Evaluación del curso de seguridad y convivencia comunitaria desarrollado en Santo Domingo Oriental
Enviado por Miguel Andrés Camelo Sánchez
- Planteamiento del problema
- Objetivos
- Aproximación teórica
- Descripción del curso de seguridad y convivencia comunitaria
- Evaluación de la percepción de los asistentes al II curso de seguridad y convivencia comunitaria
- Propuesta para implementar el curso de seguridad y convivencia comunitaria en la policía nacional
- Procedimiento para realizar el curso de seguridad y convivencia comunitaria en una unidad policial
- Conclusiones
- Anexo
- Bibliografía
INTRODUCCIÓN
Los cuerpos de policía en los países de América Latina han ido evolucionando de acuerdo a las realidades de sus respectivas sociedades, que reclaman un mejoramiento de las condiciones de seguridad ciudadana para el goce de sus derechos y libertades, garantizando el orden público y tranquilidad que todo estado debe proveer a sus ciudadanos, dentro de unas relaciones armónicas y de cooperación con la policía. (Früling 2002 BID).
Esta transformación ha sido generada entre otros aspectos, gracias al cambio de paradigma en la definición de seguridad. De un concepto de Seguridad Nacional en el cual la Policía cumplía funciones de represión y de protección al estado de la "amenaza comunista", se ha evolucionado a una nueva dimensión conocida como Seguridad Ciudadana, la cual incluye nuevos actores tales como autoridades estatales y la comunidad, esto sin mencionar el concepto de Seguridad Humana (PNUD 1994), de mayor evolución, y que trata el tema integralmente desde todos los aspectos de la vida humana en sociedad.
En el marco de estos cambios y nuevas exigencias surgen modelos de actuación policial para el abordaje de las problemáticas delictivas, que buscan solucionar las demandas de la comunidad en general y satisfacer sus necesidades en cuanto al mejoramiento de las expectativas en seguridad, convivencia y relaciones con los cuerpos policiales.
En estas circunstancias se construye un concepto doctrinario a nivel internacional de origen anglosajón, que busca transformar la actitud policial, frente a los delitos y problemas de convivencia que afectan a las comunidades. El concepto es conocido como Policía Comunitaria o de Proximidad y se fundamenta entre otros principios en la "Proximidad de la Policía con la comunidad y en la Corresponsabilidad de esta en la gestión de su seguridad".
Este trabajo sin pretensiones doctrinarias o dogmaticas concluye en una propuesta que facilitará a la Policía Nacional la estandarización e implementación del "curso de seguridad y convivencia comunitaria", a nivel institucional. Esta experiencia exitosa llevada a cabo por la Policía Nacional de Colombia desde 1996, y de los que en la actualidad se han realizado cuatro cursos en la República Dominicana, convirtiéndose en una herramienta para la Institución que le permita generar corresponsabilidad en la comunidad y a su vez fortalecer los vínculos de proximidad con la Policía, siempre con el interés superior de un servicio policial efectivo y confiable que debe ser el verdadero y único objetivo de nuestra misión como guardianes del orden en la sociedad.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Qué actividades educativas puede estandarizar e implementar la Policía Nacional para generar Corresponsabilidad en la comunidad para mejorar la convivencia ciudadana?
La Policía Nacional desarrolla actualmente actividades de acercamiento con la comunidad de carácter educativo, llámese conferencias o cursos impartidos por el Instituto de Dignidad Humana, la Dirección Central de Policía Comunitaria, la Dirección central de Unidad de jóvenes en conflicto con la ley, entre otras unidades policiales que realizan esfuerzos ingentes para cumplir su labor de educación ciudadana en beneficio de la sociedad dominicana, pero que desafortunadamente a estos esfuerzos a veces se realizan desarticulados entre sí, generando duplicidad de funciones incluso con otras entidades estatales.
La situación problemática que plantea este trabajo, y a juicio del autor, es la siguiente:
"No existe un curso estandarizado para implementar a nivel nacional por las diferentes Direcciones y comandos regionales de la Policía, orientado a mejorar la convivencia ciudadana y generarles corresponsabilidad a las comunidades en la solución de los problemas de seguridad y convivencia ciudadana"
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