Ciudad del saber final

Indice1. Introducción3. Servicios de salud y medicina tropical4. Estudios en comercio y negocios internacionales5. La ciudad del saber como zona libre del conocimiento6. Instalación y Requisitos7. La incubadora de empresas de panamá8. Conclusión

1. Introducción

Panamá tiene una larga tradición de organización de centros de servicios a la economía global, que le permiten al país aprovechar mucho mejor las ventajas que se derivan de su posición geográfica y de la infraestructura construida en nuestro suelo. Esos son los casos del canal de Panamá y sus puertos terminales, en lo que toca al transporte, Zona Libre de Colón, en el caso del comercio y del Centro Financiero Internacional en el de los servicios bancarios. Cada uno de esos centros de servicios está siendo de innovaciones importantes, en respuesta a las rápidas transformaciones en curso en la economía global. Dentro de esas innovaciones destacan, la creación del Centro de Transporte Multimodal en las áreas revertidas y el desarrollo de capacidades novedosas en materia de telecomunicaciones, como las que ofrecen los cables submarinos intercontinentales de fibra óptica que hoy atraviesan el Istmo. Es aquí donde cabe ubicar y explicar a la Ciudad del Saber, creada con el propósito de agregar nuevo valor a las ventajas comparativas de Panamá en lo relativo a biodiversidad, diversidad cultural, ubicación geográfica y experiencia acumulada en materia comercial y financiera, mediante la creación de programas y proyectos de excelencia en la producción de conocimiento y el desarrollo tecnológico.

¿Qué es la Ciudad del Saber? La Ciudad del Saber es un complejo internacional de servicios dedicados a:

• Programas de formación de recursos humanos
• Investigación
• Producción de tecnología innovadora
• Intercambio cultural

La Ciudad del Saber es un lugar donde convergen a un tiempo centros académicos y de investigación científica, un parque tecnológico e instituciones culturales de prestigio. Este sitio, anteriormente de uso militar, se abre ahora para que en él circulen estudiantes, profesores, intelectuales, científicos y empresarios innovadores provenientes de diversas partes del mundo, para intercambiar ideas y conocimientos en temas como filosofía, medicina tropical o telecomunicaciones.

Hoy, a través de la Ciudad del Saber, dedicada a la promoción de la cultura, la paz, la democracia y la búsqueda permanente de soluciones a los problemas comunes que enfrenta la humanidad, se ofrece la oportunidad de participar en un complejo internacional de formación de recursos humanos, de investigación y producción de tecnología. Está bajo la dirección de la Fundación Ciudad del Saber, organización privada sin fines de lucro, creada en 1995 y dirigida por una Junta de Síndicos conformada por representantes de los sectores académico, empresarial, laboral, legislativo y gubernamental. Funciona de conformidad con estatutos y reglamentos propios y según el Decreto Ley #6 publicado en la Gaceta Oficial No. 23,480 del 12 de febrero de 1998. Localizada en un núcleo central de 120 hectáreas en la antigua base militar de Clayton, a orillas del Canal de Panamá, la Ciudad del Saber será sede de instituciones internacionales que funcionen con altos niveles de calidad y excelencia. Según el estudio de factibilidad preparado por la Academia para el Desarrollo Educativo (AED), con sede en Washington, D.C. y el plan estratégico preparado por la UNESCO, la misión de la Ciudad del Saber se desarrolla a través de cuatro componentes: programas de formación de recursos humanos; programas de investigación; parque tecnológico de innovación; y foro Ciudad del Saber. Las características sinérgicas de la Ciudad del Saber promueven la articulación de las actividades de los diferentes componentes. Esto permite visualizar la profunda relación entre los programas de formación en el componente académico con los de investigación y producción, lo mismo que las actividades de foro. Desde su descubrimiento en 1501, el istmo de Panamá ha sido punto de encuentro de culturas, por su posición geográfica privilegiada y su tradición en servicios internacionales.

Panamá es un país en pleno desarrollo con:

• Una economía de mercado que goza de un crecimiento positivo y sostenido.
• Un reconocido centro bancario internacional
• La zona libre de comercio internacional más grande del mundo occidental
• Uso del dólar de los E.E.U.U. como moneda de curso legal
• Desarrollo portuario, logística de transporte, ferrocarril interoceánico, marina mercante, abanderamiento de naves
• Seguros y centro internacional de reaseguros
• Servicios legales y corporativos

Todas estas actividades se desarrollan alrededor de las operaciones del Canal de Panamá. La reversión al Estado panameño por parte del gobierno de los Estados Unidos de 97,000 hectáreas de terrenos y 7,000 edificios e instalaciones en las riberas del Canal de Panamá permite el establecimiento de proyectos turísticos, marítimos, comerciales e industriales. Para fomentar la captación de inversiones, Panamá ofrece incentivos y ha creado condiciones favorables tendientes al fin de aumentar las condiciones de competitividad. Adicionalmente, la economía panameña se ha abierto a través de procesos de privatización de importantes activos nacionales, tales como los puertos y las telecomunicaciones. Frente a los retos del nuevo milenio, Panamá se encuentra en un momento histórico con oportunidades de gran potencial. La ejecución de los tratados Torrijos-Carter y la incorporación de las áreas, instalaciones e infraestructuras canaleras a la economía panameña, le abren al país una nueva plataforma de oportunidades. Una de las más visionarias es la Ciudad del Saber. Mediante el Decreto Ley No. 6 publicado en la Gaceta Oficial No. 23,480 del 12 de febrero de 1998 "Por el cual se aprueba el Contrato entre el Estado y la Fundación Ciudad del Saber para el establecimiento y desarrollo de la Ciudad del Saber", se constituye el marco jurídico fundamental, se formaliza el respaldo y compromiso del Estado Panameño, se delinean las responsabilidades de la Fundación y se establecen incentivos.

Estos incentivos son: Fiscales

• "Exoneración de todo impuesto, contribución, tasa o derecho de importación sobre las máquinas, equipos, mobiliario, vehículos, artefactos e insumos necesarios para el desarrollo de EL PROYECTO".
• "Exoneración del Impuesto de Transferencias de Bienes Corporales Muebles (ITBM) sobre maquinarias, equipos, vehículos, artefactos e insumos que adquiera y que sean necesarios para el desarrollo de EL PROYECTO".
• "Exoneración de cualquier impuesto, tasa, derecho o gravamen que grave el envío de dinero al extranjero cuando tal envío o transferencia de fondos lleve a se cabo para los fines de EL PROYECTO".

Migratorios

• "El Estado concederá visas especiales al personal extranjero que ingrese al país para coadyuvar al desarrollo del proyecto, especialmente a los investigadores, educadores y técnicos, el cónyuge e hijos dependientes de ellos, y estudiantes."

INCENTIVOS ADICIONALES DEL TECNOPARQUE INTERNACIONAL DE PANAMA Las empresas innovadoras que en el Tecnoparque Internacional de Panamá (TIP) produzcan, ensamblen, procesen bienes de alta tecnología o que presten servicios de igual característica que podrán ser destinados a la venta en el mercado local o internacional, gozarán de los siguientes beneficios:

• Sus actividades, operaciones, transacciones, trámites, y transferencia de bienes muebles e inmuebles, la compra e importación de equipo y material de construcción, materias primas, maquinarias, herramientas, accesorios e insumos estarán ciento por ciento libres de impuestos directos, contribuciones, tasas, derechos y gravámenes nacionales. Igualmente estos mismos incentivos se aplican a todo bien o servicio requerido para sus operaciones, que se realicen dentro de las áreas del TIP, o con sello TIP y su capital estará libre de impuesto nacional directo, incluyendo los impuestos sobre patente o licencia

Otros Incentivos "La Fundación queda facultada para promover la creación y operación, directamente o a través de terceros, fuera del área del proyecto, centros de investigación científica, tecnológica, humanística y cultural, de transferencia de conocimientos para su uso en actividades productivas de alta tecnología y de educación superior" que cumplan con los criterios establecidos.

La Ciudad del Saber ofrece una serie de ventajas adicionales:

• Servicios técnicos, administrativos y de asesoría
• Telecomunicaciones
• Infraestructuras y edificaciones en buen estado de mantenimiento, fácilmente adaptables a cualquier uso
• Servicios complementarios como transporte, restaurantes, hoteles, gasolineras, etc.
• Facilidades de deportes como gimnasios, campos de juegos y piscinas
• Acceso al parque nacional "Soberanía", un bosque virgen panameño protegido por ley
• Localización céntrica: a orillas del Canal de Panamá, a 15 minutos del centro de la Ciudad de Panamá, a 5 minutos del futuro complejo turístico de Amador y a 45 minutos de la Ciudad de Colón, localizada en la entrada atlántica del Canal de Panamá
• Otros beneficios derivados del marco legal que regula la inversión extranjera en Panamá

2. La abundante diversidad biológica

El Istmo de Panamá fue el último vínculo terrestre del gran proceso geológico que unió las masas continentales de Norte y Sur América y generó la Cuenca del Caribe. Así, durante los últimos 3.5 millones de años, Panamá como puente continental y transoceánico, ha propiciado un intenso intercambio biológico que enriqueció y modificó para siempre sus paisajes marítimos y terrestres, y los de la región. A este último proceso se le llama "El Gran Intercambio Biológico de las Américas". En consecuencia, el Istmo de Panamá es único para evaluar los factores que han afectado la evolución geológica, biológica y ecológica de la América Tropical.

En apenas el 0.05% de las tierras emergidas del planeta, Panamá posee más de 950 especies de aves, lo que equivale a más del 10% de las especies conocidas y goza de importantes niveles de endemismo de flora y fauna. En sus 75,577 km2, superficie equivalente a la de Austria, Panamá posee cuatro veces más especies de aves, ocho veces más de reptiles y anfibios y tres veces más plantas con flores que aquel país. Tan sólo en la isla de Barro Colorado, con una superficie de únicamente 15 km2, se pueden encontrar más especies de plantas con flores que en toda Europa. En Panamá habitan también más de 10,000 tipos de escarabajos y 16,000 tipos de mariposas. La diversidad y abundancia de vida acuática, tanto marina como de agua dulce, también es extraordinaria. Con costas en el Pacífico y el Caribe, Panamá cuenta con 4 mil hectáreas de corales y gran diversidad y abundancia de peces en ambos océanos. Igualmente, por haber servido como puente biológico, Panamá es el país más rico en peces de agua dulce de la América Central. Esta singular biodiversidad constituye un desafío, además de una oportunidad, para los estudiosos de los ecosistemas tropicales y su complejidad. A ello se ha dedicado el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales, institución vinculada a la Ciudad del Saber, durante más de 50 años. Kuna, una tribu bien organizada que lucha por mantener su cultura, sus conocimientos tradicionales y recursos naturales, son uno de los principales grupos indígenas de Panamá.inEl indio, el blanco y el negro constituyen las raíces de uno de los más intensos mestizajes existentes en el continente americano. Atraídos por la actividad de la zona de tránsito que ha caracterizado a Panamá, han arribado también al istmo: chinos, hebreos, hindostanes, griegos y árabes, grupos que han contribuido intensamente a la extraordinaria diversidad étnica existente en Panamá. Los indígenas son el 9% de la población total y ocupan cerca del 26 % del territorio del país. Panamá es el único país de América donde convergen las tres corrientes de la diáspora africana, representadas en lo que los historiadores han llamado el negro colonial o afrohispano, el afro franco antillano y afro anglo antillano. Convergen también tres corrientes de inmigración judía. La inmigración china ha constituido, numéricamente, la mayor inmigración después de la afroantillana. Por otro lado, la conquista española y la influencia francesa y norteamericana durante la construcción del Canal, dejaron sus huellas en la arquitectura colonial y de principios del siglo XX. Todo ello ha contribuido, además, a la gran diversidad de rasgos culturales presentes en Panamá. La presencia de un centro bancario internacional colocó a Panamá, desde la década de los años 70, en una posición de vanguardia dentro del mundo financiero mundial. El modelo bancario está basado fundamentalmente en el libre flujo de fondos y en el uso del dólar estadounidense como moneda de curso corriente, lo cual asegura un alto nivel de estabilidad económica y confianza. Además, la cobertura de buena parte de la cartera crediticia por empresas reaseguradoras al igual que el no requerimiento de altos niveles de ahorro para fomentar la inversión, que le han otorgado al sector bancario una alta competitividad, le han permitido a Panamá desarrollar una agresiva estrategia de exportaciones de servicios.

3. Servicios de salud y medicina tropicalLa investigación en materia de Medicina Tropical se remonta a la época de la construcción del Canal de Panamá a principios del Siglo XX. A través del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios en Salud, institución afiliada a la Ciudad del Saber, Panamá posee más de 50 años de investigación en Malaria, más de 33 años de investigación en Leishmaniasis y más de 30 años de investigación en Chagas. Forma parte, además, del sistema global de vigilancia de virus de influenza, y es un Centro de Referencia del Sarampión para Centroamérica.

Telecomunicaciones y sistemas modernos de transporte multimodal La posición geográfica y la presencia del Canal Interoceánico hacen de Panamá un centro excepcional de transporte multimodal para la región. Además de contar con un Canal Interoceánico, en Panamá se está gestando la creación de un verdadero sistema multimodal de transporte que pronto integrará puertos, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, sistemas de comunicación, etc., áreas en las cuales se están llevando a cabo cuantiosas inversiones en la actualidad. Este sistema será el núcleo de un sistema más complejo a su vez, que integrará diversas actividades económicas en todo el territorio nacional y regional.

Las Oportunidades Más allá de las articulaciones obvias que en un proyecto de esta naturaleza pueden resultar entre las actividades de investigación, educación y la industria, la Ciudad del Saber ofrece oportunidades para:

• La acción concertada entre diversas disciplinas, sectores del quehacer humano y manifestaciones culturales, a través de la conformación de asociaciones inter y transdisciplinarias.
• El estudio y entendimiento de la dinámica compleja de los ecosistemas tropicales.
• El desarrollo de programas de "capacitación en servicio" en modernas empresas de comercio, finanzas y transporte internacional.
• El establecimiento de programas educativos flexibles y dinámicos en la medida en que ocurran avances en el proceso de generación y utilización del conocimiento humano.

El abordaje, desde uno de los centros de intercambio cultural más intensos de la Américas, de los problemas de la construcción de las nuevas visiones del mundo, desde una perspectiva del compromiso con los valores fundamentales de la cultura y el desarrollo humano.

Criterios de Priorización de las Áreas Temáticas Los programas académicos e investigativos que se establezcan en la Ciudad del Saber estarán contenidos dentro de seis áreas temáticas priorizadas sobre la base de ventajas y oportunidades para la generación de conocimientos. No obstante, algunos programas fuera de estas áreas podrán también considerarse bajo circunstancias especiales, siempre y cuando mantengan un carácter innovador y flexible. Las áreas temáticas prioritarias de la Ciudad del Saber se seleccionaron en base a los siguientes criterios:

• Patrimonio y Potencial basados en el aprovechamiento de los singulares recursos naturales y culturales de Panamá y una tradición de servicios internacionales
• Oportunidades de articulación con una Oferta Científico-Académica local compuesta por instituciones de excelencia dispuestas a compartir valiosos recursos, facilidades y conocimientos propios del país y de la región
• La necesidad de desarrollar e integrar Estrategias de Educación e Investigación acordes con los nuevos retos de desarrollo sostenible que presenta la globalización mundial

4. Estudios en comercio y negocios internacionales

La globalización impone nuevos retos a la economía mundial y muy en particular a los países en vías de desarrollo. Se requiere la formación de un masa crítica de líderes capaces de manejar las nuevas reglas del juego del comercio y negocios internacionales y aprovecharlas desde la perspectiva del desarrollo humano sostenible. El atractivo de Panamá para el desarrollo de esta área del conocimiento puede medirse en función del desarrollo de su centro bancario y financiero internacional, las comunicaciones y el transporte, así como del potencial que representan las nuevas oportunidades de negocios derivadas de la conservación y utilización de su capital natural y cultural.

Estudios biológicos y ecológicos tropicales Esta área incluye temas de relevancia para el entendimiento de la complejidad de los ecosistemas tropicales. Se orienta hacia una mejor comprensión del mundo natural y sus interacciones y hacia la búsqueda de aplicaciones compatibles entre las ciencias biológicas, el mundo social y el medio ambiente. Tiene su sustento en la rica biodiversidad tropical, la cual, desde la óptica señalada, brinda excelentes oportunidades para el desarrollo de industrias ambientales únicas.

Estudios interculturales y de las artes Esta área se constituye con un doble propósito. En primer término, promover la creación artística, la formación en las artes y la investigación en estos campos en el marco de la confluencia e interacción de pueblos y culturas que han caracterizado a Panamá desde la época prehispánica a nuestros días. Y, enseguida, estimular el desarrollo de nuevas formas de expresión cultural que vinculen a nuestra región con el mundo, y sean universales en la medida en que sean auténticas. La diversidad cultural y lingüística se combina, así, con la facilidad de acceso a tecnologías en el campo del diseño ambiental y las modernas comunicaciones, para generar un área de investigación, docencia y desarrollo construida en torno a líneas de trabajo específicas.

Estudios en tecnología de la información y la comunicación educativa Esta área dedica especial atención al aprovechamiento de los avances tecnológicos en materia de información y comunicación para el desarrollo de nuevos modelos educativos y para el diseño de sistemas de información basados en enfoques interdisciplinarios. Pretende impulsar el desarrollo de mejores estrategias de enseñanza–aprendizaje para estimular la creatividad y la construcción del conocimiento y el acceso universal a la información, así como el desarrollo de nuevas industrias de las comunicaciones.

Estudios en ingeniería y diseño ambiental Esta área temática se orienta al establecimiento de programas de investigación y educación en las ciencias de la ingeniería y el diseño industrial y ambiental, con particular énfasis en el empleo y desarrollo de materiales y tecnologías ambientales, tanto nuevos como tradicionales. El área promueve su vinculación con el desarrollo de industrias innovadoras en este campo.

Estudios estratégicos del desarrollo El área propone estimular y facilitar el abordaje de los grandes temas que emergen del proceso de globalización y de los grandes conflictos de nuestro tiempo, desde perspectivas regionales a la vez diferentes e interdependientes. Pone su énfasis en el concepto de desarrollo con una visión y enfoque de integración interdisciplinaria, que contemple y articule aspectos económicos, sociales, culturales, ambientales, tecnológicos y humanísticos, para la creación de nuevos campos de conocimiento mediante la fertilización cruzada de sus aportes. Lo anterior abre nuevas posibilidades para la colaboración entre entidades académicas, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales, en la búsqueda de soluciones nuevas para problemas nuevos. El área cumple, además, la función de integrar los resultados obtenidos por el conjunto de la actividad académica, científica y tecnológica de la Ciudad del Saber.