La gestion universitaria: un caso de estudio en el mejoramiento de la educacion superior
Enviado por Mario Zaldivar
En el presente artículo se abordan ideas esenciales acerca de la importancia de la investigación universitaria dentro de los procesos de la gestión universitaria, como una actividad propia para que el profesor y el estudiante, cualquiera que sea su área de conocimiento, se dedique a esa tarea con esfuerzo y generosidad sin pactar con un conformismo mediocre y convierta la institución universitaria en gestora de nuevos conocimientos relacionados esencialmente a los problemas profesionales y de la sociedad.
Al tratar esta temática se debe partir, sin teorizar demasiado en lograr un correcto nexo entre Conocimiento-Práctica-Ciencia, identificada su relación como Gestión del Conocimiento.
Las reflexiones que se exponen se basan en la experiencia que en este sentido va obteniendo el Instituto Superior en Ciencias de la Educación (ISCED) de Huambo, donde se cuenta con una estrategia de ciencia , investigación y desarrollo que poco a poco va logrando incentivar el interés por estos temas en sus departamentos docentes. La Investigación Científica es una actividad humana con propósitos esencialmente cognoscitivos, pudiendo variar desde la obtención propia del conocimiento hasta la solución del problema para tal fin la superación y motivación de sus profesores y cuadros es importante. Tales objetivos son tratados con la adecuada pertinencia que el asunto merece sin querer imponer patrones alejados del contexto en que se mueve el trabajo organizativo de la institución que se referencia.
PALABRAS CLAVES
Educación, Gestión Universitaria, Superacion.
En el presente artículo if abordan esenciales ideas about her importance de la investigación universitaria inside of processes for la gestión universitaria, como una actividad propia to el profesor y el estudiante, cualquiera que sea su conocimiento area, engaging in esa tarea esfuerzo con y sin generosity pactar con un conformity mediocre y la Convierta institución universitaria en manager nuevos conocimientos esencialmente related to these problems profesionales y de la sociedad.
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PALABRAS CLAVES
Education , Gestión Universitaria, Investigación Científica.
La Gestión Universitaria se perfila como campo de estudio con la aparición de nuevos problemas teóricos y metodológicos en la educación universitaria que se acentúa en la segunda mitad del siglo XX, en especial referidos en primer lugar a la justificación social de la educación que se relacionan con temas tan significativos como:
Los incrementos de los costos en la educación.
Los presupuestos asignados por el Estado a la educación pública.
La diversidad de los ingresos personales que recibe el profesor en las instituciones privadas en comparación con el sector público que implican la competencia de los modelos educacionales.
Teniendo en cuenta estos temas y su incidencia en la calidad y preparación del profesional a la cual tributa la educación universitaria, esta se debate en que se trasciende su sentido de necesidad humana, para verse como un impacto sobre el desarrollo. Hoy el área de problemas no parte solo del propio campo educativo, sino del desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación, con su decisivo impacto sobre todas las formas sociales de interacción, lo que por supuesto, incluye a la educación y más que en ella en los métodos pedagógicos que se sustentan convirtiéndose en un reto para profesores y estudiantes en cuanto a su preparación.
Considerando los elementos de políticas antes expuestos se considera que en el contexto nacional donde se mueve la institución analizada los núcleos problémicos de la educación universitaria que inciden son:
Identificar los fines objetivos de la Educación.
Contenido y métodos educativos derivados de esos fines.
Organización y planeamiento escolar.
Gestión de los procesos docentes educativos, de la investigación científica y el desarrollo.
Curriculum de estudio más apropiado según el escenario nacional y territorial.
Informatización de la Educación.
El sistema educacional se compone de procesos que son complejos de organizar y mantener por tanto estamos en presencia de la conformación de un conocimiento educacional y que únicamente ese conocimiento, puede resolver la confusión entre la educación (acción) como tal y lo que sabemos de ella (conocimiento), según Trista (2010) y abarca todos los tipos de conocimientos válidos, sea científico o pragmático, adquirido mediante cualquier disciplina de un plan de estudio o de la propia impartición de saberes que pude imponer el profesor de experiencia.
El análisis de los temas señalados en el ISCED han tomado interés en la medida de que se ha concientizado la importancia del cambio en la gestión universitaria con una adecuada receptividad en la mayoría de los departamentos docentes y de la motivación al respecto de los directivos y de parte del claustro lo que permite elaborar un discurso y políticas más coherentes en el trabajo bajo un enfoque integrador.
La organización y el trabajo del ISCED junto a sus resultados que los distingue como institución que avanza en la concepción estatal de elevar la calidad de la educación no está alejados de los problemas actuales a los que se enfrenta la Ciencia de la Educación a nivel nacional e internacional, que se identifican como:
1-Respuestas a las demandas sociales.
2-Desarrollo del conocimiento en base a la necesidad de la solución de problemas específicos.
3-Déficit tecnológico.
4-Preparacion pedagógica integral del profesor
5-Ausencia de una visión sistémica en el proceso de enseñanza –aprendizaje y su vinculación con la investigación científica.
En tal sentido la falta de integración entre la investigación educativa–diseño–planeación de la educación y práctica educativa, implican que varias de las decisiones que se toman en la docencia universitaria, no están respaldadas científicamente y en muchos casos se establecen diálogos con los investigadores y cuadros en el momento de proponer o realizar reformas, que antes no son diagnosticadas las causas que provocan los problemas o no son validados correctamente los resultados trayendo consigo atrasos y subvaloraciones de la situación actual.
Se considera que se está en estos momentos en un estadio importante para elevar la calidad de la docencia al identificar por los investigadores a la educación Superior como campo de estudio que por su versatilidad impone nuevos retos y disciplinas investigativas.
Así se tiene como preámbulo de lo expuesto que el siglo XIX resultó pródigo en ideas sobre los fines y funciones sociales de la universidad que naturalmente, respondieron a los contextos económicos, sociales y políticos en que se desarrollaron y, por consiguiente, van a dar lugar a distintos modelos de universidad que fueron evolucionado según los contextos y escenarios de desarrollo que impuso la sociedad, unas mas rápidas en su evolución que otras y según incluso en sus zonas geográficas de ubicación.
Las tendencias actuales sobre la función social de la universidad manifiesta una gran heterogeneidad pero todas deben generalizar el reconocimiento de las tres misiones universitarias, la Docencia, la Investigación y la Extensión. Todo al servicio de la sociedad al menos esa es la aspiración suprema sin querer imponer modelos socioeconómicos.
A pesar de todo lo expuesto, es necesario reconocer que la educación superior está muy lejos de ser un sistema uniforme aun cuando se desarrollan las tres misiones antes mencionadas.
Si bien cualquier indagación científica que se haga sobre la universidad puede englobarse dentro de las ciencias de la educación, la educación superior tiene particularidades que deben tenerse en cuenta para lograr un abordaje científico serio (Trista 2010) como son:
La planeación de misiones.
La inclusión de la investigación y la extensión en ocasiones no se tiene en cuenta dentro de ciencias de la educación (Trista 2010) , Sin embargo se considera que ambas actividades deben ser incluidas dentro de la especialidad, si se quiere lograr una visión integrada de la institución universitaria.
La identificación de los vínculos e interrelaciones entre las actividades antes señaladas, son imprescindibles para el análisis científico-técnico en la actualidad.
Autonomía y libertad académica.
Estas misiones han acompañado a la actividad universitaria casi desde la aparición de las instituciones universitarias .Para las investigaciones en las ciencias de la educación, está situación han marcado determinadas orientaciones metodológicas, que inciden en la personalidad, singularidad, la incorporación de investigaciones participativas en los claustros profesorales.
A finales del siglo XIX aparecen los primeros estudios científicos sobre la educación superior, que van a utilizar como sustento metodológico la perspectiva histórica. Más adelante se desarrollan estudios de carácter analíticos y evaluativos de carácter descriptivos que pretendían la formulación de políticas generales y el establecimiento de principios de administración y finanzas de la estructura educacional.
Trista 2010, señala que en 1956 se crea el primer centro de estudio de la Educación Superior en la universidad de California, lo cual marco un hito en el reconocimiento de este campo de estudio.
Producto al aumento de la matricula en el pregrado y los costos de la universidad a partir de la década de los sesenta del pasado siglo, junto a una explosión en la educación del posgrado y la investigación científica, implicaron nuevos enfoques para la gestión universitaria, como fueron la preparación de profesores para la educación superior, dotados de nuevos métodos, técnicas y procedimientos novedosos que impone la universidad en todo su contexto.
Hoy día los estudios en el campo de la gestión universitaria se sustentan en lo que se llama por la necesidad actual y los retos del avance científico –técnico "la organización que aprende" que se basa en cinco principios de aprendizaje que son:
1-La formación continúa del personal.
2-La aplicación de Modelos mentales para el desarrollo, abierto al cambio.
3-La Visión definida de la institución según el escenario donde se desarrolla.
4-El Pensamiento sistémico y creador de directivos y profesores.
5-La Inteligencia empresarial, con una visión previsora para el desarrollo.
A estos cinco principios el sistema educacional debe dar respuesta y para ello no puede estar al margen de la formación del capital humano desde los niveles inferiores hasta los superiores.
A la universidad le corresponde formar ese capital humano con capacidades, competencias y habilidades que le permitan desarrollar un rol decisivo en la generación, distribución y uso del conocimiento y la información, en fin adelantarse a su tiempo.
Las universidades a decir del ministro de cubano de Educación Superior Dr Rodolfo Alarcón Ortiz plantea" responde a los intereses y a las necesidades de su tiempo, de su sociedad, no solo para hacer lo que se le solicita, sino para ser también agente propiciador de lo que realmente se necesita", se trata por tanto de lograr junto a la excelencia académica, que debe caracterizar cada proceso universitario de ser también pertinente.
Teniendo en cuenta esta aseveración merecen señalarse que los problemas actuales de la Educación Superior se identifican como:
1-Carácter cerrado y de frontera que atentados a la creatividad de los directivos y profesores.
2-Falta de formación específica en dirección y planeación estratégicas de los directivos y funcionarios que son decisores de los procesos.
3-Peso significativo que aun tiene la dimensión política dentro de los procesos de gestión de las universidades.
4-Mayor reconocimiento social al papel de la universidad en la formación de nuevos profesionales.
5-Diseño de programas de formación de pre y posgrado más pertinentes, logrando rescatar y fortalecer las identidades nacionales.
6-La influencia del neoliberalismo y sus consecuencias sobre le financiamiento a la educación superior.
En los últimos tiempos se ha sostenido que una estrategia que vincule la educación, conocimiento y desarrollo reconoce la educación, no solo como un derecho y bien público, sino como eje vertebrador de cualquier política de desarrollo, como factor decisivo en la socialización del conocimiento.
Por lo planteado se está ante la realidad de enfrentarse la pedagogía a contradicciones teóricas, epistemológicas y metodológicas, pues se debate hoy día en cuál o cuáles son las ciencias de la educación, si existe realmente una disciplina científica para el estudio de la educación, de cómo se explican la variedad de interpretaciones acerca del fenómeno educativo y su concreción en distintos modelos, sustentados en tan diversas teorías, el tema es pertinente y existen varias formas y aristas de tratar el tema.
Según Trista 2010, la Pedagogía está emplazada por la práctica social al no dar respuestas a las exigencias y necesidades de la época de manera rápida y se suma a ello el seguir empleando en ocasiones representaciones tradicionalistas para la solución de nuevos problemas así como en la carencia de un enfoque innovador para solucionar esos problemas.
La Pedagogía enfrenta problemas como fenómenos humanos muy complejos. En la década de los noventa del pasado siglo, se produce una oleada de subjetivismo y eclecticismo en las ciencias de la educación, con la caída del socialismo europeo, se derrumbaron ideales, paradigmas y esperanzas, se cuestionó no solo la práctica, sino también se pusieron en duda la teoría, los principios y leyes que sustentaban ese modelo de aprendizaje que constituyo las bases teóricas y conceptuales de una formación económica- social nueva. Pero a la vez tales circunstancias facilitaron como paradoja , el desarrollo de la ciencia en este campo, donde el perfeccionamiento del modelo pedagógico por ejemplo el cubano no ha sido una excepción para sopesar las influencias negativas que sobre Cuba tuvo este descalabro político –económico y sus consecuencias sociales del derrumbe del campo socialista. Se elaboro un nuevo patrón y se abrieron alternativas para el desarrollo pedagógico creativo. Se generalizaron en el país los centros de estudios en ciencias de la educación en las universidades y se modernizaron los planes y programas de estudio de todas las carreras sin descuidar los principios esenciales de la educación cubana.
Pero ahora los retos son superiores a los de los años noventa, se prolifera por doquier la casi imposición de la sociedad del conocimiento, ardid de los poderosos dueños de las cadenas del conocimiento y de sus tecnologías , pero es real que deberá llegar la era del cultivo de la inteligencia para el desarrollo sostenible y la aplicación de sistemas innovativos coherentes y ello exige una institución docente y un profesor que produzca y aplique en el proceso de enseñanza –aprendizaje los métodos y procedimientos de la investigación y la dinámica de la ciencia fuera de un contexto y políticas obsoletas alejadas del escenario internacional real. Por eso resulta renovador hoy ante esta avalancha de informaciones muchas mediáticas y sensacionalistas aplicar en todas las disciplinas de las áreas del conocimiento los fundamentos de conocer, aprender y aplicar los Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología (ESCT), como indicadores de la evaluación de la gestión universitaria.
Las políticas educaciones deben conllevar a este camino ,pues si no se corre el riesgo de tomar en serio la tesis expuesta en los principios de la Ciencia –Tecnología –Sociedad de los poderosos , que imponen los patrones de que la ciencia y la tecnología son procesos sociales, pero lo sustentan en el desarrollo de los capitales de la información , las transnacionales y en fin en la abogada sociedad del conocimiento, alejadas del contexto social- inclusivo , por tanto resulta indiscutible la necesidad de disponer de teorías sociales amplias que den cuenta de cómo los actores, intereses y estructuras que actúan en lo social influyen decisivamente en el desarrollo de la ciencia y la tecnología para el desarrollo local que sin dudas influyen en la mayor participación social , ya como política de Estado.
Para este análisis el enfoque debe ser crítico con un marcado enfoque inter y trans disciplinar que reúne a la filosofía, la sociología, la historia de las ciencias y la tecnología, la teoría de la educación, la economía entre otras. Todas con impactos lógicos y necesarios en los procesos tecnológicos, en evolución y desarrollo social, en participación pública, y en la influencia creciente de la educación científica.
Se considera por los autores necesarios los estudios de la ciencia y la tecnología en relación con el ambiente académico y que pueden incidir en:
1-Necesidad de estudiar sistemáticamente las interrelaciones entre la ciencia, la tecnología y la sociedad desde el ámbito educacional. No existe una especialidad que se aparte de esta triada, por tanto el profesor, y el directivo deben ser capaces en su práctica habitual identificar este alcance.
2-Orientación inter y transdisciplinaria del proceso de enseñanza –aprendizaje.
3-Ejercicio de recepción, valoración, aplicación y actualización de las tendencias internacionales al reconocer el valor agregado de la ciencia y de su ciencia particular.
4-Importancia para los modelos pedagógicos, la innovación tecnológica, educativa y el impacto económico- social que produce los cambios en los métodos y formas de enseñanza.
5-La educación para la innovación que muestre y demuestre las fortalezas para convertirse en un proceso social integral para el desarrollo.
Lo relacionado anteriormente y con la voluntad del cambio de concepciones en la dirección del proceso docente, es imprescindible establecer el diseño de lo que hoy se denomina "Organización que aprende".
En la actualidad, la pedagogía es el conjunto de los saberes que están orientados hacia la educación, entendida como un fenómeno que pertenece intrínsecamente a la especie humana y que se desarrolla de manera social, por tanto, es una ciencia aplicada con características psicosociales que tiene a la educación como principal interés de estudio.
Ambas pueden contribuir a favorecer el desarrollo del sistema socio-económico como esencia final y de su la calidad sin embargo, no puede afirmarse que lo hagan exactamente de la misma manera, por tanto en la práctica existen un número elevado de alternativas donde se estrechan vínculos y diferencias entre una y otras, ejemplo lo tenemos entre el pregrado y el posgrado.
En esta lógica del pensamiento se incorpora una actividad que en la actualidad se jerarquiza, la innovación, utilizada para designar una mejora con relación a métodos, materiales, formas de trabajo, en tal sentido resulta conveniente evaluar los valores que impone toda iniciativa creadora, lo que instruye y educa, se considera necesario por la importancia que se le da al tema de la superación del ISCED, abordar la estrategia del posgrado como una acción innovadora dentro del escenario académico de esta institución dirigido en primera instancia al claustro de profesores.
Los valores que imprime la superación pueden ser analizados desde tres vertientes. La primera, los valores se entienden como parte constitutiva de la propia realidad social, como una relación de significación entre distintos procesos o acontecimientos de la vida social y las necesidades e intereses de la sociedad en su conjunto.
La segunda se refiere a cómo ese sistema objetivo se refleja en la conciencia individual o colectiva. Cada sujeto social, como resultado de un proceso de valoración, conforma su propio sistema subjetivo de valores, sistema que puede poseer mayor o menor grado de correspondencia con el sistema objetivo de valores, en dependencia, ante todo, del nivel de coincidencia de los intereses particulares del sujeto dado con los intereses generales de la sociedad, pero también en dependencia de las influencias educativas y culturales que ese sujeto recibe, así como de las normas y principios que prevalecen en la sociedad donde se desarrolla sin descuidar la creatividad propia del individuo.
La tercera es el sistema de valores instituido y reconocido oficialmente. Este sistema puede ser el resultado de la generalización de una de las escalas subjetivas existentes en la sociedad o de la combinación de varias de ellas, de ese sistema institucionalizado emana la ideológica oficial, la política interna y externa, las normas jurídicas, el derecho, la educación formal, entre otras.
Los valores que se forman en la conciencia de nuestros profesionales que acceden a la educación de posgrado son el resultado de la influencia, por un lado, de los valores objetivos de la realidad social, con sus constantes dictados prácticos, y, por el otro, de los valores institucionalizados, de la organización, que llegan al profesional en este caso a los profesores en forma de discurso ideológico, político, profesional y pedagógico:
Sustentado en el sistema de posgrado que propone desarrollar el ISCED a sus profesores y directivos es pertinente abordar un sistema de gestión coherente donde el proceso de enseñanza –aprendizaje sea el centro de la estrategia y que este se convierta en el mejor catalizador de esa iniciativa para este fin el papel del profesor como protagonista del cambio es esencial ,así como el papel de control y regulación que debe tener el departamento docente como célula básica del trabajo de una universidad.
Para el estudio y proyección actual del sistema se considera necesario analizar cuatro variables, que son: el conocimiento, la solución de problemas, técnicas y actitudes .Estas identifican el alcance del sistema dentro de la gestión universitaria que influirá en la calidad del proceso de enseñanza –aprendizaje.se pasará a explicar en esencia cada una de ellas.
El conocimiento: El profesor tiene una formación particular en un área del conocimiento, pero además hay que propiciarle con el sistema una preparación general a través de un plan de formación que sea general y particular según el diagnostico de las necesidades de superación las que deben responder a la relación, aspiración personal y el interés institucional. El lugar de aprobación de la política del posgrado y superación es el consejo científico y el espacio de concreción es el departamento docente.
La solución de problemas: Hay que poseer una visión problémita de la educación, y del acercamiento del proceso de enseñanza –aprendizaje a la realidad socio-económica imperante, para el análisis de este tema hay que saber aplicar los principios didácticos, lograr que cada actividad docente se convierta en vías para aportar las herramientas a la solución de un problema técnico –profesional, diseñar un plano de estudio y de disciplina docente cada vez más pertinente e integrador. Fortalecer el trabajo científico –metodológico es muy necesario El lugar de aprobación de las líneas y acciones de investigación en este campo, es el consejo pedagógico y luego se deriva en el departamento docente las estrategias aprobadas por el consejo
Las técnicas: Son los Procedimientos y técnicas pedagógicos, instrumentos para la búsqueda y procesamiento de la información, la creación de grupos de trabajos de investigación, es preciso conocer las herramientas a utilizar para la investigación del proceso de enseñanza –aprendizaje bajo un enfoque renovador, elaboración de proyectos de investigación intra y extra frontera de la institución. La Producción científica, a través de presentación en eventos, elaboración de artículos, patentes, así como cultivar la cultura científica en el colectivo profesoral es pertinente y de amplio impacto para otras instituciones y organizaciones orgánicas. El Lugar de aprobación de la política científica y del posgrado, el consejo científico y luego se deriva en el departamento docente.
Las actitudes: Variable muy importante, la motivación del profesor y los directivos docentes, su participación en la toma de decisiones en cuanto a los planes de acciones y objetivos de la institución y del departamento docente, su actitud y aptitud para el cambio de los directivos y docentes, con vista a reforzarlos valores de la educación en la formación integral del estudiante, las relaciones de respeto, la ética y la moral que como educadores le impone los patrones de la sociedad, por tanto es esencial educar desde el ejemplo personal. Mantener y preservar la disciplina en el cumplimiento de sus obligaciones para cumplir el encargo social y la proyección de su superación personal y colectiva para acceder así a nuevas categorías docentes y científicas. En fin hay que lograr que el profesor y el directivo se sienta estimulado y útil para la institución .El lugar de concreción, de estas aspiraciones y sentimientos es el departamento docente
Como se aprecia cuando se habla de la gestión universitaria y la garantía de la calidad aparece como elemento común en las cuatro variables vistas el departamento docente que debe evitarse en el proceso docente una formación fría y esquemática de valores que se respire en esta estructura al contrario sea un espacio de cooperación entre sus miembros y las vivencias que aparecen en el sean espacios de reflexión, de confrontación, y de problematización
La gestión universitaria impone nuevos retos , pues la pertinencia de su contexto implica una nueva visión del trabajo de la universidad actual, y se relaciona con lo que se conoce hoy día como" la institución que aprende" , y no solo es una consiga vaga es una realidad, donde cada día el conjunto de personas avanzan en el conocimiento, van superándose cada día más, pero sin embargo no es tan así en la práctica y en esencia son pocas las instituciones que aprenden a este ritmo, la obsolescencia de sus tecnologías y el estancamiento de su capital humano los hacen perdedores en un mercado de competencias impuestas por los círculos de poder. Un centro de educación superior no puede darse el lujo de ser clasificada como mediocre cuando sus profesores y directivos no le imprimen un carácter dinámico a su proceso de gestión no solo el docente sino el resto que influyen y determinan la calidad del proceso de enseñanza –aprendizaje. El ISCED es un ejemplo de los que se puede lograr en la eficiencia de los procesos que caracterizan la educación superior actual en Angola
Alarcón Ortiz, Rodolfo. Conferencia magistral en la reunión de rectores Cuba-Angola, Julio 2013 .Complejo Talatona. Luanda.
González Pérez ,Marisol. La investigación científica y la innovación en las universidades y su inserción en el entorno económico social. Curso preevento Universidad 2014.La Habana ,Cuba.36 p.
Ojalvo Mitrany,Victoria.La responsabilidad social universitaria para la formación de mejores profesionales. Curso preevento Universidad 2014 .La Habana.Cuba .42p
Trista, Bobys. Conferencias sobre ciencias de la educación, CEPES.UH , La Habana .Cuba ,2010 .25 p
Zaldivar Salazar, Mario. Conferencia la Educación Superior. Una revolución necesaria. Noviembre 2014 .Huambo. ISCED
Autor:
MsC Irma Borges Ponce de León
Profesora Asistente. ISP Huambo. UJES .Angola
DrC. Mario Clemente Zaldívar Salazar.
Profesor Titular .Asesor MES para la Región Académica V Angola.