Diseño de un sistema de indicadores para el control de gestión de la gerencia de desarrollo social

RESUMEN

El Control de Gestión comprende a todos los niveles de la Organización en su diversidad de funciones y procesos, tiene por finalidad impulsar la acción e incentivar conductas hacia el logro de los objetivos utilizando para ello Indicadores, apoyándose en Tecnología de Información y en el ser humano en su perspectiva de gestor y de observador con el propósito de alcanzar un mejoramiento organizacional permanente. Esta investigación abarca el diseño de un Sistema de Indicadores para el Control de Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social de la Empresa Electrificación del Caroní (EDELCA C.A.) a partir de un análisis de la situación actual. La problemática reside en que esta Gerencia carece de indicadores de gestión y la medición de la misma se lleva a través de datos estadísticos, los cuales no reflejan con exactitud el impacto social real de la Gestión de la Gerencia. La metodología de investigación utilizada es de tipo descriptiva no experimental de campo realizando las observaciones en la propia Gerencia. Una vez efectuados los análisis correspondientes se diseñó el Sistema de Información de Indicadores denominado "Hoja de Reporte del Indicador". La propuesta incluye los Manuales de cada Indicador enmarcados en la metodología MEGE de EDELCA, así como del Sistema de Control para su medición y tres

(3) Instrucciones de Trabajo de tres (3) Programas medulares de la Gerencia; posteriormente se indican las conclusiones de la investigación y recomendaciones.

PALABRAS CLAVE: Control de Gestión, Indicadores de Gestión, Sistema de Información, Manual de Indicadores, Instrucciones de Trabajo, Modelo de Excelencia de Gestión MEGE.

INTRODUCCIÓN

El Control de Gestión es un proceso que sirve para guiar la gestión hacia los objetivos de la organización y un instrumento para evaluarla; ya que la continuidad y el éxito de una unidad de gestión vienen determinados en gran parte por la capacidad de ésta para evaluarse a sí misma; es así como el Control de Gestión se transforma en el elemento coordinador unificador que tiene por objetivo dirigir al recurso humano para colaborar en el logro de los objetivos institucionales. A través de la medición se puede obtener información útil sobre los logros y metas alcanzadas. Además, sirve para valorar el proceso recorrido hasta ese momento y así poder hacer las correcciones necesarias.

La Gerencia de Desarrollo Social es la unidad de EDELCA que lleva a cabo un conjunto de Programas, Proyectos y actividades de índole social que permiten el desarrollo de capacidades locales en las comunidades ubicadas en el área de influencia de EDELCA, a fin de promover el desarrollo sustentable y de esta forma mejorar la calidad de vida de la población. Sin embargo, por ser la Gerencia de Desarrollo Social una unidad relativamente nueva dentro de la empresa posee solo un indicador normalizado llamado

"Desarrollo de Programas y Proyectos Sociales", el cual da respuesta a uno de los objetivos de la calidad de la Empresa: "Contribuir con el Desarrollo Social y sustentable del país". No obstante, éste no es suficiente para tener un Control de Gestión adecuado.

Esta investigación abarca el diseño de un Sistema de Indicadores para el Control de Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social de la Empresa Electrificación del Caroní (EDELCA C.A.) a partir de un análisis de la situación actual y utilizando herramientas como el Modelo de Excelencia de Gestión de EDELCA (MEGE).

La metodología de investigación utilizada es de tipo descriptiva no experimental de campo realizando las observaciones y entrevistas en la propia Gerencia.

A través de este trabajo se presenta el resultado de la investigación realizada en los siguientes capítulos: Capítulo I: El Problema sometido a investigación, su Justificación, los Objetivos, Alcance, Delimitaciones y Limitaciones. Capítulo II: Generalidades de la Empresa en estudio. Capítulo III: Constituye las bases o fundamentos teóricos necesarios para el desarrollo de la investigación. Capítulo IV: Se detalla el marco metodológico y el procedimiento que se siguió para la obtención de datos y el diseño de los indicadores. Capítulo V: Se presenta la situación actual de los diferentes Programas, Proyectos y Actividades Sociales que se llevan a cabo en la Gerencia. Capítulo VI: La propuesta de Indicadores para la Gerencia y su correspondiente Sistema de Información, así como la propuesta de tres (3) Instrucciones de Trabajo para tres (3) de los Programas medulares de la Gerencia.

Finalmente se indican las conclusiones de la Investigación así como las recomendaciones para la empresa.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

En este capítulo se especifica el planteamiento del problema, el cual se constituye en dos partes; los antecedentes y el planteamiento del mismo, así como la formulación de los objetivos de la investigación, y también incluye el alcance y la justificación o importancia del diseño del Sistema de Indicadores para la Gerencia de Desarrollo Social.

1. ANTECEDENTES

El momento histórico que vive Venezuela de un profundo cambio social ha llevado a que la planificación de las empresas para la ejecución de sus políticas de Responsabilidad Social vaya estrechamente vinculada con la innovación, la aplicación de nuevas prácticas y el desarrollo de métodos y mecanismos acordes a cada realidad particular. La clave del éxito está en la capacidad que tienen las organizaciones en adaptarse, cambiar y de esta manera dar respuestas oportunas.

En el marco de los lineamientos emanados por el Ejecutivo Nacional a través del Plan Estratégico Simón Bolívar 2007-2013, EDELCA ha dado prioridad a la atención de las comunidades ubicadas en su área de influencia, con especial atención a sectores con altos niveles de pobreza.

La Gerencia de Desarrollo Social es la unidad de esta empresa que lleva a cabo un conjunto de Programas, Proyectos y actividades de índole social que permiten el desarrollo de capacidades locales en las comunidades urbanas, rurales e indígenas ubicadas en el área de influencia de EDELCA y en condiciones de pobreza, a fin de promover el desarrollo sustentable y de esta forma mejorar la calidad de vida de la población.

El ámbito de acción de la Gerencia de Desarrollo Social está vinculado a los procesos enmarcados en los siguientes ejes: desarrollo sustentable, salud, organización comunitaria, economía social, y servicios básicos (electricidad e infraestructura social) a través del apoyo técnico-social y financiero en alianzas con Ministerios, Gobernaciones, Alcaldías y otras Entidades Públicas y Privadas.

Sin embargo, por ser la Gerencia de Desarrollo Social una unidad relativamente nueva dentro de la empresa posee solo un indicador

normalizado llamado "Desarrollo de Programas y Proyectos Sociales", el

cual da respuesta a uno de los objetivos de la calidad de la Empresa:

"Contribuir con el Desarrollo Social y sustentable del país".

La Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social se ha venido evaluando en base a Datos Estadísticos, lo cual trae como consecuencia una escasez de información en cuanto al impacto social real de la Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El presente trabajo permitió dar respuesta al siguiente planteamiento: La limitada información cuantitativa y cualitativa que existe sobre el verdadero impacto social que tienen cada uno de los programas y proyectos llevados a cabo por la Gerencia de Desarrollo Social en las áreas de influencia de EDELCA como lo son los embalses, micro-centrales, sub-estaciones y red-troncal.

Esta escasa información está incidiendo en el hecho de que existe una limitada conciencia en relación con la importancia real de los programas en cada una de las áreas de influencia, así como la escasa medición y la inexistente normalización de indicadores para controlar la Gestión de dicha Gerencia que permitan verificar el cumplimiento de los objetivos, identificar desviaciones y proponer correctivos necesarios según los lineamientos emanados por la empresa; por lo cual se hace necesario formular y normalizar Indicadores que permitan mantener plenamente informada a la Gerencia de Desarrollo Social y en base a los resultados arrojados por los indicadores a formular y normalizar, tomar las medidas necesarias para mejorar considerablemente la gestión de dicha Gerencia.

3. DELIMITACIÓN

La presente investigación se realizó en la Gerencia de Desarrollo Social que funciona como unidad de staff a la Presidencia de Electrificación del Caroní (EDELCA), y estará orientada al desarrollo de un Sistema de Indicadores de Gestión dirigidos al mejoramiento de los diferentes Programas y Procesos que se realizan en este Gerencia, específicamente los que se llevan a cabo en las comunidades del Área de Influencia de EDELCA que se encuentran a la Margen Derecha del Embalse de Francisco de Miranda en Caruachi.

4. ALCANCE

Este estudio comprende el diseño de Indicadores de Gestión basados en la Metodología de los siete pasos contemplada en el Modelo de Excelencia de Gestión de EDELCA (MEGE) para el Control de Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social de EDELCA.

5. LIMITACIONES

? Para realizar esta investigación se necesitó ejecutar entrevistas a cada uno de los coordinadores de los Programas y Proyectos llevados a cabo por la Gerencia de Desarrollo Social, los cuales dadas las labores diarias que desempeñan en cada una de las comunidades que se encuentran en el área de influencia de EDELCA disponen de poco tiempo.

? Por ser la Gerencia de Desarrollo Social una unidad relativamente nueva en la empresa algunas de las informaciones o documentos a nivel organizacional y estructural aún no han sido actualizados o están en proceso de actualización.

6. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

La situación antes descrita conllevó al desarrollo del presente trabajo con el propósito de dar respuesta a la problemática referente a la limitada información que maneja la Gerencia de Desarrollo Social con relación al verdadero impacto social de cada uno de los programas que ejecuta en cada una de las áreas de influencia de EDELCA; a través de la formulación y normalización de indicadores que permitan arrojar los resultados que requiere la Gerencia para evaluar su gestión, así como el cumplimiento de sus objetivos, identificar desviaciones y proponer correctivos necesarios según los lineamientos emanados por la empresa. Este trabajo ayudará a

que la Gerencia no pierda de vista "el sentido final", la "razón de ser" de los

proyectos que ejecuta, además de brindar la posibilidad de demostrar los resultados sociales alcanzados porque es necesario que se evalúen los reales y efectivos cambios que se logran en las comunidades con cada uno

de los programas y el "valor social agregado" que genera su gestión.

7. OBJETIVOS

Con el desarrollo de este estudio se lograron los siguientes objetivos:

7.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar un Sistema de Indicadores para el Control de Gestión de la Gerencia de Desarrollo Social a través de la Metodología de los siete pasos contemplada en el Modelo de Excelencia de Gestión de EDELCA (MEGE).

7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Describir la situación actual del proceso de gestión que lleva a cabo la Gerencia de Desarrollo Social.

2. Realizar el levantamiento de la información referente a los Programas, Proyectos Sociales y Procesos de la Gerencia de Desarrollo Social.

3. Documentar las instrucciones de trabajo asociadas a Programas medulares de la Gerencia de Desarrollo Social.

4. Formular y Normalizar los Indicadores de Gestión que permitan medir los programas y procesos que lleva la Gerencia de Desarrollo Social, enmarcados en el Modelo de Excelencia de Gestión (MEGE) enfocado a medir cumplimiento de metas, efectividad e impacto social.

5. Realizar una propuesta para el análisis de los resultados del Sistema de Indicadores de los Programas y Proyectos que lleva a cabo la Gerencia de Desarrollo Social.

CAPÍTULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

En este Capítulo se describe la empresa donde tuvo lugar la investigación Electrificación del Caroní (EDELCA C.A.), desde su razón social y nombre comercial, reseña histórica, ubicación geográfica, estructura general, misión, visión, valores, hasta el proceso de Generación Hidroeléctrica que en ella se realiza considerando más específicamente a la Gerencia de Desarrollo Social incluyendo todos sus procesos y estructura.

1. RAZÓN SOCIAL Y NOMBRE COMERCIAL

Electrificación del Caroní, C.A. (EDELCA), empresa del Estado, filial de la Corporación Eléctrica Nacional, adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo.

2. RESEÑA HISTÓRICA DE LA EMPRESA

La Empresa CVG Electrificación del Caroní, C.A. (EDELCA) fue constituida formalmente el 23 de Julio de 1.963, de acuerdo con el artículo 31 del Estatuto Orgánico de la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), con el objetivo de lograr el desarrollo del potencial hidroeléctrico del Río Caroní.

Previamente en el año 1953 se integró un grupo de ingenieros que conformaron la comisión de estudios para la electrificación del Río Caroní, embrión de la futura filial, que funcionó adscrita al Ministerio de Fomento. Luego dependió de la Corporación Venezolana de fomento y de la Corporación Venezolana de Guayana. Esta última le asignó la división de construcción de Centrales Hidroeléctricas.

El aprovechamiento hidroeléctrico del Río Caroní está vinculado con el posterior surgimiento de Ciudad Guayana y el desarrollo industrial de los sectores como el hierro, el acero y el aluminio. Además de la creación de las empresas asociadas a su respectiva transformación en materias primas y productos terminados.

La evolución de CVG EDELCA se ha dado a través de una serie de etapas, las cuales son:

1946

Entre las primeras tareas realizadas por la Corporación Venezolana de Fomento (CVF), creada el 29 de Mayo de 1946, figuró el análisis sobre la posibilidad de aprovechar el potencial hidroeléctrico del río Caroní.

1947

La CVF firmó contrato con la empresa norteamericana BURNS & ROE, que inició los estudios necesarios para el diseño de un Plan Nacional de Electrificación. Estos estudios determinaron la conveniencia de aprovechar los saltos inferiores del bajo Caroní mediante la construcción de una central generadora de electricidad para satisfacer la demanda del país. En esta época el suministro eléctrico en Venezuela era básicamente térmico y la hidroelectricidad representaba apenas alrededor del 20% de la generación nacional.

1953

Creación de la Comisión de Estudios para la Electrificación del Caroní, adscrita al Ministerio de Fomento. Esta Comisión inició los estudios y trabajos para la construcción de la primera central hidroeléctrica sobre el río Caroní y mediante el aporte de las firmas "Sir William Halcrow and Partner" y "Kennedy and Donkin" definió un anteproyecto.

1955

Con base en los estudios de factibilidad llevados a cabo en años anteriores, se decidió emprender la construcción de la Central Hidroeléctrica Macagua I.

1956

Se inició la construcción de esta Central como soporte del desarrollo de la industria del hierro y el acero, a través de la naciente Siderúrgica Nacional. Simultáneamente con la construcción de Macagua I, se iniciaron los primeros estudios relativos al desarrollo integral del Bajo Caroní en el Campamento "Las Babas", 100 kilómetros aguas arriba de Macagua, en el Cañón de Nekuima.

1959

Comenzó a funcionar la primera de las seis unidades generadoras de la Central Hidroeléctrica Macagua I. La inversión realizada, incluyendo las unidades de fabricación alemana, tipo Francis, tuvo un costo equivalente al 10% del presupuesto nacional de este año. San Félix, Puerto Ordaz y la Siderúrgica Nacional comenzaron a recibir energía eléctrica de esta primera central construida en el río Caroní.

1960

El presidente de la República, señor Rómulo Betancourt, mediante decreto número 430 creó la Corporación Venezolana de Guayana, el 29 de Diciembre de este año, bajo la figura de Instituto Autónomo adscrito a la Presidencia de la República. Entre los objetivos que le fueron asignados a la CVG destacan:

? Estudiar, desarrollar y organizar el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río Caroní. ? Promover el desarrollo industrial de la región tanto dentro del sector público como del sector privado. ? Programar el desarrollo integral de la región conforme a las normas y dentro del ámbito del Plan de la Nación. ? Coordinar las actividades que en el campo económico y social ejerzan en la región los distintos organismos oficiales.

? A este organismo se le confirieron las atribuciones que detentaba la Comisión de Estudios para la Electrificación del Caroní, creándose las Divisiones de Operaciones de Centrales Hidroeléctricas y Construcción de Centrales Hidroeléctricas.

1961

La Central Hidroeléctrica Macagua I inició su funcionamiento a plena capacidad con la puesta en marcha de sus seis unidades, con un total de 360 Megavatios. Ese mismo año comenzaron los estudios de factibilidad para la construcción de la Central Hidroeléctrica de Guri. Tanto los estudios técnicos como económicos le fueron encomendados a la empresa norteamericana Harza Engineering Co. International.

1962

Culminaron los estudios preliminares para la construcción de esta Central Hidroeléctrica.

1963

El 23 de Julio se constituyó formalmente la empresa CVG ELECTRIFICACION DEL CARONÍ, C.A. (CVG EDELCA), de acuerdo con el artículo 31 del Estatuto Orgánico de la Corporación Venezolana de Guayana. Se le asignó la buena pro al Consorcio Guri, formado por las empresas Kaiser Engineering and Constructors Inc., Macco International, Tecon International Inc., Merrit Chapman and Scott Overseas Corp., Construcciones Christian Nielsen y Técnica Constructora. A fines de este año comenzaron los trabajos de construcción de campamentos, movimiento de tierra y trazado de las vías de acceso al sitio seleccionado para ejecutar la presa de Guri en el Cañón de Nekuima.

1964

Se desvió el Río Caroní hacia su margen derecha permitiendo el acceso a la zona de trabajos para ejecutar el Proyecto Guri.

1965

Se efectuó el primer vaciado de concreto de esta Central Hidroeléctrica.

1966

Creación de la empresa sin fines de lucro Cambio de Frecuencia, C.A. CAFRECA -, que llevó a cabo el Cambio de Frecuencia de 50 a 60 ciclos por segundo en las zonas servidas por la C.A. La Electricidad de Caracas y Luz Eléctrica de Venezuela para lograr así la unificación de la frecuencia eléctrica en todo el país. Se otorgaron los contratos parta la construcción del Sistema de Transmisión a 500.000voltios.

1967

Realización de la Operación Rescate, dirigida a preservar y conservar con fines ecológicos las especies de animales en peligro de desapareces producto de la formación del Lago de Guri. Esta Operación, considerada la más grande que se ha efectuado en América, ameritó la colaboración de diversos Organismos y de la etnia Maquiritare.

1968

El 23 de Agosto de este año fue firmado el Contrato de Interconexión, dando origen al Sistema Interconectado Nacional, que integraban las empresas CVG EDELCA -Cadafe y C.A. La Electricidad de Caracas. El 8 de Noviembre el Presidente de la República, Doctor Raúl Leoni, inauguró la Primera Etapa de la Central Hidroeléctrica de Guri.

1969

Comenzó a operar la primera Línea de Transmisión a 500.000 voltios Guri El Tigre -Santa Teresa, con una longitud de 570 kilómetros, incorporándose Venezuela al grupo de países con Sistemas de Extra Alta Tensión.

1974

El presidente de la República, Señor Carlos Andrés Pérez, confirió por decreto el nombre del ex-Presidente de la República, Raúl Leoni, a la Central Hidroeléctrica de Guri.

1975

Entró en Operación comercial la segunda Línea de Transmisión a 500.000 voltios Guri -Santa Teresa.

1976

Finalización de las obras civiles de la Primera Etapa de Guri, con diez (10) unidades de generación en la Casa de Máquinas No. 1.

1978

Firma del Contrato e inicio de ejecución de la Etapa Final de Guri.

1979

Comenzó la construcción de las Líneas a 800.000 voltios Guri -La Horqueta y Guri -La Arenosa.

1980

CVG EDELCA asumió directamente las directrices para guiar el proceso de construcción de la Etapa Final de Guri.

1982

Se firmaron nuevos convenios con las empresas contratistas que se encargaron de la construcción de las cuatro áreas principales para la ejecución de a Etapa Final de Guri:

? Presa de Concreto y Segunda Casa de Máquinas.

? Excavación del Segundo Canal de Descarga y Operación de la Planta

de Agregados.

? Presa de Tierra y Enrocamiento Izquierda.

? Presa de Tierra y Enrocamiento Derecha.

1984

Entró en operación la primera unidad de la Casa de Máquinas No. 2 Guri Etapa Final. Funcionamiento de las líneas de transmisión a 800.000 voltios Guri -La Horqueta y Guri -La Horqueta, convirtiéndose Venezuela en el quinto país del mundo con líneas de Ultra Alta Tensión en operación.

1985

Inicio del desvío del río para la construcción de las estructuras principales de la Central Hidroeléctrica Macagua II.

1986

El 8 de Noviembre el Presidente de la República, Doctor Jaime Lusinchi, inauguró la Central Hidroeléctrica Guri, con una capacidad instalada de

10.000.000 de kilovatios. Representa la culminación de un esfuerzo de 23 años de notable acción creadora, convirtiéndose esta Central, por algunos años, en la de mayor capacidad instalada en el mundo.

1988

Inicio de los trabajos de construcción de las estructuras principales de concreto de la Central Macagua II, con dos (2) Casas de máquinas y una Capacidad instalada de 2540 megavatios. Firma del segundo contrato del Sistema Interconectado Nacional que integran las empresas CVG EDELCA -Cadafe -C.A. La Electricidad de Caracas -Enelven.

1991

Entrada en operación comercial de la Segunda Etapa del Sistema de Transmisión a 800.000 voltios. Febrero 1991, primer desvío del río Caroní en el sitio de las obras de la central Hidroeléctrica Caruachi para permitir la construcción de las estructuras civiles principales.

1992

Entrada en operación de la interconexión eléctrica Venezuela –Colombia a

230.000 voltios por la zona de la Guajira. Puesta en servicio del Aliviadero de Macagua II.

1995

Culminación de las obras Civiles del Proyecto Macagua II. Puesta en servicio de la primera unidad de la Casa de Máquinas III.

1996

Entró en operación la primera unidad de la Casa de Máquinas II.

1997

El 23 de Enero, el Presidente de la República, Doctor Rafael Caldera, inauguró la Central Hidroeléctrica Macagua II y mediante decreto en homenaje al sistema democrático y a la continuidad administrativa, designa a esta obra con la fecha representativa del inicio de la democracia en nuestro país.

1998

Entrada en operación de la última unidad de generación de la Central Hidroeléctrica Macagua. Entrada en operación comercial de la Línea de Transmisión Yaracuy-Tablazo-Cuatricentenario a 500 kV.

1999

Puesta en servicio comercial las Líneas de Transmisión Palital-El Furrial y San Gerónimo-Jose a 500 kV. Septiembre 1999, vaciado del millón de metros cúbicos de concreto en la Central Hidroeléctrica Caruachi.

2000

En enero se comienza a aplicar la separación contable de los negocios de la empresa, siguiendo las instrucciones emanadas del Ministerio de Energía y Minas (MEM). En julio se energiza por primera vez la línea Tablazo -Cuatricentenario N° 2 a 500 mil voltios. En septiembre se completa el vaciado de 1 millón de metros cúbicos de concreto en las obras de construcción del proyecto hidroeléctrico Caruachi. En diciembre es energizada por primera vez la línea Macagua -Las Claritas a 500 mil voltios y se inicia el servicio a las poblaciones aledañas.

2001

En agosto se inauguró el Sistema de Transmisión Macagua – Boa Vista. Con esta interconexión se pone en servicio la subestación Santa Elena 230/34,5 mil voltios la cual, además de punto de suministro a la localidad brasilera de Villa Pacaraima y Boa Vista, permite un suministro de energía a los pobladores de Santa Elena de Uairén en territorio venezolano. Se dio inicio a las labores de montaje de la primera unidad generadora del proyecto hidroeléctrico Caruachi. Promulgación y publicación en Gaceta Oficial de la reforma a la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico.

2002

En enero se iniciaron las obras preliminares del proyecto hidroeléctrico Tocoma. Se culminaron los trabajos de concreto en todos los monolitos de las tomas del proyecto hidroeléctrico Caruachi. Se energizaron las dos líneas El Furrial – Pirital a 115 kV en el oriente del país. Se inicia el cierre de los ductos del aliviadero del proyecto hidroeléctrico Caruachi.

2003

En abril entra en operación comercial la primera unidad de la Central Hidroeléctrica Caruachi. En junio reinicia operaciones la unidad número 19, de la Casa de Máquinas II de Guri, luego de su modernización y rehabilitación.

2004

En este año continuaron los planes de modernización de la Central Hidroeléctrica de Guri, incorporando cuatro Unidades completamente rehabilitadas. Paralelo a esto, entraron en operación cuatro máquinas generadoras de la Central Hidroeléctrica de Caruachi, para un total de ocho Unidades Generadoras. En Tocoma se continuaron las excavaciones en la zona del aliviadero y Casa de Máquinas. Seis récords de generación hidroeléctrica fueron alcanzados de forma progresiva por CVG EDELCA en los meses de marzo, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre.

Se crea CVG Telecom, una nueva empresa que tiene como objetivo ofrecer el servicio de transporte a las operadoras de telecomunicaciones nacionales e internacionales, así como la consolidación de una unidad científico-técnica para el estudio de la producción hidroeléctrica llamada Centro de Investigaciones Aplicadas.

La continuación de los proyectos de expansión en el área de transmisión fue significativa. Los mayores esfuerzos se enfocaron en la zona oriental del país con las obras del proyecto Palital -El Furrial Nº 2 a 400 kV, constituyendo una mejora considerable en el sistema eléctrico de esa región.

2005

Entran en operación 3 nuevas Unidades Generadoras de la Central Hidroeléctrica de Caruachi y se culmina la primera fase del Plan de Modernización de la Central Hidroeléctrica de Guri. Durante este año fue aprobado el crédito por 750 millones de dólares para la construcción de la Central Hidroeléctrica de Tocoma, cuarto y último proyecto de aprovechamiento del potencial hídrico del Bajo Caroní.

Las Centrales Hidroeléctricas pudieron abrir sus compuertas, gracias a las condiciones hidroclimatológicas que permitieron que el lago de Guri superara la cota de doscientos setenta metros sobre el nivel del mar. Se culmina el Sistema de Transmisión Palital -El Furrial N° 2 a 400 kV.

Se certifica el proceso de generación de energía en las Centrales Hidroeléctricas de Guri, Macagua y Caruachi con la Norma Venezolana Covenin ISO 9001: 2000 y el Laboratorio de Materiales fue acreditado por Sencamer.

El 31 de marzo, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, firma el Decreto 4.412, mediante el cual se rinde homenaje a las principales figuras de la gesta independentista, asignándole a las obras de ingeniería del Bajo Caroní los nombres de Central Hidroeléctrica Simón Bolívar a Guri, Antonio José de Sucre a Macagua, Francisco de Miranda a Caruachi y Manuel Piar a Tocoma. Ese mismo día se inaugura la Central Hidroeléctrica Francisco de Miranda, en Caruachi. Para la edificación de tan majestuosa infraestructura se desarrolló un Plan de Manejo Ambiental encaminado a reducir el impacto que genera una obra de esta magnitud, no sólo en el medio ambiente sino en las comunidades aledañas.

Se inician los planes de diversificación de fuentes de energía; en la Isla de Coche, estado Nueva Esparta se desarrolla el proyecto de Energía Eólica, con el cual se pretende instalar dos estaciones climatológicas para evaluar el potencial del viento, su velocidad y dirección, como parte inicial para el desarrollo de dicho estudio.

Se otorga la Certificación internacional ISO 9000 en Gestión de la Calidad, ISO 14000 en Protección al Ambiente y OHSAS 18001 en Prevención de Riesgos Laborales, como reconocimiento a nuestro compromiso con la excelencia. De igual manera, la División de Apoyo Aéreo y la División de Producción recibieron el Premio a la Calidad 2006 del estado Bolívar.

Con la continuación del proyecto de aprovechamiento de la cuenca del Caroní, se realizó el Primer Vaciado Estructural Fundacional de la Central Hidroeléctrica Manuel Piar en Tocoma.

Se realizan modernizaciones en las Subestaciones El Tigre, San Gerónimo A y Santa Teresa, importante red de 400 Kw, dando origen a un ambicioso proyecto que alargará la vida útil de las mismas a 25 años o más.

Se instalan 1.366 kms. de cables OPGW con fibras ópticas incorporadas sobre red de líneas de transmisión en operación, un logro extraordinario de la Empresa a nivel mundial, por ser los pioneros en la instalación de dicho sistema tecnológico de comunicación.

Se realiza el XXII Congreso Latinoamericano de Hidráulica y el Simposio Internacional de Estructuras Hidráulicas, eventos promovidos y patrocinados por CVG EDELCA, en los cuales participaron profesionales del área de los cinco continentes.

Se pone en marcha el Proyecto de la Microcentral Hidroeléctrica de la población de Kamoirán, en la Gran Sabana, la cual surtirá de energía eléctrica a varias comunidades aledañas al sector. En deportes, logramos el Subcampeonato de los XXIX Juegos Deportivos Interempresas de Guayana, las justas deportivas laborales de la región.

El 31 de julio, por Decreto-Ley Nº 5.330 del Ejecutivo Nacional, se dispone la

creación de la "Sociedad Anónima Corporación Eléctrica Nacional, S.A.",

adscrita al Ministerio de Poder Popular para la Energía y Petróleo, como una empresa Estatal encargada de la realización de las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de potencia de

energía eléctrica". En el mismo se especifica que la Sociedad Mercantil CVG

Electrificación del Caroní, C.A. (EDELCA) queda adscrita al Ministerio del Poder Popular para la energía y Petróleo como filial de la Corporación Eléctrica Nacional S.A.

El decreto también establece que las empresas "Energía Eléctrica de

Venezuela S.A. (ENELVEN), Empresa Nacional de Generación C.A. (ENAGEN), Compañía de Administración y Fomento Eléctrico S.A. (CADAFE), CVG Electrificación del Caroní C.A. (CVG EDELCA), Energía Eléctrica de la Costa Oriental del Lago C.A. (ENELCO), Energía Eléctrica de Barquisimeto S.A. (ENELBAR), Sistema Eléctrico del Estado Nueva Esparta

C.A. (SENECA), así como todas las demás empresas filiales de la Corporación Eléctrica Nacional S.A., deberán en un plazo de tres años, …fusionarse en una persona jurídica única.

El 16 de septiembre, en la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar en Guri se rompe un nuevo récord de generación de electricidad: 161,61 Gw/h, superando el anterior registro de 157,99 Gw/h establecido tres días antes.

El 26 de septiembre, se reinician las operaciones de la Unidad Nº 5 de la Casa de Máquinas II de la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar, luego de su modernización y rehabilitación.

El 8 de octubre, según la Resolución 190 del Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, EDELCA asume la construcción, operación y mantenimiento de las centrales hidroeléctricas que se encuentran en el territorio nacional, las cuales son: Leonardo Ruiz Pineda, Juan Antonio Rodríguez Domínguez y General José Antonio Paéz, localizadas en los estados Barinas, Mérida y Táchira. Entre los proyectos por construir está la segunda etapa del Desarrollo Hidroeléctrico Uribante-Caparo (DESURCA) Centrales La Vueltosa y Masparro-. Igualmente se asumen: la operación y mantenimiento de todas las líneas de transmisión de potencia y energía eléctrica en tensiones a 765 kV y 400 kV, la transmisión troncal a 230 kV, y la operación y mantenimiento del sistema eléctrico de distribución de la Región Sur, comprendida por los estados Bolívar y Amazonas, con la finalidad de solucionar la problemática energética de esta zona.

Entre las primeras tareas realizadas por la Corporación Venezolana de Fomento (CVF), creada el 29 de Mayo de 1946, figuró el análisis sobre la posibilidad de aprovechar el potencial hidroeléctrico del río Caroní.

Pasa a formar parte de la Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC). En el mes de Julio cambia su razón social de CVG EDELCA a EDELCA C.A.

3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

CENTRAL HIDROELÉCTRICA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE EN MACAGUA

La Casa de Máquinas I de la Central Hidroeléctrica Antonio José de Sucre en Macagua, fue la primera planta construida en los llamados saltos inferiores del río Caroní, localizada a 10 kilómetros de su desembocadura en el río Orinoco, en Ciudad Guayana, estado Bolívar. Las Casas de Máquinas I, II y III conforman el Complejo Hidroeléctrico, proyecto enclavado en Ciudad Guayana, específicamente entre Puerto Ordaz y San Félix.

Es de hacer notar que el flujo de agua turbinado por esta Central Hidroeléctrica en su Casa de Máquinas III alimenta a los Parques Cachamay y La Llovizna, localizados aguas abajo de la Planta; se muestra en la Figura

1.

Fuente: http://intranet.edelca.com.ve/ Figura 1: Central Hidroeléctrica Antonio José de Sucre, Macagua

CENTRAL HIDROELÉCTRICA SIMÓN BOLÍVAR EN GURI

La Central Hidroeléctrica Simón Bolívar en Guri, está construida en el Cañón de Nekuima, 100 Kilómetros aguas arriba de la desembocadura del río Caroní en el Orinoco. En los actuales momentos esta Central ocupa el segundo lugar como planta hidroeléctrica en el Mundo, con sus 10.000 MW de capacidad instalada total. En cuanto al lago se encuentra en octavo lugar entre los diez de mayor volumen de agua represada en el Mundo; se muestra en la Figura 2.

Fuente: http://intranet.edelca.com.ve/ Figura 2: Central Hidroeléctrica Simón Bolívar, Guri

CENTRAL HIDROELÉCTRICA FRANCISCO DE MIRANDA EN CARUACHI

El Proyecto Hidroeléctrico Francisco de Miranda en Caruachi está situado a unos 59 Kilómetros aguas abajo del lago de la Central Simón Bolívar en Guri.

Caruachi, conjuntamente con las Centrales Hidroeléctricas Antonio José de Sucre y Simón Bolívar en operación y Tocoma en construcción, conforman el denominado "Complejo Hidroeléctrico del Bajo Caroní"; se muestra en la Figura 3.

Fuente: http://intranet.edelca.com.ve/ Figura 3: Central Hidroeléctrica Francisco de Miranda, Caruachi

CENTRAL HIDROELÉCTRICA MANUEL PIAR EN TOCOMA

El Proyecto Tocoma es el último por desarrollar dentro de los aprovechamientos hidroeléctricos del Bajo Caroní. Está ubicado a unos 15 kilómetros aguas abajo de la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar en Guri, muy cerca de la desembocadura del río Claro en el río Caroní. El Proyecto Manuel Piar forma conjuntamente con las centrales Simón Bolívar, Antonio José de Sucre y Francisco de Miranda, el desarrollo Hidroeléctrico del Bajo Caroní; se muestra en la Figura 4.

Fuente: http://intranet.edelca.com.ve/ Figura 4: Central Hidroeléctrica Manuel Piar, Tocoma

SISTEMA DE TRANSMISIÓN TRONCAL

Venezuela es uno de los pocos países en el mundo que posee un gran potencial de energía hidroeléctrica concentrado en una localización geográfica muy particular. Esto generó la construcción de grandes plantas de generación como Guri, Macagua, y Caruachi situadas en la región de Guayana al sur del país, mientras los grandes centros de carga están ubicados en la región norte-costera del país.

Esta particular condición ha obligado a desarrollar sistemas de transmisión troncales capaces de transportar grandes bloques de energía a largas distancias y en niveles de voltaje muy elevados, utilizando subestaciones y líneas de extra alta tensión. Este sistema que permite exportar la energía hidroeléctrica generada en Guayana al resto del país, se logra por el sistema de transmisión en 765, 400 y 230 mil voltios. Estos sistemas, por sus características, demandan requerimientos muy especiales para su planificación, diseño, construcción, operación y mantenimiento.