Evaluación del curso de seguridad y convivencia comunitaria desarrollado en Santo Domingo Oriental (página 2)

Además de esto, según la "Encuesta del Gobierno de la Seguridad Agosto 2008" realizada por el Observatorio Ciudadano del Ayuntamiento del Distrito Nacional, las situaciones de convivencia cotidiana han aumentado su incidencia en la percepción subjetiva de la seguridad ciudadana, es decir barrios limpios de basura, de convivencia armónica y en paz, sin ruidos, sin contaminación, preocupan cada vez mas a los ciudadanos dominicanos según los porcentajes del mencionado estudio, y la Policía Nacional por ley juega un papel fundamental en garantizar una convivencia pacifica y tranquila teniendo en cuenta que muchos de esos conflictos a parte de ser perturbaciones a la tranquilidad pública terminan generando y/o facilitando la comisión de delitos, de acuerdo a los postulados de la teoría de la ventana rota (Kelling y Wilson 1982), situación que terminara afectando negativamente los índices de criminalidad de la sociedad.

Con base a esta hipótesis problemática, se evalúa la percepción ciudadana del "Curso De Seguridad Y Convivencia Comunitaria" realizado por la Dirección Central de Policía Comunitaria con la asesoría de la Policía Nacional de Colombia, realizando unas propuestas para su estandarización e implementación a nivel nacional.

OBJETIVOS

1. Evaluar la percepción de los participantes del "Curso de seguridad y convivencia comunitaria", realizado en el sector de Invivienda, Villas liberación y el Almirante.

2. Proponer estrategias y acciones para estandarizar e implementar el "Curso de seguridad y convivencia comunitaria" a nivel institucional en la Policía Nacional de República Dominicana.

APROXIMACIÓN TEÓRICA

De acuerdo a la ley 96-04, la Policía Nacional de República Dominicana es una organización civil al servicio de la ciudadanía que tiene claramente establecidas sus funciones de acuerdo a la mencionada ley. Su papel como ente de control social formal es fundamental para garantizar el mantenimiento del estado de derecho (Correa Selamé 2006) y para ello necesita contar con la cooperación de la comunidad y su corresponsabilidad en la gestión en la solución de problemas de seguridad y convivencia ciudadana o comunitaria.

4.1 Conceptualización de Convivencia y Seguridad Ciudadana:

Existen diversas conceptualizaciones de convivencia ciudadana, para efectos de este trabajo vamos a mencionar solamente algunas.

Según Beatriz Restrepo se conceptualiza que "la convivencia es la base o fundamento de toda sociedad, supone la voluntad expresa y decidida de unos individuos de vivir con otros, no contra ellos ni a pesar de ellos. Se ha señalado justificadamente, en efecto, que una de nuestras principales carencias en el orden social es la falta de convivencia.

En este sentido puede la convivencia puede entenderse como aquel estado en el cual una pluralidad de individuos diversos y diferentes se tratan entre sí en términos de reconocimiento, tolerancia e imparcialidad, pudiendo así vivir unos con otros de manera pacífica y segura"1.

1 RESTREPO G, Beatriz, La convivencia, columna de convivencia. EN:http//www.amorpormedellin.org

De acuerdo a definiciones etimológicas convivencia viene de conviviere, que significa, vivir en compañía de otros, cohabitar.

Para otro autor, "convivencia pacífica es una especie de orden en la sociedad, así como el orden público, sólo que éste es un orden macro y la convivencia es un orden micro dentro de una sociedad determinada. La diferencia es de grados, sin que exista entre otros conceptos diferencias cualitativas sino cuantitativa. El orden público, como orden mayor en una sociedad, tiene que ver con los problemas del Estado y de la sociedad civil, e igualmente con los instrumentos legales para restablecerlos cuando exista grave perturbación de ese orden público. En cambio, la convivencia como orden menor en la sociedad, tiene que ver con problemas internos de la comunidad, que no trascienden al conflicto de orden público" 2

En lo referente a un concepto de seguridad ciudadana y a lo expuesto durante el diplomado, Chinchilla y Rico, nos dicen:

"Es la facultad que tiene toda persona, natural o jurídica a desenvolverse cotidianamente libre de amenazas a su vida, libertad, integridad física, psíquica y, cultural, lo mismo que la goce de sus bienes. Es un derecho humano, consignado en constituciones, leyes, y pactos internaciones…., Tiene dos dimensiones fundamentales, los hechos y el sentimiento de seguridad. Ambos están unidos, pero su relación no siempre es directamente proporcional". 3

No se quieren desconocer, las múltiples definiciones y conceptualizaciones de estos términos, sin embargo al no ser el tema central de este trabajo simplemente se realizo una aproximación teórica, se sugiere al lector investigar más profundamente si son de su interés.

2 ELIZALDE Y DONOSO, citado por ILLERA, Maria de Jesus, Seguridad y convivencia Revista de Derecho UNIVERSIDAD DEL NORTE

.3 CHINCHILLA Y RICO, Seguridad ciudadana ¿callejón sin salida? BID 2006

La Policía Nacional como institución encargada de mantener las condiciones de orden público y garantizar la tranquilidad, según la ley 96-04, desempeña un papel fundamental en el mejoramiento de las condiciones de convivencia en la sociedad dominicana. No solamente con acciones tradicionalmente reactivas o represivas, tales como imposición de comparendos, detenciones y medidas de otro tipo, sino también con medidas de prevención en el ámbito de la educación ciudadana en torno a este tema. Probadas experiencias como el caso de la Policía Nacional de Colombia, con el programa de "Escuelas de seguridad ciudadana" así lo demuestran y que sirvieron de base para proponer y realizar el " Curso de seguridad y convivencia comunitaria" por parte de la Dirección Central de Policía Comunitaria en la Jurisdicción de la Dirección Regional de Policía de Santo Domingo Oriental y con el apoyo del Instituto de Dignidad Humana de la Policía Nacional, la Dirección Central de Jóvenes en Conflicto con la Ley, el Instituto Dominicano de Desarrollo Integral, PROFAMILIA y la Secretaria de Estado de la Mujer para facilitar los instructores de los temas de su competencia.

DESCRIPCIÓN DEL CURSO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMUNITARIA

5.1. Definición:

El curso es un espacio pedagógico liderado por la Policía Nacional Dominicana y su objetivo es generar en la comunidad una cultura de seguridad ciudadana a través de procesos educativos en normas de convivencia comunitaria y orientaciones para la prevención del delito, creando un compromiso con su propia seguridad y la integración con la Policía, para encontrar solución a los problemas de seguridad ciudadana y convivencia comunitaria.4

5.2. Ubicación en los barrios

Se realizó en los siguientes barrios de la Dirección Regional Santo Domingo Oriental.

• Invivienda,

• El Almirante

• Villa Liberación.

4. Definición construida por el personal de la Dirección Central de Policía Comunitaria y el asesor de la Policía Nacional de Colombia, con base al programa Escuelas de Seguridad Ciudadana de esa institución.

5.3. Temas y horarios

El curso tuvo una duración de cuatro sábados en un horario a partir de las 2:30 pm, hasta las 5:30 de la tarde con las siguientes fechas:

Inicio : 21 de junio 2008.

Finaliza : 12 de julio 2008.

Clausura: 19 de julio 2008.

Es de anotar que se evalúa este curso, teniendo en cuenta que al momento de realizar el presente trabajo se esta llevando a cabo el tercer Curso de Seguridad y Convivencia Comunitaria, en el sector del Palmar de Herrera con la asistencia de 157 personas, por miembros de la Dirección central de Policía Comunitaria y no ha concluido el proceso de evaluación.

EVALUACIÓN DE LA PERCEPCIÓN DE LOS ASISTENTES AL II CURSO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMUNITARIA

En el año 2007, se realizo el I Curso de seguridad y convivencia comunitaria en el sector de C-2 con la participación de 320 personas aproximadamente, sin embargo no se realizo una evaluación a los participantes sobre el mismo que permitiera establecer aciertos y desaciertos que posteriormente facilitaran la implementación y estandarización del mencionado curso 5.

Para el curso del presente año se realizo la evaluación que permitiera con mayores argumentos cuantitativos sugerir al mando de la Policía Nacional, la implementación de esta estrategia en el marco de la adopción de políticas de comunitarización del servicio policial. La evaluación fue realizada el día 12 de julio de 2008, y aplicada aleatoriamente a los participantes por parte de la Dirección Central de Policía Comunitaria. Las muestras fueron las siguientes por cada barrio:

5. CT. CAMELO SANCHEZ, Miguel Andrés,IN"HACIA LA IMPLEMENTACION DE LA FILOSOFIA DE POLICIA COMUNITARIA EN REPUBLICA DOMINICANA" octubre 2007.

6.1. Instrumento de Evaluación:

El instrumento para la evaluación fue diseñado por el asesor de la Dirección Central de Policía Comunitaria y validado por el equipo de trabajo de esta Dirección. Se preguntó a la comunidad participante su concepto sobre el curso, mediante una encuesta de siete preguntas, seis de tipo cerrada y una abierta.

EVALUACIÓN DEL CURSO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMUNITARIA

Para nosotros es muy importante su opinión. Por favor lea las siguientes preguntas y marque con una (X) sus respuestas:

1. En cuanto a la importancia para la comunidad de los temas de este curso usted considera que fueron:

A. Importantes. B. Sin importancia

2. De 1 a 5, siendo uno la menor calificación y 5 la más alta, califique cada uno de los temas así;

Convivencia y seguridad ciudadana 1 2 3 4 5

Dignidad Humana 1 2 3 4 5

Manejo de jóvenes en conflicto con la ley 1 2 3 4 5

Violencia intrafamiliar 1 2 3 4 5

3. En cuanto a la duración del curso (4 sábados) usted cree que es:

A. Adecuada. B. Extensa C. Corta

4 Para próximos cursos escoja el día de la semana y horario que considera que son los más apropiados para facilitar su participación.

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo.

Horario: Mañana Tarde

Después de las 09:00 Después de las 2 de la tarde

5 ¿Qué otros temas cree usted que son importantes para el mejoramiento de la convivencia comunitaria de su sector:____________________

6. ¿El curso cumplió con sus expectativas?:

A. SI B. NO

7. ¿Usted volvería a participar en otras actividades organizadas por la Policía Nacional?

A. SI B. NO

Ficha técnica

Adultos : 100% del total de la muestra.

Perfil: Asistentes al "Curso de seguridad y convivencia comunitaria"

Sexo: No se tomo como variable.

Aplicación: Aleatoria

Método: Diligencia del formato personalmente por los asistentes.

Fecha de aplicación: 120708

Margen de error : No calculada.

6.2 Tabulación y análisis

Para la presente evaluación se realizó la tabulación de todos los barrios donde se dictaron los cursos, teniendo en cuenta que son comunidades vecinas y con características comunes.

Pregunta número uno: Importancia del curso para la comunidad.

El objetivo de esta pregunta era establecer la importancia del curso para los participantes. Esta relacionada directamente con la pregunta número 7, en cuanto confirma si al considerar importante el curso, la comunidad volvería a participar en otras actividades organizadas por la Policía, como mas adelante se analizará.

Tabulación gráfica uno

Tabla uno.

Gráfica uno.

Como se puede interpretar, 91 personas de la población encuestada manifiestan que el curso es IMPORTANTE. Llama la atención que 5 personas no respondieron, pudiendo ser que no entendieron la pregunta.

Pregunta número dos: Calificación del desarrollo de cada tema.

El objetivo de esta pregunta es establecer mediante una escala de valores de 1 a 5, siendo 5 la calificación más alta, el desarrollo de cada uno de los temas del curso. Fue relacionada con la pregunta número seis, en cuanto confirma la calificación recibida por cada tema, con el cumplimiento de las expectativas del curso de los participantes.

Tabulación de la gráfica 2: Tema convivencia y seguridad ciudadana

Tabla 2

Grafico 2

El tema de seguridad y convivencia fue calificado con 5 puntos por un 71 % equivalente a 68 participantes, con un puntaje de 4 por el 17% es decir 16 participantes. El concepto favorable del desarrollo de este tema sumando las calificaciones que puntuaron 5 y 4 respectivamente, fue de 88%, 84 personas de 96.

Este tema fue de muy buena aceptación por parte de la comunidad debido a la capacidad del instructor, pertinencia del tema y claridad en el desarrollo del mismo.

Tabulación de la gráfica tres: Tema dignidad Humana.

Tabla tres.

Gráfico tres.

El tema de dignidad humana fue calificado con 5 puntos por un 63% es decir 60 participantes, con 4 puntos 20% equivalente a 19 participantes. El concepto favorable del desarrollo de este tema sumando las calificaciones que puntuaron 5 y 4 respectivamente, fue 83%, esto es 79 personas de 96.

Este tema fue de muy buena aceptación por parte de la comunidad debido a la capacidad del instructor, pertinencia del tema y claridad en el desarrollo del mismo.

Tabulación de la gráfica cuatro: Tema jóvenes en conflicto con la ley.

Tabla cuatro

Gráfica cuatro.

El tema de Pandillas o Jóvenes en conflicto con la ley fue calificado con 5 puntos por un 64% es decir 61 participantes, con 4 puntos por un 18% equivalente a 17 participantes. El concepto favorable del desarrollo de este tema sumando las calificaciones que puntuaron 5 y 4 respectivamente, fue de 82%, esto es 78 personas de 96.

Este tema fue de muy buena aceptación por parte de la comunidad debido a la capacidad del instructor, pertinencia del tema y claridad en el desarrollo del mismo.

Tabulación de la gráfica cinco: Tema violencia intrafamiliar.

Tabla cinco

Gráfica cinco

El tema de violencia intrafamiliar fue calificado con 5 puntos por un 75% es decir 72 participantes, con 4 puntos por un 12% equivalente a 11 participantes. El concepto favorable del desarrollo de este tema sumando las calificaciones que puntuaron 5 y 4 respectivamente, fue de 87%, esto 83 personas de 96.

Este tema fue de muy buena aceptación por parte de la comunidad debido a la capacidad del instructor, pertinencia del tema y claridad en el desarrollo del mismo.

Pregunta número tres: Duración del curso.

El objetivo de esta pregunta era establecer si los participantes encontraban la duración del curso adecuada o no. Esta pregunta esta relacionada también con la número 6, para confirmar si cumplió o no con las expectativas de los participantes.

Tabulación gráfica seis

Tabla seis

Gráfica seis

La duración del curso fue valorada en un 77% de los participantes, es decir por 74 personas, como adecuada, 4% extensa, 12% corta y 7% no respondió.

Esto permite interpretar que es acertado que el curso dure cuatro días, teniendo en cuenta que la mayoría lo encuentra adecuado.

Pregunta número cuatro: Día y horario más apropiado para la realización del curso

El objetivo de esta pregunta es establecer el día de la semana y horario que la comunidad considera que facilita su asistencia al curso de seguridad y convivencia comunitaria. No se hizo pregunta de verificación por considerarse que el objetivo es básicamente de información para organizar próximos cursos, en comunidades con similares características.

Tabulación de la gráfica siete.

Tabla siete

Gráfica siete

Por amplia mayoría la comunidad prefiere asistir a estos eventos los días sábados, un 79% es decir 76 personas de 96 lo confirman así, en segunda opción con bastante diferencia de la de mayor puntuación esta el día domingo con un 11%, es decir 10 personas.

El segundo componente de esta pregunta permite establecer que horario prefiere la comunidad teniendo en cuenta que facilite su participación en estos cursos. Se fijo un rango de horarios comprendidos en la mañana a partir de las 09:00 horas y en la tarde a partir de las 14:00 horas.

Tabulación gráfico ocho

Tabla ocho

Gráfica ocho.

Los participantes en un 87%, es decir 83 personas prefieren el horario de la tarde para asistir al curso, la diferencia con el horario de la mañana es muy alta pues ya que solamente un 7% prefieren el curso en horas de la mañana.

Pregunta cinco: Otros temas de importancia para la comunidad.

Esta pregunta es de tipo abierto y su objetivo era establecer que otros temas deberían ser tenidos en cuenta para otros cursos.

Tabulación gráfico nueve

Tabla nueve

Gráfica nueve

Aunque era una pregunta abierta un 67% de los participantes manifiestan que el tema de prevención de drogas es un tema importante para otros cursos al igual que eduación sexual con un 18% del total de los entrevistados.

Pregunta Seis: Cumplimiento de expectativas de la comunidad.

El objetivo de esta pregunta es determinar si el curso realmente colmo las expectativas de la comunidad, esta relacionada con la pregunta número dos, que calificaba a el desarrollo de los temas, en general esta pregunta alcanzo un concepto favorable en promedio de 85% de los cuatro temas desarrollados y también con la pregunta tres que preguntaba sobre la duración del curso y donde un 77% de los encuestados contesto que era adecuada.

Tabulación gráfico diez

Tabla diez

Gráfico diez.

Un 98% de los encuestados es decir 94 personas de 96 manifestaron que el curso había cumplido sus expectativas, lo que indica que los temas escogidos y la duración del curso fueron acertados.

Pregunta siete: Participación en otras actividades lideradas por la Policía Nacional.

El objetivo de esta pregunta es determinar si la comunidad seguiría participando en actividades organizadas por la Policía Nacional. Esta relacionada con la pregunta uno, sobre la importancia de los temas para la comunidad y además permite establecer la motivación de la comunidad para continuar integrándose a la Institución policial mediante diversas actividades.

Tabulación gráfico diez

Tabla once

Gráfico once

Un 100% de los encuestados es decir 96 personas de 96 manifestaron que volverían a participar en otras actividades realizadas por la Policía Nacional, se puede interpretar que el curso reafirmó este criterio que demuestra la disposición de la comunidad por integrarse a la Policía Nacional.

Foto 1 Desarrollo de una clase en el barrio EL Invivienda. Archivo Dirección central Policía Comunitaria 2008.

Foto 2. Desarrollo de una clase en el barrio el Almirante. Archivo Dirección Central de Policía Comunitaria, 2008.

6.3 Costos:

De acuerdo a cálculos realizados, se establecieron los costos reales del curso, calculando los gastos concretos, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Lugares donde se realizaron los cursos: Salones comunitarios e iglesias que prestaron su colaboración y no cobraron por el préstamo de los mismos.

Instructores: Los instructores fueron facilitados por la Policía Nacional y solicitados a la Secretaría de Estado de la Mujer, a Profamilia y al Instituto Dominicano de Desarrollo Integral para temas de su competencia, quienes colaboraron para el desarrollo del curso sin ningún costo.

Equipos tecnológicos: Los laptops y data show fueron facilitados por la Policía Nacional sin ningún costo.

Refrigerios: Para la realización del curso se hace necesario coordinar un refrigerio básico compuesto por un jugo y galletas o algo similar por un valor por persona aproximadamente de RD $ 10 en cada charla.

Transporte y combustible: El suministrado por la Policía Nacional.

Material impreso: Brochure sobre la Policía Nacional para los asistentes por un valor de RD $ 5 por persona, realizados por la imprenta de la Policía Nacional.

Foto 3. Desarrollo de una clase en el barrio Villa liberación. Archivo Dirección Central de Policía Comunitaria, 2008.

6.4 Aspectos para mejorar y sobresalientes:

Para mejorar:

• Mayor difusión del curso por los medios de comunicación de la Policía Nacional: A pesar que se informó previamente a la oficina de relaciones públicas el canal de televisión de la Policía Nacional no cubrió el desarrollo del curso, al momento de realizar este informe se desconoce si cubrirán la clausura.

• Mayor participación del Director de la Regional de Policía del sector: Por sus múltiples ocupaciones no fue posible que se entrevistará con los participantes del curso durante el desarrollo del mismo, aunque delego la participación a oficiales superiores supervisores de la zona y al comandante del Destacamento.

Positivos

Entre otros se escogieron los siguientes:

• La masiva participación de la comunidad en el curso.

• La participación en el curso de Policías del sector.

• El apoyo recibido por otras dependencias de la Policía Nacional e instituciones para facilitar los instructores de los temas de su competencia.

• El préstamo de locales adecuados para impartir el curso por parte de las iglesias y escuelas del sector.

• La gestión de refrigerios por parte del Comandante del Destacamento.

• El trabajo de planeación y coordinación realizado por la Dirección Central de Policía Comunitaria para el desarrollo exitoso del curso y la gestión de Instructores, equipos, material didáctico entre otros aspectos.

PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR EL CURSO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMUNITARIA EN LA POLICÍA NACIONAL

Implementar el "Curso de Seguridad y Convivencia Comunitaria" en las Direcciones Regionales de la Policía Nacional, como estrategia para afianzar el acercamiento con la comunidad y continuar con el mejoramiento de la imagen policial, realizándose en las ciudades que son base de las Direcciones Regionales. Para hacerlo se sugieren los siguientes pasos:

1. Reunión de difusión a los Directores Regionales.

2. Capacitar a los miembros de las Direcciones Regionales, que se encargaran de organizar los cursos.

3. Establecer como una meta en los planes de acción de la Institución.

4. Estandarizar el procedimiento para realizarlos en las diferentes unidades.

5 Expedir una circular por parte de la Jefatura ordenando realizar estos cursos fijando parámetros de ejecución e indicadores de evaluación.

6. Ejecución de los cursos.

7. Difusión en medios de comunicación.

8. Evaluación del impacto en la seguridad y convivencia comunitaria de los sectores intervenidos.

PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL CURSO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA COMUNITARIA EN UNA UNIDAD POLICIAL

Para el desarrollo efectivo de estos cursos, se sugiere el siguiente procedimiento estandarizado para las unidades que lo vayan a desarrollar, sin embargo se advierte que solo se menciona cada actividad sin entrar a fondo en ellas, porque se requiere a primero la aprobación de implementación:

A. Determinar el sector donde se realizara. Esto debe ser de acuerdo a un diagnostico realizado por la Dirección Regional de Policía.

B. Determinar la población a quien va dirigido.

C. Establecer los temas a dictar.

D. Coordinar los salones o aulas.

E. Establecer el cronograma de desarrollo.

F. Coordinar con otras instituciones para los temas de sus competencias

F. Difusión del curso en la comunidad.

G. Inscripción de participantes. (Formato anexo)

H. Acto de apertura. (Opcional).

I. Desarrollo de los temas.

J. Evaluación del curso.

K. Acto de clausura.

Es de anotar que estos pasos, fueron aplicados durante los dos primeros cursos realizados por la Dirección Central de Policía Comunitaria, permitiendo validarlos en su funcionalidad y aplicación e igualmente y para orgullo del autor de este trabajo, también lo fueron, en la realización del III Curso realizado en el Palmar de Herrera, con resultados exitosos.

Este procedimiento no es una camisa de fuerza, por el contrario, es flexible y esta siempre a disposición de ser mejorado cada día por cualquier persona, que comprenda que la Policía sin la comunidad no es nada mas que un cuerpo sin razón de ser.

Se reitera que este curso ha sido diseñado con base a la experiencia de la Policía Nacional de Colombia, de la cual es orgullosamente miembro el autor del presente trabajo académico y quien ostenta el grado de Capitán. Sin embargo, ha sido adaptado a la realidad institucional y social de la República Dominicana y de la Policía Nacional de este país.

Foto 4. Ultima clase en el barrio el Almirante. Archivo Personal, CT. Camelo, 2008.

CONCLUSIONES

De acuerdo a los resultados del presente trabajo sobre la realización del "Curso De Seguridad Y Convivencia Comunitaria" en el sector de la Dirección Regional de Santo Domingo Oriental se concluye lo siguiente:

• La comunidad participante percibe que este curso es importante para el mejoramiento de su comportamiento ciudadano y contribuye al acercamiento e integración con la Policía Nacional.

• La comunidad esta en la disposición de continuar participando en actividades desarrolladas y lideradas por la Policía Nacional.

• El desarrollo de este curso no requiere grandes gastos económicos, pero si es necesario para su éxito que se realicen gestiones interinstitucionales para el préstamo de equipos, salones, material impreso de información y la facilitación de instructores para los temas respectivos.

• Estos espacios orientados a la comunidad son adecuados para difundir el proceso de cambio en la institución.

• Es necesario realizar una mayor difusión de estas actividades por parte de la oficina de relaciones públicas, como estrategia de mejoramiento de la percepción de la comunidad en cuanto al proceso de cambio institucional que se desarrolla actualmente.

• Este curso es una estrategia de integración con la comunidad, por tal motivo los comandantes locales de la Policía, deben participar al menos en una de las charlas para presentarse y darse a conocer a la comunidad.

• Hay otros temas de interés para ser incluidos en el curso teniendo en cuenta que no debe durar más de cuatro días. El único tema que debe ser permanente es el primero, los otros tres se pueden cambiar o adaptar de acuerdo a las necesidades de seguridad y convivencia de la comunidad del sector previamente diagnosticadas.

• Se hace necesario que a la par de la implementación de estos cursos la Policía local adopte mejores prácticas policiales con un enfoque comunitario del servicio.

• Este curso puede ser realizado por cualquier Dirección Regional de Policía del País, con la orientación de la Dirección Central de Policía Comunitaria, quien sería la encargada de llevar el registro de la realización de los mismos.

• Es fundamental la continuidad de los procesos de acercamiento con la comunidad en los sectores intervenidos, por eso se requiere que la Policía del sector sea quien organice estos cursos, para que posteriormente continúe con los vínculos creados con quienes asistieron.

• Se requiere evaluar el impacto de este proceso educativo en el mejoramiento de la seguridad y convivencia comunitaria de los sectores intervenidos.

ANEXO

Formato de Inscripción.

República Dominicana

POLICIA NACIONAL

Dirección Central de Policía Comunitaria

Dirección Regional Este

"Todo por la Patria"

"Año Nacional de la Promoción de la Salud"

CURSO DE SEGURIDADY CONVIVENCIA COMUNITARIA

FECHA: ___________________ DPTO DE POLICIA________________________

DESTACAMENTO_____________________

NOMBRES Y APELLIDOS: ________________________________________

DOCUMENTO DE IDENTIDAD C.I.____________________________

LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: ______________________EDAD:__________

DIRECCIÓN RESIDENCIA:______________________________________________

BARRIO: _________________TELÉFONO RESIDENCIA: ______________________

DIRECCIÓN TRABAJO: _________________________________________________

TELÉF CELULAR: ________________________PROFESIÓN: __________________

ACTIVIDAD O DEPORTE QUE PRÁCTICA EN SUS TIEMPOS LIBRES___________________________________

CURSOS COMUNITARIOS REALIZADOS ___________________________________________________________________

________________________________________________

FIRMA NOMBRES Y APELLIDOS, DOC. IDENTIDAD

_________________________________________________________

Apellidos y nombres de los Policías que lo invitan a realizar el curso

"Policía y comunidad juntos por la seguridad… y mas"

BIBLIOGRAFÍA

POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA, Cartilla de Vigilancia Comunitaria, FORPO 2007.

RESTREPO G, Beatriz, La convivencia, columna de convivencia. EN:http//www.amorpormedellin.org, 2008.

ENCUESTA DEL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD AGOSTO 2008, Observatorio Ciudadano del Ayuntamiento del Distrito Nacional.

ELIZALDE Y DONOSO, citado por ILLERA, Maria de Jesus, Seguridad y convivencia Revista de Derecho UNIVERSIDAD DEL NORTE.

ILLERA, Maria de Jesus, Seguridad y convivencia Revista de Derecho UNIVERSIDAD DEL NORTE.

CHINCHILLA Y RICO, Seguridad ciudadana ¿callejón sin salida? BID 2006.

FRÜLING, Hugo, Reforma Policial en América Latina, BID, 2002.

CT. CAMELO SANCHEZ, Miguel Andrés, "Hacia la implementación de la filosofía de policía comunitaria en República Dominicana octubre 2007.

DEDICADO A:

A todos los miembros de la Policía Nacional de República Dominicana que con su trabajo abnegado, noble y anónimo garantizan la tranquilidad, seguridad y convivencia pacífica de todos los habitantes del País, sin que les valoren suficientemente su sacrificio.

AGRADECIMIENTOS

A Dios todo poderoso, señor dador de vida, por permitirme llevar a feliz término este trabajo académico y bendecirme con infinitos dones,

A todos los miembros de la Dirección Central de la Policía Comunitaria, representados dignamente por la Coronel Teresa Martínez Hernández, sin su apoyo no hubiera sido posible culminar este trabajo.

A los miembros del Instituto de Dignidad Humana de la Policía Nacional, por haberme invitado a participar en el Diplomado de derechos humanos y seguridad ciudadana,

A los profesionales que participaron en el Diplomado como conferencistas, por su esfuerzo por transmitirnos desinteresadamente todo su conocimiento,

A la Policía Nacional de Colombia por permitirme estar en comisión en la República Dominicana como asesor,

Y al señor Abelardo Arévalos, por su confianza y enseñanzas que me han ayudado a comprender cada vez más, esta hermosa pero difícil profesión.

Autor:

Miguel Andrés Camelo Sánchez

Santo Domingo – República Dominicana

Diciembre de 2008