Factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión de la división de investigación criminal, Perú

La División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial de San Martín – Tarapoto, para el cabal cumplimiento de sus propósitos de coadyuvar con la seguridad ciudadana, lograr eficientemente el cumplimiento de sus funciones y hacer cumplir la normatividad legal vigente en amparo a las leyes, se traza diversos Objetivos, Políticas y Estrategias relacionados con los lineamientos transmitidos por el Comando Institucional, a fin de desarrollar diferentes actividades con el claro propósito de generar un clima de confianza y tranquilidad en la ciudadanía, teniendo como cimiento la prestación de un servicio de calidad, demostrando la capacidad profesional de cada uno de sus integrantes, que redundará en elevar la imagen institucional y recobrar el apoyo ciudadano.

Existe diferente problemática ya se de personal y logística que no permite que la DIVICAJ-PNP de la REGPOL-SAN MARTIN, pueda cumplir de manera eficiente la misión encomendada por el Comando Institucional y por ende por el Estado Peruano.

La presente Monografía se desarrollara en capítulos donde afrontare la problemática que me impulsa a realizar la investigación, a fin de conocer y determinar la problemática; posteriormente tendremos el Marco Teórico-Doctrinario, en donde se definirá la misión, funciones, estructura orgánica y Factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin, asimismo se formulara el análisis de la información obtenida de encuesta y bibliografía, lo cual nos ayudan en la investigación. Culminando con el trabajo de investigación expondré las conclusiones y recomendaciones.

EL PARTICIPANTE

CAPITULO I

Planteamiento del problema

• I. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin, tiene como función investigar el delito en sus diversas manifestaciones y modalidades; capturar a aquellas personas que se dedican al delito, desarticulando bandas, organizaciones delictivas y toda forma de crimen organizado en la jurisdicción de la REGPOL-SM. Esta tarea es sumamente ardua; mucho más con la existencia de diversos elementos que no permite cumplir cabalmente la misión encomendada, como son déficit de personal, falta de un laboratorio de criminalística, falta de recursos logísticos, etc.

La DIVICAJ-PNP-TARAPOTO, afronta retos cada vez mayores debido a la evolución y sofisticación de los métodos utilizados por los delincuentes para cometer los delitos, los cuales alarman a la población; por tal motivo se debe identificar los principales factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión y funciones de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin.

• II. DELIMITACION DEL PROBLEMA

El presente trabajo monográfico permitirá identificar los principales factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión y funciones de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin.

• III. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

El presente trabajo de investigación tiene su justificación e importancia debido a que permitirá conocer los factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión y funciones de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin; asimismo se brindara recomendaciones para la solución de la problemática existente.

• IV. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

• A. OBJETIVO GENERAL

• Determinar  cuáles son factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión y funciones de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin,

• B. OBJETIVO ESPECIFICO

Conocer y analizar cuáles son factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión y funciones de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin.

• Brindar sugerencias que permitan contrarrestarlos desde el punto de vista Policial.

CAPITULO II

Marco teórico

• I. DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA DE LA REGPOL-SAN MARTIN.

A. MISION

Es el órgano técnico especializado de prevenir, investigar y combatir la delincuencia común y organizada en todas sus modalidades, tráfico ilícito de drogas, terrorismo, trata de personas, conforme a lo prescrito en el Código Penal y Leyes Especiales; así como también emitir dictámenes periciales y dar cumplimiento a disposiciones solicitadas por las autoridades del Poder judicial, y del Ministerio Público en el ejercicio de sus funciones.

B. ORGANIZACIÓN.

La DIVICAJ-TPTO, de la Región Policial San Martín -Tarapoto, está adecuada a la nueva Estructura Orgánica de la PNP.

1. ORGANO DE COMANDO

Jefatura DIVICAJ – TPTO.

2. ORGANOS DE APOYO

a) OFAD – Logística

• Secretaría y Atención al Público

• Oficina de Administración y Logística

b) SERVICIO DE GUARDIA

• Cmdte de Guardia.

• Servicio de Seguridad Instalaciones

• Seguridad de la Sala de Meditación.

3. ORGANOS DE EJECUCION

a) DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL (DEPINCRI)

• Secretaria.

• Sección de Investigación de Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud.

• Sección de Investigación de Delitos Contra el Patrimonio.

• Sección de Investigación de Delitos Contra la Libertad y Personas Desaparecidas.

b) DEPARTAMENTO DE APOYO A LA JUSTICIA (DEPAPJUS).

• 1) Secretaria.

• 2) Sección de Apoyo al Poder Judicial.

• Oficina de Requisitorias (capturas).

• Oficina de Diligencias judiciales.

• c) DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION DE DELITOS FISCALES (DEPOLFIS).

• 1) Sección de Investigación de Delitos Aduaneros.

• 2) Sección de Investigación de Delitos Contra la Propiedad Intelectual.

• 3)  Sección de Investigación de Delitos Contra la Propiedad Industrial.

• d) DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION ANTIDROGAS (DEPANDRO).

• 1) Secretaria.

• 2)  Sección de Investigaciones.

• 3)  Sección de Inteligencia Operativa.

e) DEPARTAMENTO CONTRA TERRORISMO (DEPCOTER)

• 1) Secretaria.

• 2) Sección de Investigaciones.

• 3) Sección de Inteligencia Operativa

f) DEPARTAMENTO DE CRIMINALISTICA (DEPCRI)

• 1) Secretaría

• 2) Oficina de Expedicciones de CERAPS.

• 3) Sección de Grafotecnia.

• 4) Sección de Escena del Crimen (AFIS)

• 5) Sección de identificación dactilar (AFIS)

• 6) Sección de Identificación Papiloscopica

• 7) Sección de Balística.

• 8) Sección de Identificación de Monedas y Billetes

• 9) Área de anulación y/o anotación de antecedentes policiales.

• g) DEPARTAMENTO DE TRATA DE PERSONAS Y TRAFICO DE MIGRANTES. (DEPINTRAP)

• 1) Secretaria.

• 2) Área de Estadística (RETA).

• 3) Sección de Inteligencia

• 4) Sección de Prevención.

• 5) Sección de Investigación.

h) DEPARTAMENTO DE LAVADO DE ACTIVOS.

• 1) Secretaria.

• 2) Sección de Investigaciones.

• 3) Sección de Inteligencia Operativa.

• i) DEPARTAMENTO DE ROBO DE VEHICULOS (DEPROVE)

JEFATURA DEPROVE

• 1) Secretaria

• 2) Sección de Peritajes

• 3) Sección de Investigación

• 4) Sección Patrullaje

C. FUNCIONES GENERALES

• (1) Prevenir, investigar y combatir la comisión de los delitos tipificados en el Código Penal y Leyes Especiales, identificando, ubicando y capturando a los autores, cómplices y receptores, poniéndolos a disposición de la autoridad competente.

• (2) Planear, organizar, ejecutar y supervisar operaciones policiales orientadas a combatir la delincuencia común y organizada en todas sus modalidades, particularmente los asaltos y robos a manos armada que se perpetran en las carreteras y caminos de la jurisdicción de la REGPOL-San Martín.

• (3) Coordinar permanentemente con las autoridades del Ministerio Público, Poder Judicial, Municipalidades, Salud, Agricultura, MTC. Energía y Minas y otras competentes, para la ejecución de los operativos policiales.

• (4) Apoyar y asesorar al Poder Judicial en el cumplimiento de sus funciones, cumpliendo las resoluciones recaídas en los procesos que sean de su conocimiento.

• (5) Realizar investigaciones y diligencias Policiales por delitos e infracciones punibles en armonía con la Constitución Política del Estado y demás Leyes y Disposiciones vigentes.

• (6) Centralizar, procesar y difundir a nivel Nacional las Órdenes de Captura emanadas de Autoridades competentes, impedimentos de salida y entrada al País.

• (7) Coordinar con los Comités de Rondas Campesinas, Juntas Vecinales, Comités de Autodefensa, orientados a la prevención y erradicación de la delincuencia común, prostitución, pandillaje pernicioso, microcomercilización de drogas, entre otros.

• (8) Cumplir las disposiciones emanadas por las autoridades del Poder Judicial y del Ministerio Público, en las funciones propias de su competencia.

• (9) Cumplir otras funciones que le asigne los escalones superiores o se deriven del cumplimiento de su misión.

D. RELACIONES

(1) De Autoridad

Está a cargo de un Oficial Superior PNP, y depende orgánica, administrativa y funcionalmente del Jefe de la Región Policial San Martín.

(2) De Responsabilidad

Es responsable de la eficiente prestación de los servicios policiales hacia la comunidad, así como la adecuada administración del potencial humano y recursos logísticos.

(3) De Coordinación

Coordina con Organismos de nivel superior, colateral y subordinado de la PNP; autoridades del Ministerio Público y Poder Judicial, así como entidades públicas y privadas.

E. ATRIBUCIONES

• (1) Intervenir, detener y poner a disposición de las autoridades competentes a las personas investigadas por la comisión de delitos en los plazos y términos de ley.

• (2) Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con las investigaciones policiales, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente.

• (3) Intervenir y detener a las personas con requisitorias por mandato judicial.

• (4) Citar a las personas sujetas a investigación policial y/o otras personas para el esclarecimiento de los hechos.

• (5) Expedir y/o solicitar las pericias que sean necesarias para esclarecimiento de investigación criminal.

• (6) Expedir copia certificada de denuncia y/o actuados policiales.

• (7) Ejercer otras atribuciones que le acuerden las disposiciones legales y reglamentarias.

F. FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS CARGOS

(1) Del Jefe de la DIVICAJ-PNP

(a) Coordina permanentemente con las autoridades del Poder judicial y el Ministerio Público, con relación a las investigaciones y detenciones observando el respeto a los DDHH. y respetando la defensa de sus patrocinadores.

• (b) Disponer que personal PNP. bajo su mando, despliegue el máximo esfuerzo en la búsqueda de información, en la lucha contra la criminalidad y sus modalidades, a fin de lograr la identificación y ubicación de los delincuentes.

• (c) Disponer la ejecución de Operativos Policiales, tendientes a la ubicación y captura de los delincuentes, requisitoriados y otros.

• (d) Disponer la formulación y difusión de Planes de Operaciones al personal a su mando, para su conocimiento y ejecución.

• (e) Dispone la formulación y actualización del MOF, MAPRO y Memoria Anual y otros.

• (f) Formular, controlar, ejecutar y evaluar los Planes de Trabajo por cada investigación Policial

• (g) Formular el Plan Anual de Trabajo.

• (h) Disponer que el empleo de las armas de fuego en las Operaciones policiales que realice de acuerdo a las normas reglamentarias y acorde con las circunstancias, evitando los excesos y/o uso indiscriminado.

• (i) Coordinar estrictamente con otras Unidades PNP a efectos de la ejecución de Operaciones de gran envergadura en zonas de mayor incidencia delincuencial y donde el acceso es sumamente difícil y peligroso.

• (j) Cumplir con otras acciones que le asigne el Comando de la REGPOL-San Martín.

(2) Del Departamento de Investigación Criminal

(a) Planear, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar al personal a su mando y las investigaciones policiales para el mejor cumplimiento de su misión.

• (b) Formular los Planes de Trabajo por cada investigación policial a ejecutarse.

• (c) Formular y poner en ejecución los Planes y Órdenes de Operaciones, orientadas a la prevención y combate de la delincuencia común y organizada, particularmente en la modalidad de asalto y robo a mano armada en las carreteras y caminos de la jurisdicción policial.

• (d) Intensificar la Búsqueda de Información, para la identificación y ubicación de delincuentes de alta peligrosidad.

• (e) Supervisar que las diligencias preliminares de investigación que se realicen necesariamente con la participación del Representante del Ministerio Público, con el fin de garantizar las investigaciones y el hallazgo de elementos probatorios.

• (f) Instruir, organizar, asesorar, supervisar y evaluar al personal a su mando, para el cabal cumplimiento de las funciones policiales.

• (g) Mantener informado a la División de las actividades o acciones que se realicen y resultados obtenidos por las investigaciones que han sido encomendadas

• (h) Actuar en el ejercicio de sus funciones, dentro de un marco de irrestricto respeto a los DDHH.

• (i) Ejecutar, supervisar y evaluar los Operativos Policiales inopinados y programados por la División.

• (j) Efectuar las investigaciones policiales con la participación del Representante del Ministerio Público, por la comisión de Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud (Homicidios, lesiones, etc).

• (k) En base a su análisis y evaluación del hecho delictuoso, formular las Órdenes de Operaciones y el respectivo Plan de Trabajo, que permita orientar las investigaciones tendientes al total esclarecimiento de los hechos, para un resultado eficaz y eficiente.

• (l) Ante el conocimiento de la comisión de algún hecho de su competencia, concurre de inmediato al lugar, realizando las diligencias preliminares, así como lograr la identificación, ubicación y captura de los presuntos responsables del hecho

• (m) Prevenir, investigar y poner a disposición a los presuntos autores de Delitos Contra el Patrimonio en sus diferentes modalidades, ante las autoridades competentes.

• (n) Disponer el máximo esfuerzo al personal PNP. a su mando, en la búsqueda de información relacionada con la comisión de los delitos contra el patrimonio, a fin de lograr la identificación plena de los delincuentes.

• (o) Supervisar que las diligencias preliminares, comprobación policial, registro domiciliario, toma de manifestaciones y demás diligencias posteriores, necesariamente se hagan con la participación del Representante del Ministerio Público, con el fin de garantizar las investigaciones y el hallazgo de elementos probatorios.

• (p) Mantener informado a la División de las actividades o acciones que se realicen y resultados obtenidos por las investigaciones que han sido asignadas.

• (q) Planificar, organizar, instruir, asesorar, supervisar y evaluar al personal a su mando, para el mejor cumplimiento de su misión.

• (r) Analizar y evaluar el hecho delictuoso y formular una Orden de Operaciones y el respectivo Plan de Trabajo, que permita orientar las investigaciones tendientes al total esclarecimiento de los hechos, por un resultado eficaz y eficiente.

• (s) Concurrir de inmediato al lugar donde se suscitó el hecho delictuoso, entrevistándose con los testigos, familiares, etc., a fin de lograr la identificación, ubicación y captura de los autores del hecho.

• (t) Mantener informado al Jefe de División de las actividades o acciones que se realicen y resultados obtenidos por las investigaciones que han sido encomendadas.

• (u) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(3) Del Departamento de Apoyo a la Justicia

• (a) Planear, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar al personal a su mando para el mejor cumplimiento de su misión.

• (b) Formular y poner en ejecución los Planes y Órdenes de Operaciones relacionadas a las funciones de su competencia.

• (c) Intensificar en coordinación con la Unidad de Inteligencia, la búsqueda de información, orientadas a la identificación y ubicación de requisitoriados.

• (d) Coordinar permanentemente con las Autoridades Judiciales del Ministerio Público y del Instituto Nacional Penitenciario en el apoyo y cumplimiento de tareas relacionadas a cada uno de estos Organismos para la realización de Diligencias correspondientes.

• (e) Controlar y supervisar que la documentación que se recepciona del Ministerio Público y otras autoridades, sean registradas y diligenciadas en el término reglamentario.

• (f) Supervisar las investigaciones sobre menores de edad y su traslado respectivo, asimismo con las mujeres.

• (g) Mantener enlace permanente con los Fiscales Superiores y Provinciales, a fin de ejecutar las diligencias de manera oportuna y eficaz.

• (h) Coordinar con las Autoridades del Ministerio Público las Diligencias correspondientes a las distintas especialidades de este organismo.

• (i) Apoyar al Ministerio Público en las investigaciones que soliciten los Fiscales de los distintos niveles.

• (j) Controlar y supervisar que la documentación que se recepciona del Poder Judicial y otras autoridades, sean registradas y diligenciadas en el término reglamentario.

• (k) Realizar las notificaciones, capturas y otras diligencias por disposición de las autoridades judiciales.

• (l) Prestar apoya a las autoridades del Poder Judicial en el cumplimiento de sus funciones.

• (m) Efectuar trasladados de detenidos por Requisitorias a los distintos juzgados a nivel Nacional.

• (n) Realizar diligencias e investigaciones policiales ampliatorias dispuestas por los Señores Fiscales Provinciales.

• (o) Apoyar a las autoridades del Ministerio Público en sus funciones propias de su competencia.

• (p) Brindar seguridad a las autoridades del Ministerio Público en las diligencias que realizan fuera de sus oficinas.

• (q) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(4) Del Departamento de Policía Fiscal

• (a) Planear, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar al personal a su mando y las investigaciones policiales para el mejor cumplimiento de su misión.

• (b) Formular los Planes de Trabajo por cada investigación policial a ejecutarse.

• (c) Formular y poner en ejecución los Planes y Órdenes de Operaciones, orientadas a la prevención y combate de los delitos aduaneros, contra los derechos intelectuales, contra el orden económico, contra la administración pública y contra el patrimonio cultural.

• (d) Planificar, dirigir, ejecutar y controlar acciones fiscalizadoras tendientes a hacer cumplir la obligación de pagos de impuestos al Estado, conforme a normas legales vigentes del comercio de mercaderías sujetas a control.

• (e) Ejecutar acciones de inteligencia para lograr una fiscalización racional de la comercialización de productos extranjeros que ingresan al país y/o zonas del ámbito jurisdiccional, a fin de que éstos tengan un movimiento de importación legal.

• (f) Ejecutar Operaciones Policiales en los establecimientos comerciales, a fin de verificar que los productos que se expenden, tengan la documentación en forma reglamentaria, que ofrezcan la garantía de su libre comercio.

• (g) Mantener informado al Jefe de División, sobre las denuncias por Defraudación Tributaria y Aduaneras.

• (h) Distribuir, dirigir, orientar y controlar al personal a su cargo, para la realización de las investigaciones que se les decreta.

• (i) Instruir a su personal sobre los procedimientos operativos policiales en casos de los Delitos por Defraudación Tributaria y Aduaneros.

• (j) Actuar en el ejercicio de sus funciones, dentro de un marco de irrestricto respeto a los DDHH.

• (k) Mantener informado a la División de las actividades o acciones que se realicen y resultados obtenidos por las investigaciones que han sido encomendadas.

• (l) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(5) Del Departamento de Tráfico Ilícito de Drogas

• (a) Planea, organiza, ejecuta, asesora y supervisa las Operaciones Policiales contra el TID e Investigación Financiera en concordancia con las Directivas y disposiciones del Comando PNP.

• (b) Formula y orienta la formulación, ejecución y evaluación del Plan de Trabajo anual.

• (c) Ejerce el Comando del Departamento a su cargo; administra al personal y demás recursos asignados.

• (d) Orienta e imparte las directivas que conlleven al mejor cumplimiento de los objetivos y funciones del Departamento a su cargo.

• (e) Orienta e imparte las Directivas y lineamientos pertinentes que conlleven al mejor cumplimiento de la misión y funciones encomendadas.

• (f) Impulsa las acciones de coordinación con DEVIDA, CORAH y otros organismos públicos comprometidos en la lucha contra el TID.

• (g) Mantiene informado al Comando Institucional del desarrollo de las actividades que cumple el Departamento y de los planes y programas que se proyectan.

• (h) Investiga los delitos financieros donde se presuma la injerencia del TID, efectuando la denuncia a la Autoridad Competente.

• (i) Formula y mantiene actualizado el MOF y Memoria Anual de la labor desarrollada.

• (j) Dirige la formulación oportuna los Cuadros Anuales de necesidades del personal, de bienes y servicios del DEPANDRO, a fin de ser consideradas en el anteproyecto anual de presupuesto.

• (k) Promueve la capacitación y actualización profesional permanente del personal a su mando.

• (l) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(6) Del Departamento Contra Terrorismo

• (a) Investiga y pone a disposición de la autoridad competente a quienes cometan , colaboren, oculten, apoyen y organicen actos de terrorismo y traición a la patria, con la pruebas, indicios y evidencias

• (b) Investiga y pone a disposición a quienes obstruyan, dificulten o impidan la acción de la justicia o investigaciones por actos de terrorismo.

• (c) Investiga y pone a disposición a quienes inciten a otros a cometer actos de terrorismo, asimismo a los que hacen apología del terrorismo o de las personas que lo han cometido.

• (d) Investiga sobre hechos de terrorismo o relacionados a estos, referente a solicitudes de beneficios de reducción, exención, remisión o atenuación de las penas por parte de los denominados "arrepentidos".

• (e) Planea, organiza, dirige y controla las actividades del Departamento, de conformidad al Manual de Procedimientos de Investigación de Delitos de Terrorismo y Ley de Arrepentimiento.

• (f) Previene, investiga y combate las actividades de Terrorismo, Narco-Terrorismo y Traición a la Patria.

• (g) Dirige y orienta la formulación, ejecución y evaluación del Plan de Trabajo del Departamento Contra el Terrorismo.

• (h) Dirige y supervisa la ejecución de los Planes y Órdenes de Operaciones emanadas del Comando Territorial y otros organismos de la Superioridad, así como los formulados por el mismo Departamento.

• (i) Mantiene informado al Jefe de División, de todas las acciones subversivas producidas en la jurisdicción.

• (j) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(7) Del Departamento de Prevención e Investigación de Robo de Vehículos

• (a) Efectuar las acciones de prevención, protección, detención, investigación y denuncia de robo de vehículos, coordinando con las autoridades policiales, Ministerio Público y otros necesarios de acuerdo a ley.

• (b) Intensificar la aplicación de la investigación tecnológica, tendientes a disminuir el robo de vehículos en su modalidad de hurto, robo y receptación.

• (c) Proponer al Comando normas y Directivas relacionadas con la prevención e investigación de robo de vehículos.

• (d) Efectuar la apreciación, diagnóstico y pronóstico sobre la problemática de la protección y el robo de vehículos.

• (a) Administrar los recursos materiales asignados al personal a su cargo, racionalizando su empleo para optimizar el servicio policial.

• (b) Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

(8) Del Departamento de Trata de Personas

• Mantener informado al Jefe de la DIVICAJ-PNP de los operativos e investigaciones que programan y ejecutan el personal de su equipo.

• Asesorar al Jefe de la División sobre los aspectos administrativos y operativos.

• Supervisar y controlar a los integrantes de sus equipos de investigación para el cumplimiento eficiente de su misión y funciones.

• Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las operaciones policiales tendientes a identificar, ubicar y capturar a presuntos autores de los delitos de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes.

• Supervisar y verificar el estado de salud y respeto de los derechos que le asiste a los detenidos que se encuentran a cargo de sus equipos, determinando que la detención se ajuste a ley, con la documentación de sustento.

• Dirigir la ejecución de las investigaciones dispuestas por el Ministerio Público en los plazos establecidos, asimismo de aquellas que disponga el Jefe de División.

• Supervisar, dirigir y controlar los procesos de investigación que practique el personal integrante de los Equipos de Investigación, los mismos que se efectuarán de conformidad a las disposiciones legales vigentes, con pleno respeto a los derechos humanos; así como, de la seguridad de los detenidos.

• Supervisar y controlar las Investigaciones e intervenciones en los casos de delitos que son de competencia de su Equipo, procediendo a realizar las capturas de los autores, implicados, receptores; así como obtener los elementos probatorios, acopio de indicios y evidencias, para la formulación del documento policial correspondiente.

• Verificar que el trámite de los documentos se efectúe en el tiempo reglamentario con las formalidades respectivas y de conformidad con las disposiciones vigentes.

• Disponer las medidas de seguridad adecuadas para la custodia de los indicios y evidencias procuradas en las investigaciones e intervenciones; así como la oportuna remisión de los mismos a la autoridad competente.

• Disponer las medidas de seguridad adecuadas para el traslado y custodia de los detenidos a su cargo, verificando en todo momento la salud y derechos que le asisten.

• Disponer las medidas tendientes a una correcta administración de personal incidiendo en la ética profesional, moral y disciplina.

• Coordinar acciones conjuntas o de apoyo con personal de la unidad u otra dependencia cuando la situación lo requiera.

• Cumplir con otras acciones que le asigne el Jefe de División.

Limitaciones existente en la DIVICAJ de la REGPOL-San Martín

• A. PROBLEMATICA DE PERSONAL

Considerando la población de habitantes en la circunscripción territorial de la DIVICAJ-T, el número de efectivos policiales de 91 (02 Oficiales PNP y 89 SS.OO PNP), quienes cumplen funciones propias de grandes Unidades PNP, a señalar DEPINCRI, DEPAPJUS, DEPANDRO, DEPCRI, DEPCOTER, DEPOLFIS, DEPINTRAP, DEPROVE y DEPARTAMENTO DE LAVADO DE ACTIVOS, en virtud de los cuales, realizan funciones propias en Investigación Criminal; de Apoyo a la Justicia, brindando las garantías en las diversas diligencias judiciales, (conducciones de grado y fuerza, captura y traslados de requisitoriados a nivel local y nacional), entre otras dispuestas por los magistrados del Poder Judicial; además de atención al público interno (institucional) y externo (personas naturales y/o jurídicas privadas o públicas), solicitantes de Copias Certificadas, por registro de denuncias por ilícitos penales, expedición de antecedentes policiales, identificación dactilar e inteligencia operativa; situación que no permite una adecuada cobertura policial, se deduce que es insuficiente para la labor a efectuarse en esta Unidad Especializada.

Asimismo, es de significar que del total de NOVENTA Y UNO (91) entre personal de Oficiales y Suboficiales PNP, asignados, se debe considerar los Descuentos Orgánicos, por un promedio mensual de DIEZ (10) efectivos: permisos, cursos, vacaciones, comisiones (traslados de muestras para pericias, además de los traslados de requisitoriados a otras provincias del territorio nacional).

• B. PROBLEMATICA DE LOGISTICA

1. Parque Automotor

– Que, no se cuenta con Unidades Móviles (Parque Automotor), lo que dificulta la labor policial como en el traslado de detenidos, traslado de personal PNP a los operativos y otras que sean necesarias para combatir el incremento del accionar delictivo.

– La DEPROVE, solo cuenta con una motocicleta lo que limita la actividad policial en cuanto al patrullaje en toda la jurisdicción y otras diligencias de ley

• 2. Materiales, Equipos y Otros.

• Esta DIVICAJ-T, no cuenta con logística suficiente para efectuar trabajos de inteligencia operativa, tales como: Filmadoras, visores diurnos y nocturnos, entre otros, que repercutirían en el éxito de las operaciones.

• Además no cuenta con equipos de cómputo suficientes para el óptimo cumplimiento de la función; ya que en el presente año se ha incrementado a personal PNP.

• Asimismo, no se cuenta con los insumos y reactivos, necesarios para efectuar las pericias por parte del personal DEPCRI, así como para el levantamiento de indicios en la escena del crimen.

• Así también, no cuenta con partida presupuestaria de gastos de operatividad, a fin de cubrir los gastos que irrogan el traslado y/o permanencia de personal PNP, fuera de esta ciudad, en el cumplimiento de la misión; así como para el pago de informantes y confidentes.

CAPITULO III

Análisis

FACTORES QUE INFLUYEN NEGATIVAMENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA DE LA REGIÓN POLICIAL SAN MARTIN.

Después de un trabajo de investigación minucioso y pormenorizado consideramos que los factores que influyen negativamente en el cumplimiento de la misión de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial San Martin son:

• A. LAS LEYES PARA SANCIONAR A LAS PERSONAS QUE COMETEN DELITOS NO SON APROPIADAS.

En la actualidad las leyes vigentes para sancionar la comisión de delitos no son apropiadas, no se cumplen de manera correcta, no se ajustan a la realidad, el sujeto que comete un delito tiene un sin fin de formas de reducir su pena o atenuarla, a esto se suma los derechos humanos que protegen más a los criminales que a las víctimas.

• B. DÉFICIT DE PERSONAL

Considerando la población de habitantes en la circunscripción territorial de la DIVICAJ-T, el número de efectivos policiales de 91 (02 Oficiales PNP y 89 SS.OO PNP), quienes cumplen funciones propias de grandes Unidades PNP, a señalar DEPINCRI, DEPAPJUS, DEPANDRO, DEPCRI, DEPCOTER, DEPOLFIS, DEPINTRAP, DEPROVE y DEPARTAMENTO DE LAVADO DE ACTIVOS, en virtud de los cuales, realizan funciones propias en Investigación Criminal; de Apoyo a la Justicia, brindando las garantías en las diversas diligencias judiciales, (conducciones de grado y fuerza, captura y traslados de requisitoriados a nivel local y nacional), entre otras dispuestas por los magistrados del Poder Judicial; además de atención al público interno (institucional) y externo (personas naturales y/o jurídicas privadas o públicas), solicitantes de Copias Certificadas, por registro de denuncias por ilícitos penales, expedición de antecedentes policiales, identificación dactilar e inteligencia operativa; situación que no permite una adecuada cobertura policial, se deduce que es insuficiente para la labor a efectuarse en esta Unidad Especializada.

Asimismo, es de significar que del total de NOVENTA Y UNO (91) entre personal de Oficiales y Suboficiales PNP, asignados, se debe considerar los Descuentos Orgánicos, por un promedio mensual de DIEZ (10) efectivos: permisos, cursos, vacaciones, comisiones (traslados de muestras para pericias, además de los traslados de requisitoriados a otras provincias del territorio nacional).

• C. FALTA DE RECURSOS LOGÍSTICOS.

Parque Automotor

La DIVICAJ-PNP de la REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con Unidades Móviles (Parque Automotor), lo que dificulta la labor policial como en el traslado de detenidos, traslado de personal PNP a los operativos y otras que sean necesarias para combatir el incremento del accionar delictivo.

La DEPROVE, solo cuenta con una motocicleta lo que limita la actividad policial en cuanto al patrullaje en toda la jurisdicción y otras diligencias de ley.

Materiales, Equipos y Otros.

La DIVICAJ-PNP de la REGPOL-SAN MARTIN, no cuenta con logística suficiente para efectuar trabajos de inteligencia operativa, tales como: Filmadoras, visores diurnos y nocturnos, entre otros, que repercutirían en el éxito de las operaciones.

Además no cuenta con equipos de cómputo suficientes para el óptimo cumplimiento de la función; ya que en el presente año se ha incrementado a personal PNP.

Asimismo, no se cuenta con los insumos y reactivos, necesarios para efectuar las pericias por parte del personal DEPCRI, así como para el levantamiento de indicios en la escena del crimen.

Así también, no cuenta con partida presupuestaria de gastos de operatividad, a fin de cubrir los gastos que irrogan el traslado y/o permanencia de personal PNP, fuera de esta ciudad, en el cumplimiento de la misión; así como para el pago de informantes y confidentes.

• D. FALTA DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA.

La DIVICAJ de la REGPOL-SAN MARTIN, viene funcionando con OCHO (08) Departamentos, (DEPOLFIS, DEPCRI, DEPAPJUS, DEPINCRI, DEPINTRAP), quienes se encuentran distribuidos en el 1º, 2º piso, asimismo DEPANDRO, DEPCOTER y DEPROVE, ocupan el 3° piso; las instalaciones del local son de construcción de material noble, con techo de concreto, de TRES plantas, ubicado en el Jr. Leoncio Prado Nro.349-Tarapoto, de propiedad de la Policía Nacional del Perú.

Se tiene proyectado la construcción de dormitorios para el personal de Suboficiales (masculino y femenino), almacén logístico, sala de meditación para mujeres y para hombres, sala de reconocimiento de detenidos, en la parte posterior de este inmueble, todo esto en razón de la necesidad de la atención al público usuario y del mismo servicio policial, asimismo el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) lo exige; proyecto que hasta la actualidad no ha sido concretado.

• E. FALTA DE LABORATORIO DE CRIMINALÍSTICA EN LA JURISDICCIÓN DE LA REGPOL-SAN MARTIN.

La carencia de un laboratorio de Criminalística en la jurisdicción de la REGPOL-SAN MARTIN, para atender los diferentes peritajes en casos de homicidios, y otros ilícitos penales, de gran connotación, genera un retraso en las investigaciones y por consiguiente no cumplir eficientemente con la misión encomendada; toda vez que se tiene que remitir las muestras al laboratorio Central de la DEPCRI-PNP-LIMA o al Laboratorio Regional de Chiclayo.

• F. FALTA DE CAPACITACION AL PERSONAL PNP EN TEMAS RELACIONADO A LA INVESTIGACION CRIMINAL.

Trascurrido el AF-2015 a la fecha no se ha llevado a cabo curso de capacitación en investigación criminal o cursos afines en la jurisdicción de la REGPOL-SAN MARTIN; asimismo se vienen llevando a cabo diferentes cursos en el campo de la investigación Criminal, Criminalística, Robo de vehículos, Trata de Personas, Lavado de Activos, los mismos que se desarrollan en la ciudad de Lima, y teniendo un déficit de personal esta situación no permite que el personal PNP se pueda capacitar.

EXPOSICIÓN DE RESULTADO

• 1. CREE UD., QUE LAS LEYES PARA SANCIONAR A LAS PERSONAS QUE COMETEN DELITOS SON APROPIADA.