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Diseño de un sistema de gestion de seguridad y salud ocupacional

Enviado por Mariand Rubio. ph.D


  1. Propuesta
  2. Introducción
  3. El problema
  4. Marco teórico
  5. Conclusiones
  6. Referencias bibliográficas

Propuesta

***CONFECCIÓN Y DISEÑO DE MODELO DE GESTIÓN SST QUE PERMITA PROTEGER Y PROMOVER MEDIANTE LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES, ASI COMO LA ELIMINACIÓN DE LOS FACTORES Y CONDICIONES QUE PONEN EN PELIGRO LA SALUD Y LA SEGURIDAD EN LA COMPAÑÍA PEMAR, C. A.

Introducción

Toda organización debe mantener entre sus premisas para el éxito de sus negocios el cuidado, en lo que a la seguridad y salud laboral se refiere, de todos y cada uno de sus trabajadores, los cuales alguna son el mejor talento y recurso del cual se pueda disponer. En este sentido, es imprescindible brindar a los empleados, sin distinción de sus funciones, bien sean administrativas, obreras u operativas, un puesto de trabajo seguro que sea capaz de prevenir todos aquellos riesgos inherentes a las actividades que en él se desempeñan.

Ahondando más en los conceptos de seguridad y salud laboral, podemos definirlos de una manera simple como la protección del trabajador dentro de su lugar, la adaptación del trabajo al hombre, la compatibilidad del ambiente laboral con las capacidades de cada trabajador, la prevención de los accidentes laborales, enfermedades ocupacionales, al fomento y mantenimiento de una cultura de bienestar físico, social y mental

De todo lo descrito anteriormente, se desprende el hecho de que en la actualidad muchas organizaciones buscan implantar sistemas de gestión en materia de seguridad y salud que le permitan no sólo controlar y mitigar los riesgos laborales asociados a sus procesos y actividades sino además cumplir o exceder con todo lo establecido en el marco legal del país, asegurarse de su conformidad de acuerdo a lo establecido en su política de seguridad y salud, y en última instancia mejorar de manera continua el desempeño de la organización en todos los aspectos anteriormente mencionados.

En la actualidad, difícilmente deben existir organizaciones que no den importancia a la vida, la salud y la seguridad de sus trabajadores, en especial, cuando se toman en consideración los costos directos e indirectos que pueden generar los accidentes laborales y las enfermedades ocupacionales. Es posible que los costos indirectos superen por mucho a los costos directos sobre todo si consideramos las necesidades de los familiares a los cuales la organización

debería responder y la mala imagen que esto genera, lo cual representa un costo intangible de mucha sensibilidad y alto impacto.

CAPITULO I

El problema

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los efectos de la economía mundial a consecuencia de los diferentes acontecimientos y a la globalización, ha tenido su impacto a plazos a nivel de todos los estratos sociales produciendo efectos en la liquidez internacional; lo que ha llevado a producir pérdidas del capital humano y financieras, producto del desbalance económico, incidiendo en la conducta y visión del hombre de este tiempo, razón por la cual debe darse más que un incentivo económico que conduzca a los trabajadores a cumplir con el propósito organizacional, es así como el modelo humano y su entorno, tienen una gran importancia desde el punto de vista organizacional, siendo indispensable e insustituible, por lo que la motivación es un recurso primordial en cada organización.

Durante la evolución histórica de las sociedades, distintos estudiosos, filósofos e historiadores en general, han descrito y teorizado los principios bajo los cuales se han visto signados los cambios dentro de los sistemas gerenciales, para lo cual han sido de gran relevancia Frederick Taylor, Henry Fayol, Elton Mayo, Carlos Marx, Max Weber, Adam Smith, entre otros, quienes desde el punto de vista gerencial de los sistemas organizacionales han otorgado a lo largo del tiempo, aportes de principios filosóficos y teorías del funcionamiento organizativo, donde una de la visiones de la historia del arte de la administración, es basada en las esfuerzos de la humanidad a las metas de cada organización.

De estas reflexiones ha derivado diferentes técnicas de administrar y la manera más eficaz para que cada trabajador pueda responder, a través de los siglos estos grandes filósofos han dado aporte para estos modelos y teorías dando ayuda y soluciones para su época, pudiendo transcender a la mundo de hoy día y generar pensamientos actuales ayudando a solventar los conflictos del hoy. Se está convirtiendo en una tendencia mundial el hecho de que las organizaciones implementen sistemas de gestión en diversas áreas dentro de su cadena de suministro con miras a optimizar sus procesos productivos, la calidad de sus productos y mejorar sus sistemas de gestión ambiental, entre otros.

En concordancia a lo anterior, presupone una perspectiva humana desde la visión del propio trabajador para lo cual existen normas que administren los peligros a los que se expone en su medio ambiente laboral y la determinación de controles que permitan mitigarlos.

En los últimos años está tomando fuerza la noción de darle a las organizaciones un sentido de integración, es decir, que consideren la seguridad industrial, la salud ocupacional y la responsabilidad ambiental como un sólo conjunto que forme parte también de los sistemas de calidad que se implementan en las empresas. De hecho, hoy en día ninguna compañía del mundo consciente de su responsabilidad social define su política de desarrollo sin tener en cuenta la protección al ser humano y el factor ambiental.

De allí que en la actualidad diversos factores como la necesidad de mejoramiento en el desempeño del sector laboral, en términos de garantías para la salud y seguridad, la conformidad de acuerdo a los requisitos legales, la necesidad de generar confianza en quienes interactúan con una organización y las nuevas perspectivas y enfoques de la comunidad nacional e internacional a este respecto, demanda a las organizaciones la utilización de herramientas y técnicas que permitan el control de manera efectiva sus riesgos de seguridad y salud laboral, facilitando así el logro de los objetivos organizacionales que se reflejan en la determinación de costos por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en la disminución del tiempo perdido por incapacidad y en el gusto y

compromiso que manifiestan sus trabajadores al sentir que la organización vela por su salud física y mental.

Una vez conocido las actividades que se desarrollan en Pemar C.A son altamente riesgosas debido a la manipulación de agentes y residuos químicos, y considerando la creciente preocupación de las empresas por la seguridad y salud de sus trabajador es, las organizaciones demandan sistemas de gestión que contribuyan, con el desarrollo de controles de calidad, a evitar o minimizar las causas de accidentes y enfermedades ocupacionales.

La implantación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Laboral, SGSSL, debe estar en concordancia con la política de seguridad y salud laboral que previamente debe haberse definido para cada organización interesada; además permite identificar y cumplir las exigencias de la legislación; determinar aspectos de seguridad y salud laboral relacionados con actividades, productos y servicios de la organización; comprometer a la dirección en la asignación de los recursos necesarios para mantener el sistema en el tiempo; comprometer al personal con las responsabilidades asignadas a cada uno; facilitar la asignación de recursos; establecer y mantener al día un programa ante casos de emergencia; evaluar los resultados en función de la política y los objetivos fijados, buscando las posibles áreas de mejora; y permitir revisar y auditar el sistema.

Es así como surge la inquietud de realizar este proyecto con cual se persigue establecer e implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que cumpla con el marco legal venezolano, en función de los lineamientos establecidos en la norma internacional OHSAS 18001:2007 para así lograr dicha certificación. Con el desarrollo de este proyecto se aspira sentar las bases de un sistema normativo sobre el que se sustente la prevención de riesgos laborales a los que se exponen los trabajadores de la empresa Pamer C.a, dentro de las actividades y procesos que se ejecutan en las áreas corporativa y comercial.

OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

GENERAL

Diseñar un modelo de gestión sst que permita proteger y promover mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes, asi como la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en la compañía Pemar, c. a productora y comercializadoras de pinturas para el sector automotriz y del transporte, San Diego. Edo Carabobo.

ESPECÍFICOS

  • 1. Efectuar un diagnostico de la situación actual de la empresa

  • 2. Situar la estructura organizativa o flujograma ante situación de accidente

  • 3. Analizar las funciones de las áreas de seguridad e higiene

  • 4. Delimitar y definir los niveles de autoridad y responsabilidad de cada uno de los niveles del área afectada.

  • 5. Conceptualizar la calidad de vida en el trabajo

  • 6. Operacionar la calidad de vida en el trabajo a través de la formulación de un modelo integral

  • 7. Establecer las frecuencia de los accidentes y/o enfermedades en la planta

  • 8. Identificar los factores predisponentes a la accidentabilidad y/o enfermedades ocupacionales.

  • 9. Procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo;

  • 10. Realzar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo.

ANÁLISIS DEL PROBLEMA

La productividad suele definirse en términos de producción por unidad de tiempo, mientras que la eficacia incorpora otras variables, en particular la relación resultado-inversión. La eficacia por otro lado, incorpora el coste de lo que se ha hecho en relación con los logros, y en términos humanos, esto implica la consideración de los costes para el operador humano.

Es así como, para la industria, la productividad es relativamente fácil de medir: la cantidad producida puede contarse y el tiempo invertido en producir es fácil de determinar. Los datos sobre productividad suelen utilizarse en comparaciones del tipo antes/después de la modificación de métodos, situaciones o condiciones de trabajo. Esto implica asumir una serie de suposiciones, como la equivalencia entre el esfuerzo y otros costes, porque se basa en el principio de que el operador humano rendirá tanto como lo permitan las circunstancias. Si la productividad aumenta, esto significa que las circunstancias son mejores.

En este sentido SGSHO (2000, p. 3) afirma "los costos humanos, los accidentes y enfermedades profesionales (ocupacionales) imponen unos elevados costos a los trabajadores, a las empresas y ala sociedad en su conjunto". En función a esto permite que existen múltiples razones que permite que al reducir los daños derivados del trabajo reduce los costos y ayuda al un mejor desenvolvimiento y mejor productividad. En concordancia a lo anterior SGSHO (2000) "además de reducir los costos, un sistema eficiente de seguridad e higiene ocupacional, supone una mejora de la productividad y de la competitividad de la empresa" (p. 3).

La Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en los trabajadores favorece a sus trabajadores y a otras partes interesadas, acorde con sus necesidades y ajustado a las características del país y del sector económico, y va más allá de la ejecución de acciones aisladas, donde las actividades de salud y seguridad están integradas con las de producción, a fin de proporcionar los requisitos de salud,

higiene y seguridad en los lugares de trabajo con el objetivo de proteger de forma integral la salud de los empleados.

No cabe duda de que existen objetivos relacionados con la salud y la seguridad, pero la dificultad surge del hecho de que ninguno de estos conceptos se puede medir directamente: sus logros se valoran por su ausencia más que por su presencia. Los datos en cuestión siempre están relacionados con aspectos derivados de la salud y la seguridad. En el caso de la salud, la mayor parte de las evidencias se basan en estudios a largo plazo, en poblaciones y no en casos individuales.

Por lo tanto, es necesario mantener registros detallados durante largos períodos de tiempo para poder adoptar un enfoque epidemiológico a través del cual puedan identificarse y cuantificarse los factores de riesgo, el cual dependerá del diseño del puesto, del tipo de trabajo y del tipo de persona (edad, capacidad visual, habilidades, etc.). Los efectos sobre la salud pueden ser muy diversos, desde problemas en las muñecas hasta fatiga mental, por ello es necesario realizar estudios globales que cubran poblaciones amplias y estudiar, al mismo tiempo, las diferencias entre unas poblaciones y otras.

La seguridad es más directamente medible en sentido negativo, en términos de tipos y frecuencias de los accidentes y lesiones. Resulta complicado definir los distintos tipos de accidentes e identificar los múltiples factores causales y, con frecuencia, no hay una buena correlación entre el tipo de accidente y el grado de daño producido, de ninguno a fatal. Sin embargo, durante los últimos cincuenta años se ha acumulado una gran cantidad de datos relacionados con la salud y la seguridad, y se han descubierto consecuencias que pueden ser relacionadas con teorías, leyes y normas y con principios operativos en determinados tipos de situaciones.

Actualmente el tema de la seguridad laboral ha adquirido una mayor importancia a partir de que en julio de 2005 en Venezuela se aprobara la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), la cual establece un conjunto de regulaciones de muy alta exigencia orientadas a promover la salud de los trabajadores, la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y reinserción de los trabajadores, entre otros, permitiéndole no sólo exigir sus derechos en dicha materia sino además otorgándoles la oportunidad de tener una participación activa en la elaboración de políticas de seguridad y métodos de prevención.

Como consecuencia de lo anterior la organización debe cumplir con una cantidad considerable de requisitos legales y debe mantener registros que evidencien el cumplimiento de los mismos. Dado al pequeño volumen de trabajadores con los que cuenta PEMAR C.A y lo delicado de las labores que lleva la fuerza de producción se hace necesario implementar un sistema de gestión que facilite la administración de la seguridad y la salud laboral no sólo para evidenciar el cumplimiento a los requisitos legales sino para estandarizar todos los procedimientos que se siguen en el Departamento de Seguridad y Salud, permitiendo así evaluar permanentemente el desempeño del mismo.

Adicionalmente, un sistema de gestión como consecuencia de su ciclo natural siempre va en pro de la mejora continua, razón por la cual una organización que implemente un sistema de gestión de seguridad y salud laboral estará permanentemente en la búsqueda de objetivos más altos que con el tiempo serán alcanzables y permitirán disfrutar a todos los trabajadores de la organización de unas condiciones y un medio ambiente de trabajo cada día más seguro.

Para asegurar la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), Pemar

  • seria necesario que cumpla con los requisitos de la Norma Internacional OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series – Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Laboral) para poder posicionarse como empresa líder en su ramo y categorizarse como empresa de Calidad y Excelencia. Cada uno de los sistemas está adecuado a la naturaleza de los riesgos inherentes a las actividades que en cada una de las plantas se practican según sus procesos productivos pero se mantiene una estructura común en el diseño de los mismos

CAPITULO II

Marco teórico

RESEÑA INSTITUCIONAL

La compañía PEMAR C.A. ha logrado posicionarse entre las líderes del sector de productoras y comercializadoras de pinturas para el sector automotriz y del transporte, siempre bajo la dirección del Ing. Pedro Martínez, su gerente general y fundador, experiencia obtenida por sus labores en el departamento de compras de la ensambladora Voldes Motors, lo que le permitió conocer con profundidad la dinámica del sector de insumos automotrices, así como relacionarse muy bien en el medio. Sus comienzos trascurrieron en un pequeño galpón ubicado en la zona industrial de Valencia. Allí se logró armar una sencilla línea de producción con 3 operarios, quienes bajo la dirección general mezclaban la materia prima o insumos requeridos, que agrupaba en cuatro categorías: pigmentos, aglutinantes, solventes y aditivos menores.

En el momento de los inicios, las operaciones de la empresa eran bastante sencillas, ya que abarcaban la compra de los insumos, su adecuado almacenamiento, procesamiento en la línea de producción, hasta obtener la pintura que era envasada en cuñetes y pasada al almacén de productos terminados, para finalmente ser trasportados como producto terminado (la pintura envasada) a los clientes; ensambladoras de automóviles y camiones.

El éxito de Pemar C.A en los años difíciles de la devaluación de los años 80, consistió en el elemento de anticipación. Donde una vez ocurrida la devaluación, casi inmediatamente se creó el programa de estimulo a la producción

nacional, conocido en aquellos años como "Programa de Sustitución de las Importaciones", instrumento creado por varias cámaras sectoriales para fomentar y asesorar a los interesados en la creación de nuevas empresas, con apoyo de la misma industria, las academias y por sobretodo por parte del gobierno. Para PEMAR C.A. estar ya operando y comercializando representó una tremenda ventaja competitiva, ya que las empresas que quisieran competir con ella tendrían que desarrollar procesos, ya anticipados desde antes de la devaluación.

Actualmente La empresa PEMAR C.A se ha convertido en una moderna planta donde laboran 50 trabajadores, organizados bajo las tendencias modernas de una estructura muy plana para agilizar la toma de decisiones y con profesionales expertos en el ramo, orientados a la innovación y la mejora continua, comprometidos en seguir apoyando su crecimiento.

ANTECEDENTES

  • PEMAR se pelea el liderazgo del mercado con otro competidor, una empresa con capital mixto con socios internacionales

  • PEMAR y su competidora, son bien aceptados en general con las típicas preferencias hacia un lado u otro por parte de las ensambladoras.

  • La diferenciación entre ambos se basa en el servicio y por tanto hay ventajas en diferentes aspectos del mismo hacia un lado y otro.

  • La línea de más recientes lanzamiento fue hace una década, que abarca un conjunto de pinturas para el sector transporte.

  • Crecimiento de participación de mercado (market share) es fluctuante pero con tendencia a valores medios.

  • PEMAR C.A participa en un mercado de crecimientos moderados o nulos (en la última década sin considerar los últimos 2 años en los que se ha producido una vertiginosa caída).

  • PEMAR logro exitosamente integrarse verticalmente hacia atrás (producir internamente los insumos requeridos por su proceso)

  • PEMAR debe mantenerse competitiva con los eventuales proveedores internacionales, ante la fuerte amenaza de que algún importador obtuviese u

obtenga dólares oficiales vía Sitme o Subasta, lo cual indiscutiblemente representa importar en condición de subsidio, productos similares a los que comercializa. Esto hasta el momento no ha representado un problema general, más bien asilado, pero podría ser transcendental de permanencia en el mercado

  • PEMAR, cuando con varios proveedores tradicionales, de las cuales han ido desapareciendo del mercado.

  • Las opciones con las que cuenta la empresa son: -dar continuidad al proceso de integración vertical hacia atrás, del que tienen como experiencia exitosa lo logrado con algunos de los pigmentos que utiliza, o -solicitar al gobierno la asignación de divisas para importarlos.

  • El negocio de producción de pinturas es sin lugar a dudas un negocio de manejo y procesamiento de químicos y por tanto con peligros y riesgos potenciales para quienes intervienen directa o indirectamente en la cadena de producción comercialización y uso del producto.

  • El equipo gerencial esta continuamente evaluando y tomando decisiones en cuanto a reducción de peligros y exposición a los mismos. Ver figura 3

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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POLITICAS GERENCIALES

-Convertirse en líder del mercado, superando a su competidor con quien actualmente comparte ese puesto de liderazgo. Se ha hecho notorio recientemente el desarrollo de acciones concretas de dicho competidor para mejorar la percepción de servicio a los clientes, intentando tomar cuotas del mercado tradicionales de PEMAR.

-Evaluar opciones de integración vertical hacia atrás para reducir la dependencia de sus suplidores. Esto debían lograrlo con un nivel de riesgo adecuado para no

afectar una de sus principales fortalezas; la estabilidad y solidez financiera de la compañía.

-Incrementar significativamente la imagen de empresa socialmente responsable, apuntalando este lineamiento en el fortalecimiento de una gestión de excelencia de SSO.

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PROGRAMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.

La organización debe procurar el cumplimiento de su política y objetivos de seguridad y salud laboral mediante el establecimiento de programas de gestión de seguridad y salud laboral, esto requiere desarrollo de estrategias y planes a ejecutar, los cuales se deben documentar y comunicar. Se debe hacer seguimiento, revisar y registrar el avance del cumplimiento de los objetivos de seguridad y salud laboral y en consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes.

En este proceso se deben identificar los responsables de cumplir los objetivos de SSL, en cada nivel pertinente, así como identificar cada tarea que requiera implementar para el cumplimiento de cada objetivo de ssl.

En el programa se debe asignar responsabilidades, autoridades y tiempo adecuado a cada tarea con el fin de cumplir el cronograma del objetivo de seguridad y salud laboral correspondiente. Igualmente la asignación de recursos financieros, humanos, de equipos y logística adecuados para cada tarea.

En el programa de gestión en seguridad y salud laboral también puede hacerse referencia a programas específicos de formación, que permiten distribuir la información y coordinación la supervisión. Igualmente deben tomarse previsiones para los nuevos ejercicios de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, cuando se prevean alteraciones o modificaciones significativas en practicas de trabajo, procesos , equipos o materiales. Además el programa de gestión en SSL debe permitir la consulta al personal pertinente sobre los cambios esperados.

Dentro de las responsabilidades de la dirección se encuentra definir las políticas de seguridad y salud laboral de la organización y asegurar la implementación SG-SSL, la persona o las personas asignadas para seguridad y salud laboral por la dirección debe ser un integrante de alto nivel gerencial, puede a su vez tener apoyo de otros empleados en quienes se haya delegado responsabilidades para hacer seguimiento a la operaciones general de la función

de SSL; sin embargo la persona asignada por la dirección debe estar informada regularmente sobre el desempeño del sistema e involucrarse en las revisiones periódicas y en la determinación de los objetivos de seguridad y salud laboral

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

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OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA:

Objetivos en la mano de obra:

Lograr la motivación y adecuación de trabajo de los trabajadores en la actividades productivas, creando un compromiso de medidas a acatar, para el beneficio de su salud.

Objetivos en el medio ambiente:

Establecer políticas y estándares de HSE (Salud, Seguridad y Medio Ambiente) en el medio ambiente de la empresa para garantizar que los

trabajadores puedan llevar a cabo su trabajo sin riesgo de lesiones así mismos o a terceros.

Objetivos en el Sindicato y los Jefes de la Empresa:

Conseguir que la gerencia de la empresa implementen políticas en los estándares de SST mediante medidas decisivas y correctas. Para lograrlo, se deben definir las responsabilidades y las facultades tanto del sindicato como de la alta gerencia, para que de esta forma puedan llegar a un acuerdo que beneficie a ambos asegurando el correcto desempeño de los trabajadores con lesiones y garantizar su seguridad, para lograr el cambio y proveer de los recursos apropiados para los trabajadores o reinserción de los mismos.

Objetivos en la gestión administrativa:

Actualizar todas las normas requeridas para el conjunto de normas, reglamentos, principios, legislación que se establecen a objeto de evitar los accidentes laborales y enfermedades profesionales en el ambiente de trabajo de la planta.

Convencer y realizar un plan de trabajo al personal administrativo gerencial mediante un plan de acción elaborar una valoración de las labores de los trabajadores atrayendo su interés a los cambios requeridos.

SITUACION ACTUAL

Cuando no existe en la organización un sistema de gestión de Salud y salud laboral, es conveniente establecer su posición actual respecto a la seguridad y salud en el trabajo a través de una revisión inicial dirigida a todos los aspectos de la organización. La revisión inicial se aplica a los diferentes niveles de la empresa, es decir a la organización, a los procesos y a las operaciones.

Esta revisión Abarcas lo siguiente:

  • Estructura Organizacional de SSL

  • Cumplimiento de políticas

  • Capacidad de liderazgo y participación

  • Nivel de formación y cultura de los trabajadores

  • Identificación de los aspectos de seguridad y salud laboral, incluidos aquellos asociados con la operación en condiciones normales, condiciones anormales y situaciones de emergencia y accidentes.

  • Identificación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la empresa subraye,

  • Alineación con la legislación existente

  • Evaluación de situaciones de emergencia y accidentes previos

  • Evaluación del desempeño en comparación con criterios internos, normas externas, reglamentos, leyes y conjunto de principios y directrices aplicables.

CAUSAS IDENTIFICADAS

Introducción de nuevas exigencias de tipo legal sobre seguridad y salud laboral.

-Proceso de adaptación de la empresa a las nuevas exigencias legales en el tema de enfermedades de tipo ocupacional.

-La inexistencia de un modelo para el proceso administrativo y estandarizado que permita delimitar los criterios para SST de trabajadores.

-Proceso productivo con requerimientos de cambio y de adaptaciones de nuevas tecnologías que favorezcan un entorno laboral saludable.

-Ausencia de Motivación y estimulo Laboral

-Ausencia de Morbilidad, monitoreo o reingreso.

-Ausencia de delimitación de tarea.

La problemática anterior conduce a las siguientes interrogantes: Existen realmente normas, reglamentos, principios, que se establecen a objeto de evitar los accidentes laborales y enfermedades profesionales en el ambiente de trabajo de la planta? ; ¿Existirá planes de trabajo para valorar las labores de los trabajadores? ¿Por otra parte existe motivación y adecuación de trabajo de los trabajadores en la reinserción de actividades productivas? ¿Cómo son las políticas de salud, seguridad y medio ambiente de la empresa?

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Aplicación de los Indicadores

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Perspectiva

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DISEÑO PROPUESTO

El sistema de gestión y de seguridad y salud laboral, se diseño bajo las bases de la revisión inicial, y podrá ser usado bajo el modelo OSHA18000 con la finalidad que sea optimo y de calidad y que a futuro pueda certificarse.

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CRONOGRAMA

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POLITICAS

Después de revisar las condiciones actuales de la empresa PAMER C.A en relación con la seguridad y salud laboral, se propone la siguiente políticas para que sea tomada como guía de los posteriores objetivos y planes de acción, y en base a la LOCYMAT, para lo que debe ser revisada por los altos directivos para reformulación en caso de necesitarlo.

Es política de PEMAR C.A, asumir el compromiso de minimizar los riesgos laborales generados por sus actividades, operaciones y procesos, implementando mecanismos de control para prevenirlos en sus fuentes. A través de la planificación, puesta en marcha y mantenimiento del Sg-SSL, fundamentado en su misión, visión y valores, orientados al compromiso de todo el personal, con el objeto de proteger la salud de sus trabajadores previniendo accidentes y enfermedades ocupacionales.

Para tales efectos se identificaron los riesgos asociados a procesos de negocio de manejo y procesamiento de químicos y por tanto con peligros y riesgos potenciales para quienes intervienen directa o indirectamente en la cadena de producción comercialización y uso del producto.

La empresa PEMAR C.A velara prevenir la ocurrencia de accidentes y emergencias aplicando técnicas de mitigación, capacitación y adestramiento al personal en lo referente al manejo de emergencias, primeros auxilios, control y extinción de incendios, asi como eventos emergentes, conforme a la ley y a las normas y técnicas de SSL

Recomendación para implementación:

Este se cumple bajo las normas de capacitación, adiestramiento, toma de conciencia y competencia, debe identificar las competencias requeridas en todos

los niveles jerárquicos y organizara los sistemas de capacitaciones necesarias a fin de asegurar que todos los empleados sean idóneos para cumplir sus obligaciones y responsabilidades. Así mismo es necesario un plan de capacitación anual de seguridad y salud laboral bajo lineamiento legales que marca la ley.

Debe existir además:

Compromiso de la Dirección:

La Dirección de la Organización debe ser la primera en apoyar el programa con acciones concretas, como es participar de las primeras reuniones de lanzamiento y por medio de la divulgación a toda la Compañía

Continuidad:

Debería ser un programa de largo plazo. Está claro desde la concepción, al momento de definir estrategias, por lo tanto, un riesgo muy grave que no exista continuidad en el programa o en las variables que se van controlar.

Sistema de comunicación:

Si no tenemos un mecanismo que permita que la información fluya en ambos sentidos, tanto para brindar la información que alimentará asi como un intento de control sobre sus actividades, en lugar de una herramienta para el crecimiento de todos los integrantes de la organización.

Definiciones Fuertes:

Si al momento de definir las medidas o indicadores, no se unifica el lenguaje y se hace una especificación dura, esto es que no exista lugar a dobles interpretaciones, entonces al momento del control cada persona hará su propia interpretación y esto generará controversias, y el programa empezará a perder confiabilidad.

Emisión y control de documentación del sistema de administración de riesgos:

El mismo establece que esta estructura documental esta compuesta por serie de manuales legales, de procedimientos internos, manuales de seguridad y salud laboral así como procedimientos, registros, y programas de seguridad en la planta, químicos entre otros.

Medición y seguimiento del desempeño

Debería tener un enfoque sistemático y procedimentado documentalmente para la medición y el seguimiento de su desempeño de la SS T con regularidad. El procedimiento debe incluir: las medidas apropiadas a las necesidades de la organización, el seguimiento del grado de cumplimiento de objetivos y eficacia de los controles, las medidas pro activas y reactivas para el seguimiento de la conformidad con los programas, controles y criterios operacionales, y los registros para el posterior análisis.

Evaluación del cumplimiento legal

En coherencia a su compromiso de cumplimiento, la organización debe implementar un procedimiento para evaluar periódicamente el cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos establecidos.

Auditorias internas

Establecerse un programa de auditoria interna del sistema de gestión de la SST para revisar la conformidad del sistema de gestión de la SST de la organización con OHSAS 18001.

Control de registros:

Mediante procedimiento documentado deberían mantenerse los registros para demostrar que la organización está haciendo funcionar su sistema de gestión de la SST de manera eficaz y que está gestionando sus riesgos de SS T. Se deben establecer ,implementar y mantener herramientas para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros.

Modelos de Desarrollo de Competencias y Talentos

Con base a la acciones formales (cursos, seminarios, etc), informales (actividades en el entorno laboral) e híbridas (informal-formal).

SOLUCIONES

  • Plan de capacitación

  • Plan de protección personal

  • Plan de solución de ingeniería y gestión

  • Plan de inversión

  • Planes de estimulación y motivación laboral

  • Planes de situaciones de emergencia y accidentes

  • Planes de registros de morbilidad o accidentes

  • Planes de delimitación de tareas y procesos.

Conclusiones

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Referencias bibliográficas

Briceño, Alexander. (2012). La importancia de los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Disponible en la web: http://seguridadysalud.me/2012/08/07/la-importancia-de-los-sistemas-de- gestion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/. [Citado 18/12/13]

Calidad, seguridad y medio ambiente.http://www.centrocastelmonte.com/pdca- peru.html.Citado el [21/12/13]

Cerrejón. http://www.cerrejon.com/site/nuestra-empresa/sistema-gestion-de- seguridad-y-salud-en-el-trabajo/sistema-gestion-de-seguridad-y-salud-en-el- trabajo.aspx. [Citado el 17/12/13]

Pequeña y mediana empresa

.http://es.wikipedia.org/wiki/Peque%C3%B1a_y_mediana_empresa. Citado [20/12/13]

Sistema de Gestión de seguridad e higiene ocupacional. SGSHO.(2000)

.Disponible en la web:http://www.sencamer.gob.ve/sencamer/normas/4004- 00.pdf. [citado 04/01/14]

Disponible en la web:http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAR7491.pdf

. [citado 04/01/14].

 

 

 

Autor:

Mariand Rubio;Phd .

Ricardo Espinoza.