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“Discapacidad Infantil e Integración Social. Un Estudio de Caso”
5. Exclusión Social en el contexto social chileno.
6. Análisis del Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda desde el punto de vista sistémico.
procesos socializadores al interior del Instituto de Rehabilitación Infantil Pedro Aguirre Cerda.
Para ello se utilizó un diseño metodológico cuasi –experimental cronológico, que permitió comprobar la existencia de procesos socializadores al interior de dicho establecimiento, a través del estudio de dos grupos comparables entre sí.
Las conclusiones obtenidas dan cuenta de la necesidad de una eficiente coordinación entre agentes claves de la sociedad chilena, para el logro de una socialización adecuada, en función de una integración social de los niños y niñas con discapacidad. Estos agentes, cuya responsabilidad es ineludible, son: el Estado, la comunidad y las familias de los niños y niñas con discapacidad.
Finalmente, se propone profundizar en el tema de la Infancia y la discapacidad a fin de concretar efectivamente el desarrollo integrador de los gobiernos de la década de los ‘90.
En los últimos 10 años las iniciativas y planes de gobierno comprenden a los individuos como seres humanos que merecen dignidad, singularidad individual, los cuales deben ser apoyados en función de una integración social.
En concordancia con ello se decretó la ley 19.284 de Integración Social de las personas con discapacidad, vigente desde enero de 1994.
Sin embargo, aún se privilegian las políticas asistenciales para superar problemas asociados a la discapacidad.
En este contexto, la discapacidad es una realidad experimentada por muchas personas dentro de la sociedad chilena. Dado que según estimaciones de FONADIS la discapacidad afecta a un 10% de la población chilena.
3. Problema de Investigación ¿Constituye un componente socializador el apoyo integral que ofrece el Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda a sus pacientes?.
Relevancia Sociológica del Estudio
El Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda, proporciona una atención integral a sus pacientes, quienes son niños o niñas discapacitados.
A través de su intervención proporciona una atención médica y otorga las bases para la integración social, generando hábitos, valores, habilidades, independencia, autoconfianza y protección durante el proceso de rehabilitación, que requiere a lo menos de una hospitalización de 3 a 4 meses.
Relevancia práctica del Estudio.
En virtud que no se tiene conocimiento del desarrollo de este enfoque se realizó este estudio, que intenta rescatar los componentes socializadores en la entrega de un servicio médico de rehabilitación de niños y niñas con discapacidad.
Dado que el tema de la discapacidad infantil y su integración social es un tema emergente en la investigación científico – social chilena, es necesario dar cuenta en alguna medida la realidad experimentada por muchos niños y niñas con discapacidad que encuentran en este centro de rehabilitación un “hogar” que los acoge y estimula para superar sus limitadas condiciones de vida.
Los niños discapacitados físicos no sólo están aislados por no poder “caminar”, sino también enfrentan dificultades en su inserción social.
Por lo tanto, lograr la marcha para un niño discapacitado no sólo tiene una connotación funcional desde el punto de vista físico, sino también se advierte un componente social.
A través de la intervención integral ejercida por los profesionales del Instituto de Rehabilitación en la rehabilitación de sus pacientes, pretenden lograr una adecuada adaptación en la sociedad.
Al reconocer una funcionalidad social en el logro de la marcha, se observaría una variante positiva de la identidad de grupo, que estaría de acuerdo con el espacio, el tiempo y plan de vida del niño o niña con discapacidad, permitiendo lograr las siguientes propiedades socialmente aceptadas: Confianza en sí mismo y en los demás; autonomía; iniciativa; perseverancia; identidad; adaptación; responsabilidad y actitud lúdica.
Adquirir los patrones sociales permite la integración de estos niños y niñas en una sociedad, asumiendo una identidad colectiva, que lo configura como “ser social”.
Teorías de la Familia y su implicancia en la socialización del niño y la niña con discapacidad.
El concepto sociológico comúnmente utilizado es el de familia como una agrupación por parentesco que se encarga de la crianza de los niños y de satisfacer algunas necesidades humanas.
En este sentido, la familia cumple con diversas funciones importantes no sólo para la consolidación de la misma sino también para mantener cierto equilibrio social, tales como:
Función socializadora;
Función afectiva;
Función de protección; entre otras.
Al considerarse la familia como un espacio de convivencia y socialización, se reconoce que en su seno, los niños y las niñas aprenden formas de comunicarse, de relacionarse, y de transmitir afectos.
Si bien no pretende suplir funciones correspondientes a una familia, el Instituto de Rehabilitación posee características que se complementan con la formación de sus pacientes a través de la disciplina entregada.
La labor desarrollada por el Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda reconoce que el elemento esencial para una socialización correcta de la infancia y la adolescencia es entender que sus pacientes, como niños y niñas, también son personas que tienen necesidades, intereses, deberes y derechos.
Hacia un nuevo concepto de discapacidad (CIDDM).
CIDDM-2 (1997) |
Deficiencia: Toda pérdida o anormalidad de una estructura anatómica o de una función psicológica o fisiológica. |
Actividad: Es la naturaleza y el nivel de rendimiento funcional de una persona. Las actividades pueden verse limitadas en naturaleza, duración y calidad. La limitación de actividad (antes discapacidad) es la dificultad que tiene una persona para realizar, lograr o terminar una actividad. |
Participación: Es la naturaleza y el grado de intervención de una persona en situaciones de la vida, con relación a deficiencias, actividades, alteraciones de la salud y factores de contexto. La participación puede verse restringida en naturaleza, duración y calidad. La restricción de la participación es una desventaja para la persona con deficiencia o discapacidad, que se crea o agrava por las características de los factores de contexto (ambientales y personales). |
Fuente: D. Red Iberoamericana de Cooperación Técnica. Declaración de Cartagena de Indias. 1998.
Cuadro III: Resumen básico de las dimensiones de la CIDDM-2
| Nivel de rendimiento funcional | Características | Aspecto positivo | Aspecto negativo | Calificadores |
Deficiencias | Cuerpo (partes del cuerpo) | Función psicológica o fisiológica. Estructura anatómica. | Integridad funcional y estructural | Deficiencia | § Gravedad § Localización § Duración
|
Actividades | Persona (persona en su conjunto) | Actividades de la vida diaria de la persona. | Actividad | Limitación de la actividad | § Grado de dificultad § Ayuda § Duración § Perspectivas |
Participación | Sociedad (relaciones con la sociedad) | Participación en la sociedad. | Intervención en la situación | Restricción de la participación
| § Grado de participación § Facilitadores u obstáculos en el entorno |
Factores de contexto | Factores ambientales (influencia externa en el rendimiento funcional) Factores de contexto (influencia interna en el rendimiento funcional) | Características del mundo físico, social y de las actitudes. | Facilitadores | Barreras/obstáculos | Ninguno |
Fuente: D. Red Iberoamericana de Cooperación Técnica. Declaración de Cartagena de Indias. 1998.
La CIDDM no hace referencia exclusiva a las personas con discapacidades, sino a todas las personas.
Cualquiera puede adquirir una discapacidad o sufrir las consecuencias de una enfermedad. El problema de las consecuencias de la enfermedad es una experiencia humana universal, no un rasgo que caracteriza a un grupo o a una persona frente a otros.
A través de la CIDDM-2, o segunda propuesta de la O.M.S. en torno al concepto de discapacidad, se pretende difundir la adopción de una actitud de las otras personas y de la sociedad ante las consecuencias de la enfermedad.
En este marco los factores de contexto constituyen un determinante fundamental para la plena integración de los niños y niñas con discapacidad. En ese sentido, las propuestas de Exclusión Social y los planteamientos expuestos en la Teoría de la Acción de Parsons contribuyen en la fundamentación de esta propuesta de reformulación del término de discapacidad a partir de los factores que determinan la experiencia de estos niños y niñas a través de la relación con su entorno social más cercano.
proceso de Exclusión Social como fenómeno corresponde al resultado de un progresivo debilitamiento o quiebre de los lazos que unen al individuo con la sociedad a la que pertenece.
Las dimensiones fundamentales que permiten el proceso de integración son:
Material. Acceso a medios de subsistencia.
Sociocultural:
a. Participación de redes sociales:
Precariedad en la relación con instituciones sociales.
Aspectos culturales
b. Política. Consideración de los derechos y deberes de las personas con discapacidad.
En el interactuar de estas dimensiones las Fuerzas que intervienen son de carácter: económica, institucional y sociales
comportamiento de dichos actores que está orientado al logro de fines.
2.
Ocurre en situaciones orientadas hacia otros actores (familia, sociedad) u objetos materiales o simbólicos.
3.
Lo anterior se desarrolla dentro de un marco normativamente regulado,
4.
Supone la motivación personal, familiar y/o profesional del Instituto de Rehabilitación Nacional Pedro Aguirre Cerda.
En este marco, es importante dentro de la orientación del actor el papel que desempeñan las variables pautas de orientación valórica para la obtención del objetivo de rehabilitación.
Estas variables constituyen opciones imperativas que el niño – paciente debe enfrentar, es decir, ello implica que debe resolver ciertos dilemas en la orientación de la acción (rehabilitación).
Estas variables pautas operan desde un proceso más profundo: la Socialización.
Por su parte, los sistemas sociales, desarrollan dos tipos de actividades o procesos a los cuales un discapacitado debe enfrentarse para formar parte del Sistema Social: Proceso distributivo y Proceso integrativo
Derechos del Niño
En este marco social, a los niños y niñas – y en particular los discapacitados- se les debe asignar una imagen social de sujeto, con derechos dentro de su cultura de pertenencia.
Al reconocer que niños y niñas son sujetos de derecho se reconocería en ellos el concepto de ciudadanía debido a que se harían efectivos tanto sus derechos civiles como políticos.
Al reconocer la infancia como categoría estructural de análisis correspondería relacionarla con estructuras como discapacidad, género, entre otras.
Existe una inadecuada coordinación entre estos agentes para el desarrollo positivo de los niños, pues delegan responsabilidades en organizaciones voluntarias.
Para ello sería necesario superar el verticalismo de dichas relaciones, a través del reconocimiento de las funciones del Estado, la familia y la comunidad, en el respeto de los derechos de la infancia.
Estudio de Casos descriptivo, que intenta medir con algún grado de precisión la realidad experimentada por algunos niños y niñas pacientes al interior del Instituto de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda, mediante el reforzamiento de pautas socializadoras dentro de dicho establecimiento.
El tipo de estudio que se realizó es longitudinal, y permitió obtener información durante el proceso de rehabilitación de algunos pacientes desde Enero de 1999 hasta Junio de 1999.
Cualitativas: Entrevistas en profundidad, información secundaria.
Cuantitativas: Escala Likert y Diferencial Semántico.
Corresponde a 20 pacientes de 8 a 18 años hospitalizados que recibieron el servicio de medicina física y rehabilitación, en edad escolar.
De ellos, 8 presentan un retraso mental y 12 presentan un coeficiente intelectual de limítrofe a normal.
La muestra para aplicar la Escala Likert será representativa del Universo de profesionales y auxiliares.
Para tal objetivo se consideró un Universo de 20 auxiliares paramédicos que están en constante interacción con los pacientes investigados y un Universo de 19 médicos sujetos a las mismas condiciones.
Caracterización de los pacientes El promedio de edad de los pacientes es de 14 años. De acuerdo con la distribución de los pacientes por sexo se aprecian 7 niños y 13 niñas. De este grupo, los niños y niñas con un C.I limítrofe y superior integran la educación formal. De las patologías observadas 7 se deben a accidentes y 13 son congénitas. Todos los pacientes cuentan con previsión social. Desde el punto de vista de rehabilitación, los objetivos propuestos por el equipo médico para los pacientes es en líneas generales el siguiente: Recuperación de marcha: 7 niños; Corrección de deficiencias: 3 niños; Rehabilitación integral: 4 niños y, Observación médica: 3 niños. Los logros observados fueron los siguientes: 14 niños lograron el objetivo de intervención. 6 niños pertenecientes al segundo grupo descrito no lograron el objetivo de intervención. De acuerdo con su residencia habitual la distribución geográfica de los pacientes es: Región Metropolitana: 13. Provincias: 6. Extranjero: 1.
De acuerdo con el tipo de familias la distribución es: Familias nucleares: 12. Familias consanguíneas: 1. Familias monoparentales: 6. Hogar de Menores: 1.
Síntesis Análisis Final La discapacidad es un concepto y una experiencia multidimensional que determina las posibilidades de integración social de las personas con necesidades especiales. Los niños y niñas con discapacidad deben asumir procesos complejos de socialización.
En este proceso participan Instituciones asociadas a la salud y la educación. Es así como intervienen en este proceso algunas organizaciones que funcionan como centros de rehabilitación donde no sólo la salud es foco de atención, sino que también la formación de los niños y niñas con discapacidad para lograr su integración social. El Instituto de Rehabilitación mencionado colaboraría con el refuerzo de lo que se conoce como socialización primaria. En función de dicho objetivo se encamina la labor del Instituto de Rehabilitación señalado pues de acuerdo con su orientación se pretende desechar el concepto de minusvalía y adoptar el de desarrollo de capacidades. Sin embargo, no es posible afirmar que asumir una identidad colectiva configura a un niño o niña como “ser social”. La eventual integración de estos niños al medio comprende, además, una serie de otros factores como sus posibilidades económicas reales y el compromiso de las familias. Lo anterior da cuenta que estos niños aprenden los valores morales no por la intención sino por el efecto de los mismos. Con todo, a través del Estudio de Casos se constató que los niños de 8 a 18 años con discapacidad física y C.I limítrofe o superior comprenden que las reglas están basadas en el sentido práctico, el respeto mutuo y la justicia.
De esta manera, asumir el rol de persona con discapacidad involucra un esfuerzo mayor que el invertido por cualquier persona pues experimenta un estado de vulnerabilidad física y social. La vulnerabilidad social se advierte en la dificultad para acceder a bienes, servicios y espacios sociales. La integración depende de condicionantes sociales como por ejemplo: la proveniencia geográfica, la condición socioeconómica, el nivel educacional de sus padres y el nivel de estímulo al que son sometidos los niños y niñas con discapacidad. En la experiencia de vida de los niños y niñas en rehabilitación física en el hospital Pedro Aguirre Cerda se observan los diversos modelos de relación en su socialización: autoritario, inductivo y errático-indiferente. Al interior del Instituto de Rehabilitación se observan ciertos principios de disciplina inductiva enunciados a continuación:
1. Las normas son debidamente explicadas a los pacientes y no son aplicadas arbitrariamente. 2. Se utiliza una metodología didáctica en el desarrollo de las actividades. 3. Se reconoce que el beneficio va en función de los pacientes. 4. La relación de autoridad de los funcionarios hacia los pacientes es un medio para la convivencia y el desarrollo más adecuados de los niños y niñas en rehabilitación. 5. El proceso de socialización basado en las normas va haciendo cada vez más autónomos a los niños.
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En la actualidad se han abordado débilmente los mecanismos para que las personas con discapacidad accedan efectivamente a bienes de subsistencia y de rehabilitación.
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En este sentido, la potenciación de redes sociales, tales como: familia, comunidad local, organizaciones públicas y privadas, y el Estado, constituye un factor fundamental en la integración de dichas personas.
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Hasta el momento en Chile se aprecia un Estado que se encarga ampliamente de las variables macroeconómicas, sometiendo a una evaluación de costos y beneficios la ejecución de políticas públicas en torno a la discapacidad y sus implicancias sociales.
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Para lograr un análisis en torno al tema de la discapacidad es fundamental sintetizar el modelo médico y el modelo social, propuesto por la O.M.S. en 1998.
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El Estado debe considerar una intervención que promueva la participación de todos los individuos, sin la necesidad de atenerse a una política asistencialista únicamente.
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Es necesario potenciar las capacidades de los niños y niñas con discapacidad para formarlos como actores sociales.
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La planificación y análisis social de la realidad de los niños y niñas con discapacidad, debieran ser elementos mutuamente determinantes para la superación del estado de vulnerabilidad de estos niños.
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Por ello al reconocer a la infancia como categoría estructural de análisis, y la discapacidad como una condicionante en su desarrollo sería posible identificar la situación de estos niños, las desigualdades que experimentan y los aspectos que involucran su desarrollo.
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Por este motivo se debe considerar y concretar las propuestas de organismos internacionales como la O.M.S. y la O.N.U, en torno a la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
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Se debe asignar una particular importancia a la gestión del Estado, pues debe asumir un compromiso moral y político para la decisión de adoptar medidas para lograr el objetivo de igualdad de oportunidades.
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Sin embargo, es una responsabilidad que debe ser compartida entre las familias de las personas discapacitadas, la comunidad y el Estado, quienes deben trabajar en forma coordinada para lograr una real integración de este colectivo social
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Autor:
Andrea Sep?lveda Ortega absocs[arroba]entelchile.net