Propuesta de un sistema para el registro permanente de ciudadanos nacidos y residenciados en el territorio nacional de la República Bolivariana de Venezuela

1. Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX)
2. Ministerio de Interior y Justicia (MIJ)
4. Seniat
5. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
6. Concejo Nacional Electoral (CNE)
7. Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTTT)
8. Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS)
9. La Dirección de Armamento de La Fuerza Armada Nacional (D.A.R.F.A)

La garantía de la Seguridad del Ciudadano Comienza desde su nacimiento, desde el momento en que llega al mundo y es presentado como ciudadano nacido en una entidad perteneciente al estado venezolano (CRBV – Art. 56: Toda Persona tiene derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil después de su nacimiento y a obtener documentos públicos que comprueben su identidad biológica. LOPNA Art. 17 – Derecho a la Identificación: Todos los niños tienen el derecho a ser identificados, inmediatamente después de su nacimiento. A tal efecto, el Estado debe garantizar que los recién nacidos sean identificados obligatoria y oportunamente, estableciendo el vínculo filial con la madre. Parágrafo Primero: Las instituciones, centros y servicios de salud, públicos y privados, deben llevar un registro de los casos de nacimientos que se produzcan en los mismos, por medio de fichas médicas individuales, en las cuales constará, además de los datos médicos pertinentes, la identificación del recién nacido mediante el registro de su impresión dactilar y plantar, y la impresión dactilar, nombre y la edad de la madre, así como la fecha y hora del nacimiento del niño, sin perjuicio de otros métodos de identificación. Parágrafo Segundo: Las declaraciones formuladas a la máxima autoridad de la institución pública de salud donde nace el niño, constituye prueba de la filiación, en los mismos términos que las declaraciones hechas antes los funcionarios del estado civil).

Partiendo de estos principios, se plantea la propuesta de un Sistema para el Registro Permanente de Ciudadanos Nacidos y Residenciados en el Territorio Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; para ello es necesario establece una Red Única Nacional (R.U.N.) utilizando las Tecnologías y Recurso Humano existentes en el País, tomando en cuenta a demás los convenios transnacionales como el elaborado en meses anterior con la República del Japón para la instalación de Fibras Ópticas comenzando desde el Distrito Capital tomando las zona Centro Costero, la cual a posteriores sería extendido a todo el Territorio Nacional a Largo o mediano plazo, pudiendo ser actualizadas con nuevas tecnologías en materia de Telecomunicaciones.

En investigaciones efectuadas a través de la red de Internet, se encontró un proyecto denominado "Prefectura Digital", que esta siendo llevado a cabo por el Alcalde de Barcelona (Venezuela); en ese mismo principio pero en escala nacional, se propone en unificar las jefaturas civiles y juntas parroquiales, para así brindar un mejor servicio a los ciudadanos. El proyecto emprendido por el alcalde de Barcelona, promueve un sistema digitalizado que permitirá ejecutarse a la par con el proyecto de digitalización de datos, tomando las declaraciones dadas por el alcalde: "La digitalización del servicio en las delegaciones civiles permitirá la rápida obtención de documentos como partidas de nacimientos y fe de vida", esto pudiendo ser ampliados en todo el territorio con la Red Única Nacional (R.U.N.).

En tal sentido, se involucraría dentro de esta Red Única Nacional (R.U.N.) como bases estructurales principales las prefecturas de cada municipio integrantes de un estado, así como la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (Onidex), permitiendo el enlace con cada Ministerio de la República Bolivariana de Venezuela, consolidando una estructura "Macro" controlada y dirigida por el Ministerio de Interior y Justicia (MIJ), infiriendo en ella en forma armoniosa las Misiones establecidas por los siguiente entes que integrarían el sistema como son:

1. Misión:

   La ONIDEX es un órgano adscrito al MIJ que tiene por misión garantizar el derecho a la identidad de todos los ciudadanos, la regulación del flujo migratorio y el control de extranjeros de conformidad con los preceptos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en un marco de seguridad, justicia social, calidad del servicio y eficiencia, con un personal comprometido, competente y que haga uso de los recursos necesarios para satisfacer las demandas de la ciudadanía.

   Establecer un óptimo servicio de Identificación Nacional, control de ingreso y permanencia de ciudadanos extranjeros así como brindar eficiencia a través de la automatización de los Servicios con alta calidad y confiabilidad a costos razonables dentro del marco que establece la ley y de procedimientos de seguridad y control consono con un estado moderno.

   Planteamiento: Un sistema de Cedulación que permita a los órganos de seguridad y ministerios que integran la República, la interconexión de los datos filiatorios de un ciudadano en cualquier región del territorio nacional, pudiendo así suministrar cualquier información fidedigna del ciudadano en cualquier tramite personal o cualquier estado de emergencia, ya que el mismo guardaría relación con los diferentes ministerios así como las misiones incorporadas por el ejecutivo nacional (Misión Barrio Adentro, Misión Identidad, Misión Robison, Ministerio de Salud, Corposalud, etc).

2. Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX):

3. Ministerio de Interior y Justicia (MIJ)

Misión:

• Garantizar la seguridad y protección integral de los ciudadanos contra hechos delictivos, accidentes y calamidades.
• Velar por la seguridad del Estado protegiendo la estabilidad y funcionamiento de las instituciones democráticas.
• Promover la seguridad jurídica de la población a través de los órganos encargados de la administración de justicia, registros y notarías, documentos, identificación y derechos humanos de los ciudadanos.
• Incentivar el proceso de descentralización y el uso eficiente de los recursos financieros del Estado, estableciendo relaciones políticas y administrativas con órganos del poder regional y municipal.