La guerra civil de Costa de Marfil (página 3)

Conclusiones.

Respondiendo a una pregunta sobre conflictos interetnicos, Roland Pourtier iminente profesor de geografía y especialista de África en la universidad de Paris I- Sorbone,decía:" No se debe crear una oposición entre el Estado y la étnia. Las étnias tratan de transformar el Estado para tener más recursos ,ellas funcionan como camarilla en el interior del Estado. La etnia constituya una identidad entre tantas a la cual uno se refiere según la situación ;casi siempre ,es cuando el aparato estatal ya no funciona que la etnia constituya de alguna manera,un refugio. Las etnias provienen de la historia(…) Las guerras interetnicas son en la mayoria de los casos ,el resultado de manipulaciones políticas …"

Con esta reflexión iniciamos la conclusión de nuestro trabajo.

La actual crisis marfileña es en realidad un conflicto político a pesar de sus ramificaciones étnicas ,religiosas, regionalistas en fin exclusionista. Es la caida de la política panafricanista y paternalista del Primer presidente de este país y la mala gestión de sus sucedores que obligaron el levantamiento de los sentimientos de discriminación entre las distintas comunidades confrontadas a dificultades de toda naturaleza. O sea la Costa de Marfil actual es una prueba del fracaso de la democracia del modelo occidental y de la globalización neoliberal en África.

Es sabido que no hay sociedad sin conflicto y que los problemas de convivencia entre distintas comunidades siempre traen disturbios que se pueden resolver con una buena política de reconciliación o de construcción nacional según los gobiernos. En el caso de Costa de Marfil, el gobierno de la primera república a pesar de sus errores de fin de mandato, realizó un grán esfuerzo en este sentido de tal manera que la creciente presencia de inmigrantes en Costa de Marfil siempre fue considerada como prueba de la hospitalidad de esta nación y economicamente contribuyó al desarrollo nacional. Nunca fue considerada ni identificada esta comunidad de inmigrantes como causa de la desgracia de los nativos,al contrario fue siempre identificada como motor del desarrollo nacional, justificada por la política panafricanista del gobierno de la primera República.

Con la muerte del primer presidente y el afán político de sus sucesores , el uso de las etnias y de la diferencia entre comunidades a fines políticos se convirtieron en ideología y aumento el grado de discriminación entre esas comunidades antiguamente vecinas a pesar de sus pequeñas diferencias. El conflicto siempre existió pero esas comunidades siempre vivieron en paz porque las mismas lograrón resolver positivamente sus diferencias en cada momento.

En cuanto al comportamiento de los protagonista de la crisis actual en relación a los distitintos acuerdos de Cese de Fuego firmados entre los mismos desde el inicio de esta guerra civil, podemos decir que la falta de confianza entre los diferentes líderes (dirigentes) africanos a causa de divergencia de intereses generalmente bajo manipulaciones exteriores , y la implicación de algunas potencias en este caso la Francia ,han contribuido en gran medida a la prolongación de esta crisis.

Ejemplo del boicot de los esfuerzos del mediador de la CEDEAO, el ya fallecido presidente togolés Gnan Sengbe Eyadema, en los primeros tres meses de esta crisis y la implicación del gobierno francés mediante su famoso Acuerdo de Linas Marcoussis ,realizado al margen de las garantias constitucionales de este país y en violación de los principios más elementales de la democracía. El acuerdo de Marcoussis legitimó de alguna manera a los rebeldes y aumentó el números de protagonistas del conflicto con la incorporación de las fuerzas políticas en la mesa de reconciliación, y sobre la imposición de un gobierno de unión nacional imcorporado por una representación de todos los participantes a esta Mesa Redonda y sobre todo los departamentos ministeriales propuestos para los movimientos rebeldes.

Hoy este grupo que costituye, de hecho, una tercera parte de la crisis marfileña se reconoce por Grupo de los siete G7 cuya principales representantes son los partidos PDCI del ex presidente Henri Konan Bedie y el RDR del ex primer ministro y controvertido opositor Alassane Dramane Ouatara. Hay que subrayar que este G7 sympatiza con el movimiento rebelde Fuerza Nueva (FN). Ya se complica el arreglo de un conflicto atipico en cuanto a las partes implicadas(Tres partes en un solo conflicto) de un lado los rebeldes unidos en FN y el G7de los lideres de Partidos políticos;de otro el gobierno constitucional.

Según el documentario "Attaque terroriste contre la Cote d´Ivoire", los rebeldes aclraran a sus seguidores que la persona que merece su agradecimiento es el opositor Alassane Ouattara quien les aportó ayuda financiera durante su preparación ,pero, oficialmente ,hasta este momento no se ha realizado ninguna investigación sobre la procedencia del finaciamento de los movimientos rebeldes. Este punto puede ser clave en el proceso de arreglo de la crisis para ver de manera clara los verdaderos autores y las manos escondidas de algunos dirigentes de la región cuyos nombres siempre ha sido mencionados en otras crisis de la región. Si pretendemos resolver este conflicto sin resolver aquel punto ,estaremos preparando el terreno para otro enfrentamiento futuro porque los impulsores o complices se quedaron desconocidos e impunes. No se puede resolver de manera definitiva una crisis de esta naturaleza, caracterizada por sus cambios bruscos y la falta de voluntad política de sus principales protagonistas, solamente en su fase activa ,debemos ir hasta su raíz para pretender un arreglo que asegure una estabilidad real.

Pensamos que la realización de elecciones presidenciales transparentes según el modelo norte occidental , no será la solución idónea de esta crisis y incluso podría augmentar las tensiones y crear posibilidades futuras de enfrentamiento en una sociedad multiétnica cuyos partidos políticos se nutren de la etnicidad.

El ejemplo de Liberia en 1997 es más que elocuente. La vía más adecuada sería a nuestro parecer, la construcción de una democracía a partir de las comunidades afectadas es decir las tradicionales vías de conscenso mediante la implicación de los jefes tradicionales y religiosos sín olvidar las organizaciones de mujeres y la juventud en fin la sociedad civil. Porque la dinámica actual de los conflictos internos nos obliga a buscar nuevas vías pacíficas de solución de los mismos priorizando las acciones civiles y tradicionales.

Esperamos que la captura del ex jefe rebelde y presidente de Liberia Charles Taylor el 28 de marzo 2006 en Nigeria y su enjuiamente por la Corte Penal Especial para Sierra Leone ponga fin a las guerras civiles en Africa occidental.

En cuanto a la actual medida diplomática y quisiéramos que sea la última fase de arreglo de dicha crisis, la iniciada por el nuevo Primer ministro del Gobierno de Unión Nacional nombrado por consenso el 4 de diciembre de 2005.

El economista Charles Konan Banny, en relación a su predecesor Seydou Diarra, ha realizado un buen trabajo porque a solamente dos meses de su nombramiento, organizó el 28 de febrero del 2006 en Yamousoukro (Capital política del país) un encuentro entre los cuatro principales protagonistas de esta crisis para un dialogo entre marfileños como nueva estrategia de resolución. Desde la fecha hasta hoy, cuestiones como la de hacienda entre marfileños de origen y inmigrantes, se han resueltos pero aún no ha logrado en resolver esta crisis a la satisfacción de su hoja de ruta., prueba de ella es la no realización de las elecciones presidenciales previstas por segunda vez en octubre 2006. Ahora la única posibilidad para que se realicen dichas elecciones, tres veces reportadas en octubre 2007, es el cumplimiento del programa de Desarme, Identificación y la Reinserción de los grupos rebeldes.

Las acciones de paz y de reconciliación del actual primer ministro como última fase del proceso de salida de crisis en Costa de Marfil, necesitan de la cooperación honesta de los protagonistas y sobre todo la voluntad política de los dirigentes rebeldes en apoyar las acciones de reconciliación por el desarme y la identificación de sus tropas, medidas sin las cuales, ni la administración podrá reestablecerse en todo el territorio y tampoco se puede esperar una posible elección en el venidero mes de octubre, porque es imposible poner orden en un país divido en dos entre rebeldes y gobierno constitucional. Sin desarme, no habrá paz. Esperamos que esta vez los protagonistas de esta crisis respeten su compromiso para que este país encuentre la paz y sobre todo su tradicional hospitalidad.

Terminamos esta reflexión con la carta encíclica del Papa Juan XXIII pacem in terris publicada el jueves 11de abril de la semana santa del año 1963, carta en la cual el Vaticano proponía cuatro pilares cuya fragilidad constituye una amenaza a la paz: la verdad, la justicia, la solidaridad y la libertad.

¿Los dirigentes políticos actuales y las instituciones internacionales están dispuestos en comprometerse para defender y respetar estas máximas?

Una respuesta afirmativa a esta pregunta sería el verdadero camino hacia la paz, mientras que su no-observancia es la causa de todos los conflictos hoy en día.

Esperamos que la realización de las elecciones presidenciales en octubre próximo ponga definitivamente fin a esta crisis.

Bibliografía.

Nota. Utilizamos varias fuentes bibliográficas entre las cuales destacamos las siguientes:

Akindés Francis, les racines de la crise militaro –politique en Cote d´Ivoire, Dakar, codesria, 2004, pp7-43

Website : www.codesria.org

Dr Chambas Ibn Mohamed, « les défis immédiats du développement et de l´intégration de l´Afrique de l´Ouest », Abuja, rapport annuel de la CEDEAO 2003 pp72-86.

Dr Chambas Ibn Mohamed, « Perspectives d´intégration de l´Afrique de l´Ouest á la recherche d´un nouveau modèle de développement », Abuja, rapport annuel du secrétaire exécutif de la CEDEAO 2004 pp 68-84.

Dr Chambas Ibn Mohamed, « paix et sécurité régionale », Abuja, rapport annuel du secrétaire exécutif de la CEDEAO, 2002, pp 69-78.

Elen Jolivet, l´ivoirité. De la conceptualisation á la manipulation de l´identité ivoirienne, Paris, séminaire : le fait public 2003 pp5-65.

Web site, www.rennes.iep.fr

Gonzalez Entralgo Armando, El Oro de la Costa y otros recorridos, Habana, editorial , ciencias sociales, 2005 ,pp. 1001-1009

Gramizzi Claudio et Mathieu Damian, la crise ivoirienne. De la tentative du coup d´Etat au gouvernement de réconciliation nationale, Bruxelles 2003,pp 5-37 ; website :www.grip.org

Kouyaté Lansana, « paix et sécurité régionale », Abuja, rapport annuel du secrétaire exécutif de la CEDEAO, 2001 pp 114-138.

Kouyaté Lansana, « l´intégration régionale au service du développement de l´Afrique de l´Ouest á l´aube du nouveau millénaire », Abuja, rapport annuel du secrétaire exécutif de la CEDEAO 2000 pp.

Kouyaté Lansana, « paix et sécurité régionale » Abuja, rapport intérimaire du secrétaire exécutif de la CEDEAO 1998/1999 pp73-80.

Prof Koulibaly Mamadou, Dr Ahua Jr Antoine y Dr Busch K Gary ,la guerre de la France contre la Cote d´ivoire, Abidjan, la refondation ,2003, pp 2-92.

Prof Mwembo Mutunda, prof Jean Michel Kumbu-ki –Ngimbi, les enjeux de la paix au troisième millénaire, Kinshasa, loyola, 2000,pp 7-117.

Zorgbibe Charles, l´avenir de la sécurité internationale, Paris, presse des sciences po 2003,pp 7-12 ; 76 96.

Revistas

Briefing Afrique n°.33, «cote d´Ivoire: les demi-mesures ne suffiront pas » Bruxelles 2005 pp1-24

Politique africaine n°78 2000 Chauveau Jean Pierre « question foncière et construction nationale en Cote d´ivoire » IRD Montpellier (France), pp 1-32

Le jour n° 1251 1999. , « Immigration en Cote d´Ivoire : le seuil du tolérable est largement dépassé » Abidjan, rapport du Conseil économique et social de la Cote d´Ivoire, octobre 1998,pp1-5

Le Bulletin de l´Ouest Africain, n°6 octobre 1998. « La Cote d´Ivoire : seconde patrie pour les ressortissants Ouest –Africains » pp49-50

Le Bulletin de l´Ouest Africain, n°8 décembre 2000.  « La cote d´Ivoire. L´apprentissage de la démocratie » pp37-38

Le Bulletin de l´Ouest Africain, n°9 décembre 2001 « Le conseil de Sécurité se penche sur la crise de la Mano River » p48

Le Bulletin de l´Ouest Africain, n°10 décembre 2002 « Cote d´Ivoire, le choc »p27

 ANEXO

Costa de Marfil: mapa de crisis desde septiembre 2002 hasta la fecha el país permanece dividido entre los rebeldes y el gobierno constitucional

Las principales figuras de esta crisis:

Henri Konan Bédié, presidente de la república ,

diciembre1993- diciembre1999(sucesor directo del primer presidente)

Entretien du Président Chirac en 1999 avec Henri Konan Bédié, alors Président de la République de Côte d'Ivoire. © Ministère des Affaires étrangères – Service photographique

El general Robert Gueï ,autor del golpe de Estado del 24 de diciembre 1999

Y presidente del gobierno militar de transición de dic 1999 hasta octubre2000.

El presidente Laurent Gbagbo electo en octubre 2000.

Guillaume Soro,(CHE), dirigente rebelde desde 2002 y actual coordinador principal de los Movimientos rebeldes reunidos en las Fuerzas Nuevas(FN).

Alassane Ouattara , último primer ministro del gobierno de la primera

República de febrero 1990 hasta diciembre 1993. Controvertido opositor desde 1994 ,presidente del partido RDR (Agrupación de los Republicanos)

Seydou Diarra ,primer ministro del gobierno militar de transición año 2000;

Designado de n uevo como Primer ministro en en enero 2003 para dirigir el

Gobierno de Unión Nacional exigido en el Acuerdo de Linas Marcoussis,hasta 2005.

Charles Konan Banny , actual primer ministro del gobierno de unión nacional ,nombrado en diciembre 2005.

Los principales acuerdos firmados entre los protagonistas de septiembre 2002 hasta abril 2006.

Accords de LOME

Pourparlers de paix à Lomé: Voici le texte du premier Accord sur la libération des prisonniers civils et militairesLe gouvernement de la République de Côte d’Ivoire et Le Mouvement patriotique de Côte d’Ivoire (MPCI), Déterminés à faire avancer les négociations en cours dans le but de ramener la paix et de permettre le retour à la vie normale en Côte d’Ivoire; Réaffirmant leur volonté de régler leurs différends à travers le dialogue et dans un esprit de fraternité conformément aux recommandations du Sommet extraordinaire des Chefs d’Etat et de gouvernement de la CEDEAO sur la situation en Côte d’Ivoire qui s’est tenu à Accra le 29 septembre 2002 ; Déplorant la capture par leurs forces respectives de nombreux prisonniers de guerre civils et militaires et désireux de soulager les souffrances de ceux-ci ; conviennent de ce qui suit :

1. Les prisonniers civils et militaires détenus dans le cadre des hostilités qui ont débuté le 19 septembre 2002 sont libérés par chacune des parties qui les détiennent. 2. Il est créé un Comité chargé de la libération des prisonniers civils et militaires de la guerre, présidé par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et composé du commandant de la Force de la CEDEAO de contrôle de la cessation des hostilités ou de son représentant, ou du commandant de l’opération Licorne en attendant la mise en place de la Force ouest-africaine, des représentants du gouvernement de la Côte d’Ivoire, du Mouvement patriotique de Côte d’Ivoire, de l’UNICEF, et d’autres agences pertinentes des Nations unies et des ONG. 3. Le Comité chargé de la libération des prisonniers de guerre civils et militaires commence immédiatement ses travaux en prenant contact avec les autorités compétentes du gouvernement de la Côte d’Ivoire et les représentants qualifiés du Mouvement patriotique de Côte d’Ivoire en vue de procéder à la libération immédiate des prisonniers civils et militaires de la guerre.

Fait à Lomé, le 1er novembre 2002.

Pour le Gouvernement de Côte d’Ivoire S.E.M Laurent DONA-FOLOGO Pour le Mouvement patriotique de Côte d’Ivoire M. Guillaume SORO Pour la CEDEAO Dr Mohamed Ibn CHAMBAS Secrétaire Exécutif

Accords de Linas-Marcoussis

vendredi 24 janvier 2003

1.- A l’invitation du Président de la République française, une Table ronde des forces politiques ivoiriennes s’est réunie à Linas-Marcoussis du 15 au 23 janvier 2003. Elle a rassemblé les parties suivantes : FPI, MFA, MJP, MPCI, MPIGO, PDCI-RDA, PIT, RDR, UDCY, UDPCI. Les travaux ont été présidés par M. Pierre Mazeaud, assisté du juge Keba Mbaye et de l’ancien Premier ministre Seydou Diarra et de facilitateurs désignés par l’ONU, l’Union africaine et la CEDEAO.

Chaque délégation a analysé la situation de la Côte d’Ivoire et fait des propositions de nature à rétablir la confiance et à sortir de la crise. Les délégations ont fait preuve de hauteur de vue pour permettre à la Table ronde de rapprocher les positions et d’aboutir au consensus suivant dont tous les éléments – principes et annexes – ont valeur égale :

2. – La Table ronde se félicite de la cessation des hostilités rendue possible et garantie par le déploiement des forces de la CEDEAO, soutenu par les forces françaises et elle en exige le strict respect. Elle appelle toutes les parties à faire immédiatement cesser toute exaction et consacrer la paix. Elle demande la libération immédiate de tous les prisonniers politiques.

3. – La Table ronde réaffirme la nécessité de préserver l’intégrité territoriale de la Côte d’Ivoire, le respect de ses institutions et de restaurer l’autorité de l’Etat. Elle rappelle son attachement au principe de l’accession au pouvoir et de son exercice de façon démocratique. Elle convient à cet effet des dispositions suivantes :

a – Un gouvernement de réconciliation nationale sera mis en place dès après la clôture de la Conférence de Paris pour assurer le retour à la paix et à la stabilité. Il sera

chargé du renforcement de l’indépendance de la justice, de la restauration de l’administration et des services publics, et du redressement du pays. Il appliquera le programme de la Table ronde qui figure en annexe et qui comporte notamment des dispositions dans les domaines constitutionnel, législatif et réglementaire.

b – Il préparera les échéances électorales aux fins d’avoir des élections crédibles et transparentes et en fixera les dates.

c – Le gouvernement de réconciliation nationale sera dirigé par un Premier ministre de consensus qui restera en place jusqu’à la prochaine élection présidentielle à laquelle il ne pourra se présenter.

d – Ce gouvernement sera composé de représentants désignés par chacune des délégations ivoiriennes ayant participé à la Table ronde. L’attribution des ministres sera faite de manière équilibrée entre les parties pendant toute la durée du gouvernement.

e – Il disposera, pour l’accomplissement de sa mission, des prérogatives de l’exécutif en application des délégations prévues par la Constitution. Les partis politiques représentés à l’Assemblée nationale et qui ont participé à la Table ronde s’engagent à garantir le soutien de leurs députés à la mise en oeuvre du programme gouvernemental.

f – Le gouvernement de réconciliation nationale s’attachera dès sa prise de fonction à refonder une armée attachée aux valeurs d’intégrité et de moralité républicaine. Il procédera à la restructuration des forces de défense et de sécurité et pourra bénéficier, à cet effet, de l’avis de conseillers extérieurs et en particulier de l’assistance offerte par la France.

g – Afin de contribuer à rétablir la sécurité des personnes et des biens sur l’ensemble du territoire national, le gouvernement de réconciliation nationale organisera le regroupement des forces en présence puis leur désarmement. Il s’assurera qu’aucun mercenaire ne séjourne plus sur le territoire national.

h – Le gouvernement de réconciliation nationale recherchera le concours de la CEDEAO, de la France et des Nations unies pour convenir de la garantie de ces opérations par leurs propres forces.

i – Le gouvernement de réconciliation nationale prendra les mesures nécessaires pour la libération et l’amnistie de tous les militaires détenus pour atteinte à la sûreté de l’Etat et fera bénéficier de la même mesure les soldats exilés.

4. – La Table ronde décide de la mise en place d’un comité de suivi de l’application des accords de Paris sur la Côte d’Ivoire chargé d’assurer le respect des engagements pris. Ce comité saisira les instances nationales, régionales et internationales de tous les cas d’obstruction ou de défaillance dans la mise en oeuvre des accords afin que les mesures de redressement appropriées soient prises.

La Table ronde recommande à la Conférence de Chefs d’Etat que le comité de suivi soit établi à Abidjan et composé des représentants des pays et des organisations appelés à

garantir l’exécution des accords de Paris, notamment : le représentant de l’Union européenne, le représentant de la Commission de l’Union africaine, le représentant du secrétariat exécutif de la CEDEAO, le représentant spécial du Secrétaire général qui coordonnera les organes de la famille des Nations-Unies, le représentant de l’Organisation internationale de la Francophonie, les représentants du FMI et de la Banque mondiale, un représentant des pays du G8, le représentant de la France.

5. – La Table ronde invite le gouvernement français, la CEDEAO et la communauté internationale à veiller à la sécurité des personnalités ayant participé à ses travaux et si nécessaire à celle des membres du gouvernement de réconciliation nationale tant que ce dernier ne sera pas à même d’assurer pleinement cette mission.

6. – La Table ronde rend hommage à la médiation exercée par la CEDEAO et aux efforts de l’Union africaine et de l’ONU, et remercie la France pour son rôle dans l’organisation de cette réunion et l’aboutissement du présent consensus.

A Linas-Marcoussis, le 24 janvier 2003

Pour le FPI Pascal AFFI N’Guessan

Pour le MJP Gaspard Deli

Pour le MPIGO Félix Doh

Pour le PIT Francis Wodié

Pour l’UDCY Théodore Mel Eg

Pour le MFA Innocent Kobena Anaky

Pour le MPCI Guillaume Soro

Pour le PDCI-RDA Henri Konan Bédié

Pour le RDR Alassane Dramane Ouattara

Pour l’UDPCI Paul Akoto Yao

Le Président Pierre Mazeaud

Accords de LINAS MARCOUSSIS

ANNEXEPROGRAMME DU GOUVERNEMENT DE RECONCILIATION

I- Nationalité, identité, condition des étrangers 1) La Table Ronde estime que la loi 61-415 du 14 décembre 1961 portant code de la nationalité ivoirienne modifiée par la loi 72-852 du 21 décembre 1972, fondée sur une complémentarité entre le droit du sang et le droit du sol, et qui comporte des dispositions ouvertes en matière de naturalisation par un acte des pouvoirs publics, constitue un texte libéral et bien rédigé. La Table Ronde considère en revanche que l'application de la loi soulève de nombreuses difficultés, soit du fait de l'ignorance des populations, soit du fait de pratiques administratives et des forces de l'ordre et de sécurité contraires au droit et au respect des personnes. La Table Ronde a constaté une difficulté juridique certaine à appliquer les articles 6 et 7 du code de la nationalité. Cette difficulté est aggravée par le fait que, dans la pratique, le certificat de nationalité n'est valable que pendant 3 mois et que, l'impétrant doit chaque fois faire la preuve de sa nationalité en produisant certaines pièces. Toutefois, le code a été appliqué jusqu'à maintenant.

En conséquence, le gouvernement de réconciliation nationale : · a. relancera immédiatement les procédures de naturalisation existantes en recourant à une meilleure information et le cas échéant à des projets de coopération mis en oeuvre avec le soutien des partenaires de développement internationaux; · b. déposera, à titre exceptionnel, dans le délai de six mois un projet de loi de naturalisation visant à régler de façon simple et accessible des situations aujourd'hui bloquées et renvoyées au droit commun (notamment cas des anciens bénéficiaires des articles 17 à 23 de la loi 61-415 abrogés par la loi 72-852, et des personnes résidant en Côte d'Ivoire avant le 7 août 1960 et n'ayant pas exercé leur droit d'option dans les délais prescrits), et à compléter le texte existant par l'intégration à l'article 12 nouveau des hommes étrangers mariés à des Ivoiriennes. 2) Pour faire face à l'incertitude et à la lenteur des processus d'identification ainsi qu'aux dérives auxquelles les contrôles de sécurité peuvent donner lieu, le gouvernement de réconciliation nationale développera de nouvelles actions en matière d'état civil et d'identification, notamment: · a. La suspension du processus d'identification en cours en attendant la prise des décrets d'application de la loi et la mise en place, dans les meilleurs délais, d'une commission nationale d'identification dirigée par un magistrat et composée des représentants des partis politiques chargés de superviser et de contrôler l'Office national d'identification. · b. La stricte conformité de la loi sur l'identification au code de la nationalité en ce qui concerne la preuve de la nationalité. 3) La Table Ronde, en constatant que le grand nombre d'étrangers présents en Côte d'ivoire a largement contribué à la richesse nationale et aidé à conférer à la Côte d'ivoire une place et une responsabilité particulières dans la sous-région, ce qui a bénéficié également aux pays dont sont ces étrangers originaires, considère que les tracasseries administratives et des forces de l'ordre et de sécurité souvent contraires au droit et au respect des personnes dont les étrangers sont notamment victimes peuvent provenir du dévoiement des dispositions d'identification. · a. Le gouvernement de réconciliation nationale devra donc supprimer immédiatement les cartes de séjour prévues à l'article 8 alinéa 2 de la loi 2002-03 du 3 janvier 2002 pour les étrangers originaires de la CEDEAO et.fondera le nécessaire contrôle de l'immigration sur des moyens d'identification non susceptibles de détournement. · b. De plus, le gouvernement de réconciliation nationale étudiera toute disposition législative et réglementaire tendant à améliorer la condition des étrangers et la protection de leurs biens et de leurs personnes. · c. La Table Ronde demande par ailleurs à tous les Etats membres de la CEDEAO de ratifier dans les meilleurs délais les protocoles existant relatifs à la libre circulation des personnes et des biens, de pratiquer une coopération renforcée dans la maîtrise des flux migratoires, de respecter les droits fondamentaux des immigrants et de diversifier les pôles de développement. Ces actions pourront être mises en oeuvre avec le soutien des partenaires de développement internationaux. II- Régime électoral 1) La Table Ronde estime que la loi 2000-514 du 1er août 2000 portant Code électoral ne soulève pas de difficultés et s'inscrit dans le cadre d'un processus d'amélioration des textes et que la loi 2001-634 du 9 janvier 2001 portant création de la Commission Electorale Indépendante constitue un progrès significatif pour l'organisation d'élections transparentes. 2) Le gouvernement de réconciliation nationale: · a. assurera l'impartialité des mesures d'identification et d'établissement des fichiers électoraux; · b. proposera plusieurs amendements à la loi 2001-634 dans le sens d'une meilleure représentation des parties prenantes à la Table Ronde au sein de la commission centrale de la Commission Electorale Indépendante, y compris au sein du bureau; · c. déposera dans un délai de 6 mois un projet de loi relatif au statut de l'opposition et au financement public des partis politiques et des campagnes électorales · d. déposera dans le délai d'un an un projet de loi en matière d'enrichissement illicite et organisera de manière effective le contrôle des déclarations de patrimoine des personnalités élues; · e. prendra toute mesure permettant d'assurer l'indépendance de la justice et l'impartialité des médias, tant en matière de contentieux électoral que de propagande électorale. III- Eligibilité à la Présidence de la République 1) La Table Ronde considère que l'article 35 de la Constitution relatif à l'élection du Président de la République doit éviter de se référer à des concepts dépourvus de valeur juridique ou relevant de textes législatifs. Le gouvernement de réconciliation nationale proposera donc que les conditions d'éligibilité du Président de la République soient ainsi fixées Le Président de la République est élu pour cinq ans au suffrage universel direct. Il n 'est rééligible qu une fois. Le candidat doit jouir de ses droits civils et politiques et être âgé de trente-cinq ans au moins. Il doit être exclusivement de nationalité ivoirienne né de père ou de mère Ivoirien d'origine. 2) Le Code de la nationalité sera amendé par l'adjonction aux conditions de perte de la nationalité ivoirienne édictées par son article 53, des mots suivants : exerçant des fonctions électives ou gouvernementales dans un pays étranger. 3) Le Président de la République rendra public chaque année son bulletin de santé. IV- Régime foncier 1) La Table Ronde estime que la loi 98-750 du 23 décembre 1998 relative au domaine foncier rural votée à l'unanimité par l'Assemblée nationale constitue un texte de référence dans un domaine juridiquement délicat et économiquement crucial. 2) Cependant, le gouvernement de réconciliation nationale: · a. accompagnera la mise en oeuvre progressive de ce texte d'une campagne d'explication auprès des populations rurales de manière à aller effectivement dans le sens d'une véritable sécurisation foncière. · b. proposera un amendement dans le sens d'une meilleure protection des droits acquis les dispositions de l'article 26 de la loi relative aux héritiers des propriétaires de terre détenteurs de droits antérieurs à la promulgation de la loi mais ne remplissant pas les conditions d'accès à la propriété fixées par son article 1. V- Médias 1) La Table Ronde condamne les incitations à la haine et à la xénophobie qui ont été propagées par certains médias. 2) Le gouvernement de réconciliation nationale reprendra dans le délai d'un an l'économie générale du régime de la presse de manière à renforcer le rôle des autorités de régulation, à garantir la neutralité et l'impartialité du service public et à favoriser l'indépendance financière des médias. Ces mesures pourront bénéficier du soutien des partenaires de développement internationaux. 3) Le gouvernement de réconciliation nationale rétablira immédiatement la libre émission des médias radiophoniques et télévisés internationaux. VI- Droits et libertés de la Personne humaine 1) Le gouvernement de réconciliation nationale créera immédiatement une Commission nationale des droits de l'homme qui veillera à la protection des droits et libertés en Côte d'Ivoire. La Commission sera composée des délégués de toutes les parties et présidée par une personnalité acceptée par tous. 2) Le gouvernement de réconciliation nationale demandera la création d'une commission internationale qui diligentera des enquêtes et établira les faits sur toute l'étendue du territoire national afin de recenser les cas de violation graves des droits de l'homme et du droit international humanitaire depuis le 19 septembre 2002. 3) Sur le rapport de la Commission internationale d'enquête, le gouvernement de réconciliation nationale déterminera ce qui doit être porté devant la justice pour faire cesser l'impunité. Condamnant particulièrement les actions des escadrons de la mort et de leurs commanditaires ainsi que les auteurs d'exécutions sommaires sur l'ensemble du territoire, la Table Ronde estime que les auteurs et complices de ces activités devront être traduits devant la justice pénale internationale. 4) Le gouvernement de réconciliation nationale s'engagera à faciliter les opérations humanitaires en faveur des toutes les victimes du conflit sur l'ensemble du territoire national. Sur la base du rapport de la Commission nationale des droits de l'homme, il prendra des mesures d'indemnisation et de réhabilitation des victimes. VII – Regroupement, Désarmement, Démobilisation 1) Dès sa prise de fonctions, le gouvernement de réconciliation nationale entreprendra le processus de regroupement concomitant des forces en présence sous le contrôle des forces de la CEDEAO et des forces françaises. 2) Dans une seconde phase il déterminera les mesures de désarmement et de démobilisation, qui seront également menées sous le contrôle des forces de la CEDEAO et des forces françaises. 3) L'ensemble des recrues enrôlées depuis le 19 septembre seront immédiatement démobilisées. 4) Le gouvernement de réconciliation nationale assurera la réinsertion sociale des militaires de toutes origines avec l'appui de programmes de type Désarmement Démobilisation Rapatriement Réinstallation Réinsertion (DDRRR) susceptibles d'être mis en oeuvre avec l'appui des partenaires de développement internationaux. 5) Le gouvernement de réconciliation nationale prendra les mesures nécessaires pour la libération et l'amnistie de tous les militaires détenus pour atteinte à la sûreté de l'Etat et fera bénéficier de la même mesure les soldats exilés. La loi d'amnistie n'exonérera en aucun cas les auteurs d'infractions économiques graves et de violations graves des droits de l'homme et du droit international humanitaire. 6) Le gouvernement de réconciliation nationale procèdera à un audit de ses forces armées et devra déterminer dans un contexte économique difficile le niveau des sacrifices qu'il pourra consentir pour assurer ses obligations en matière de défense nationale. Il réalisera sur ces bases la restructuration des forces armées et demandera à cette fin des aides extérieures. VIII- Redressement économique et nécessité de la cohésion sociale 1) Le gouvernement de réconciliation nationale rétablira la libre circulation des personnes et des biens sur tout le territoire national et facilitera la reprise des activités scolaires, administratives, économiques et sociales. 2) Il préparera dans un bref délai un plan de reconstruction et de développement des infrastructures et de relance de l'économie nationale, et de renforcement de la cohésion sociale. 3) La Table Ronde recommande aux institutions internationales et aux partenaires de développement internationaux d'apporter leur concours au processus de redressement de la Côte d'Ivoire. IX- Mise en oeuvre Le gouvernement de réconciliation nationale veillera à ce que les réformes constitutionnelles, législatives et réglementaires que nécessitent les décisions qu'il sera appelé à prendre interviennent dans les meilleurs délais

Accords d'ACCRA II

A l'invitation de Son Excellence Monsieur John Agyekum KUFUOR, Président de la république du Ghana, Président en exercice de la CEDEAO, une Table Ronde des forces politiques ivoiriennes signataires de l'Accord de Linas- Marcoussis, s'est réunie à Accra les 6 et 7 mars 2003.

Ont participé à cette Table Ronde les formations suivantes : FPI, MFA, MJP, MPCI, MPIGO, PDCI-RDA, PIT, RDR, UDCY, UDPCI. Et comme facilitateurs, le Président du Comité de Suivi de l'Accord de Marcoussis, Professeur Albert TEVOEDJRE, le Secrétaire Exécutif de la CEDEAO, Docteur Mohamed Ibn CHAMBAS, le Représentant Spécial du Secrétaire Exécutif de la CEDEAO, Monsieur Raph UWECHUE – FCHIIE, le Représentant Spécial de l'organisation Internationale de la Francophonie, Monsieur Lansana KOUVATE, le Représentant Spécial de l'Union ;africaine, Monsieur André SALIFOU. La réunion s'est tenue sous la haute Présidence du Président KUFUOR, assisté de Son Excellence Monsieur Hackman OWUSU AGYEMANG, Ministre des Affaires Etrangères du Ghana.

Suite à la présentation faite par le Premier Ministre de consensus, Son Excellence Seydou Elimane DIARRA, sur l'état de mise en oeuvre de l'Accord de Marcoussis, les représentants des différentes forces politiques ont procédé à un large échange de vues sur les difficultés auxquelles se heurtent les efforts déployés par le Premier Ministre pour la formation du gouvernement.

La Table Ronde réaffirme sa volonté d'adhésion à l'Accord de Marcoussis considéré unanimement comme cadre de résolution durable de la crise ivoirienne. A cette fin, les participants ont pris l'engagement de collaborer avec le Président Laurent GBAGBO et le Premier Ministre Seydou DIARRA en vue de mettre en place un gouvernement de réconciliation nationale équilibré. Se référant à l'accord de Marcoussis, la Table Ronde réaffirme la nécessité de préserver l'intégrité territoriale de la Cote d'Ivoire, le respect de ses institutions et la restauration de l'autorité de I'Etat. Elle rappelle son attachement ou principe de l'accession ou pouvoir et de son exercice de façon démocratique. La Table Ronde réaffirme par ailleurs, l'autorité du Président Laurent GBAGBO, en sa qualité de Chef de l'État, Chef suprême des Armées, garant de la Constitution et des institutions républicaines. Elle salue la volonté du Chef de l'état d'appliquer l'Accord de Marcoussis, notamment par la mise en oeuvre, avant le 14 mars 2003, des dispositions pertinentes relatives à : a) la délégation des pouvoirs ou Gouvernement ; b) la formation d'un Gouvernement de Réconciliation Nationale. Concernant la formation du gouvernement de réconciliation nationale et en vue de sortir de l'impasse actuelle, la Table Ronde recommande : La création d'urgence d'un Conseil National de Sécurité de quinze (15) membres comprenant, le Président de la République, le Premier Ministre, un représentant de chacune des forces politiques signataires de l'Accord de Marcoussis, un représentant des FANCI, un représentant de la Gendarmerie Nationale et un représentant de la Police Nationale pour concourir à la bonne gestion des Ministères de la Défense et de la Sécurité Intérieure. Sur proposition de ce Conseil, le Premier Ministre soumettra, dans les plus brefs délais, au Président de la République, en vue de leur nomination aux postes de Ministre de la Défense et de Ministre de la Sécurité, des personnalités choisies sur une base consensuelle. L'attribution au MPCI de deux Ministères d'État : le Ministère de l'Administration du Territoire et le Ministère de la Communication. Le respect des choix faits par les forces politiques de leurs représentants au gouvernement. La Table Ronde invite le gouvernement ivoirien, de concert avec les troupes françaises et celles de la CEDEAO à, prendre immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la protection et la sécurité des participants à la Table Ronde de Marcoussis, des membres du Gouvernement en particulier et de la population en général.

La Table Ronde rappelle la nécessité pour toutes les forces en présence de faire cesser Immédiatement les massacres et tueries ainsi que toutes les exactions commises dans leurs zones d'opération. Par ailleurs, en vue de promouvoir l'esprit de réconciliation nationale, la Table Ronde lance un appel solennel aux acteurs socio – politiques et aux médias afin qu'ils s'engagent résolument à soutenir le processus de mise en ouvre de l'Accord de Marcoussis. Elle demande également la libération immédiate de tous les prisonniers politiques. Et prisonniers de guerre. La Table ronde rend un hommage appuyé au Président John Agyekum KUFUOR pour avoir initié cette rencontre et pour les sages conseils prodigués aux participants en vue de les engager à placer l'intérêt supérieur de la Nation ivoirienne au-dessus des intérêts individuels. Les participants à la Table Ronde expriment leurs sincères remerciements au Secrétaire Exécutif de la CEDEAO pour sa détermination et son implication personnelle dans la résolution de la crise ivoirienne. La Table Ronde exprime sa profonde gratitude au Président et aux membres du Comité de Suivi pour le rôle essentiel qu'ils jouent dans la résolution du conflit. Elle les appelle à veiller scrupuleusement au respect des termes de l'Accord de Marcoussis, et demande à toutes les parties de leur apporter une pleine coopération. Elle adresse ses vifs remerciements et sa profonde gratitude au Président KUFUOR, au gouvernement et au peuple Ghanéens pour leur accueil chaleureux et leur fraternelle hospitalité.

Fait à Accra, le 07 mars 2003

Pour le FPI Pascal AFFI NGUESSAN Pour le MFA Innocent KOBENA ANAKY Pour le MJP Gaspard DELI Pour le MPCI Guillaume SORO Pour le MPIGO Roger BANCHI Pour le PDCI-RDA Alphonse DJEDJE MADY Pour le PIT Francis WODIE Pour le RDR Alassane Dramane OUATTARA Pour le UDCY Théodore MEL EG Pour le UDPCI Paul AKOTO YAO Honorable Hackman OWUSU-AGYEMANG Président Conseil Ministériel de Médiation et de Sécurité de la CEDEAO

Accords d'ACCRA III

1- A l’invitation de son Excellence M. John Agyekum Kufuor, président de la République du Ghana et Président en exercice de la CEDEAO, et de son excellence Kofi Annan, secrétaire général des Nations Unies, les chefs d’Etat et de gouvernement africains, ci-après, ainsi que leurs représentants dûment accrédités, ont rencontré à Accra les 29 et 30 juillet 2004, son Excellence M. Laurent Gbagbo, Président de la République de Côte d’Ivoire, son Excellence Seydou Elimane Diarra, Premier ministre du Gouvernement de réconciliation nationale et les principales Forces politiques ivoiriennes signataires de l’Accord de Linas Marcoussis, à savoir le FPI, le MJP, le MPCI, le MPIGO, le PDCI-RDA, le PIT, le MFA, le RDR, l’UDCY, et l’UDPCI : Son Excellence Mathieu Kérékou, Président de la République du Benin Son Excellence Blaise Compaoré, Président du Faso, chef du Gouvernement Son Excellence Denis Sassou Nguesso, Président de la République du Congo Son Excellence Laurent Gbagbo, Président de la République de Côte d’Ivoire Son Excellence El Hadj Omar Bongo Ondimba, Président de la République Gabonaise Son Excellence John Agyekum Kufuor, Président de la République du Ghana, Président en exercice de la CEDEAO Son Excellence Gyude Bryant, Président du Gouvernement national de transition du Liberia Son Excellence Amadou Toumani Touré, Président de la République du Mali Son Excellence Mamadou Tandja, Président de la République du Niger, Président en exercice de l’UEMOA Son Excellence Chief Olusegun Obasanjo, Président et Commandant-en-chef des Forces armées de la République fédérale du Nigeria et Président en exercice de l’Union Africaine Son excellence Ahmad Tejan Kabbah, Président de la République de Sierra Leone Son excellence Thabo Mbeki, Président de la République de l’Afrique du Sud Son Excellence Gnanssingbé Eyadema, Président de la République Togolaise Son Excellence Fernando Da Piedade Dias Dos Santos, Premier ministre de la République de l’Angola Son Excellence Cheikh Tidiane Sy, Ministre d’Etat à la Présidence, représentant le Président de la République du Sénégal Son Excellence Momodou Kebba Jallow, Haut Commissaire de la République de la Gambie au Ghana, représentant le Président de la République de la Gambie Son Excellence El Hadj Mamadou Falilou Bah, Ambassadeur de la République de Guinée en République du Ghana, représentant le Président de la République de Guinée.

2 – Les Personnalités suivantes ont également participé à la rencontre : Son Excellence Alpha Oumar Konaré, Président de la Commission de l’Union Africaine Son Excellence Dr Mohammed Ibn Chambas, Secrétaire exécutif de la CEDEAO.

3 – Lors de la rencontre présidée par son Excellence M. John Agyekum Kufuor, les Forces politiques ivoiriennes ont examiné les différents obstacles qui se posent à la mise en œuvre totale des Accords de Linas Marcoussis et d’Accra II. Elles ont formulé des propositions quant à la manière de surmonter ces obstacles et de parvenir à un consensus sur les questions clés auxquelles le processus de paix est confronté.

4. Les forces politiques ivoiriennes ont réitéré leur engagement aux principes et programme du Gouvernement de contenu dans les accords de Linas-Marcoussis et d’Accra II. Elles ont aussi réaffirmé leur détermination à s’engager résolument dans la voie d’une application intégrale et inconditionnelle desdits accords.

5. En vue de remettre le processus de paix sur la bonne voie, et d’assurer une mise en œuvre durable des dispositions de l’Accord de Linas-Marcoussis, les forces politiques de Côte d’Ivoire ont convenu des mesures suivantes. Critères d’éligibilité à la présidence de la République (Art.35 de la Constitution) et autres réformes législatives.

6. En raison des graves menaces persistantes contre l’intégrité territoriale de la Côte d’Ivoire causée par la crise continue, le président de la République doit faire valoir les pouvoirs que lui confère la constitution, en vue de la

mise en des dispositions de la section III sur l’éligibilité, du programme de Gouvernement de Réconciliation Nationale annexé à l’Accord de Linas-Marcoussis pour la fin du mois de septembre 2004.

7. Comme indiqué à la réunion d’Addis-Abeba du 6 juillet 2004, le président de la République a convoqué le 28 juillet une session extraordinaire de l’Assemblée Nationale pour procéder à l’adoption de toutes les réformes juridiques conformément à l’esprit et à la lettre de l’Accord de Linas-Marcoussis. 8. Les forces politiques ont réitéré leur engagement de garantir le soutien de leurs députés à l’Assemblée Nationale pour l’adoption de ces textes législatifs pour la fin août 2004 tel que stipulé dans l’Accord de Linas-Marcoussis. Désarmement, démobilisation, réintégration (DDR)9. Les parties se sont engagées à commencer le DDR au plus tard le 15 du mois d’octobre 2004. le processus sera conduit sur la base d’un calendrier spécifique en conformité avec les dispositions pertinentes de l’Accord de Linas-Marcoussis et les décisions adoptées à cet effet à Grand-Bassam et à Yamoussoukro. Le processus de DDR concernera tous les groupes paramilitaires et de milices. Il a également été convenu que la restructuration des forces de défense et de sécurité conformément à la feuille de route élaborée et validée à Grand-Bassam.

10. Elles demandent au Premier Ministre du Gouvernement de fixer un calendrier pour la restauration de l’administration d’Etat et des services publics dans l’ensemble du pays.

Délégation de pouvoir au Premier Ministre11. les parties ont rappelé que dans sa lettre en date du 22 décembre 2003, le président a notifié au Premier Ministre que la délégation de pourvoir qui lui est conférée au terme de l’article 53 de la constitution lui permet de mettre en œuvre toutes les dispositions de l’Accord de Linas-Marcoussis jusqu’à la tenue des élections prévues en octobre 2005. A cet égard, le Président traduira les termes de sa lettre sous forme de décret qui précisera les domaines couverts par cette délégation de pouvoir conformément aux dispositions pertinentes de l’Accord de Linas-Marcoussis. Le Président de la République et le Premier Ministre se sont entendus sur un texte de décret de délégation de pouvoir et sur des mesures complémentaires adéquates.

Reprise des activités du gouvernement de réconciliation nationale12. le Président de la République, le Premier Ministre et les forces politiques ivoiriennes ont convenu de l’urgence de reprendre les activités du Gouvernement de Réconciliation Nationale en vue de lui permettre de jouer son rôle vital pour un retour à un ordre normal dans le pays et d’assurer une mise en œuvre durable de l’accord de Linas-Marcoussis. Ils ont également convenu de convoquer une réunion du conseil des ministres une semaine après la signature de cet accord.

Droits de l’homme13. les parties ivoiriennes reconnaissent que la restauration d’une paix et d’une stabilité durable exige le respect des droits de l’Homme et de l’Etat de Droit. A cet effet, elles ont convenu de coopérer pleinement avec la commission internationale d’enquête qui a été mise en place conformément à l’Accord de Linas-Marcoussis pour enquêter sur les violations des droits de l’homme commises en Côte d’Ivoire depuis le début de la crise le 19 septembre 2002. 14. elles ont également convenu que la Commission Nationale des Droits de l’Homme telle que prévue par l’Accord de Linas-Marcoussis soit créée et commence ses travaux sans délai.

Groupe de suivi15. les parties sont convenues de mettre sur pied un groupe de suivi tripartite comprenant des représentant en Côte d’ivoire de la CEDEAO, de l’Union Africaine et de l’Opération des Nations Unies. Le groupe de suivi fera des rapports tous les 15 jours sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre de l’Accord d’Accra III, au président en exercice de la CEDEAO, au président de la Commission de l’Union Africaine et au secrétaire général des Nations Unies.

Motion de remerciements16. les parties ont exprimé leur profonde gratitude au président John Agyekum Kuffor, président en exercice de la CEDEAO et au secrétaire Général des Nations Unis, ainsi qu’à tous les Chefs d’Etats et autres dignitaires participant à la réunion pour leurs efforts inlassable dans la recherche de la paix en Côte d’Ivoire et pour leurs sages conseils et avis qui ont permis aux parties de parvenir au présent Accord. 17. Tous les participants ont exprimé leur profonde gratitude à son excellence Monsieur John Agyekum Kufuor, Président de la république du Ghana, au Gouvernement et au peuple ghanéen pour l’accueil chaleureux et l’hospitalité généreuse qu’ils ont contribué à la tenue des négociations dans un climat d’ouverture et d’entente mutuelle

La feuille de route de THABO MBEKI pour la sortie de crise en CI – 2004-12-07

Du jeudi 02 au lundi 06 décembre 2004, le président sud-africain, Thabo Mbeki, médiateur dans le conflit ivoirien a séjourné en côte d’ivoire où il a rencontré tous les acteurs de la crise ivoirienne. Au sortir de ces négociations, le président Thabo Mbeki a élaboré une feuille de route. Il faut rappeler que c’est le lundi 06 décembre 2004 que les journalistes en ont eue connaissance au cours de la conférence de presse qu’il a animée. Nous vous proposons l’intégralité de cette feuille de route qui a eu l’assentiment de toutes les parties en conflit

ACCORD DE PRETORIA SUR LE PROCESSUS DE PAIX EN COTE D'IVOIRE 6 avril 2005 1. A l'invitation du Médiateur de l'Union Africaine, Son Excellence Monsieur Thabo Mbeki, Président de la République Sud-africaine, une rencontre des leaders politiques ivoiriens a eu lieu à Pretoria du 3 au 6 avril 2005. Ont pris part à cette rencontre. Son Excellence Monsieur Laurent Gbagbo, Président de la République de Côte d'Ivoire, le Premier Ministre Seydou Elimane Diarra représentant le Gouvernement de Réconciliation Nationale, l'ancien Président Henri Konan Bédié, représentant le Parti Démocratique de Côte d'Ivoire (PDCI), l'ancien Premier Ministre Alassane Dramane Ouattara représentant le Rassemblement Des Républicains (RDR), et le Ministre d'Etat Guillaume Soro, Secrétaire Général des Forces Nouvelles- La rencontre était présidée par le Président Thabo Mbeki. 2. Les leaders ont passé en revue la situation actuelle de la Côte d'Ivoire et ont pris des décisions relativement aux problèmes rencontrés dans la mise en oeuvre des Accords de Linas-Marcoussis, Accra II et III. Les leaders ivoiriens ont réaffirmé : a.. leur attachement aux Accords de Linas-Marcoussis, d'Accra II et III ; b.. leur attachement à la feuille de route élaborée par le Médiateur de l'Union Africaine ; c.. leur attachement à toutes les résolutions des Nations Unies sur la Côte d'Ivoire ; d.. leur attachement au respect de la souveraineté, de l'indépendance, de l'intégrité et de l'unité de la Côte d'Ivoire ; e.. leur volonté quant à la nécessité d'organiser l'élection présidentielle en octobre 2005 et les élections législatives qui suivront ; f.. leur volonté commune et sincère de créer un climat politique propice à l'instauration rapide d'une paix durable ; g.. l'importance qu'ils accordent à la résolution de la crise ivoirienne dans l'intérêt du peuple ivoirien, de la sous région Ouest Africaine et de l'Afrique dans son ensemble, Déclaration commune de fin de Guerre 3. Les parties ivoiriennes signataires de l'Accord de Pretoria, par le présent accord déclarent la cessation immédiate et définitive de toutes les hostilités et la fin de la guerre sur tout le territoire national, A cet effet, elles rejettent, sans équivoque, l'usage de la force comme moyen de résolution des divergences, Elles ont également reconnu que la guerre a entraîné une souffrance et une misère indescriptibles au peuple ivoirien. La guerre a aussi conduit à une détérioration de l'économie de la Côte d'Ivoire avec des conséquences négatives pour la sous région Ouest africaine. Les leaders ivoiriens, par le présent accord, réaffirment le droit sacré du peuple ivoirien à la paix et au développement. Le Médiateur réitère sa désapprobation et sa condamnation quant aux violations du cessez-le-feu des 4 au 6 novembre 2004 et du 28 février 2005 ainsi que des violences du 6 au 9 novembre 2004; il appelle toutes les parties et le peuple ivoirien en général, à œuvrer ensemble pour éviter des incidents violents et la guerre. Désarmement et Démantèlement des milices 4. Les parties signataires du présent accord se sont accordées pour procéder immédiatement au désarmement et au démantèlement des milices sur l'ensemble du territoire national. a. Le Premier Ministre du Gouvernement de Réconciliation Nationale est chargé de conduire cette opération de désarmement et du démantèlement des milices en élaborant un plan d'action ainsi que sa mise en oeuvre. b. Le Président de la République, Son Excellence Monsieur Laurent Gbagbo, Chef de l'Etat, Chef suprême des Armées et Président du Conseil Supérieur de la Défense désignera à cet effet, des unités des Forces de Défense et de Sécurité chargées d'assister le Premier Ministre dans sa mission de désarmement et de démantèlement des milices. Ces unités des Forces de Défense et de Sécurité mises à la disposition du Premier Ministre seront assistées des Forces impartiales. Désarmement, Démobilisation et Réinsertion (DDR) 5. Il a été convenu que les Chefs d'Etat Major des Forces Années Nationales de Côte d'Ivoire (FANCI) et des Forces Armées des Forces Nouvelles (FAFN) se rencontrent immédiatement en vue de s'assurer de la mise en œuvre du Plan National de Désarmement, de Démobilisation et de Réinsertion (PNDDR). A ces deux Chefs d'Etat Major, se joindra une équipe d'experts désignés par la médiation. Ces Chefs d'Etat Major ont également reçu mandat de formuler des recomniandations spécifiques afin de refonder une armée attachée aux valeurs d'intégrité et de moralité républicaine et de procéder à la restructuration des forces de défense et de sécurité tels que Stipulés au paragraphe 3 (f) de l'Accord de Linas-Marcoussis, Ces recommandations devraient être soumises au Gouvernement de Réconciliation Nationale. Pour répondre aux préoccupations exprimées par les parties signataires de cet accord, les Forces de Défense et de Sécurité et les Forces Armées des Forces Nouvelles ont convenu de se retrouver dès le jeudi 14 avril 2005 à Bouaké. Cette importante rencontre qui aura lieu en présence du Premier Ministre marquera la reprise des contacts entre les FANCI et les FAFN ainsi que la reprise du processus DDR, Sécurité dans la zone sous responsabilité des Forces Nouvelles : 6. Les parties signataires du présent accord ont admis la nécessité de garantir la sécurité des biens et des personnes dès ]e début de l'opération de cantonnement des Forces Nouvelles dans le Nord suivant les mesures temporaires et transitoires énumérées ci-après : a. Six cents (600) éléments des FAFN seront recrutés et formés suivant les critères nationaux de la Gendarmerie et de la Police en vigueur. Ces éléments recevront une formation accélérée par la section de la police de l'ONUCI, b. Ces éléments seront déployés aux côtés des Forces de l'ONUCI. c. Dès que l'administration de l'Etat sera rétablie sur l'ensemble du territoire national, les intéressés devront poursuivre leur formation à l'école de police et de gendarmerie en vue de leur intégration dans le corps de la police nationale ou celui de la gendarmerie nationale. Sécurité des membres du Gouvernement issus des Forces Nouvelles 7. Les parties signataires du présent accord ont accepté le plan pour la sécurité des ministres du Gouvernement de Réconciliation Nationale issus des Forces Nouvelles, proposé par la Médiation.

En conséquence, les Forces Nouvelles acceptent de réintégrer le Gouvernement de Réconciliation Nationale. Délégation des pouvoirs au Premier Ministre 8. II a été convenu que le Premier Ministre du Gouvernement de Réconciliation National a besoin d'une autorité exécutive nécessaire pour accomplir convenablement sa mission. Il est convenu que la délégation des pouvoirs dont jouit le Premier Ministre est suffisante pour lui permettre d'accomplir sa mission conformément à l'Accord de Linas-Marcoussis. En conséquence; le Président de la République réaffirme l'autorité du Premier Ministre, Commission Electorale Indépendante 9. Les parties signataires du présent accord conviennent d'apporter les modifications quant à la composition, organisation et fonctionnement de l'actuelle Commission Electorale Indépendante (CEI): a. Composition et fonctionnement de la Commission Centrale de la CEI : • Deux (2) représentants nommément désignés par chaque partie signataire de l'Accord de Linas-Marcoussis dont six (6) pour les Forces Nouvelles ; • Seuls ont voix délibérative ; les représentants des parties signataires de l'Accord de Linas-Marcoussis ainsi que le représentant du Président de la République et celui du Président de l'Assemblée Nationale. • Un nouvel amendement sera proposé au Parlement pour permettre à toutes les parties de désigner leurs représentants à la CEI. b. Composition et fonctionnement du Bureau de la Commission Centrale : • Les membres du bureau de la Commission Centrale sont élus par la Commission Centrale ; • Le bureau de la Commission Centrale comprend douze (12) membres et se décompose comme suit : > Un (1) représentant de chaque partie signataire de l'Accord de Linas- Marcoussis soit un total de dix (10) membres ; > Un (1) représentant du Président de la République ; > Un (1) représentant du Président de l'Assemblée Nationale. c. Mandat des membres de la Commission centrale : • Le mandat des membres de la Commission centrale prend fin à l'issue des élections générales. Organisation des élections 10. Les parties signataires du présent accord sont conscientes des difficultés et sensibilités liées aux élections. En vue d'assurer l'organisation d'élections libres, justes et transparentes, elles ont admis que les Nations Unies soient invitées à prendre part aux travaux de la Commission Electorale Indépendante. A cet effet, elles ont donné mandat au Médiateur, Son Excellence Monsieur Thabo Mbeki, d'adresser une requête aux Nations Unies, au nom du peuple ivoirien, en vue de leur participation dans l'organisation des élections générales. Les parties demandent que la même requête soit adressée aux Nations Unies en ce qui concerne le Conseil Constitutionnel. Les Nations Unies doivent s'assurer à ce que leur mission d'intervention sollicitée soit appuyée par un mandat et des pouvoirs appropriés à l'accomplissement de leur mission. Composition du Conseil d'Administration de la Radio Télévision Ivoirienne (RTI) 11. La RTI est une institution importante qui doit être utilisée pour favoriser l'unité et la réconciliation nationale. En conséquence, ses émissions doivent couvrir immédiatement l'ensemble du territoire national. Il a aussi été décidé de restituer à la RTI le statut dont elle jouissait avant le 24 décembre 2004. Les décrets n° 2004-678 du 24 décembre 2004 et n° 2005-01 du 04 janvier 2005 seront rapportés immédiatement. Par ailleurs, le Ministre d'Etat Guillaume Soro en relation avec le Premier Ministre, présentera au Président de la République, un projet de décret portant nomination des membres du Conseil d'Administration de la RTI.