introducción
Finanzas públicas
Finanzas públicas Causas principales de la transformación de las finanzas públicas en los siglos XVIII y XIX:
Clasificación de las finanzas públicas dentro del campo del derecho Finanzas públicas
Finanzas públicas Principales objetivo de la política económica social Ocupación Plena de los Recursos Físicos y Humanos Distribución Equitativa del Ingreso y estabilidad de precio Crecimiento Económico Acelerado y Sostenido El Equilibrio de la Balanza de Mercancías y Servicios Es importante primero tener en claro el concepto de política, economía y la política económica POLITICA: Es la actividad social y arte de los hombres para gobernar ECONOMÍA: Es la ciencia que estudia el uso que se hace de recursos escasos POLÍTICA ECONÓMICA: Actividad social que ejerce un gobierno sobre los recursos humanos y materiales de la nación
Ley de escasez, la Sociedad organizada enfrenta actualmente problemas, tales como: Finanzas públicas
Servicios públicos y sus características Finanzas públicas
Servicios públicos y sus características Finanzas públicas
El modelo de libre mercado extraordinariamente desregulado al parecer no ha operado en la vida real con respecto a cómo se desarrollo teóricamente en los grandes centros universitarios del mundo occidental. En los últimos años, se ha venido incrementando la violencia social ante la agudeza de los niveles de hambre y desempleo, así como el ensanchamiento entre los niveles de extrema pobreza y riqueza en Latinoamérica. LAS FINANZAS PÚBLICAS COMO GENERADOR Y FUNDAMENTO DE AUTÉNTICA RESPONSABILIDAD SOCIAL Los mercados estaban dotados por el comercio de bienes relativamente simples, en su mayor parte acciones y bonos. Pues, la década del ochenta fue un período bastante simple en las finanzas, pero a partir de los noventa los mercados financieros se tornaron cada vez más competitivos y los márgenes de ganancias disminuyeron. Organismos que también participan en esta línea de pensamiento son: El Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM),Organización Internacional del Trabajo (OIT),Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), Organización de Estados Americanos (OEA), y La Unión Europea (UE), etc.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) para llevar a cabo sus análisis sobre las perspectivas de la economía mundial divide al mundo en dos grupos de países Introducción al entorno económico actual atreves de las Finanzas públicas LAS FINANZAS PÚBLICAS COMO GENERADOR Y FUNDAMENTO DE AUTÉNTICA RESPONSABILIDAD SOCIAL
En la siguiente tabla se muestra los datos históricos y perspectivas económicas regionales de Latinoamérica. Realizado por FMI. Introducción al entorno económico actual atreves de las Finanzas públicas LAS FINANZAS PÚBLICAS COMO GENERADOR Y FUNDAMENTO DE AUTÉNTICA RESPONSABILIDAD SOCIAL Al analizar la dicha tabla, la cual incluye las tendencias regionales del PIB, precios al consumidor y cuenta corriente, observamos que a nivel de grupo o de forma individual, los países latinoamericanos han registrado caídas en su PIB y en el saldo de su cuenta corriente desde el año 2004.
En 1930 surgen las investigaciones sobre la contabilidad nacional Guerra Mundial Se elaboraron trabajos sobre la contabilidad nacional por parte de los gobiernos Saber si debían o no aumentar los impuestos y de ser positivo determinar la cantidad. Fines Conocer hasta qué grado debía limitarse el consumo civil a los productos esenciales. Los gobiernos se vieron en la penuria de intervenir en la vida económica de sus respectivos países. Antecedentes históricos de la contabilidad nacional CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS
Contabilidad Nacional, permite la relación La suma total de los recursos. La producción de guerra proyectada. Los ingresos individuales. Los estímulos de mayores salarios, etc. Antecedentes históricos de la contabilidad nacional CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS
Contabilidad Nacional Conjunto de las diversas estadísticas del producto, del ingreso, y de otros conceptos macroeconómicos, presentados en un sistema coherente de cuentas. Se basa en el sistema de la partida doble y tanto en una como la otra se consolidan datos CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS
CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS OBJETIVOS Crear una política económica bien coordinada que busque obtener un mayor ingreso y su justa distribución entre la población y Crear los instrumentos estadísticos para la captación de datos económicos que de manera ordenada y armónica sirva para crear los cuadros estadísticos para la elaboración del presupuesto de ingresos y egresos de la nación. Presentar información que permita conocer, analizar e interpretar la estructura económica del país.
El Producto o Ingreso Nacional. Las Cuentas Nacionales. Estos dos elementos son interdependientes entre sí y sirven para lograr un conocimiento profundo y objetivo sobre la economía nacional ELEMENTOS BÁSICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS
Cuentas nacionales Balanza de Transacciones: Es la suma de las balanzas comercial y de servicios. En ella se registra el valor de todos los pagos que hace un país al exterior por concepto de operaciones que representan compraventa de mercancías y de servicios CONTABILIDAD NACIONAL Y BALANZA DE PAGOS Son la unidad de registro de las transacciones económicas de un país. “aquellas que constituyen la estructura conceptualmente organizada en que se inserta la información estadística de que dispone el país y reporta la economía total de un país es la cuenta de recursos y destino de los bienes y servicios
Tiene su soporte legal normalmente en las constituciones de los estados democráticos en las cuales se establecen las facultades del gobierno en turno para imponer las contribuciones necesarias que cubrirán el presupuesto de egresos de la nación o Estado. GASTO PÚBLICO El gasto público y su marco jurídico
GASTO PÚBLICO Gasto público
GASTO PÚBLICO Clasificaciones del gasto público
GASTO PÚBLICO Clasificaciones del gasto público
Se entiende por Estado A la organización política y jurídica de un pueblo en un determinado territorio y bajo el poder de mando de una autoridad que gobierna Vínculos de raza, Idioma Historia Cultura Características especiales de cohesión social El sector público: estado soberano y su organización
(Gp:) El liberalismo (Gp:) El socialismo Adam Smith (filósofo y economista escoses: 1723-1790) publicó: En 1867 economista de nacionalidad alemana, Carlos Marx (1818-1883) escribió: Libro titulado “La Riqueza de las Naciones”, el cual abogó por la libre empresa y la abolición de las tarifas que limitaban el libre comercio. Las formas políticas o jurídicas, las transformaciones sociales o religiosas, son inexplicables por la simple evolución general del espíritu humano. ORÍGENES Y ANTECEDENTES DEL ESTADO MODERNO (Gp:) El mundo comenzó a tratar de dividirse en dos modos distintos de gestión económica y de organización político social, estas son:
Se divide en tres partes que son: La Presidencia de la República como institución y máxima representación del poder ejecutivo. El Sector Público Centralizado: dependencias que reportan al presidente de un país y que no tienen autonomía ni administrativa, jurídica y económica. El sector publico descentralizado El sector público: estado soberano y su organización Estructura
El sector público: estado soberano y su organización La presidencia de la república
El sector público: estado soberano y su organización EL SECTOR PÚBLICO CENTRALIZADO Es un régimen administrativo que coordina y vincula a los demás órganos públicas descentralizados LOS GABINETES Gabinete Agropecuario tiene como objetivo básico desarrollar y fortalecer el sector agropecuario Gabinete de Comercio Exterior tiene como objetivo crear una política hacia nuestro comercio exterior analizando el comportamiento de los mercados internacionales Gabinete de Salud Pública tiene como objetivo planear, organizar y coordinar de manera efectiva, programas del gobierno federal en lo relativo a la salud
EL SECTOR PÚBLICO DESCENTRALIZADO: El estado se propone cumplir más eficientemente sus funciones y para ello encarga algunas de estas funciones a diversos órganos cuyas actuaciones gozan de más autonomía respecto del jefe del ejecutivo. El sector público: estado soberano y su organización Principales características que distinguen a la organización descentralizada
Los ingresos públicos al igual que el gasto público también tienen su soporte y marco jurídico principal en la Constitución Política de cada país. Los Estados también reciben ingresos, llamados ingresos públicos. El Estado, con el presupuesto público recibe ingresos por el cobro de impuestos, por la venta de bienes producidos por empresas públicas, por utilidades que generan éstas mismas, por ventas o alquileres de propiedades, por multas impuestas Los ingresos públicos y su marco jurídico El ingreso público
Los ingresos que percibe el gobierno se logra en cuatro importantes secciones: El ingreso público
Los ingresos propios de un gobierno están fundamentalmente establecidos por: Ingresos Tributarios. Ingresos no Tributarios. Ingresos de Capital. Los ingresos financieros El ingreso público
Son las percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las imposiciones fiscales que en forma unilateral y obligatoria fija el Estado a las personas físicas y morales, conforme a la ley para el financiamiento del gasto público. Los impuestos los podemos concebir a manera de los tributos en dinero o en especie que fija determinada ley con carácter general y obligatorio a cargo de las personas físicas (naturales) y morales (sociedades o empresas) para cubrir los gastos públicos de la sociedad en que se desarrollan. El ingreso público Ingresos tributarios (Impuestos)
La política impositiva o fiscal, se reseña a la forma de pagar impuestos en determinado país o región económica como la Unión Europea. • El impuesto es una contribución obligatoria que debe estar estipulada en un Código o ley Fiscal congruente con la Constitución Política del Estado o País. • Es importante resaltar que para que el impuesto sea obligatoriamente cobrado por el estado, debe existir una ley que convenga, en caso contrario si no a ley no hay cobro o pago de impuesto. • Los impuestos lo deben pagar personas físicas y morales, nacionales o extranjeras que residan en un país o en el extranjero, y siempre que dichas personas se encuentren en la situación jurídica o de hecho prevista por las leyes fiscales. • El impuesto se considera como una prestación del contribuyente hacia el estado. El estado con estos impuestos hará que la calidad de vida social del contribuyente mejore notablemente con el tiempo. El ingreso público La Política Impositiva o Fiscal
PRINCIPIOS DE LOS IMPUESTOS Los impuestos pueden estar fundamentados sobre seis principios que son: 1. Principio de Justicia, de los cuales se derivan otros dos 1.1. Principio de Generalidad. 1.2. Principio de Uniformidad. 2. Principio de Certidumbre. 3. Principio de Comodidad. 4. Principio de Economía. El ingreso público
El ingreso público
Es un impuesto que grava los ingresos de las personas, empresas, u otras entidades legales. El Impuesto Sobre la Renta grava la renta, es decir, la ganancia que produce una inversión o la rentabilidad del capital. Puede distinguirse para efectos impositivos dos rentas: 1. La Renta Bruta que es el ingreso total percibido por una persona o empresa sin deducción alguna. 2. La Renta Neta que es el ingreso que resulta después de deducir del ingreso total, los gastos necesarios para su obtención. Impuesto Sobre la Renta I.S.R El ingreso público
I MPUESTO AL VALOR AGREGADO El impuesto sobre el valor agregado o impuesto sobre el valor añadido, es aplicado en muchos países, y generalizado en la Unión Europea. Generalmente se le conoce también por las siglas IVA. El IVA es percibido por el vendedor en el momento de toda transacción comercial (transferencia de bienes o prestación de servicios). El ingreso público
INGRESOS NO TRIBUTARIOS Son los Ingresos que el Gobierno Federal obtiene como contraprestación a un servicio público (derechos), del pago por el uso o explotación de los Bienes del dominio público o privado (productos), y de la aplicación de multas, recargos y otros ingresos señalados en la Ley de Ingresos (aprovechamientos). LOS DERECHOS Los derechos son ingresos corrientes pues se toman en lapso de tiempos. Se pueden precisar como impuestos por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, así como por el uso o aprovechamiento de bienes de dominio público de un país. En otras palabras son el pago o alquiler al estado por un bien o servicio. El ingreso público
LOS APROVECHAMIENTOS Son los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho público distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y de los que obtengan los organismos descentralizados y las empresas de participación estatal. El ingreso público LOS PRODUCTOS Los productos se pueden definir como las contraprestaciones por los servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho privado, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes de dominio privado
INGRESOS DE CAPITAL Son aquellos Recursos que reciben las entidades del sector público provenientes de la Venta de activos fijos y valores financieros, financiamiento interno y externo, así como Transferencias del Gobierno Federal para la Inversión física, financiera y Amortización de pasivos. INGRESOS NO PROPIOS. Los ingresos no propios están constituidos por la deuda pública, la emisión de moneda, emisión de títulos negociables, etc. El tema de la deuda gubernamental se desarrollará más ampliamente en el siguiente capítulo titulado "Deuda Pública". El ingreso público
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