Indice1. Concepto histórico 2. Origen y fundamento del poder 3. Principio de legitimidad 4. Forma de gobierno 5. Relación entre gobernante y gobernador 6. Características de la obligación política
Hobbes: (1588-1679) Comienza a escribir cuando la estructura de poder que estaba construida no le daba respuestas. Intenta defender el poder del monarca. Soberano = rey Paradoja: la teoría de Hobbes, luego en el siglo XIX es utilizada para sentar los principios del liberalismo político. Este autor, al igual que Locke y Rouseau, parte de la idea de un estado de naturaleza para llegar, mediante un pacto al estado.
Locke: Nacido en 1632, cincuenta años después que Hobbes. Hizo un extraordinario estudio intelectual, religioso, filosófico y político, en las universidades inglesas de la época.
La obra de Locke le da al absolutismo los primeros golpes serios. Estos golpes comienzan a estremecer el edificio absolutista, que vendrán a ensanchar los demoledores del siglo siguiente.
Rosseau: Nace en 1712 en Ginebra. Este autor es más que un reformador, un idealista, le interesa más la "bondad del proyecto " que " la facilidad de su ejecución". Edifica un sistema y deja para los demás la tarea de la ejecución práctica de sus teorías. Todo el sistema posee, una coherencia lógica a partir de sus principios.
Las obras principales se agrupan en 3 grupos:
- Obras de crítica negativa: "Discurso sobre el origen y fundamento de la desigualdad entre los hombres"; "Carta a D`Alembert sobre los espectáculos"
- Obras constructivas: "La nueva Eloisa"; "El contrato social"; "Emilio"
- Obras autobiográficas: "Las confesiones"
Maquiavelo: Ciudadano de Florencia, (1469-1527). En 1498 es designado secretario de la signoría, En 1512 fue agente diplomático. Inspiró su obra "el príncipe" en Cesar Borgia. En la época que escribió se consolidaron las monarquías absolutas en Europa mientras Italia estaba dividida en cinco estados. El considera que la Iglesia era responsable de la desunión de Italia, porque si bien el Papa fue débil para unir a Italia, fue suficientemente fuerte para impedir que ningún otro gobernante la uniera y evitaba la intervención de estados extranjeros en la península.
Percibió que los intereses de la nobleza son antagónicos con los del príncipe y del pueblo. El fin en el príncipe no es el que justifica los medios como se ha dicho, sino que es la unificación de Italia y liberarla de los bárbaros "el deber para con la patria supera a todos los demás deberes.
Kelsen: Nació en 1881en Praga. Profeso desde 1917 en la Universidad de Viena, siendo uno de los principales promotores de la llamada "Escuela legal vienesa".
Las teorías jurídicas de Kelsen son conocidas con el nombre de "teoría pura del derecho". Profeso en distintas Universidades tales como Colonia, Ginebra y en los Estados Unidos, en Harvard y la Universidad de California.
Marx: Nace en Alemania (1818-1883), y muere en Londres, inició sus estudios de derecho en Bonn y paralelamente estudió filosofía e historia. Toma contacto con los hegelianos de izquierda, dedicándose a fondo a la compresión del sistema filosófico de Hegel, que ejercerá en el una decisiva influencia.
En Francia conoce a los socialistas utópicos y a varios revolucionarios y se interioriza en los escritos de Saint Simón. Se muda a Inglaterra donde funda la liga comunista de Londres y escribe junto a Engels "El manifiesto del partido comunista".
Weber: Nace en Alemania en 1864. Era hijo de una familia típicamente burguesa. Estudia derecho y consigue permiso para profesar los derechos mercantil y romano, convirtiéndose posteriormente en un extraordinario profesor en ambas especialidades. Luego de la 1º guerra mundial asume la cátedra de Sociología en la Universidad de Viena. Muere en 1920, a los 56 años de edad.
2. Origen y fundamento del poder
Hobbes: En principio todos los hombres son iguales, se hayan en un estado de naturaleza donde existe una guerra de todos contra todos, si dos hombres desean la misma cosa y no pueden obtenerla, ambos se vuelven enemigos y trataran de aniquilarse; no hay seguridad ni de la propia vida.
El único camino seguro a seguir es elegir un hombre o una asamblea que represente su personalidad, al cual todos deberán someter sus voluntades, se trata de una unidad real constituida por el pacto de cada hombre con los demás. Por lo tanto el fundamento del poder para este autor es llegar a la paz y a la seguridad a través de normas que ellos crearan por mutuo consenso.
Locke: Los hombres son libres, iguales e independientes en el estado de naturaleza y señor absoluto de su persona y de sus bienes. Pero son inseguros en ese estado de naturaleza debido a que son atropellados por el resto de los hombres. Por lo tanto se reúnen para renunciar a ese poder natural y entregarlo a la comunidad para obtener así esa seguridad añorada. Así se constituye la sociedad civil o política.
La finalidad máxima que buscan los hombres es reunirse en un estado sometiéndose a un gobierno, salvaguardar sus bienes, ya que en su estado natural no lo podrían lograr. El fundamental motivo de renuncia al poder en manos del estado es la protección de la propiedad estableciendo normas que la delimite.
Rousseau: El estado de naturaleza es un estado de paz, pero negativo por que es un estado de infelicidad, pero es irrelevante si el estado es de paz o de guerra, puesto que lo importante es que es un estado negativo. Es la relación de las cosas y no la de los hombres la que constituye la guerra, esta última no puede existir ni en el estado de naturaleza en el que no hay propiedad constante, ni en el estado social en el que todo está bajo la autoridad de las leyes.
Cuando los obstáculos que se oponen a la conservación de los hombres en el estado de naturaleza supera con su resistencia a la fuerza que cada individuo puede emplear para mantenerse en ese estado, dicho estado no puede subsistir más, y el género humano perecería si no cambiara su manera de ser.
Este pacto entre ricos y pobres es logrado mediante el engaño, los hombres fueron engañados de la negatividad de la desunión y han corrido libres a encadenarse. El, hombre corrompido por la sociedad civil de encontrar la pureza originaria, como también una forma de asociación que defienda y proteja a las personas y a sus bienes, este es el problema que se resuelve con el contrato social.
Maquiavelo: La razón de la existencia del Estado es el orden y la seguridad. El príncipe para conservar el orden de un Estado deberá obrar contra su fe contra su religión y contra la humanidad. Hay dos modos de defenderse: uno con las leyes y otro con las fuerzas, el príncipe debe hacer buen uso de ambos. Para establecer un gobierno en orden el príncipe debe cuidar de asegurarse de que aquellos súbditos suyos son enemigos del nuevo orden que establece.
El autor se pregunta si vale más ser amado que temido, llegando a la conclusión de que es más seguro ser temido antes que amado, porque los hombres temen menos ofender al que se hace amar que al que se hace temer, sin embargo el príncipe que se hace temer debe obrar de modo tal que si no se hace amar al mismo tiempo, evite el ser aborrecido. Maquiavelo tiene en claro la necesidad de propender la seguridad general del orden y de los súbditos.
Kelsen: Parte del supuesto de la igualdad entre –ideal- puede inferirse de que nadie debe dominar a nadie. La experiencia demuestra que para seguir siendo iguales necesitamos soportar un dominio ajeno. Entonces ya que debemos ser gobernados, para que exista un orden obligatorio y por ende la sociedad y el Estado, debemos aspirar a ser gobernados por nosotros mismos. De este modo la libertad natural se convierte en libertad social o política. Es políticamente libre quien aún estando sometido, lo está solamente a su propia voluntad y no a la ajena, así surge la idea de la democracia.
Según Kelsen el principio democrático de la libertad requiere que se reduzcan al mínimo los casos de aplastamiento de las minorías, lo cual se logra a través de la mayoría absoluta (mitad más uno), significa esto la aproximación relativamente mayor a la idea de libertad.
Marx: Para salir del estado de naturaleza es necesario la destrucción del estado. El poder de la sociedad burguesa suprime el estado de naturaleza, creando así un medio de opresión y de dominación de la clase económicamente dominante. Esta clase posee los medios de producción siendo la clase fundamental de la sociedad y es la que detenta el poder. En cambio el proletariado, clase debil de la sociedad pero que detenta la fuerza de trabajo, se encuentra bajo el dominio de la clase burguesa.
Weber: El poder consiste en la probabilidad que tiene un hombre a una agrupación de imponer su voluntad en una acción comunitaria. La aspiración a tener poder viene motivada por el honor social que este produce. La forma en que se distribuye el honor social dentro de una comunidad hace surgir un orden social, relacionado con el orden jurídico y económico –forma de distribuir y utilizar los bienes y servicios económicos -.
Weber distingue a el poder político de las otras formas de poder – el ideológico y económico -, por el medio específico a través del cual es ejercido, es decir la coacción física legítima, la amenaza a ejercer coerción en caso de transgresión del orden de la norma del mandato.
Cabe distinguir tres tipos de poder:
- Poder político: quien lo detenta posee los medios de coacción física (legítima).
- Poder económico: caracterizado por la posesión de bienes y riquezas.
- Poder ideológico: basado sobre el control de los medios de persuasión.
Hobbes: El principio de legitimidad de la sociedad política es el consentimiento. Los hombres para salir del estado de guerra y encontrar la seguridad y la paz, se someten a la voluntad de otro hombre o de una asamblea. Es ese consentimiento o consenso lo que legitima el poder de ese monarca.
Locke: La legitimidad del poder está por el consenso de los miembros de la comunidad a someterse a ese poder; al ser el hombre libre por naturaleza no puede suponerse que se someta a ningún poder terrenal si no es por su propio consentimiento, el cual legitima y justifica el poder.
Rosseau: El hombre es libre solo cuando obedece a la ley que el mismo ha creado. El único modo que el ciudadano sea libre es dictando sus propias leyes. El poder político reside en la naturaleza general, la legitimidad se encuentra en el consenso de cada particular de someterse a esa voluntad general.
Maquiavelo: Un estado solo puede ser permanente si se admite una cierta participación del pueblo en el gobierno y si el príncipe dirige los asuntos ordinarios del estado de acuerdo con la ley y respetando debidamente la propiedad y los derechos de los súbditos. El gobierno es más estable cuando participa en él la mayoría, y prefería la elección a la herencia como método de escoger gobernante. La legitimidad se basa, en principio, en la fuerza; pero también es necesario que el príncipe no solo sea odiado sino que cuente con el afecto de la gente, y que se encuentre sometido a la ley.
Kelsen: Busca fundar todo poder en el intento de reducir la noción de estado a la de ordenamiento jurídico, por ello el poder último equivale al poder soberano de la tradición, sobre una norma superior que autoriza el poder, así este es legítimo solo cuando es autorizado por una norma.
Marx: Este autor ve a las ideologías como la justificación a posteriori de un poder cuya formación histórica depende de las condiciones materiales, las ideologías vienen siempre después de la institución en la medida que se consideran como misticadas o mistificadoras del dominio de clases.
Las ideas de la clase dominante son, en cada época, las ideas dominantes, es decir, la clase que es la potencia material dominante de la sociedad es al mismo tiempo su potencia espiritual dominante.
La filosofía de la clase media era la justificación y la racionalización ideal del derecho de esta clase para explotar al trabajador, ya que racionalizó y santificó sus fines en nombre de los derechos del hombre.
Weber: La legitimidad es entendida como la justificación de estar investido de poderes de mando. El monopolio de la fuerza no es suficiente para caracterizar un poder como político, en la medida que también es necesario que el poder sea legitimado, reconocido válido bajo algún título.
Según Weber los motivos de sumisión al mandato son los que otorgan validez legítima a un orden. Se trata de un orden que los sujetos se representan mentalmente como reglas que se deben observar. Esa representación descansa en el carisma, la tradición o la legalidad. Cuando, la legitimidad descansa en la observancia de lo estatuido, el orden positivo se cumple debido a la creencia en la legalidad del orden, el cual puede ser legal por un pacto entre los interesados o por la imposición de una autoridad legítima. La probabilidad de la representación de la existencia de un orden como legítimo se denomina validez.
Hobbes: Propone la conformación de monarquías absolutas y por tanto no comparte la división de poderes. La esencia del estado consiste en una persona; una gran multitud, por pactos mutuos, realizados entre si, la ha instituido y constituido con el objeto que pueda utilizar la fortaleza y medios de todos, como la juzgue oportuno para asegurar la paz y la defensa común. El titular de esa persona se denomina soberano. Una multitud conviene y pacta que a un cierto hombre o asamblea de hombres se le otorgue el derecho de representar a la persona de todos.
Locke: Este cree que la forma de gobierno más justa es el parlamentarismo. Aquí es el parlamento el órgano encargado de dictar las leyes. El gobierno también se constituye por el poder ejecutivo, junto con el legislativo se limitan recíprocamente.
Para Locke lo primordial en la organización de un gobierno es el funcionamiento correcto de l poder legislativo. Así sea ejercido por una sola persona o por muchas, pero deben estar sometidas a restricciones. Este no puede poseer un poder superior al detentado por las personas en el estado de naturaleza ni puede ser ejercido arbitrariamente sobre sus vidas o bienes, tampoco podrá atribuirse la facultad de gobernar por decretos improvisados o arbitrarios.
Rosseau: Para este la forma de gobierno más adecuada es la democracia directa, pero no deja de admitir la democracia representativa con mandato revocable. Admite la representación por mandato delegado, revocable por el pueblo (pacto social). El pacto social da al cuerpo político un poder absoluto sobre las suyas, este poder dirigido por la voluntad popular toma nombre de soberanía, cada uno pone su persona y todo su poder bajo la suprema dirección de la voluntad general; y a su vez cada miembro es parte indivisible del todo. En una democracia, los súbditos y el soberano no son más que los mismo hombres considerados bajo diferentes aspectos.
Maquiavelo:
Tiene preferencia por un régimen mixto de gobierno, y así distribuir el poder entre príncipe, nobleza y pueblo. Dice que existen formas de gobierno buenas y malas. Las primeras pueden fácilmente llegar a constituir las segundas. Tenemos como buena la monarquía, la aristocracia y la democracia. La monarquía puede volverse tirana, la aristocracia degenera y llega a la oligarquía y la democracia en anarquía. Estas formas de gobierno se suelen suceder, así la monarquía al hacerse hereditaria termina en tiranía, la multitud siguiendo a los poderosos se levanta contra el príncipe y se da lugar a la aristocracia. Cuando el gobierno pasa a los que los suceden llevados por la avaricia y no respetando las leyes establecidas, convierten ese gobierno de los mejores (aristocracia) en gobierno de unos pocos (oligarquía). La gente se inclina así por la democracia, esta después de un tiempo cae en el desorden (anarquía) y se necesita entonces volver a l principado.
Kelsen: Propone como forma de gobierno la democracia parlamentaria. La democracia del estado moderno es una democracia mediata en la cual la voluntad colectiva que prevalece es la determinada por la mayoría de aquellos que han sido elegidos por la mayoría de los ciudadanos, así los derechos políticos se reducen en síntesis a un mero derecho de sufragio.
El parlamentarismo es la única forma real en que pueden plasmar la idea de democracia dentro de la realidad social, por lo tanto, parlamentarismo es la forma de la voluntad decisiva del estado mediante un órgano colegiado elegido por el pueblo en virtud de un derecho de sufragio general e igual, o sea democrático obrando a base del principio de la monarquía.
Marx: Desde el punto de vista de Marx, el capitalismo tiene contradicciones inherentes y lleva los elementos de su propia destrucción, pero lo que lo hace autodestructivo es que contiene los gérmenes de un sistema superior y mejor que esta luchando por surgir, el socialismo. El capitalismo debe parecer inevitablemente y dar origen al socialismo.
La anarquía de la producción debido a la propiedad privada y a la competencia será seguida por una economía planificada y armonizada, una asociación de individuos libres, que trabajan con medios de producción de propiedad conjunta e inteligentemente emplean sus fuerzas de trabajo reunidas como una fuerza de trabajo social combinada. El primer paso para este fin es colocar a los medios de producción en propiedad del estado. Así toda la estructura de clases será destruida y surgirá una sociedad sin clases en la que no será necesaria la coacción. El gobierno de las personas es sustituido por la administración de las cosas y la dirección del proceso de producción.
Weber: Para Weber el mejor tipo de estado es el estado moderno que permite el desarrollo del capitalismo moderno, el cual utiliza racionalmente el capital industrial y organiza racionalmente el trabajo. Consideramos que Weber ve como inevitable el proceso de la burocratización.
5. Relación entre gobernante y gobernador
Hobbes: La relación existente entre gobernante y gobernado es de sujeción de los individuos para con el soberano, debido a que ellos le han delegado todos sus derechos a este último. No existe en derecho de resistencia a la opresión
El soberano se encuentra fuera del pacto (es el beneficiario del mismo) y los súbditos se someten a él. Este es juez de lo que es necesario para la paz y la defensa de un súbdito, los súbditos, en presencia del soberano, son iguales sin honor alguno. Todo soberano debe estar sujeto a leyes de la naturaleza que son divinas y no pueden ser abrogadas por ningún hombre o estado. Para Hobbes el poder no está limitado, el soberano es un dios mortal, de esta forma el soberano no es más que un tercero beneficiario del pacto.
Locke: Los gobernados ceden derechos a los gobernantes, pero estos encuentran limitaciones en la idea del respeto a la ley y a las libertades individuales. Se reconoce el derecho a la opresión. Hay ciudadanos y no súbditos. En la sociedad civil nadie puede ser exceptuado del cumplimiento de las leyes, lo que convierte a un hombre en miembro de una sociedad y lo obliga a someterse a sus leyes. El poder otorgado al gobernante nace limitado por el pacto.
Rosseau: La voluntad general, que es una nueva voluntad perteneciente a toda la comunidad es, en definitiva, la única soberana. Por lo tanto el gobierno será simplemente un órgano de ésta. Es la voluntad de la mayoría porque la unanimidad no existe.
El soberano son los ciudadanos, los mismos hombres que forman la sociedad, aquellos que consensuaron o pactaron en el contrato social gobernarse a si mismo.
Maquiavelo: La relación entre ambos es que los gobernados se encuentran bajo el poder del príncipe, quién esta legitimado para actuar, no solo de acuerdo a la ley sino a través de la fuerza, siempre que el fin sea la conservación del estado. El soberano debe estar sometido a la ley. Al pueblo solo debe satisfacerle las necesidades básicas. La relación esta dividida entre la nobleza y los monarcas. Estando el monarca en el poder es la nobleza la única que tiene la posibilidad de disputar el poder. La nobleza es un competidor del príncipe.
Kelsen: El ciudadano es parte integrante de un todo orgánico superior, miembro perteneciente a una entidad colectiva, únicamente es libre el ciudadano dentro de un estado libre. El lugar de la libertad del individuo es ocupado por el soberano del pueblo. El ciudadano es libre merced a la voluntad colectiva y por lo tanto, al que se niegue a someterse a esa voluntad debe ser obligado, sometiéndolo de modo coactivo a la voluntad del estado.
Marx: Las relaciones que se dan en la sociedad capitalista se basan en la subordinación, el sometimiento y la explotación del proletariado por la burguesía. La tesis de Marx era que la clase trabajadora a sido sometida por la organización industrial a un régimen que no está de acuerdo con la profesión de la libertad y la igualdad en la filosofía democrática burguesa
En el modo de producción capitalista, la relación gobernante gobernado, es una sujeción de tipo económico, aquellos que detentan los medios de producción (burguesía) que son la clase dominante, que a su vez se valen del estado como medio de coacción y la clase proletaria.
Weber: La relación se da entre señor, cuadro administrativo y dominado, en sentido estricto los dominados se relacionan con la preexistencia de una organización política y de un cuadro administrativo predispuesto para hacer cumplir los mandatos del gobernante, "una relación donde alguien, en forma efectiva esta mandando a otro".
De acuerdo a tipo de dominación será la relación entre gobernante y gobernado:
- En la dominación legal, las ordenaciones son unipersonales y objetivas. Se obedece a funcionarios en método a la legalidad formal.
- En la dominación tradicional, se obedece a la persona por la fidelidad y existe una menor limitación a la arbitrariedad del soberano.
- En la dominación carismática, la obediencia descansa en cualidades personales; es de tipo irracional, revolucionaria, extraña a toda regla y, subvierte las tradiciones del pasado.
6. Características de la obligación política
Hobbes: Hobbes concibe a la política como composición o concordia basándose en la primera ley natural fundamental la cual establece que se debe buscar la paz. O sea que para este es la condición de paz la que aparece propiamente como política, siendo el estado de naturaleza la situación no política por excelencia, ya que en él cada individuo aparece como un centro de fuerza, expuesto a la acción aislada o combinada de los otros centros de fuerza, y por ello se encuentra legitimado para defenderse por si mismo. Para lograr un estado político, es necesario concentrar todas las fuerzas instituyendo el poder soberano como poder político coactivo, que se vuelve el único poder de derecho en virtud de la autorización obtenida mediante el pacto social.
Locke: Para Locke la política se presenta como composición, ya que no hay una pluralidad de centros de poder que se relacionen a través de la fuerza porque los individuos, a través del consentimiento han renunciado a ella a favor del estado.
Rosseau: El estado de naturaleza es armonioso, no hay conflicto. El problema es cuando aparece la sociedad civil. La sociedad civil provoca la guerra, para salir de este estado de guerra (de conflicto), es necesario un contrato social que da origen a una nueva comunidad política en la cual ningún ciudadano podrá usar propias fuerzas contra los demás, siendo el único autorizado para hacerlo el soberano.
Maquiavelo: En Maquiavelo no hay una concepción unívoca de la política (como composición o como conflicto), y si una independización de la política de la religión y de la moral.
Respecto de la religión sostuvo que la misma es una herramienta útil para lo político, puesto que permite la sociabilización de los hombres, sirve para que los mismos modifiquen actitudes o muden de manera de accionar, también sirven para convencerlos a realizar alguna tamaña empresa.
Con respecto a lo moral, Maquiavelo considera que la política se gobierna por leyes propias independientes de la moral y la ética, que lo que cuenta en política son los buenos resultados, y para ello el gobernante debe apoyarse en la ley, pero también en los hombres.
Kelsen:
Según Kelsen a través del ideal de la democracia por el cual los sujetos al orden del Estado participan en la conformación del mismo, se produce un desplazamiento de poder mediante la creación de la personalidad anónima del estado, a la que se le atribuye el poder y no a una persona física. El poder pasa de los individuos al estado.
Por lo tanto no hay una pluralidad de centros de poder que se relacionen a través de la fuerza como sucede en aquellos que conciben a la política como conflicto. En Kelsen hay una idea de orden colectivo, de voluntad colectiva en cuya conformación participan todos los ciudadanos a través de sus representantes, siguiendo el principio de la mayoría absoluta. Por lo tanto la política es composición.
Marx: La lucha por el poder entre las clases sociales constituye la fuerza impulsora de la política porque según la concepción que tiene Marx de la organización política, alguna clase debe ser dominante en un momento dado. Utilizará su poder superior para explotar a las clases con menos poder y el estado no es más que el aparato del poder que la clase utiliza para esa explotación. El derecho es un cuerpo de reglas que sostiene lo que la clase dominante llama sus derechos. La clave del éxito en la política reside en la comprensión de que la política es simplemente una forma convencional de guerra, que un partido es el estado mayor que planea y dirige la estrategia de la clase a la que representa.
Weber: La política para Weber es la aspiración a la participación en el poder, o a la influencia sobre la distribución del poder. Cuando se dice que una cuestión es política se entiende que son materia determinante de la misma los intereses de la distribución, conservación, o el desplazamiento del poder; o bien estos intereses determinan la esfera de actuación de los sujetos. El que hace política aspira a poder.
Autor:
Fernando