La actitud de los profesores y su reacción ante la ley fundamental de educación

PRESENTACIÓN

En el presente informe se encuentra la información de la indagación, la cual consiste en el estudio, progresión y aporte de la investigación abordando un tema actual que ha causado mucha controversia en la sociedad hondureña, conociendo la actitud de los profesores y su reacción ante la implementación de la Ley Fundamental de Educación, esta temática contiene todo el desarrollo de la investigación desde el origen del problema que se ha identificado y como se ha ido manifestando en los individuos hasta la actualidad, siguiendo los criterios de investigación establecidos por el autor sampieri; planteamiento del Problema, Fundamentación Teórica , Marco Metodológico, Análisis e interpretación de datos, Verificación de Hipótesis, Limitaciones, Conclusiones, y Recomendaciones.

El trabajo se realizó consultando con un cuestionario de catorce ítems aplicándose a docentes y dirigentes estudiantiles de educación media en los institutos; Central Vicente Cáceres, Instituto Técnico Saúl Zelaya y San José del Pedregal, también a padres de familia de cada institución educativa con mayor vinculación en los centros educativos, y promedio de dirigentes magisteriales , y así poder conocer la actitud de los profesores considerando un acercamiento e interacción directa con las personas, factor que sirvió para fortalecer y clarificar la investigación.

Se eligieron los institutos Central Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya y San José del Pedregal, por la razón que estos centros educativos cuentan con una mayor demanda estudiantil y de calidad profesional, sin lugar a duda con el perfil adecuado para compartir y enriquecer los conocimientos con el pensar, opinión y sentir de la muestra que sirvió como referencia para afianzar y dar el mejor aporte a la investigación con el fin único de dejar constancia de las experiencias positivas y negativas vividas, de esta manera poder desarrollar conclusiones y recomendaciones encaminadas al mejoramiento de las condiciones reales que hoy en día permanecen en el sistema educativo.

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La actitud de los profesores de los institutos; Central Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya Jiménez y San José del Pedregal, del distrito #13 y su reacción ante la Ley Fundamental de Educación.

1.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

"De acuerdo a la experiencia de (Liliana Navas, maestra de Ciencias Comerciales, del Instituto Liceo Católico Santa María, 2012). La situación educativa actual en la sociedad hondureña existe una polémica entre el gobierno y el magisterio, que tiene un impacto afectando a la población estudiantil, docentes, padres de familia, , empresa privada, empresa pública y sociedad en general, ciertamente siempre ha existido controversia entre el gobierno y el magisterio donde se han dado casos que se presentan comúnmente en paro de labores por parte de los profesores, interrumpiendo la vía pública ,asimismo amenazas y agresiones personales entre ambas partes, acciones en contra de lo ético y lo moral etc."

Según el artículo escrito por el columnista (Arturo Alvarado, Diario El Heraldo, 2011), los valores deben de estar implícitos en una sociedad, para que las personas gocen de paz y armonía, al no existir valores el autor señala; "los organismos luchan por la supremacía y donde apenas el más fuerte es el que sobrevive", o sea, la ley de la jungla; se refiere a una lucha de poder entre el que tiene y el que no tiene, esto produce una desigualdad entre las mismas personas, violentando los derechos a los más desposeídos. Por esa razón, valores como honestidad, compasión, integridad, transparencia, respeto y cumplimiento con principios cristianos hacen que las personas puedan distinguir entre el bien y el mal y comportarse en forma natural como buenos ciudadanos pero estos valores deben de ser promovidos por la familia, ya que la principal responsabilidad es de los padres al inspirar valores en los niños para que se conviertan en una norma permanente de conducta, que les permita alcanzar en su desarrollo excelencia académica y profesional.

En palabras del fallecido Alfredo Villatoro, Periodista en Cabina, Radio HRN, Noticiero: Diario Matutino (2012), los gremios magisteriales agrupados en la Federación de Organizaciones Magisteriales FOMH, han mostrado al pueblo hondureño que la Ley Fundamental de Educación, no es más que un inicio de la privatización del Sistema Educativo Nacional, quitándole la responsabilidad al Estado de educar a los niños(as) y jóvenes, violentando los derechos universales de una educación laica, gratuita y obligatoria. Sin embargo, el artículo escrito por el periodista (Pedro Membreño, diario "El Heraldo, 2012), considera la Ley Fundamental de Educación como el Instrumento que garantiza 200 días de clases, pago a maestros que sí cumplen su labor, transformación de normales y enseñanza de inglés, este instrumento contempla 91 artículos varios sectores deberán impulsar cambios profundos en el sistema educativo permitiendo el mejoramiento en los niveles de cobertura, calidad e infraestructura escolar.

De acuerdo con el artículo emitido por el diario La Tribuna (2012), surgen muchas preocupaciones y acciones por una parte de la dirigencia magisterial en desacuerdo a La Ley Fundamental de Educación, que según el gobierno del presidente actual Porfirio Lobo Sosa, los maestros tuvieron participación en la elaboración de La Ley Fundamental de Educación , la pregunta que surge a raíz de la aprobación de la ley mencionada es ¿Por qué si los maestros participaron en la elaboración de la Ley Fundamental de Educación, condenan esta ley como una violación a sus derechos? , en relación a la interrogante antes expuesta se encuentra en una pronunciación del COPEMH (2012), manifiesta que en la asamblea convocada el 10 de enero 2012, en el Centro de capacitación del COPEMH, la lucha del Magisterio es una lucha de clase, existe presión de organismo internacionales en su afán de detener todo movimiento social con la implementación de la Ley Fundamental de Educación. Así mismo, que hace el gobierno actual como autoridad gestora para la resolución de esta problemática que afecta al magisterio, en este sentido Bennis señala:

"Los líderes del mañana tendrán que aprender a crear un entorno que adopte el cambio, no como una amenaza, sino como una oportunidad. Creo que esa será la única manera de dirigir una organización en un mundo turbulento". (Warren Bennis, Ibídem pág. 184).

Por otra parte se encuentra una división magisterial dentro del sistema educativo donde se percibe actos de corrupción esto según el fallecido( Alfredo Villatoro, Periodista en Cabina, Radio HRN, Noticiero: Diario Matutino, 2012),la problemática se debe a la corrupción imperante en el sistema educativo nacional ya que es una vía que los políticos en complejidad con algunos miembros magisteriales, sean venido protegiendo manteniendo así un alto grado de corresponsabilidad para beneficiar a la minoría y buscar una división dentro del magisterio; es importante conocer el efecto de las prácticas políticas y la corrupción en vinculación a un gobierno. Sobre esta problemática Oscar Andrés Rodríguez ha visualizado lo siguiente."Algunas prácticas políticas, que incluyen entre otro la corrupción y privatización de lo público, han llevado a una grave crisis de legitimidad de muchos gobierno al descredito de la política como un mecanismo para hallar los sueños colectivos y hacerlo realidad". (Oscar Andrés Rodríguez (1997:8).

Pues bien, como se mencionaba anteriormente si no se practican los valores y principios promoviendo prácticas políticas positivas, siempre existirá la problemática y el pisoteo a los más desposeídos. Actualmente las autoridades desconocen el concepto de la ética y la práctica de los valores, por esa razón no se interesa en la actitud que pueda tomar el profesor, la Ley Fundamental de Educación no favorece la actitud docente, de tal manera que no se puede hablar de calidad y equidad, si se tiene una actitud desfavorable en el profesor quien es el facilitador del conocimiento hacia el educando según el método constructivista.

1.2. JUSTIFICACIÓN

En la actualidad el sistema educativo hondureño se ve afectado por la problemática que existe entre los profesores y el Gobierno con la implementación de la Ley Fundamental de Educación, que sustituye a la antigua Ley General de Educación, esta situación ha provocado incomodidad en la ciudadanía hondureña , inconformidad y/o cambio comportamiento por parte de los profesores que se refleja en las calles y en los centros educativos, a través de los medios de comunicación, (televisión, radio, prensa entre otros), y comentarios personales por parte del docente y aquellos que se ven afectados ante este fenómeno.

Este argumento se ha convertido en una problemática de interés para investigación, donde las opiniones de profesores involucrados de los diferentes sectores, serán necesarios para conocer la reacción y actitud del docente ante la implementación de la Ley Fundamental de Educación, asimismo quienes se ven afectados y quienes se benefician ante esta problemática, y dar como resultado un estudio de ambas partes para una conciliación entre magisterio y gobierno con el propósito de que la población educativa y social gocen de una calidad educativa, satisfacción personal, tranquilidad social y laboral y por lo tanto conocer cuáles son las razones por las que los maestros rechazan la implementación de la Ley Fundamental de Educación .

1.3. OBJETIVO GENERAL

Conocer la actitud de los profesores de los institutos; Central Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya Jiménez y San José del Pedregal, del distrito #13 y su reacción ante la Ley Fundamental de Educación.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ü Identificar los intereses de los grupos políticos y económicos con la aprobación de la Ley Fundamental de Educación.

ü Conocer el impacto que tiene la Ley Fundamental de Educación en los profesores del nivel educativo básico y medio.

ü Enunciar la corresponsabilidad de la clase política y de los dirigentes magisteriales en cuanto a la corrupción imperante en el Sistema Educativo Nacional.

Pregunta general

¿Cuál es la actitud de los profesores del nivel de educación básica y media en el distrito N. 13, y su reacción ante la Ley Fundamental de Educación; Tegucigalpa, ,2012?

Preguntas específicas

¿Cuáles son los intereses de los grupos políticos y económicos con la aprobación de la Ley Fundamental de Educación?

¿Qué impacto tiene la Ley Fundamental de Educación en los profesores del nivel educativo básico y medio?

¿Cuál es la corresponsabilidad de la clase política y de los dirigentes magisteriales en cuanto a la corrupción imperante en el Sistema Educativo Nacional?

CAPITULO ll

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

2.1. MARCO REFERENCIAL

La investigación se realizara en los institutos Central Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya Jiménez y San José del Pedregal, ubicados en el Distrito # 13, Localizada en la Colonia Tiloarque, Comayagüela, Municipio del Distrito Central. Ya que este cuenta con una población integrada de autoridades educativas a nivel departamental, directores y docentes de los centros educativos, padres de familia comunidad civil gobiernos escolares; el cual ayudara a dar un gran aporte a la investigación.

Es importante conocer el perfil de El Distrito Educativo #. 13, que se ubica en el Instituto Saúl Zelaya Jiménez de la ciudad de Comayagüela M.D.C. Departamento de Francisco Morazán. Su función principal es dirigir, administrar, supervisar, organizar y controlar los centros educativos de todos los niveles.

De acuerdo a su historia, Inicialmente El Distrito # 13 fue el Distrito N.4 organizándose en los primeros días del mes de junio del año de 1997; En el año 2003 pasa a ser Distrito El Distrito #. 13 contando con un director distrital y los asistentes técnicos, profesoras, quienes cubren una cobertura de 87 centros educativos, 27,246 alumnos y 2,163 docentes de todos los niveles educativos.

Sin embargo, en el mes de marzo del 2008, el Director Distrital Profesor Erasmo Alvarado Romero se jubila y en el mismo mes, es nombrada la licenciada Merli Evelin Sierra de Calderón como directora del Distrito Educativo #13 al igual asignadas las asistentes técnicos licenciadas de anterior administración quienes cubren una cobertura de 71 centros educativos tanto urbanos como rurales distribuidos de la siguiente manera 16 pre básica oficial,16 básica oficial, 10 básica privada, 3 centros de educación básica, 4 institutos oficiales, 5 institutos privados ,6 CCEPREB, 3 educación Continua y uno de educación a distancia.

De acuerdo a las visión de El Distrito #. 13, es ser una institución al servicio de la educación nacional con el propósito de normalizar estándares de calidad y progresistas que conlleven a una transformación educativa como instrumento de desarrollo y participación responsable, crítica y activa de los ciudadanos en la sociedad para que puedan enfrentar los grandes desafíos de nuestro tiempo.

Así pues, tiene como misión velar por la construcción de centros educativos de calidad para todos, que preparen para la vida productiva, escuelas centradas en valores éticos, cívicos, morales y espirituales, que eduquen para la democracia, participación y la concertación comprometida con acciones sociales que transformen, centros con innovaciones pedagógicas y curriculares permanentes. También se encuentra que este distrito tiene un objetivo general, que es muy de acorde a los requerimientos establecidos por la Secretaria de Educación al impulsar acciones que conlleven a una verdadera transformación educativa cumpliendo para el logro de las metas EFA metas del milenio y la erradicación de la pobreza.

La Dirección Distrital dirige y provee servicios educativos, administra las normas y procedimientos emanados de la Dirección Departamental en los tres niveles además de ello conduce programas enmarcados en la transformación educativa, provee recursos de desarrollo pedagógico en el aula de clase a través de seminarios talleres para el uso de estándares, programaciones pruebas de proceso, manuales de evaluación guías del docente así como también traslada información sobre asuntos legales en lo referente a actas de descargo a los docentes de acuerdo a los procedimientos establecidos que permiten desarrollar, ejecutar, evaluar y hacer seguimiento de los sistemas legales educativos formal, no formal e informal en los diferentes niveles de estudio del Distrito, de acuerdo a las necesidades y requerimientos propios de su jurisdicción, tomando en cuenta los de carácter particular que se presenten en cada centro escolar.

En efecto El Distrito Educativo # 13, posee clientes directos e indirectos así como actores sociales que demandan servicios educativos y contribuyen al progreso y al fiel cumplimiento de la misión institucional; cabe mencionar que estos son niños y niñas en edad Pre-básica y Básica, Jóvenes del nivel medio, maestro y maestra , adultos organismos nacionales, organismos internacionales, padres y madres de familia, comunidad en general.

Así también El Distrito Educativo # 13 , presenta una gama de servicios educativos a la comunidad escolar para brindar la oportunidad de involucrarse al proceso de cambio y actualización que hoy día la sociedad exige por la competitividad que impulsa la Globalización, reconociendo que este es un reto, que genera la diversidad de niveles educativos y que el Distrito ofrece; Educación Pre Básica, Educación Básica, Educación Media, Educación No Formal, Educación Continua (Adultos), Educación Técnica, Educación a Distancia, Actualización de docentes en las nuevas metodologías y estrategias de evaluación, gestiona recursos para el mejoramiento de la labor educativa.

De manera que el Distrito # 13, es uno de los distritos con mayor oferta en el Departamento de Francisco Morazán, en el cual se puede aprovechar en una forma efectiva, así pues este distrito también se encuentra un código de ética el cual contemplan valores que fortalecen la institución en el cual se comprometen a inculcar y desarrollar Valores que están inmersos en la vida como seres humanos y por ende en el desempeño profesional, entienden los valores como elementos esenciales que dirigen las acciones frente a la vida.

Este compromiso los induce a experimentar nuevos comportamientos actitudes y prácticas en el desempeño de nuestra labor, es a la vez una institución donde se emanan las directrices que regirán el trabajo en equipo de los centros educativos de todos los niveles bajo su cobertura. El personal que conforma la estructura de la Dirección Distrital #. 13, asume como suyo el compromiso de la institución en donde el respeto, armonía y entrega al trabajo son los principales aspectos que nos fortalece y les permite el desarrollo tanto personal como profesional.

Así también La Dirección Distrital #. 13, a través de su estructura técnico- administrativa conserva una dirección de mando que le permite dinamizar las diversas funciones que como tal le corresponden, mediante una línea de acción dirigida en función de las metas y objetivos de la Dirección Departamental.

Es muy importante que además de desarrollar esta investigación en un distrito también se pueda indagar en los colegios de afiliación magisterial los cuales han mostrado mayor vinculación en el conflicto que existí en el Sistema Educativo en cuanto al rechazo del magisterio ante la Ley Fundamental de Educación.

2.2. MARCO TEÓRICO

Actualmente en Honduras existe una situación problemática donde los profesores del sistema educativo nacional rechazan la Ley Fundamental de Educación que al parecer ha ofendido sus derechos establecidos dentro del marco de la ley, de tal manera ha tenido un efecto en la actitud y desempeño docente, provocando así mismo una inestabilidad e ingobernabilidad dentro del sistema educativo nacional.

Sin embargo, es necesario conocer algunas teorías relacionadas a la actitud para comprender con más claridad la problemática que ha causado polémica en el Gobierno de la Republica de Honduras.

La actitud en el desempeño laboral del docente

Según una investigación realizada por la UNVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRIQUEZ UREÑA (UNPHU), Postgrado en Gerencia de Proyectos, "ACTITUD DE LOS EMPLEADOS" Santo Domingo, Rep. Dom. (2002). Muestra que todas las personas tienen actitudes que dan como resultado tendencias a responder

Positiva o negativamente ante otra persona, ante un grupo de personas, ante un objeto, ante una situación que comprende objetos y personas ante una idea. Entonces, se puede decir que la actitud describe las diferentes formas en que el individuo responde a su ambiente.

Así mismo, la investigación mencionada anteriormente por la (UNPHU), puntualiza que hay autores e investigadores que han medido las relaciones en los grupos de trabajo y a veces, las han denominado satisfacción en el trabajo, otras veces moral y en otras ocasiones simplemente actitudes.

En este sentido, la investigación describe la diferencia entre satisfacción en el trabajo, moral y actitudes. Es decir que la "satisfacción en el trabajo" es el efecto de varias actitudes que tiene un empleado hacia su trabajo, y los factores relacionados a la vida en general, estos factores pueden se psicológicos, sociales, económicos ambientales etc. En cambio la "moral" depende del sentimiento de solidaridad del grupo de trabajo, necesidad de una meta, progresos observables hacia la meta; y, participación individual en las tareas significativas que sean necesarias para alcanzar la meta y una "actitud" es la disposición para actuar de un modo más que de otro, en relación a los factores específicos que se relacionen al trabajo y estas actitudes se pueden dar de manera "favorable" o "desfavorable" en el desempeño laboral de las personas; si es favorable el trabajador está contento con su trabajo y tiene algún sentimiento hacia el cargo y le es leal a su empresa u organización, en cambio si se da una actitud desfavorable tiene aspectos similares excepto que estos son negativos, ya que están insatisfechos con su trabajo. Por eso señala Alvin Toffler,

"Cada sociedad tiene su propia actitud, características frente al pasado, el presente, el futuro. Esta actitud temporal, tomada como respuesta al ritmo del cambio, es uno de los factores menos advertidos, pero más determinantes del comportamiento social y se refleja claramente en la manera en que la sociedad prepara a sus jóvenes para la vida adulta" (Alvin Toffler, 1976, pág. 496).

De tal manera, que si se relaciona la actitud laboral a la educación está también puede variar, pero se presente que el profesor debe tener una actitud favorable la cual tiene que ser promovida por la organización en este caso por el gobierno en el poder quien es el responsable de la educación hondureña. Respetando los derechos constituidos dentro del marco de la ley. En este sentido Erich Fromm señala:

"Todos los hombre nacen iguales, pero también nacen distintos… el crecimiento armónico es solo posible con la condición en que se acuerde un respeto supremo a la peculiaridad del propio yo, así como al de los demás. Este respeto por el carácter único de la personalidad, unido al afán de perfeccionarla, constituye el logro más valioso de la cultura humana y representa justamente lo que hoy se halla en peligro". (Erich Fromm, ibídem, pág. 252).

Se puede decir que el respeto siendo un valor moral, es uno de los factores que influye en toda la problemática actual, conociendo este dilema se comprenderá de una manera más clara el por qué de la actitud docente ante la Ley de Fundamental de Educación, así mismo es importante conocer la educación como un concepto dinamizador del cambio del que necesita Honduras, para salir del subdesarrollo en el cual se encuentra inmerso.

La educación

De acuerdo con IVAN ILLICH (1974:35), se entiende educación como una de las necesidades primordiales en el desarrollo del ser humano, como la obligación del Estado hacia los individuos de las comunidades que le integren y/o como la única herramienta mediante se logra el desarrollo de los pueblos.

En este sentido Colom (2008:16), "se refiere a la educación como un proceso humano y/o actividad humana universal, en donde describe que; para que se pueda dar esta autenticidad en el desarrollo humano, debe darse un planteamiento o programa moral tomando en cuenta la inteligencia y ciertos grados de intencionalidad". Sin embargo Furter, (1996:28), define la educación como la ambición y la oportunidad que la sociedad da a su juventud para prepararse y enfrentar las perspectivas del mundo actual, de tal manera que la educación no se debe de ver como punto final, si no como un punto de partida en el ser humano.

El pensamiento mencionado anteriormente sobre educación es muy aceptable y se entiende la educación como una necesidad, donde la juventud debe de preparase para enfrentar el mundo actual, el cual el artículo 8. De la Ley Fundamental de Educación se le privatiza de este derecho a los jóvenes educandos, en este sentido Juan Jacobo Rousseau señala:

"Nacemos débiles y necesitamos Fuerzas; nacemos desprovistos de todo y necesitamos asistencia; nacemos sin luces y necesitamos de inteligencia. Todo cuanto nos falta al nacer, y cuanto necesitamos siendo adultos, se nos da por la educación" .Juan Jacobo Rousseau (1996:38).

Así mismo, se puede decir que la educación es la necesidad fundamental y transformadora es necesario que exista una educación permanente, por tanto se le debe de dar la mayor importancia por parte de los gobiernos que son encargados del bienestar y la paz de los ciudadanos, debiendo ser el punto de partida de las Políticas de Estado, las cuales actualmente en Honduras tienen mucha controversia, donde esta investigación muestra que la Ley Fundamental de Educación impuesta por el gobierno de Lobo Sosa, es rechazada por los profesores quien juegan un papel fundamental en la educación. Ahora bien que es la Ley Fundamental de Educación y que contiene en el siguiente apartado se desarrolla esta ley que va ocasionado controversia en el gremio magisterial y gobierno.

La Ley Fundamental de Educación

Haciendo un análisis sobre declaraciones que resaltaron por el fallecido (Alfredo Villatoro, Periodista: En Cabina, Medio: Radio HRN, Noticiero: Diario Matutino, 25 de febrero 2012,), explican que unos de los mayores problemas educativos actuales se da en la implementación de la Ley Fundamental de Educación ya que según la dirigencia magisterial esta no recoge todo lo que los hondureños quisieren, en cuanto a las autoridades gubernamentales manifiestan que el ciclo de la política pública manda, primero a conocer las expectativas de la población, recogerlas a través de un sistema legislativo y darle un carácter de ley, hasta allí se ha llegado; luego manda hacerla operativa y retroalimentar aquellos aspectos que no son completamente compartidos, de tal manera que es legítima porque hubo participación social de los diferentes sectores. Y la posición de los profesores es que esta ley violenta los derechos, y solamente es la representación de intereses individuales, donde la corrupción es imperante.

En este sentido es necesario saber el contenido y efecto de la ley Fundamental de Educación contemplada por 88 artículos la cual sustituye a la anterior ley de educación de1966.

Según la publicación de (Carlos Girón, "Aprobada nueva Ley de Educación en Honduras" Diario la prensa 17 de enero de 2012) menciona que el Fundamento de la educación en su artículo 8. De los NIVELES OBLIGATORIO el Estado está obligado a brindar educación pública a menos de un año de Pre básica hasta el nivel medio. Y así mismo el artículo 8 DE LA UNIVERSALIDAD

DE LA EDUCACON es obligación del estado ofrecer a todas las personas en edad escolar, la posibilidad de acceso al sistema Nacional de Educación en los términos establecidos en el artículo anterior. Todos como seres humanos tenemos derecho a una educación gratuita y de calidad y el Estado tiene la obligación de brindarla y no permitir que la educación tenga un retroceso.

Una publicación realizada por, (El Heraldo, 08 de julio de 2012, Tegucigalpa, Honduras), la nueva Ley les favorece a los docentes pues eso involucra la ampliación de la cobertura en contratar docentes posiblemente para los próximos diez años, aproximadamente 1,500 docentes por año, que comparado al 2009, 2010 y 2011 que no se contrataron docentes, es un gran avance.

Según la agencia "Noticias Estatal de México, (Notimex, 17 Enero, 2012), la Federación de Organizaciones Magisteriales (FOM), hace un pronunciación en cuanto a que muchas corporaciones municipales en Honduras no tienen fondos ni para pagar a sus empleados, por lo que no será sorprendente la mercantilización de la misma, haciendo referencia a que esta nueva y nefasta ley de educación es una utopía, ya que para arrancar con ella se necesitan millones de lempiras y ni siquiera le pagan a los docentes; como esperan cumplir con la misma entonces, recalcando que hay intereses individuales donde el gobierno tomo la educación como un negocio, sabiendo que es el responsable principal, prácticamente se está desligando de cierto modo de esta función, ya que para las autoridades gubernamentales la educación es un gasto, no una inversión.

El rol del docente y la tarea de los centros educativos

Es importante conocer que el profesor es quien inculca de manera intensa comportamientos, actividades y saberes en condiciones lógicas expresadas en sus prácticas pedagógicas, sin apelar normas, reglas o códigos; actualmente se habla de educación constructivista, la cual lleva al educando a ser constructor de sus propias ideas y generar nuevos conceptos conforme a las experiencias vividas, donde el profesor ya no es el centro de atención, pero tampoco deja de ser importante, es más, ahora tiene un mayor compromiso y responsabilidad, esta concepción se podría resumir en las palabras de Karl Mannhein dice:

La tarea de la escuela es la de mostrar cómo se puede aprender más eficientemente de la vida, como obtener conclusiones correctas gracias a la experiencia, como llegar a ser el educador de uno mismo. Karl Mannhein, (1953: 300). Así mismo, se puede decir que los fines de la educación han cambiado con la perspectiva constructivista:

El Constructivismo

De acuerdo con Bruner (1960), define el constructivismo como la visión transformadora, la cual ha reformado radicalmente los propósitos de la educación, la cual sugiere que el educando sea el creador de sus propias ideas, percibir nuevas estructuras teóricas y prácticas, para enfrentar las contingencias de un mundo complejo y diverso, así mismo se puede decir que Bruner coincide con, Ormrod (2003) desde una perspectiva constructivista, aprender es, por lo tanto, un esfuerzo muy personal por el que los conceptos interiorizados, las reglas y los principios generales puedan consecuentemente ser aplicados en el contexto del mundo real y práctico. En este sentido Carretero señala:

"Constructivismo como la idea que mantiene el individuo tanto en los aspectos cognitivos y sociales del comportamiento como los afectivos, en una construcción propia que se va produciendo día a día como resultado de la interacción entre estos dos factores, donde el conocimiento es una construcción del ser humano en relación con el medio que le rodea. Carretero (1986:17-31),

En efecto, aunque la Ley de Fundamental de Educación sea para el gobierno de Honduras la alternativa para una educación con Equidad y Calidad Educativa, es necesario conocer a que se refieren con estas concepciones y analizar si estas políticas educativas están en base a la realidad hondureña.

Política educativa

La actitud docente ante la Ley de Fundamental de Educación

La Ley Fundamental de Educación a tenido un gran efecto en los profesores y gremios magisteriales, congeniando en una división la cual debilita este gremio, pero los dirigentes gremiales luchan por el fortalecimiento que siempre se ha mantenido, en cuanto a esto IVAN ILLICH señala;

Con las exigencias justificadas del personal docente las asociaciones de maestros son ya, en muchos países, los gremios profesionales más poderosos (IVAN ILLICH, 1974:25).

De acuerdo con el artículo del diario "La Tribuna" 21 de Julio de 2011), en la pronunciación de la Federación de Organizaciones Magisteriales de Honduras (FOMH), integrada por seis colegios y organizaciones magisteriales, los profesores están en oposición a la nueva Ley Fundamental de Educación, dentro de esta oposición existe divisiones dentro de la FOMH; el presidente del COPEMH, Jaime Rodríguez, sostiene que la organización y sus afiliados no se oponen a las reformas educativas, solamente que estas reformas deben de ser consensuadas entre los diferentes sectores, tanto educativos como sociedad civil. Por su parte, el secretario general del Primer Colegio Profesional Hondureño de Maestros (PRICPHMA), se oponen rotundamente a esta violación de Derechos Laborales y de los Derechos Humanos.

En cambio el diario (La Tribuna, 16 de Enero de 2012), en su artículo según la pronunciación del COPEMH, condena la Ley Fundamental de Educación como una ataque contra el magisterio, ofensiva nunca visto por un régimen continuo del Golpe de Estado, el cual perjudica la autorrealización del profesor, así lo cita Berkson;

En una democracia, cada persona es un fin en sí misma, y su meta es la autorrealización de cada individuo hasta el máximo de sus potencialidades; para la autorrealización de la personalidad exige el desarrollo pleno del yo social, puesto el ser humano es la determinación hacia un fin concreto, que supone la conciencia de las metas que se persiguen; y gemela de la determinación, es al inteligencia, la consideración de las consecuencias probables de la línea de acción escogida. La sociedad democrática requiere una persona que se marque su propia trayectoria, que no esté sojuzgada a los dictados o a la dirección de los demás, capaz de adoptar decisiones dignas y beneficiosas para su vida y para el bien como( I.B. Berkson, 1965, pág. 52).

Asimismo, el diario La Tribuna, enuncio un artículo pronunciado por el presidente de COLPROSUMAH, (Edwin Oliva, 16 de Enero de 2012), donde indica que el profesor está desconcertado con la implementación de esta nueva Ley Fundamental de Educación ya que tiene como objetivo quitarle derechos a los docentes y mantener una persecución contra ellos, cabe mencionar que el irrespeto hacia los derechos y la ausencia de valores, son el factor y promotor principal en esta polémica, la falta de valores nos está llevando a actos de barbarie, esto solo puede revertirse, si desde la familia hacen vivencia de los valores, donde las autoridades profeticen con el buen ejemplo

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