Propuesta de un sistema para el registro permanente de ciudadanos nacidos y residenciados en el territorio nacional de la República Bolivariana de Venezuela (página 2)

• Velar por los derechos políticos y civiles de los venezolanos.
• Estimular el proceso de aprobación de leyes ante la Asamblea Nacional.
• Coordinar el ceremonial y protocolo en el cual participe el Presidente de la República, altos representantes de los poderes públicos y personalidades del país y otras naciones del mundo.
• Proteger el Acervo Histórico de la Nación, a través del cual se exalte el ideal y vida de El Libertador Simón Bolívar y la Guerra Independentista.

Planteamiento: Desarrollar un sistema que guarde relación con los órganos de seguridad de cada estado, así como el Ministerio de Interior y Justicia, en la cual permitiría verificar eficientemente al ciudadano que haya incurrido en delitos tipificados el las leyes de la república bolivariana de Venezuela.

1. Misión:

   La Misión Identidad nace en función de cumplir un mandato Constitucional para permitir la inclusión, y por ende, la condición de ciudadano de derecho a miles de venezolanos olvidados, excluidos y jurídicamente en estado de indefensión. Garantiza la justicia social a aquellos sectores populares, indígenas y rurales a quienes se les había negado estos derechos. Igualmente, la Misión se plantea transformar la burocracia de las viejas estructuras, en una nueva institucionalidad pública, desde la aplicación de herramientas eficaces para la gestión de Estado.

   Planteamiento: Siguiendo el mismo orden de idea, permitiríamos integrar a la ciudadanía de bajos recursos y aquellos sectores populares, indígenas y rurales al proceso, beneficiándolos con la inscripción en el seguro social, misiones como: Robison, Rivas, Sucre, Miranda, entre otros.

2. Misión Identidad

   Misión:

   Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.

   Planteamiento: Unificar a los comercios, grandes, mediana y pequeñas empresas a este servicio para su fiscalización y evasión de impuestos.

3. Seniat

   Misión:

   Promover en la sociedad venezolana en concordancia con los lineamientos de la Nación y el Estado, un mayor nivel de desarrollo sociocultural mediante la formación integral de todos los ciudadanos, capaces de enfrentar la vida, de construir su propio destino, responsables con su núcleo familiar, solidarios social y culturalmente con la comunidad, comprometidos con la patria y con la salvaguarda de los valores culturales de la nación venezolana.

   El Ministerio de Educación y Deportes, constituye el órgano de la Administración Pública Nacional responsable de la regulación, formulación y seguimiento de las políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de educación, que comprende la orientación, programación, desarrollo, promoción, coordinación, supervisión, control y evaluación del sistema educativo en todos sus niveles y modalidades; colaborar y participar en las actividades de generación y desarrollo científico; estimular el desarrollo de la actividad deportiva; establecer planes de consolidación y mecanismos de coordinación con dicha actividad a nivel nacional, estadal y municipal; propiciar la participación de las organizaciones deportivas; estimular el desarrollo del deporte escolar; así como las demás competencias que le atribuyan las leyes.

   Propuesta: Integrando a este ministerio al servicio, se puede supervisar a la ciudadanía si cumple con el derecho al estudio, ya que el desarrollo del sistema nos permitiría generar un listados de aquellas personas que están en edades comprendidas en los estudios de primaria, secundaria y universidades, reduciendo para ello el índice de analfabetización existente en el territorio nacional.

4. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

   Misión:

   Ejercer como órgano rector del Poder Electoral la organización, administración y supervisión de todos los actos relativos a procesos electorales a realizarse en el ámbito nacional, regional, municipal y parroquial, a través de la Junta Nacional Electoral, la Comisión de Participación Política y Financiamiento y la Comisión de Registro Civil y Electoral como órganos subordinados, garantizando y preservando el sufragio como expresión genuina de la voluntad del pueblo y fuente creadora de los poderes públicos.

   Propuesta: En los mismos principios del ministerio de educacion, cultura y deporte, unificado con la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería, automáticamente los sistemas integrarían a todos los ciudadanos mayores de 18 años al registro electoral, a fin de minimizar los gastos y contratiempo existente para que asistan el sufragio electoral, dando acceso a la pagina del CNE a la verificación solo de su centro de votación con el resguardo de la identidad y ubicación del ciudadano, para que el mismo no sea objeto de cualquier acto vandálico.

5. Concejo Nacional Electoral (CNE)

   Misión:

   Regular, controlar y ejecutar políticas en materia de tránsito y transporte terrestre, a fin de garantizar la comodidad, calidad, eficiencia y seguridad para los usuarios, bajo los principios de honestidad, transparencia, celeridad, eficacia, rendición de cuentas y responsabilidad en la ejecución de sus funciones.

   Propuesta: Para este Instituto se implementaría un sistema de control, búsqueda y seguimiento del parque automotor en todo el territorio nacional, a fin de evitar el robo y hurto de vehículo, ya que para desplazarse por todo el territorio nacional debemos pasar por peajes y alcabalas de los diferentes organismos de seguridad existente en el país; con tan solo incorporar en el vehículo en el momento de su ensamblaje un dispositivo, permitiríamos ubicarlo en cualquier parte del territorio nacional sin la necesidad de utilizar ningún satélite.

6. Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTTT)

   Corresponde al Ministerio de Salud y Desarrollo Social la formulación de políticas y estrategias, la elaboración de normas, la planificación general y la realización de actividades del Ejecutivo nacional en el ámbito de la salud y desarrollo social.

   El Ministerio de Salud y Desarrollo Social como ente rector y contralor de la política nacional de salud y desarrollo social, constituye la máxima autoridad en el área, con la misión de garantizar y asegurar el derecho a la salud y calidad de vida de manera universal con equidad a la población.

   Propuesta: Para el ministerio de sanidad y asistencia social, se incorporaría de igual forma a un sistema integrado con el resto, dando vinculo del expediente médico de dicho ciudadano a cualquier grupo de rescate, organismo de investigaciones pernales y cuerpos de seguridad, con el principio de socorrer al ciudadano en cualquier emergencia médica de forma oportuna y suministrar cualquier información de identidad por medio de registros médicos dentales a los organismos de investigaciones penales.

7. Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS)

8. La Dirección de Armamento de La Fuerza Armada Nacional (D.A.R.F.A)

De su misión, la Dirección de Armamento cumple otras funciones relacionadas con proyectos, asesoría técnica, control y supervisión de todo lo inherente a las armas, explosivos y sustancias afines utilizadas por unidades militares, organismos públicos y empresas privadas, para lo cual cada división que lo conforma traza sus objetivos. Dentro de sus objetivos fundamentales están:

Reguardar intereses estratégicos de la Nación, jerarquizando la dirección general sectorial del Ministerio de la Defensa, ejerciendo autoridad en materia de su competencia en toda las dependencias de Armamento del Ministerio de la Defensa y aquellas que estipule la Constitución Bolivariana de Venezuela y la Ley sobre Armas y Explosivos y sus Reglamentos vigentes.

Propuesta: A fin de dar cumplimiento con lo establecido en la ley de armas, podría enlazarse el sistema con un registro de quienes portan armas de fuego en todo el territorio nacional y la identificación del arma al generar una data de las marcas generadas por el ánima del arma en la bala.

La ejecución de este sistema permitiría al estado garantizar una información veraz, pudiendo dar respuestas Inmediatas a los Ciudadanos Venezolanos en cuanto a: Documentación Personal (Cédula, Partida de Nacimiento, Actas de Matrimonio, Concubinato, Fe de Vida, Acta de Defunción entre Otros) y documentación Legal (Denuncias, Beneficios de Datos para Aperturas de Cuentas Bancarias o Solicitudes de Créditos, Registros Mercantiles), evitando así las Empresas Fantasmas, evasión de impuestos, duplicidad en los registros, bigamia, entre otros que se puedan destacar, pudiendo beneficiar al estado y la ciudadanía en general, en cuanto a los Beneficios del Seguro Social Obligatorio, entrega en un plazo corto documentos de interés personal, eficacia en los censos para la adquisición de viviendas y poder tener una estadística en cuanto a Natalidad, Mortalidad, Población Venezolana y disminuir los índices de alfabetización.

No obstante, para un buen funcionamiento de la Red Única Nacional (R.U.N.) es importante destacar la reestructuración con expertos en la materia la Ley Especial Contra los Delitos Informáticos, donde el Uso de la Información contenida dentro de dicha red, esté protegida contra los infractores en beneficios propios o extorsión (Ley Especial Contra los Delitos Informáticos – Artículo 11. Espionaje Informático: El que indebidamente obtenga, revele o difunda la data o información contenidas en un sistema que utilice tecnologías de información o en cualesquiera de sus componentes, será penada con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias. La pena se aumentará de un tercio a la mitad, si el delito previsto en el presente artículo se cometiere con el fin de obtener algún tipo de beneficio para sí o para otro. El aumento será de la mitad a dos tercios, si se pusiere en peligro la seguridad del estado, la confiabilidad de la operación de las instituciones afectadas o resultare algún daño para las personas naturales o jurídicas como consecuencia de la revelación de las informaciones de carácter reservado).

De forma progresiva se irían incluyendo dentro del sistema propuesto, proyectos que en los actuales momentos están siendo estudio y puesto en práctica por un personal calificado en las diferentes áreas y con la capacidad necesaria en su desarrollo como son: "Modelo de Desarrollo Profesional Basado en Competencias Para Inspectores de Policía – Caso C.S.O.P.E.A" desarrollado por el Comisario (PA) Licenciado López Jesús David; "La Interacción Policía Comunidad como Acción Viable para la Participación Ciudadana en la Urbanización Caña de Azúcar del Municipio Mario Briceño Iragorry" desarrollado por el Comisario (PA) Licenciado Herrera Custodio; "Red de Inteligencia Urbana de Bajo Perfil para la Disminución del Índice Delictivo en El Limón" desarrollado por el Inspector Jefe (PA) T.S.U. Damián Mas, "Sistema de Información para llevar el Control, Registro y Seguimiento al Parque de Arma del C.S.O.P.E.A." desarrollado por el Distinguido (PA) Delgado Yohander, entre los que se pueden destacar. En este aspecto, pudiesen incluirse ideas innovadoras o proyectos progresistas que actualicen o mejoren el funcionamiento y/o desarrollo de éste sistema, trazando un horizonte para una República Digna apostando al futuro, un trabajo que no pertenece a una persona…….. Sino a todos los ciudadanos que Nacen, viven, Crecen y se Desarrollan en La República Bolivariana de Venezuela para Garantizar la Excelencia en la Seguridad Ciudadano sin violar los derechos fundamentales y los principios constitucionales en materia de privacidad y derechos humanos (CRBV – Art. 19, Art. 43, Art. 44, Art. 60) entre los mas importantes. Fundamento que puede cubrir las expectativas en materia de seguridad ciudadana y expandirse por todo el Continente Latino Americano con la Integración del MercoSur como fuente económica.

Esto no es más que un pequeño preámbulo que permitiría a la República Bolivariana de Venezuela ser el Primer país latinoamericano en innovaciones tecnológicas en materia de seguridad e integración social, de la misma manera integrar a los países hermanos a crecer conjuntamente al desarrollo del continente y salir del yugo de aquellos países mal llamados del primer mundo. Todos ante dios somos hermanos y ante los hombre somos hombres, la distinción lo hacen las sociedades.

ELABORADO POR:

Melchort Salazar, Carlos H.

Distinguido del C.S.O.P.E.A.

Asesores técnicos:

Ilse Orta

Leopoldo Sonatore

MARACAY, OCTUBRE 2.006.