Evaluación de la eficiencia de la producción del Grupo Empresarial del Micons ? Las Tunas (Cuba) (página 2)

Las características antes señaladas tienen una importante incidencia en los siguientes aspectos:

1. La Planificación.
2. Las Finanzas y la Contabilidad.
3. Las Estadísticas.
4. Los Precios.
5. La Organización del Trabajo y los Salarios.
6. Los Abastecimientos.
7. La Normalización y el Control de la Calidad.
8. La Organización Empresarial.
9. El Procesamiento Automático de los Datos.
10. Los Contratos Económicos.
11. La Ejecución del Proceso Inversionista.

No obstante lo explicado, los Órganos Globales al emitir las instrucciones y normas que regulan el sistema se refieren preferentemente al Sector Industrial y lo generalizan para los sectores restantes.

La situación expuesta requiere que sean tomadas en consideración las del Sector Constructivo y se instrumenten las adecuaciones correspondientes, no obstante se debe reconocer la presencia innegable de deficiencias de carácter subjetivo en la aplicación del sistema.

Es por ello que el objetivo del presente trabajo es hacer un análisis económico financiero de los indicadores fundamentales y de los factores que inciden en la efectividad de la producción en el Grupo Empresarial del MICONS de Las Tunas, por la insuficiencia en el análisis de las causas que generan los resultados negativos de aquellos indicadores que influyen en la eficiencia de la producción.

Si se realizara una buena evaluación de los indicadores que influyen en la eficiencia, entonces se lograría una mayor efectividad en la producción y posibilitaría la toma de decisiones más acertadas.

Por lo antes expuesto y partiendo de inquietudes surgidas en cuanto a la problemática económica de las empresas, es que se organizó este trabajo, utilizando fundamentalmente el método dialéctico-materialista y otros métodos como son: el comparativo, el porcentual, el de las sustituciones consecutivas y otros, haciendo un enfoque de aquellos problemas que más afectan la gestión económica – financiera, tomando como base los anexos que aparecen al final del trabajo.

Los aspectos que se abordan, analizan las causas que la originan, así como se exponen las recomendaciones para resolverlas. Es importante señalar que la razón fundamental de este trabajo es precisar las dificultades existentes que constituyen un freno en la aplicación y perfeccionamiento del sistema económico implantado y que su objetivo es resolverlos exitosamente, para obtener la eficiencia deseada.

Marco teórico y referencial

1.1) Fundamentaciòn Teórica de los Principales Indicadores de la Eficiencia.

El volumen de producción que se debe construir, constituye la actividad fundamental dentro del Grupo Empresarial, pues refleja el programa de acción de la misma, la cantidad y el valor de la producción, así como la calidad con que estos serán construidos.

A estos efectos es tan imprescindible como en los restantes sectores de la economía, que la formulación de los recursos necesarios para esta actividad en fuerza de trabajo, insumos e inversiones, debe ser originada por la proyección de un plan de construcción.

La fase de creación de bienes materiales, por sus características, desempeña un papel preponderante en toda la actividad económica al depender de ello, en gran medida, la realización plena del proceso productivo.

En la medida en que las capacidades productivas no se correspondan con la demanda siempre creciente de la sociedad, en el momento y lugar que ésta se presenta provoca subutilizaciòn de recursos por una parte y crea obstáculo al proceso de producción y distribución de las obras.

De ahí la necesidad que tiene la empresa constructiva de conocer los recursos con que cuenta, para hacer frente a los requerimientos de la sociedad de modo que se puedan tomar las decisiones tendientes a lograr la correspondencia entre las fuentes de esos recursos y el desarrollo de la producción.

1.2) Costo de Producción.

La elevación de la eficiencia económica de la producción es un objetivo de primer orden tanto de los cuadros de dirección económica a nivel empresarial, como de base, y para su obtención es necesario conocer ante todo, las vías fundamentales de su realización y en especial las formas de reducción sistemática del costo de producción, es de suma importancia que dicha reducción constituya la fuente fundamental de las acumulaciones, o sea, a cuenta de la reducción del costo de producción se obtiene una parte importante del aumento de la ganancia.

Este aspecto es de vital importancia, ya que en nuestro sistema económico se persigue eliminar el despilfarro de los recursos laborales y materiales, característicos de otras economías, creándose la posibilidad del empleo màs racional de los mismos en el proceso de producción en la cual se refleja, la disminución del costo.

La importancia económica del control de su comportamiento real está dado por los principales objetivos que se logran con este indicador, ellos son:

• La medición de los resultados de la actividad económica productiva de la empresa.
• La creación de la base fundamental para la formación de los precios y servicios realizados por la empresa.
• La determinación de la magnitud de la ganancia y del nivel de rentabilidad, indicadores que con los principios del cálculo económico, sirven de base para valorar la eficiencia económica de la actividad empresarial.

Respecto a lo anterior tiene vigencia la política encaminada del Comandante Ernesto Guevara cuando detalla: "crear talleres mayores, donde se pudiera introducir la técnica, a aumentar la productividad y disminuir los costos". (4)

Una importancia especial en la disminución del costo tiene el ahorro del trabajo vivo, ya que garantiza la reducción de la cantidad de obreros y trabajadores auxiliares y las horas perdidas que causan un gran daño a la economía de las empresas.

Fidel Castro señalaba, la importancia para el desarrollo de la Economía Nacional al plantear que: "la lucha por la disminución del costo de producción es el resorte fundamental para el ahorro de energía eléctrica, combustibles, de materias primas y materiales, el empleo más eficaz del equipo y de la elevación de la intensidad del trabajo hasta el nivel normal"., precisamente a este aspecto importante del desarrollo de la economía del país – decía Fidel – "debe prestar atención cotidiana no sólo los dirigentes, sino también los obreros y los trabajadores".(6)

Este análisis es uno de los màs importantes, ya que en el se conjugan cuestiones tan fundamentales como son el costo y sus componentes.

1.3) Trabajo y Salarios.

El aumento constante y rápido de la producción social y la elevación de su efectividad son condiciones importantes del desarrollo de nuestro país. El aumento de la elevación de la eficiencia de la producción es la base de la consolidación del poderío económico y defensivo de nuestro Estado, de la ampliación constante de sus interrelaciones económicas, del aumento del bienestar del pueblo, de los éxitos alcanzados por nuestra sociedad.

En la actualidad es conocida la importancia decisiva que tiene para el análisis económico de las empresas productivas existentes en el país, el estudio de la productividad como uno de los indicadores fundamentales de eficiencia económica. Desde el punto de vista económico la productividad del trabajo representa en términos generales la eficiencia productiva de los trabajadores, la cual puede ser expresada a nivel de unidades de producción y de forma colectiva o promedio a nivel de toda la unidad, empresa, ramas, sectores y de toda la economía nacional, lo que comúnmente se denomina Productividad social de trabajo.

Además de la elevación de la productividad no solo permite el incremento de la cantidad y calidad de bienes y servicios que se brindan al pueblo con el consiguiente aumento del nivel de vida, sino que posibilita la disminución de los costos y por ende la disminución del tiempo socialmente necesario en la producción.

Es por ello que se hace necesario que todos los técnicos que trabajan directa e indirectamente en los estudios relacionados con las construcciones en general, tengan en cuenta como premisa básica, la elevación de la productividad del trabajo utilizando para ello en la medida que sea factible, las técnicas más modernas, eso siempre que dichas tecnologías tengan como resultados finales costos unitarios mínimos, es decir, una disminución del trabajo vivo y pretérito materializado en los nuevos valores a producirse.

Sin embargo no se puede perder de vista, que en un país subdesarrollado como lo es Cuba no siempre es factible y racional tratar de lograr aumentos en la productividad del trabajo con la utilización de las técnicas más modernas, porque generalmente dichas técnicas requieren de una calificación muy alta de la fuerza de trabajo para su funcionamiento y un aseguramiento técnico-material, financiero, etc…, que no es posible garantizar para todas las ramas en esta fase de desarrollo de la Economía Nacional.

Por ello, según sea el nivel de análisis y de determinación de la productividad del trabajo, la misma será típica de estos y representará la eficiencia del trabajo a cada nivel.

Los éxitos alcanzados por los trabajadores cubanos en el incremento de la productividad no sólo se deben al uso de las técnicas modernas de producción, sino que han sido también el resultado del alto grado de conciencia, el nuevo estilo de trabajo.

1.4) Ganancia y Rentabilidad.

En las condiciones del nuevo sistema implantado en nuestra economía, uno de los indicadores fundamentales en la elevación de la actividad empresarial, es la ganancia. Esta constituye una parte del ingreso neto de la sociedad, creado por el colectivo empresarial.

El cumplimiento del plan de ganancia, tiene gran significado para la economía en general, ya que la ganancia es la fuente fundamental de la creación de los diversos fondos económicos que existen, de la parte de los ingresos del presupuesto estatal, del financiamiento de las inversiones, del completamiento de los medios de rotación y de otras medidas económicas.

La ganancia es un indicador global que caracteriza la calidad del trabajo de la empresa en el cumplimiento del plan de la Economía Nacional.

Por otra parte la rentabilidad tiene gran significación en la elevación de la eficiencia de la producción, la formación de los fondos de estimulación, la ampliación de la producción y la introducción de la nueva técnica.

1.5) Análisis de la Eficiencia.

Los métodos de producción disponen de posibilidades inagotables para la organización racional de la producción, para elevar la eficiencia.

Entre el desarrollo económico del país o de una empresa y la eficiencia de la producción existe una relación directa por cuanto, el aumento de la eficiencia permite disponer de mayores recursos para la reproducción ampliada y garantiza obtener màs con un mínimo de gastos, o sea, también aumenta las posibilidades del consumo.

Para comprender mejor la relación que existe entre la eficiencia de la producción y el desarrollo de la economía se deben analizar las dos formas en que este último puede efectuarse.

1. El desarrollo económico por la utilización de factores extensivos. Se obtiene mediante el aumento de los medios de producción puestos en funcionamiento; nuevas instalaciones, etc. y por la ampliación del número de trabajadores, o sea, al realizar grandes inversiones de recursos materiales, laborales y financieros, sin producir aumentos sustanciales en sus rendimientos.
2. El desarrollo económico por la utilización de factores intensivos. Se obtiene mediante el aprovechamiento màs racional de los recursos existentes, a través del aumento de la productividad del trabajo, con la mejor utilización de los Activos Fijos Productivos, con el máximo aprovechamiento de los medios de rotación, o sea, cuando el desarrollo se logra sobre la base de la plena utilización de los recursos productivos y el empleo de medios de producción cada vez màs eficientes.

Para el desarrollo económico del país, se requiere el uso combinado de ambas vías, teniendo en cuenta las ventajas que cada una de ellas nos proporciona.

La utilización de factores extensivos tiene sus limitantes en las cifras de trabajadores en condiciones de incorporarse a la producción y en las posibilidades financieras que presenta el país. Sólo puede incorporarse al trabajo los nuevos obreros y técnicos de acuerdo con el crecimiento natural de la población, cantidades que puedan resultar insuficientes si se produce un aumento acelerado del ritmo constructivo.

El uso de los factores intensivos es prácticamente ilimitado, como ilimitadas son las posibilidades de aplicación de los avances de la ciencia y la técnica, expresados en los cambios que se producen en la técnica y la tecnología; los nuevos métodos de organización de la producción y los trabajos, la elevación del nivel cultural de los trabajadores y la utilización de normas técnico-económicas más progresivas.

De aquí se desprende la necesidad de incrementar la producción, no solo por la vía de las nuevas inversiones y el aumento del número de trabajadores, sino sobre todo a partir de un mejor aprovechamiento de la capacidad productiva existente, de la introducción de los últimos adelantos de la ciencia y la técnica y del ahorro sistemático del gasto de trabajo.

Es obvio que cuanto más se apoye el desarrollo de la producción en los factores intensivos, tanto mayor será la eficiencia de la producción. Por tanto al evaluar y planificarla actividad económica adquiere una importancia singular la conjugación del uso de los factores extensivos e intensivos en el desarrollo económico.

Las partes integrantes del análisis de la eficiencia de la producción son

• Sistemas de indicadores de la eficiencia económica de la producción.
• El análisis del efecto directo de la elevación de la eficiencia en el proceso de producción.
• El análisis de los factores que determinan el incremento de la eficiencia económica en la producción.

El sistema de indicadores generales de eficiencia debe comprender tanto los indicadores parciales, expresivos de la influencia específica de cada tipo de recursos productivos, o de cada elementos de gastos en los resultados del proceso de producción, como los indicadores sintéticos que reflejan la influencia conjunta de estos elementos.

Los indicadores generales de la eficiencia se calculan para todas las empresas constructoras, tanto en su nivel estable como en su dinámica de crecimiento.

Algunos de los indicadores que se presentan son considerados en otras categorías del plan, pero se incluyen para lograr la adecuada integridad en el análisis de la eficiencia y para garantizar la interrelación entre ellos.

Los indicadores de la utilización de los recursos expresan el efecto económico de la aplicación de los mismos en el proceso de producción. A diferencia de los gastos productivos que participan en el proceso de producción en la medida de su incorporación al valor del producto, los recursos productivos participan con todo el volumen físico material de la creación del producto.

Por esta razón los indicadores de eficiencia de los recursos se definen como la relación entre el volumen de producción y el volumen físico material de los recursos aplicados. Estos indicadores se calculan separadamente, para la producción bruta y para la producción neta.

La comparación de ambos indicadores permiten despejar la influencia en los mismos de los gastos materiales corrientes y el nivel de especialización de la producción.

1.6) Concepción. Enfoque y Métodos del Análisis Económico.

El análisis económico-financiero de la gestión como rama de la Ciencia Económico constituye una herramienta de dirección que posibilita completar el trabajo que en materia de planificación y control estadístico, financiero y contable se realiza de forma sistemática.

Mediante este análisis, se estudia la actividad de la empresa en sus aspectos productivos y económicos, evaluándose la efectividad conque se desarrolla su gestión.

Los objetivos básicos del análisis económico son:

• La determinación del grado de cumplimiento del plan de los indicadores fundamentales de la gestión de la empresa.
• Detectar las causa que han influido en el plan.
• Descubrir las reservas conque cuenta la empresa para aumentar la producción y la eficiencia con la que esta se logra, lo cual equivale a incrementar la productividad, disminuir los costos, aumentar la rentabilidad y fortalecer su situación financiera.
• Proponer las medidas que contribuyan a erradicar las deficiencias y corregir las desviaciones que con respecto al plan se presentan y a la utilización de las reservas descubiertas.

Para la utilización del análisis económico, se ha utilizado todo tipo de información útil acerca del desarrollo de la actividad productiva-económica de la empresa.

El conjunto de fuentes que han servido de base para el análisis, han sido los siguientes:

• El Plan.
• Los Registros (Estadísticos, Contables, etc…).
• Otros (Informes, actas, etc…).

Un vez definida las premisas del análisis, se detallan a continuación los principales métodos del mismo y que son utilizados en éste trabajo.

• Dialéctico-Materialista.
• El Comparativo.
• El de Sustituciones Consecutivas.
• El de las Series Dinámicas.

El enfoque que se le ha dado a este análisis se explica a continuación:

Se han tomado como base las tablas resúmenes que aparecen al final, las que muestran los principales indicadores de la gestión económica y los resultados obtenidos por la empresa, en varios períodos determinados.

En dichas tablas se ha reflejado el grado de cumplimiento del plan alcanzado en el período analizado y su dinámica con relación al mismo período que lo antecede. Esta comparación se ha hecho en términos absolutos y relativos, estableciendo en cada caso, las diferencias correspondientes. Ello ha permitido, además de medir el cumplimiento que del plan se ha logrado en los diferentes indicadores, conocer la dinámica de la actividad del período analizado con respecto a períodos anteriores y en última instancia, medir el grado de realismo del propio plan.

Otros muchos análisis particulares a cada una de las categorías e indicadores se han efectuado dependiendo ello de la situación que han presentado a la hora de efectuar este análisis.

Por último, es necesario aclarar que tanto el análisis que en general se ha realizado, así como otros particulares que ha sido necesario ejecutar, se han elaborado sobre la base de la información estadística, financiera y contable oficial de que dispone la empresa y que ha sido enriquecida con informaciones adicionales cuantitativas y cualitativas que contribuyeron a dar una mejor comprensión a los resultados obtenidos, lo que ha ayudado a definir las causas de las deficiencias que han estado presentes en la gestión empresarial y recomendar las decisiones organizativas y/o prácticas que permitan erradicarlas.

1.7) Razones financieras.

La planeación es la clave del éxito de un administrador financiero, para que este sea efectivo, debe estar relacionado con los puntos fuertes y débiles que existan en la empresa. El administrador financiero puede planear los recursos futuros usando diferentes procedimientos, como el cálculo de las razones financieras, jugando un papel fundamental el balance general, el cual tiene como objetivo mostrar la posición financiera de la empresa en un punto en el tiempo, de aquí se desprende el análisis de las acciones financieras; este tiene como función relacionar entre sí las partidas del balance general y el estado de resultados, facilita el análisis de los antecedentes financieros de la empresa, de su posición actual y de su probable trayectoria futura.

EL ANÁLISIS FINANCIERO

Es una técnica a través de la cual se llega al conocimiento particular de cada uno de los elementos que forman los Estados Financieros, a fin de poder estudiar su comportamiento dentro de la estructura financiera de una entidad, para realizar un diagnóstico y emitir criterios sobre la misma, acorde a los requerimientos de sus empresarios.

El análisis de razones de los Estados Financieros de una entidad es de interés para los dirigentes y niveles superiores de éstas, para los cuales, el interés primordial radica en el nivel de utilidades actuales y futuras, aunque prestan atención a otros indicadores, de igual forma, los acreedores se interesan entre otras, por la liquidez a corto plazo, mientras que la administración de la entidad, se preocupa de todos los aspectos de la situación financiera, siendo el análisis financiero, el que pone a disposición de ésta los instrumentos necesarios para verificar continuamente el pulso de la entidad.

El análisis económico financiero, comprende dos tipos de trabajos:

La eficiencia de una entidad se calcula mediante indicadores financieros, los cuales miden el grado de apertrechamiento de recursos financieros de la misma, encontrándose dentro de este grupo las razones de liquidez y las restantes razones financieras.

La razón financiera es la relación entre dos cuentas o grupos de cuentas en porcentaje y el cociente se expresa como tanto por ciento de la base o se puede expresar directamente como el de cálculo, es decir, es una relación de una cifra con otra, dentro de un mismo Estado Financiero o entre dos Estados Financieros diferentes de una empresa, la cual permite ponderar y evaluar los resultados de las operaciones de la misma, de lo que se deduce que esta información no puede obtenerse de inmediato por la simple lectura de los Estados Financieros, sino que se requiere del estudio de los mismos para calcularlas.

Una sola razón generalmente no ofrece suficiente información para juzgar el funcionamiento total de la entidad, por lo que solamente cuando se utiliza un grupo de razones o cuando se estudia la evaluación que las mismas experimentan, puede formarse un juicio razonable referente a la situación financiera total de la entidad.

La Evaluación satisfactoria de los indicadores financieros, se efectúa mediante la comparación de los datos reales obtenidos y los calculados para iguales períodos de años anteriores.

1.8) Reseña Histórica y Actual de la Empresa.

El Grupo Empresarial del MICONS de Las Tunas tiene como antecedente la desaparecida Empresa Constructora Integral No 2 la cual se creó en aquel entonces mediante la resolución 106-CE- 98 del 17 de Diciembre de 1976 para dedicarse a "la actividad de construcción de obras de Arquitectura (Incluída la de Vivienda), de Ingeniería y Montaje Industrial, regida por el Reglamento General para las Empresas Estatales, y subordinada a la Dirección Nacional del Ministerio de la Construcción".

Las principales funciones que se le asignaron fueron:

• Dirigir, Organizar y Controlar técnica, administrativa y económicamente la ejecución y desarrollo de las actividades que le corresponden en interés de la economía nacional.
• Elaborar y elevar sus propuestas al plan técnico – económico, así como sus proyectos de presupuestos, y ejecutar y controlar su cumplimiento.
• Promover y controlar la utilización más racional y eficiente de sus recursos
• Garantizar la calidad de sus producciones y servicios.
• Crear las condiciones que le permitan el incremento sostenido de la eficiencia y productividad, reducción de los costos, mermas y pérdidas.

Como parte del proceso de reordenamiento empresarial, en 1999 se separaron las actividades de logística mediante la creación de 5 Organizaciones Económicas Estatales que se subordinan a la ECI # 2 por R.M. 388/98, por lo que en ese entonces el Ministerio de Construcción en la provincia de Las Tunas contó con 6 entidades:

La Empresa Constructora Integral No. 2 Las Tunas, que presentó la siguiente estructura organizativa:

• UBP 1:
• UBP 2:
• UBP 3:
• UBP 4:
• UBP 5:
• UBP 6:
• UBP 8:
• UBP Contingente Protesta de Baraguá
• UBP Contingente IV Frente del Camarón.
• UBP Contingente Armando Mestre:
• UBP Contingente Victoria de Girón.
• UBP Contingente XXX Aniversario.
• UBP Autoconsumo.
• UBC Servicios de Ingeniería Las Tunas.

A la ECI # 2 se le subordinaron las siguientes entidades.

• OEE Producción Industrial No 7 Las Tunas.
• OEE Taller No 6 Las Tunas.
• OEE Izaje No. 2 Las Tunas.
• OEE Transporte No.7 Las Tunas.
• OEE Atención al Hombre No. 7 Las Tunas.

Esta organización del Sistema de la Construcción en Las Tunas cumplió su cometido en su momento, pero ya era insuficiente para enfrentar adecuadamente desde el punto de vista organizativo los retos económicos – productivos que tiene el territorio actualmente y para un futuro inmediato por:

• Sobredimensionamiento de estructuras.
• Excesiva centralización de recursos, procesos y toma de decisiones que dificultan la gestión de las unidades de operación.
• Dificultades en el control y dirección eficientes por la gran dispersión de las obras, de instalaciones, de unidades y de grupos que son dirigidos desde puntos muy distantes.
• Barreras en los canales de información por dispersión, verticalidad y amplitud de estructuras.
• Complejidad en el proceso de toma de decisiones por razones similares al punto anterior. Esto incluye la Dirección por Objetivos y la Planificación Estratégica.
• Engorrosos mecanismos para las relaciones económico – financieras.
• Insuficiente sentido de pertenencia y responsabilidad de las personas sobre la actividad empresarial y sus resultados.
• Se toman decisiones por instancias y personas distantes de la realidad objetiva del lugar y condiciones del momento donde se producen los fenómenos.
• Se dificulta la implantación de técnicas y mecanismos modernos de dirección con enfoque sistémico por lo antes expuesto.
• Imposibilidad para los cuadros de alto nivel de abarcar a todas las unidades de la organización en cada momento preciso.
• Poca operatividad para una eficiente Gestión de los Recursos Humanos.
• La ineficiencia de entidades, grupos y personas se esconde tras la eficiencia de otros.
• Baja especialización de grupos y entidades en tareas y actividades.

Por todo lo anteriormente expuesto, se hizo necesario un cambio estructural que permitiera alcanzar formas superiores de dirección y gestión empresarial.

A partir de los objetivos que a continuación se relacionan, se propone transformar el Sistema actual de la Construcción en Las Tunas, convirtiéndolo en un Grupo Empresarial con una dirección central, y compuesto por 11 empresas."

Objetivos que se persiguió con la propuesta:

• Independizar contable y estructuralmente las unidades constructoras de las de logística, para permitirle a cada director general concentrarse en su actividad fundamental, dejando a otras entidades las actividades secundarias de su centro.
• Alcanzar el nivel de motivación e identificación de los cuadros con su tarea y su centro indispensable para fomentar en todos un alto sentido de pertenencia.
• Facilitar a los directivos de cualquier nivel el cumplimiento de su tarea de control y orientación en la gestión empresarial.
• Asegurar la calidad de las relaciones financieras internas del MICONS tunero, y con terceros, mediante procedimientos contractuales.
• Preparar las condiciones organizativas para los trabajos del proceso de Perfeccionamiento empresarial.
• Lograr una mejor delegación de autoridad en la toma de las decisiones y el control de los recursos de los cuadros intermedios y de segundo nivel otorgándoles la que les corresponde a su cargo en cada momento. Esto permitirá exigir más y mejor a ellos mismos.
• Preparar a las entidades y personas para lograr que en un plazo razonable las organizaciones del MICONS sean más modernas y más competitivas y de acuerdo con los actuales modelos internacionales.
• Simplificar y hacer más efectivo el proceso de comunicación en todas direcciones del sistema empresarial
• Facilitar a los directivos del primer nivel de dirección del Grupo Empresarial la supervisión, control y evaluación de los resultados técnicos productivos, económicos financieros y comerciales de las entidades que lo integran.
• Permitir a todos usar más racionalmente el tiempo para dedicarse más y mejor a la planificación estratégica y la introducción de los cambios tecnológicos.
• Mejorar en todo sentido la atención al hombre, sobre la base de incrementar la cantidad y calidad de los servicios.

La estructura efectuada para el Grupo Empresarial de la Construcción de Las Tunas fue la siguiente:

1. Empresa de Servicios de Ingeniería de Las Tunas.
2. Empresa Constructora de Obras de Ingeniería No. 33 Victoria de Girón.
3. Empresa Constructora de Obras de Arquitectura No 53 XXX Aniversario.
4. Empresa Constructora de Obras de Arquitectura No 54 Protesta de Baraguá.
5. Empresa Constructora de Obras de Arquitectura No 55 Vivienda IV Frente.
6. Empresa Constructora de Obras de Arquitectura e Industriales # 5 Armando Mestre.
7. Empresa de Prefabricado de Las Tunas.
8. Empresa de Equipos de Las Tunas.
9. Empresa de Transporte y Comercialización de Las Tunas.
10. Empresa de Servicios a Trabajadores de Las Tunas.
11. Empresa Agropecuaria de Las Tunas.

Sus operaciones comenzaron el 1ro. de Abril del 2001. La capacidad constructiva potencial desde su creación ha variado continuamente ya que los niveles de producción no han mantenido una secuencia fija, sino que esta ha sido inestable producto de la situación económica que ha atravesado el País en todos estos años, agravándose en estos últimos años por la situación de Período Especial que enfrenta y que está afectando a todos los eslabones de la Economía Nacional. No obstante en la actualidad su capacidad constructiva oscila entre los 40 y 50 Millones de Pesos respectivamente. Para la ejecución del proceso productivo cuenta con un promedio anual de Fondos Productivos de 25 Millones de Pesos, de los cueles 21 Millones de Pesos corresponden a Activos Fijos Tangibles y 4 Millones de Pesos a Inventario de Materiales; y una Fuerza Laboral que se encuentra en el orden de los 3,200 trabajadores como promedio.

Es de señalar que la esfera de acción del Grupo Empresarial es la de construir en la provincia de Las Tunas, aunque existen empresas que tienen sus operaciones en diferentes provincias como son: Pinar del Río, Ciudad Habana, Habana, Matanzas, Cienfuegos, Ciego de Ávila, Camaguey, Holguín y Guantánamo.

No obstante, antes de analizar los indicadores mencionados, resulta imprescindible, recordar que el país desde hace varios años se encuentra en una situación económica difícil por las repercusiones que ha tenido la economía mundial pero muy especial la situación del período especial producto del bloqueo indiscriminado aplicado a nuestro país y que ha afectado a nuestro sector constructivo y muy especialmente al Grupo Empresarial ya que ha deprimido todos sus indicadores y ha afectado la producción de construcciones aspecto de vital importancia para el desarrollo del país y muy especial para nuestra provincia, con vistas a seguir obteniendo resultados positivos es que las empresas han tenido que perfeccionar sus métodos organizativos lo cual ha traído como consecuencia que las empresas han experimentado en la etapa avances tecnológicos notables y un sensible aumento en la productividad del trabajo. La dinámica de desarrollo de esta actividad puede apreciarse por las cifras de valor de las obras construidas.

Desarrollo

1. ) Comportamiento del Plan de Producción de Construcciones.

El territorio alcanzó un nivel de producción de 48,7 Millones de Pesos, lo que motivó que la misma se sobrecumpliera en el 13.1%, generando un crecimiento de 5,646.7 Mps. No obstante la misma decreció con respecto al año 2005 en 89,9 Mps.

La actividad principal que es la Rama de Civil y Montaje se comportó de la siguiente manera:5

A continuación se muestran los gráficos del comportamiento de la producción (u/m millones de pesos) de las Empresas que pertenecen a la Actividad de Civil y Montaje (Gráfico No. 1) y las demás empresas de apoyo a la actividad fundamental

(Gráfico No. 2)

Gráfico No. 2

Este resultado tuvo la caracterización siguiente:

• De los 11 Grupos de Obras (Construcción para Inversiones), analizados según se observa en el Anexo N. 2 sobrecumplen el plan 4, localizándose los mayores incrementos en Hidráulicas, la cual crece en un 193.9%, seguido por Obras Hidrológicas con el 176.9%.
• De los 3 restantes grupos de obras que son producciones colaterales de la rama, en cuestión incumple el grupo de Reparaciones Capitales.
• De los 12 Centros Productivos que crearon valores, los que aparecen reflejados en el Anexo No. 1, solamente 2 de ellos incumplieron el plan: la ECOA No. 55 y la Empresa de Agropecuaria.

Si se observan los resultados de los citados anexos, se tiene que los incumplimientos y atrasos originados, estuvieron motivados en el orden principal por afectaciones en los abastecimientos, interrupciones parciales, así como factores organizativos en la ejecución de la producción.

En el período se terminaron 17 obras, para el 6,2% de sobrecumplimiento, siendo las mismas:

• 2 Salas de TV (San Pedro y Las Arenas)
• 2 Ópticas (Tunas II y Majibacoa)
• 2 Obras de la Salud (Almacén de Medicamentos, Sala de Nefrología Hospital Guillermo Domínguez.
• 1 Fuente La Rotonda
• 1 Mercado (Bonachea)
• 8 Obras Educacionales (Grandes Alamedas, Frank País, Marcelo Salado, Arroyo del Muerto y J. A. Echavarría, Camilo Cienfuegos, Enrique José Varona, Instructores de Arte)
• 1 Base INRE Ceiba Seca.

El comportamiento del plan de Producción Bruta por empresas se detalla en el Anexo No. 1.

Se puede resumir que la producción alcanzada en las empresas que pertenecen al sector productivo asciende a 43,4 Millones de Pesos y las del sector de servicios fue de 5,3 Millones de Pesos, en el siguiente gráfico aparecen reflejadas las mismas.