráficamente a continuación:

• a) ¿Qué es Ciencia, Tecnología y Sociedad? (CTS)

Ciencia, Tecnología y Sociedad es más que la mera yuxtaposición de esos tres conceptos. Se trata de una perspectiva o movimiento que pone el acento en la existencia de importantes interacciones entre ellos.

A lo largo de la historia, la ciencia y la tecnología han tenido gran importancia en las formas de vida social (del mismo modo que, históricamente, las formas de vida social han sido también determinantes del desarrollo tecno científico), sin embargo ha sido en las últimas décadas cuando la interacción entre ciencia, tecnología y sociedad ha sido más intensa y ha comenzado a constituir un tema de reflexión sustantivo. La ciencia y la tecnología, para bien o para mal, condicionan a comienzos del siglo XXI las formas de vida humana en el planeta, incluso las otras formas de vida natural. Los planteamientos CTS intentan promover la participación pública de los ciudadanos en las decisiones que orientan el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

• b) Las relaciones entre Ciencia, Tecnología y Sociedad

Las relaciones entre ciencia y sociedad que podría ser resumida en las tres premisas y la conclusión del llamado silogismo CTS.

• 1. La primera premisa afirma que la actividad tecno científica es también un proceso social como otros.

• 2.  La segunda pone de manifiesto los efectos para la sociedad y la naturaleza de la actividad tecno científica.

• 3.  la tercera premisa supone la aceptación de la democracia.

Se deriva una conclusión final: es necesario promover la evaluación y el control social de la actividad tecno científica.

La corriente más teórica o académica de los estudios CTS ha estudiado los factores sociales que están presentes en la actividad tecno científica. Tradicionalmente esos factores han sido considerados como externos, dando por supuesto que la ciencia funcionaba siguiendo escrupulosamente las reglas

del método científico. Sin embargo, se ha podido ver que la vida en el laboratorio dista mucho de ser una actividad planificada y metódica. Los intereses y las pugnas entre los científicos no son muy diferentes de los que caracterizan a la actividad política. De hecho, en los propios contenidos de la ciencia puede advertirse que la flexibilidad interpretativa presente en las controversias científicas tiende a cerrarse con mecanismos de clausura en los que las relaciones de poder tienen una gran importancia.

La influencia de las tecnologías en la vida social es, hoy más que nunca, de gran intensidad. Por ello, debe ponerse en el primer plano a la propia sociedad como protagonista en la orientación del desarrollo de las actividades tecno científicas.

• c) La sociedad

Una sociedad:

• Es un sistema.

• Está compuesta de muchísimas partes, que llamamos miembros, y que son sistemas inteligentes o sociedades en sí.

• Sus objetivos son los objetivos que sus miembros tienen en común.

• El tiempo de vida de sus miembros es considerablemente más corto que el de la sociedad o grupo social a la cual pertenecen.

Algunos ejemplos de sociedades son: estados, provincias, municipios, empresas industriales, partidos políticos, organizaciones religiosas etc. Una jauría de lobos, una manada de renos, también son sociedades, tal como definimos este término, porque están compuestos de sistemas inteligentes. Montículos de hormigas y colmenas de abejas son sociedades si encontramos miembros (hormigas o abejas) que son sistemas inteligentes, es decir, que pueden aprender.

Un elemento importante en la sociedad es la comunicación, sobre todo si entendemos por comunicaciones el intercambio de materia o energía; un tipo muy importante de comunicación dentro de una sociedad es el del intercambio de mercancías o servicios. Cada miembro produce mercancías y brinda servicios de acuerdo al conocimiento que ha aprendido y aptitudes que ha desarrollado y los intercambia por todas las otras mercancías y servicios que necesita o interviene el dinero para alcanzar el fin.

Una sociedad puede tener mayor o menor comunicación con otras sociedades; estas comunicaciones se dan en forma de un intercambio de energía, materiales (dinero, mercancías, servicios, información y solidaridad), incluyendo aquéllos utilizados para transmitir información. Se debe tener en cuenta que el progreso de la ciencia tuvo como resultado comunicaciones más rápidas y más económicas y éstas, a su vez, tuvieron como resultado la globalización, el incremento en el intercambio intercontinental de información, mercancía y capital.

Podría formularse la hipótesis que en la medida que una sociedad se aleja, consciente o no, por su propia decisión u obligada por factores externos, del intercambio intercontinental de información, mercancía y capital frena su progreso y desarrollo y el de una parte importante de los grupos que la integran.

• d) Los bienes.

Si como se ha expresado la sociedad es un sistema y sus miembros son sistemas inteligentes ya sea como seres humanos independientes o como grupo pudiera plantearse que un "bien" es un objeto material que necesita el sistema para cumplir sus objetivos y su valor la cantidad de bienes de cambio que está dispuesto a ofrecer a otro para obtener un bien; Por cierto que hay un límite para la escasez tolerable de bienes lo que equivale a decir que sólo hasta un punto asimila "no cumplir sus objetivos"

Los seres humanos inventaron las herramientas. Una herramienta es algo que ayuda a una acción; permite alcanzar un objetivo y una herramienta puede ser un "bien económico" que acelere la producción de bienes y servicios y la haga y hace que la producción sea más fácil.

Además existen herramientas (métodos y organizaciones) que fueron desarrolladas para permitir que una sociedad funcione mejor, pueden ser los métodos para elegir un buen gobierno, o para generar buenas leyes, para aplicar dichas leyes, para que sean cumplidas, para un control mutuo de los poderes públicos y para controlar la eficiencia de la sub sociedad gobernante

El bienestar continuo de una sociedad depende de tener un buen método para traspasar estas herramientas a las futuras generaciones de la sociedad. Una sociedad es un sistema complejo. Es difícil predecir cómo cualquier cambio afecta a un sistema complejo, de modo que los cambios tendrán que ser hechos en pequeñas etapas, observando el efecto después de cada paso, y cambiando el paso si el resultado no es el que se deseaba.

• e) Desarrollo

Es un proceso transformador en que nos vemos involucrados todos

Para fines de este trabajo el término desarrollo se entiende como la condición social dentro de un país, en la cual las necesidades auténticas (objetivos) de su población se satisfacen con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilización de los recursos estaría basada en una tecnología que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definición general de desarrollo incluye la especificación de que los grupos sociales tienen acceso a organizaciones y a servicios básicos como educación, vivienda, salud, nutrición, y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de un estado-nación en particular.( Reyes, Ph.D 2008)

En términos económicos, la definición mencionada anteriormente indica que para la población de un país hay oportunidades de empleo, satisfacción de por lo menos las necesidades básicas, y una tasa positiva de distribución y de redistribución de la riqueza nacional. En el sentido político, esta definición enfatiza que los sistemas de gobierno tienen legitimidad legal, y también la legitimidad concreta que surge principalmente de proporcionar oportunidades y beneficios sociales para la mayoría de la población.

En términos del desarrollo la Organización de Naciones Unidas –ONU-, en su Informe Anual de Desarrollo Humano de 1990, se tiene que el desarrollo en general es básicamente un proceso de vida que permite contar con alternativas u opciones de selección para las personas. Las aspiraciones de las personas pueden ser muchas, pero fundamentalmente se refieren a tres:

(a) la búsqueda de conocimientos;

(b) la posibilidad de tener una vida prolongada y saludable; y

(c) tener acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida.

Es a partir de estas tres finalidades que se derivan muchas otras.

Desarrollo de las sociedades

El desarrollo de una sociedad depende cada vez menos de sus riquezas naturales y más de su capacidad para crear conocimiento y usarlo comunitariamente. Una economía basada en el aprovechamiento compartido y la difusión del conocimiento constituye una apuesta muy apreciable para los países emergentes y el bienestar de sus poblaciones. Matsuura (2007)[1]

Este mismo autor ilustra lo anterior del siguiente modo:

…"En 1965, Singapur era un país de economía subdesarrollada, donde proliferaban las barriadas miserables. Desde entonces, los poderes públicos aplicaron de forma resuelta una serie de políticas encaminadas a invertir en educación, mejorar la capacitación técnica, incrementar la productividad y atraer a las empresas industriales con alto valor agregado. Hoy en día, el PBI de este país supera al de muchas naciones del hemisferio norte."

"El Estado indio de Kerala, pese a su pobreza, posee hoy en día un nivel de desarrollo humano que se acerca al de los países del hemisferio norte. En efecto, la esperanza de vida de sus habitantes es de 73 años y el índice de escolarización es superior al 90%. Este Estado ha contribuido en gran medida a hacer que la India sea la octava nación del mundo por el número de sus publicaciones científicas."

• f) Desarrollo tecnológico de las sociedades

En los últimos tiempos, el mundo ha cambiado mediante un masivo desarrollo tecnológico, lo cual ha traído consigo un conjunto de ventajas, que hace que la persona de hoy sea más accesible a otros campos.

Germán Darío Rodríguez Acevedo, coordinador del Programa de Educación en Tecnología del Ministerio de Educación Nacional de Colombia expresa:

"La dimensión educativa de la relación Ciencia, Tecnología y Sociedad presenta matices muy diversos y complejos, producidos, por una parte, desde el campo específico de los estudios CTS que han permitido abrir la discusión acerca de las implicaciones de la ciencia y la tecnología en el contexto social y, por otra, desde la enseñanza de la ciencia que viene incorporando paulatinamente discusiones sobre el papel que debe jugar la ciencia en la sociedad. Ahora bien, desde una concepción más amplia de la tecnología, un nuevo actor en el escenario se abre paso, la Educación en Tecnología, que gracias a involucrar en la actividad escolar tanto los aspectos técnicos como los culturales de la tecnología en una deseable relación teórico-práctica, constituye una prometedora contribución a la desmitificación y democratización de la ciencia y la tecnología."

Hoy, cuando el deseo de contar con escuelas que brinden conocimientos y comprensión a un gran número de estudiantes con capacidades e intereses diversos, provenientes de medios culturales y familiares distintos, choca con la realidad de las escuelas en los diferentes lugares urbanos y rurales donde los maestros enseñan y los alumnos aprenden como hace dos décadas; hoy, ad portas del tercer milenio —cuando los medios tecnológicos traducidos en computadores, discos compactos, multimedia, realidad virtual, telecomunicaciones, superautopistas de información—, la educación permanece fiel a su práctica tradicional. Hoy, cuando se requiere una escuela informada, dinámica, reflexiva, que posibilite la retención del conocimiento, la comprensión del conocimiento y el uso sabio de éste por parte de los estudiantes, la Educación en Tecnología tiene mucho que decir.[2]

• g) Ciencia

Ciencia. Proviene del Latín scientia que significa conocimiento, que es el conjunto de conocimientos sistemáticamente estructurados obtenidos mediante la observación de patrones regulares, de razonamientos y de experimentación en ámbitos específicos, de los cuales se generan preguntas, se construyen hipótesis, se deducen principios y se elaboran leyes generales y esquemas metódicamente organizados[3]

• h) Relaciones entre la Ciencia y la Tecnología

Tanto el saber teórico como el práctico son productos del conocimiento y se van construyendo paso a paso en la interacción social. Estos saberes son el legado cultural de las sociedades y están en permanente construcción y reconstrucción. La ciencia y la tecnología son productos históricos y saberes sociales, organizados y sistematizados, en continua creación. Hoy en día, el saber científico y el saber tecnológico se interrelacionan mutuamente; podría afirmarse que la tecnología está «cientifizada» y la ciencia «tecnologizada»; sin embargo, en la construcción de la ciencia y la tecnología subyace una especialización del saber teórico y del saber práctico.

Los saberes se construyen en el proceso de solución de problemas. Los conocimientos tanto teóricos como prácticos aplicados en la interpretación y transformación del entorno configuran los saberes científicos y tecnológicos, y proporcionan desde sus respectivas intencionalidades modelos de solución de problemas.[4]

En la ponencia presentada por el profesor J.R. Gilbert, del Departamento de Educación Tecnológica y Científica de la Universidad de Reading, Gran Bretaña, en el IV Congreso Internacional sobre investigación de la didáctica de las Ciencias y la Matemática, Barcelona 1993 presenta la siguiente tabla para expresar la diferencia entre Ciencia y Tecnología, que aunque abstracta, expresa a criterio del autor la esencia de este fenómeno:

Diferencias entre la Ciencia y la Tecnología

Los avances en tecnología que se expresan socialmente como «nuevos» tienen su historia y no aparecen repentinamente; pasaron por el campo de las competencias más elementales y por la maduración cultural y cognitiva. Las llamadas nuevas tecnologías están caracterizadas por la extrema rapidez de su evolución y por su potente impacto transformador de la estructura social, pero han sido posibles gracias a la capacidad humana de evocar, aprender y construir conocimiento.

En la base del conocimiento tecnológico actual predominan algunos campos particulares, que deben mencionarse a modo de ejemplo ya que ayudan a entender la complejidad del problema, de expresión de la tecnología, sobre los cuales hay consenso en ser considerados como tecnologías de punta o nuevas tecnologías. Estos son:

· Microelectrónica,

· Biotecnología,

· Nuevos materiales,

· Tecnología química,

· Mecánica de precisión.

• i) Ciencias Sociales

Las ciencias sociales agrupan a todas las disciplinas científicas cuyo objeto de estudio está vinculado a las actividades y el comportamiento de los seres humanos.

Las ciencias sociales son una denominación genérica para las disciplinas o campos del saber que reclaman para sí mismas la condición de ciencias, que analizan y tratan distintos aspectos de los grupos sociales y los seres humanos en sociedad, ocupándose tanto de sus manifestaciones materiales como de las inmateriales. Otras denominaciones confluyentes o diferenciadas, según la intención del que las utiliza, son las de Ciencias humanas, humanidades, o letras (términos que se diferencian por distintas consideraciones epistemológicas y metodológicas). También se utilizan distintas combinaciones de esos términos, como la de ciencias humanas y sociales.

En general, y sin ser excesivamente riguroso, las siguientes disciplinas han sido consideradas por un número amplio de autores como ejemplos de ciencias social y al leerlas se pone en evidencia la vinculación de ellas con los objetivos de este trabajo:

Ciencias relacionadas con la interacción social:

• Antropología

• Historia

• Geografía humana

• Contabilidad

• Economía

• Psicología Social

• Sociología

• Politología

Ciencias relacionadas con el sistema cognitivo humano:

• Lingüística

• Psicología

• Pedagogía

Ciencias relacionadas con la evolución de las sociedades:

• Arqueología

• Demografía

• Ecología humana

Al leerse esta relación se puede suponer que para alcanzar un Modelo Económico que lleve en si una acertada política de desarrollo todas ellas han de servir de base no sólo para su fundamentación teórica sino ante todo en su ejecución práctica o más claramente, no basta la voluntad política si a esta no la acompaña desde su misma esencia el conocimiento, respeto y aplicación de las experiencias de las ciencias sociales.

Valoración General

Los problemas asociados a la utilización de la ciencia y la tecnología en Cuba en el desarrollo de la sociedad pueden relacionarse con:

• 1. En Cuba existe la voluntad política de que los objetivos de su política social se alcancen.

• 2. El entorno externo en que Cuba desarrolla su programa social ha sido muy agresivo e innumerables los obstáculos que debe estar constantemente enfrentando.

• 3. Lo anterior no ha dejado de afectar su desarrollo tecnológico

• 4. La dirección operativa ha primado por sobre la dirección estratégica

• 5. Las bases tecnológicas sobre las que los protagonistas del proceso inversionista han debido dar seguimiento a esta tarea han sido deficientes

• 6. Las organizaciones empresariales, protagonistas fundamentales de lograr la efectividad económica, no han alcanzado su objetivo

• 7. La existencia de un solo tipo de propiedad durante muchos años pone de relieve que el estudio de la dinámica económica no ha sido oportuna en tiempo y espacio.

• 8. La educación en tecnología en los niveles escolares se ha retrasado y no ha superado totalmente los esquemas tradicionales

• 9. La información tecnológica que logre mantener actualizados a los responsables de ejecutar tareas importantes llega muy lentamente.

• 10. La centralización de las decisiones, en particular las vinculadas con la aplicación de la ciencia y la técnica, sólo en los niveles superiores no ha favorecido la incorporación a los procesos productivos de innumerables innovaciones tecnológicas

• 11. Al no ser un país con riquezas naturales numerosas no siempre se comprendió o por lo menos se comprendió y aplicó a tiempo, en todas las ramas de la ciencia, que el desarrollo de la sociedad se basaba de modo particular en su capacidad para crear conocimiento y usarlo comunitariamente.

• 12. Las innumerables innovaciones tecnológicas que han favorecido el desarrollo no han sido debidamente estimuladas materialmente lo que de hecho no ha contribuido a su efecto multiplicador

• 13. Las estructuras empresariales no han contemplado adecuadamente la existencia y las funciones de las áreas de desarrollo

• 14. En el campo de la ciencia y la tecnología el trabajo en equipo no ha sido el más utilizado y ni una ni otra perdonan este error. Tanto el saber teórico como el práctico son productos del conocimiento y se van construyendo paso a paso en la interacción social.

• 15. La información y la comunicación, tan importante en las sociedades , sobre todo en aquellas de menos recursos, no ha abarcado todas las direcciones, siendo en múltiples ocasiones una expresión de resistencia al cambio

Bibliografía

• Acebedo José. La actualización del Modelo Económico Cubano: un reto a las empresas e instituciones CUJAE.2012

• Acevedo, J.A. (1998). Análisis de algunos criterios para diferenciar entre ciencia y tecnología. Enseñanza de las ciencias, 16(3), 409-420.

• Andrés Villa M. Tecnología y Sociedad –Una mirada crítica– Medellín Colombia. Monografías. Com. Sitio Visitado el 2/12/13

• Castro Ruz, Raúl. Clausura del IX CONGRESO DE LA UNIÓN DE JÓVENES COMUNISTAS, 4 de abril de 2010

• Darío Acebedo German. Ciencia, Tecnología y Sociedad: una mirada desde la Educación en Tecnología. Revista Iberoamericana de Educación Número 18 – Ciencia, Tecnología y Sociedad ante la Educación.2012

• Giovanni E. Reyes. Principales Teorías sobre Desarrollo Económico y Social y su aplicación en América Latina y el Caribe. Teoría del Desarrollo. Monografías. Com. Sitio Visitado el 2/12/13

• J.R. Gilbert. Ponencia sobre Educación Tecnológica y Científica. Universidad de Reading, Gran Bretaña, en el IV Congreso Internacional sobre investigación de la didáctica de las Ciencias y la Matemática, Barcelona 1993

• Koichiro Matsuura. Universidad de Valparaíso. Escuela de Administración Pública 2007

• Núñez, J (1999): Innovación y desarrollo social: un reto para CTS, en: La Ciencia y la Tecnología como procesos sociales. Editorial Félix Varela, La Habana

• Núñez, J. "Ciencia, Tecnología y Sociedad", Problemas Sociales de la Ciencia y la Tecnología, GESOCYT, Editorial Félix Varela, La Habana.1994

• Organización de Naciones Unidas. Informe Anual de Desarrollo Humano de 1990

• PCC. Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución. Abril de 2011

• Pentón López, Juan Ramón. Curso de Problemas Sociales de la Ciencia y La Tecnología. UMCC.2009

Partes: 1, 2