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La Ley de Educación Superior (página 3)

Enviado por Arturo Clery


Partes: 1, 2, 3

Aunque la semana pasada el bloque gobiernista Alianza País (AP) sufrió un traspié, cuando el Proyecto de Ley de Régimen Monetario no tuvo los votos necesarios para ser aprobado, ahora todo parece indicar que el oficialismo retomó el control del Parlamento y, por ello, no se descarta que hoy, Fernando Cordero, presidente de la Asamblea, someta a votación el Proyecto de Ley de Educación Superior. Para cumplir ese objetivo, AP contaría ya con más de los 63 votos mínimos requeridos, según afirmaron ayer los oficialistas Irina Cabezas y César Rodríguez.Así, se alejaría la posibilidad de enviar la norma a consulta popular, tal como lo advirtieron en estos días Cordero y el presidente de la República, Rafael Correa.El oficialista Raúl Abad, presidente de la Comisión a cargo del proyecto, dijo que espera contar con más de 70 votos para su aprobación, cifra que se lograría con los 54 votos propios de AP, más tres del bloque Socialista, tres del ADE, dos del Partido Sociedad Patriótica (PSP), otros independientes y siete legisladores de otras bancadas.Por ello, una fuente de AP dijo a HOY que el bloque analiza pedir un cambio en el orden del día de la sesión de hoy del Pleno, para que se introduzca la votación del mencionado texto. Según la fuente, este tema era parte de la agenda tratada ayer por la noche en la reunión del buró político de Alianza País.

El optimismo de Abad se basó también en el beneplácito del Consejo Consultivo de Educación Superior, organismo presidido por Gustavo Vega, quien, en un comunicado destacó la "apertura y sensibilidad" de Cordero, para introducir en el documento cambios que, en su criterio, permiten mejorarlo de manera sustantiva.Pero, los bloques de oposición como el MPD, Pachakutik, PSC, MDG y Prian mantienen sus críticas, sobre todo respecto a la conformación del Consejo de Educación Superior. Jorge Escala, jefe del MPD, manifestó que el documento no cumple las expectativas de su organización, por lo cual ratificó que su voto será en contra.Además, el emepedista advirtió que organizaciones estudiantiles y sociales preparan movilizaciones, a escala nacional, en caso de que el proyecto sea aprobado tal como está redactado. (PJV)

Socialistas divididosEl legislador socialista Pedro de la Cruz manifestó ayer que él y sus coiderarios Eduardo Encalada y Marisol Peñafiel, están dispuestos a respaldar con su voto el Proyecto de Ley de Educación Superior, auspiciado por Alianza País. No obstante, de la Cruz cree que aún es necesario introducir ciertos cambios al texto, como regulaciones para las universidades religiosas y la exoneración del pago de impuestos a las universidades privadas, aspectos que no constan en el proyecto. Entre tanto, la jefa de la bancada Socialista, Silvia Salgado, dijo que aún no decide su voto, en razón de que las sugerencias que ha enviado al asambleísta Raúl Abad (AP), presidente de la Comisión de Educación, no han sido acogidas en su totalidad, pese a que, según la legisladora, son fundamentales. Ella agregó que está buscando la manera de aglutinar todas las propuestas de cambio planteadas por las distintas bancadas legislativas, a fin de hallar consensos. (PJV)

Dos gutierristas a favorGuillermina Cruz y Geoconda Saltos, del opositor Partido Sociedad Patriótica (PSP), dijeron estar dispuestas a votar en favor del Proyecto de Ley de Educación Superior, dado que el documento incluye artículos que permiten la creación de la Universidad Amazónica, que es una vieja aspiración de las provincias de Napo y Tungurahua, a las que representan, respectivamente. Saltos, quien por esa causa ya habría sido expulsada del PSP, en el que ha militado desde el inicio de la Asamblea Nacional, descartó sin embargo que ese voto la ponga en la línea del oficialismo, pues aseguró que su posición es independiente. Además dijo que en el proyecto de ley se han realizado varios cambios positivos, que le habrían dado un giro sustancial, además de expresar su oposición a que el documento se someta a consulta popular, en caso de no tener votos en el Pleno. (PJV)

Tres ADE cerca del oficialismoRocío Valarezo, Galo Vaca y Ramón Cedeño, miembros del bloque Acción por la Descentralización y la Equidad (ADE), votarían a favor del articulado impulsado por el Gobierno, como lo han hecho con las leyes de Hidrocarburos y la fallida de Régimen Económico.Incluso, ayer por la tarde, Vaca visitó Carondelet, aunque al preguntarle la razón de su presencia respondió: "Vine a denunciar el caso de la contaminación de un río en Napo, espero que quede claro no se confunda sobre esta visita". Por la tarde, en la Asamblea, Vaca se reunió con Raúl Abad (AP), quien redactó el informe para el segundo debate del proyecto de ley. Alfredo Ortiz, Nívea Vélez y Henry Cuji, los tres ex ADE, apoyan el articulado en un 70%, según dijo Ortíz a HOY. "Esperamos cambios para que el Estado no interfiera en la elección de autoridades, en el cobro de aranceles y en el otorgamiento de becas", dijo el asambleísta, dejando así abierta la posibilidad de su voto favorable. (PJV-SH)

Otras bancadas apoyanLeandro Cadena, ex legislador de la ID, ahora independiente, dijo ayer que en vista de que han sido recogidas varias de sus sugerencias sobre el proyecto, su voto sería a favor de la propuesta gobiernista. Además, Cadena rechaza una eventual consulta popular. De igual manera, Gerardo Morán, también independiente, aseguró a este Diario que por los cambios realizados en el documento, no tendría problema en dar su voto. Inclusive Paco Moncayo, de Alianza Libertad, quien criticó duramente la propuesta del Gobierno, se mostró satisfecho con los últimos cambios, aunque condicionó su voto a que la bancada de AP se comprometa a ratificar su texto inicial, en caso de que el Presidente Rafael Correa lo vete, total o parcialmente, como lo ha advertido en reiteradas ocasiones. Según Moncayo, en esta línea estarían sus compañeros de bloque Marco Murillo, Rafael Dávila y Edwin Vaca. (PJV)

TOMADO DE www.elmercurio.com.ec

29.07.2010

CONESUP impulsa la aprobación de la Ley de Educación Superior

QUITO.- El Consejo Consultivo de Educación Superior y la Comisión de Diálogo del Sistema decidieron impulsar la aprobación de la Ley de Educación Superior, por considerar que han participado activamente en su elaboración y porque garantiza la calidad y pertinencia, precautelando la autonomía, entre otros principios fundamentales.El titular de la Comisión de Educación, Raúl Abad, indicó que entre mañana y el martes próximo se votaría el proyecto de Ley de Educación Superior.

Aspiran obtener 80 pronunciamientos favorables en el Pleno de la Asamblea, considerando que es un tema de alta trascendencia para el país.Se mostró abierto acoger nuevos aportes, que sean viables. Afirmó que mientras el proyecto no entre a votación no es ley, por tanto se puede tomar en cuenta observaciones que contribuyan a enriquecer y perfeccionar la propuesta.

Puntos positivos

Aquel Consejo Consultivo y la Comisión de Diálogo, destacan varios puntos positivos del proyecto de ley, entre ellos que la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación será únicamente el ente coordinador entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior de las políticas públicas en el ámbito de su competencia.

La nueva ley respetarán las rentas de las universidades provenientes básicamente del FOPEDEUPO. Se señala, además, que el financiamiento que el Estado entregue al Sistema de Educación Superior, deberá ser gradualmente incrementado hasta llegar al 5% del Presupuesto General del Estado.Asimismo, el Consejo de Educación Superior estará integrado por mayoría de académicos, de entre los cuales se designará al presidente, ya no lo nombrará el Presidente de la República.

El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación estará integrado por seis académicos seleccionados mediante concurso de méritos y oposición. El presidente se escogerá de los tres mejores puntuados que provengan de las candidaturas propuestas por el Presidente de la República, quien ya no lo designará directamente.

El régimen académico ha sido normado de mejor manera en cuanto a los niveles de pregrado y posgrado; y tanto las universidades públicas cuanto las particulares cofinanciadas y las particulares autofinanciadas gozarán de exenciones tributarias y aduaneras. Las universidades particulares que reciben financiamiento del Estado seguirán percibiéndolo.Otras ventajas radican en el cogobierno, en la moratoria de cinco años para la creación de nuevas Universidades; se reconoce la jubilación complementaria la votación puedan ser acogidos por los señores Asambleístas.

PUNTOS DIVERGENTES

– Solicitan que el Consejo de Educación Superior tenga competencias para designar sus propias comisiones; igual, que se agregue un miembro adicional representante de la universidad pública a ese organismo y que éste tenga también representantes de los tres estamentos, no sólo del sector estudiantil como ya consta en el último proyecto.

– También piden que se respete la especificidad de las universidades particulares y se mantengan las normas contenidas en sus leyes de creación y sus normas estatutarias. Los aranceles deben obedecer a lineamientos generales regulados por el Consejo de Educación Superior, tanto para las Universidades Particulares como para las Públicas, excepto los rubros de gratuidad

– Igual, que se procure un proceso ordenado de transición entre el CONESUP, el CONEA y los organismos que la Constitución establece como sus sustitutos.

– Que no conste la categorización de Instituciones de Educación Superiores, porque afecta derechos fundamentales y establece disposiciones contra Instituciones de Educación Superior categorizadas en "E".

– Que se decrete la estabilidad de los docentes y personal administrativo de las universidades y escuelas politécnicas públicas, garantizada a través de una evaluación no punitiva. Se ha de establecer el reconocimiento económico correspondiente, por el incremento de horas de trabajo de los docentes y la jubilación patronal al personal administrativo.

– Que se incluya la participación en ingresos del presupuesto del Estado para investigación, ciencia y tecnología: Las universidades y escuelas politécnicas podrán acceder adicionalmente a los recursos públicos de la asignación para investigación, ciencia, tecnología e innovación establecida en la Ley correspondiente.

TOMADO DE WWW.UNIVERSO .COM

03.08.2010

Asamblea votará mañana Ley de Educación Superior

Los asambleístas de Alianza País informaron esta jornada que en el orden del día de mañana miércoles sí está incluido el proyecto de Ley de Educación Superior. El bloque oficialista confía en que tiene los votos necesarios para aprobarla en el pleno.

"El sentido no es tener los 63 votos, si no la mayor cantidad de voluntades en algo tan trascendente en el país, que tiene que ver con el cambio con la transformación" detalló la oficialista Aminta Buenaño.

Señaló que respeta las observaciones realizadas por los asambleístas Fausto Cobo (SP), Paco Moncayo (AL) y César Montúfar (MCN), quienes están en contra de este cuerpo legal, pero que no las comparte.

edu.red

Entre tanto el legislador Línder Altafuya Loor del MPD y  miembro de la Comisión de Derechos, espera que los asambleístas hagan conciencia para modificar el proyecto de ley. "Si no hay la posibilidad de ello, rechazarlo" comentó.

TOMADO DE www.eluniverso.com

04 08 2010

Asamblea Nacional aprueba Ley de Educación Superior

edu.red

Asambleístas de PAIS celebran la aprobación de la Ley de Educación Superior, tras una votación que alcanzó los 63 votos mínimos. Ahora pasará a la aprobación presidencial.

Con 63 votos a favor, el Legislativo aprobó el cuerpo legal.En la votación que pasó con el límite de votos se registraron además 1 voto blanco y 12 abstenciones.A favor del gobierno se sumaron los 3 votos del movimiento ADE, más los de los asambleístas Leandro Cadena, ex Izquierda Democrática; Sheznarda Fernández, ex Partido Social Cristiano; Guillermina Cruz, Sociedad Patriótica; y los cuatro votos de los socialistas liderados por Silvia Salgado.El Ejecutivo tendrá 30 días para pronunciarse sobre la Ley de Educación, aprobada este mediodía.Previamente a esta aprobación se registraron dos votaciones para que el proyecto pase a consulta popular, pero solo obtuvo 58 votos. Y la otra propuesta negada fue la propuesta de que la ley sea tramitada de forma nominal y artíiculo por artículo.De acuerdo a la asambleísta Silvia Salgado, por el Partido Socialista, tras la reunión que mantuvieron en la mañana con otros miembros de bloques, existía la posibilidad de que el proyecto sea aprobado con 83 votos, dijo Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Señaló que se logró que el bloque PAIS se comprometa a sostener los consensos alcanzados, de llegar un veto presidencial al proyecto. Se confirmó la inclusión de 47 artículos, agregó.Inicialmente, la decisión de su bloque fue la de no apoyar el cuerpo legal "por considerarlo atentatorio a la autonomía, por no garantizar los derechos de todos los estamentos… y por no garantizar el que la calidad de la educación… se cumpla", dijo Salgado esta mañana.Diana Atamaint, legisladora de Pachakutik, consideró que hubo "cambios importantes" de las observaciones que se hicieron al texto. Atamaint dijo a radio City desconocer "cómo vatará el movimiento o la bancada de izquierda.

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TOMADO DE www.diario-expreso.com

04.08.2010

63 asambleístas respaldaron la normativa

Con los votos exactos fue aprobada Ley de Educación

Los cambios incluidos a última hora no fueron suficientes para convencer a grupos independientes y de oposición, como Alianza Libertad, el PSP y Madera de Guerrero.

edu.red

Gráfico

Universidad. Los asambleístas de PAIS, Raúl Abad, Fernando Cordero y César Rodríguez, festejaron la aprobación de la nueva Ley de Educación Superior con 63 votos afirmativos.

Con aplausos, abrazos y agradecimientos el oficialismo selló ayer la aprobación de la Ley de Educación Superior que, en su cuarto intento de votación, logró el apoyo de 63 asambleístas.

El más emocionado de la jornada fue Raúl Abad (PAIS), titular de la Comisión de Educación, quien a la salida del Pleno y ante un grupo de estudiantes amazónicos felicitó a sus colegas de otros partidos que votaron a favor de la norma. Entre ellos, Galo Vaca (ADE) y Guillermina Cruz (PSP).

Sin embargo, la alegría de Abad estuvo un tanto empañada porque, pese a los cambios de última hora que hizo a la ley, no logró el apoyo de los cuatro asambleístas de Alianza Libertad (AL), encabezados por Paco Moncayo; y de independientes como Gerardo Morán.

El lunes y el martes, el presidente del Legislativo, Fernando Cordero, y Abad se reunieron con tres rectores y con un grupo de legisladores, entre ellos Rafael Dávila, Marco Morillo y Silvia Salgado (PS). En esa instancia se acogió el 90% de las observaciones presentadas por las universidades privadas.

Entre los cambios constaba que el Consejo de Educación Superior no tendría 11 integrantes, sino doce; pero, minutos antes de votar, se volvió a la conformación inicial. Lo que sí se aceptó fue que los centros particulares definan sus aranceles y para la elección de sus autoridades puedan usar sus estatutos internos.

No obstante, explicó Dávila (AL), no había la garantía de que el Ejecutivo vaya a respetar esos textos al momento de objetar la ley. Por ello, horas antes de la votación, las minorías insistían en que los asambleístas de PAIS debían hacer un compromiso público para, en caso de un veto parcial, insistir en el texto aprobado por el Pleno.

De forma paralela, en el oficialismo, algunos como Gastón Gagliardo estaban inconformes con los cambios de última hora. Por ello, el bloque debió reunirse en el primer piso antes de bajar a la sesión plenaria.

Al mediodía los parlamentarios empezaron a ingresar al recinto. Juan Carlos Cassinelli, jefe de la bancada de PAIS, dijo que no habría ningún compromiso respecto al veto parcial. Pues, a su criterio, una objeción del Presidente "podría servir para mejorar el texto".

Madera de Guerrero y el PSP rechazaron la norma: sacaron carteles que decían "defendemos la autonomía".

En medio de esas manifestaciones, Cordero bajó del estrado presidencial y dialogó con Moncayo para convencerlo de que vote a favor. Entonces, los opositores gritaban: "Correa les ordena, Paco no les creas", "los héroes (del Cenepa) no se venden", entre otras consignas.

Mientras las conversaciones de los asambleístas continuaban, en los corredores del Pleno y en el sector destinado para la prensa, algunos rectores paseaban y hablaban por celular manifestando que la ley debía ser aprobada.

Al fin, a las 13:00, el texto fue sometido a votación y contó con el respaldo de 53 asambleístas de PAIS, cuatro socialistas, 3 de ADE, uno del PSP y los independientes Scheznarda Fernández (ex PSC) y Leandro Cadena (ex ID).

Ahora, el texto será remitido al Ejecutivo para que lo promulgue o lo vete. En PAIS se cree que sí habrá objeciones pero, según sostuvo Cordero, no alterarán "la columna vertebral" de la normativa.

En todo caso, Abad adelantó que si hay reparos a los temas incluidos a última hora en la ley "estaremos con el Presidente de la República", pues calificó como "traición" que los asambleístas que participaron en los diálogos de esta semana finalmente no hayan votado.

Galo Lara, de Sociedad Patriótica, criticó: "Una vez más los de AP aprobaron otra de las leyes enviadas por su Majestad de forma tramposa, en el momento en que el alterno del asambleísta de PAIS, Washington Cruz, votó a favor de la Ley de Educación sin estar legalmente principalizado y, por ende, habilitado para ello".

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TOMADO DE andes.info.ec

04.08.2010

Asamblea Nacional aprueba reformas a la Ley de Educación Superior

edu.red

QUITO.- Con 63 votos a favor, 47 en contra, un voto en blanco y doce abstenciones, el Pleno de la Asamblea Nacional ecuatoriana aprobó este miércoles el proyecto de reformas a la Ley de Educación Superior que será remitido al Ejecutivo para su respectivo análisis y aprobación.

La Asamblea Nacional aprobó en segundo debate el proyecto de Ley de Educación Superior, considerando que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado; y, constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad, inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.

La resolución quedó en firme, luego que la moción de reconsideración fue negada, de modo que en 48 horas el texto será enviado a la Presidencia de la República para la sanción u objeción en el plazo de 30 días, de conformidad con lo que dispone la Constitución.

Previamente, la Asamblea negó las mociones presentadas por la oposición. La primera auspiciada por el MPD y Pachakutik que buscaba que el proyecto, antes de su votación, sea sometido a consulta prelegislativa; y, la segunda, presentada por Andrés Páez, para que el texto sea votado artículo por artículo y en forma nominal.

El presidente de la Comisión Especializada de Educación de la Asamblea, Raúl Abad, destacó que se han acogido muchas de las sugerencias de la academia, del Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup) y de los asambleístas de diversas fuerzas políticas. "Ha sido un trabajo de muchas horas que permitió recoger 48 puntos propuestos por la universidad", indicó.

Explicó que en el texto alternativo se recogen varias propuestas, como por ejemplo que las universidades que obtuvieron menos de 54 puntos en la calificación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Conea) y del Conesup sean evaluadas, ya no en el plazo de un año, sino de 18 meses.

El proyecto regula el sistema de educación superior en el país, a los organismos e instituciones que lo integran; determina derechos, deberes y obligaciones de las personas naturales y jurídicas y establece las correspondientes sanciones por el incumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitución y la presente Ley.

El Sistema de Educación Superior se regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, integralidad y autodeterminación del pensamiento y conocimiento en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global.

El presidente del Legislativo, Fernando Cordero, consideró que la aprobación del cuerpo legal constituye un triunfo de la calidad de la educación superior. "Nosotros no somos personas que le fallamos a nuestra conciencia, peor a los mandantes, por lo que esta aprobación es un triunfo de la calidad de la educación superior en el Ecuador, por ser una de las más importantes que coadyuvará al cambio radical hacia la excelencia", dijo enfáticamente.

Subrayó que además de la aprobación del proyecto de ley existe un mérito adicional, que es la refrendación de quienes participaron en su elaboración. En este sentido, varias peticiones de los asambleístas que no votaron a favor están reflejadas en los artículos. Entre los últimos cambios, por ejemplo, destacó las dos vertientes para la conformación del Conea.

Destacó que lo aprobado tiene la aceptación del sistema de educación superior público y privado.Respecto a un posible veto parcial del Presidente de la República, Rafael Correa, manifestó que hay que tener la certeza de que "en los puntos esenciales no existirá ningún veto… nosotros ni firmamos cheques en blanco ni pedimos garantías porque no hacen falta…", expresó.

Dijo que el presidente Correa tiene todo el derecho de estudiarlo pues "estamos absolutamente serenos de que la columna vertebral de la ley no tiene ningún riesgo, esta ley no va ser desfigurada de ninguna manera", puntualizó

TOMADO DE www.hoy.com.ec

04.08.2010

Incongruente proyecto de Ley de Educación Superior

Los artículos 89 y 183 contrarían abiertamente el principio de autonomía consagrado en la Constitución y en el propio proyectoPor Estuardo Salazar Caldas

Luego de la revisión del proyecto de Ley de Educación Superior elaborado por la Senplades, se observa lo siguiente: a pesar de que las universidades públicas son de diferente naturaleza que las privadas, en el proyecto no se hace esta diferenciación como sucede en otros países, como por ejemplo en Honduras, el Perú, Nicaragua, Venezuela, Guatemala, la Argentina y otros, en los que se han dictado leyes expresamente para las universidades particulares, o por lo menos se han incluido títulos o capítulos en las leyes generales dedicados exclusivamente a las privadas. Se aprecia que existe a través del proyecto una tendencia marcadamente centralista, se quiere politizar a las universidades e institutos y se contradice lo que dispone el art. 335 de la Constitución, en el que se confirma la autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, mientras que en el proyecto se introducen conceptos de cogobierno, cuando en esta materia se deben mantener conceptos de independencia y libertad al tenor de lo dispuesto en el art. 27 de la ley vigente, que dispone que sean los estatutos los que definan el gobierno y la organización de las universidades privadas.Por otra parte, en el proyecto se deroga el fondo de desarrollo universitario Fopedeupo y se centraliza el financiamiento de las universidades, por lo que la

propuesta es inconstitucional. En cuanto a la exigencia de los nombramientos para cargos directivos y docentes con títulos de PhD, se debe manifestar que, en primer término, es inaplicable y, además, no garantiza la eficiencia en la dirección de las universidades porque se desvía de su campo de acción que es la investigación y no la administración. Asimismo se considera que es improcedente encasillar a los docentes en la Ley de Servicio Público porque obviamente tienen un trabajo y un campo de acción diferentes.El art. 102 es realmente sorprendente ya que, por una parte, no se establece el examen de ingreso como sucede en el mundo entero, pero instituye un examen de egreso a los estudiantes de último año, con lo cual se desconocen los centenares de exámenes que rinde un estudiante durante los años de duración de una carrera y se nulita la acción del organismo de acreditación de calidad, actual Conea, lo cual es improcedente.Los artículos 89 y 183 contrarían abiertamente el principio de autonomía consagrado en la Constitución y en el propio proyecto, por el cual se ordena que las pensiones, aranceles y la contratación de docentes requieren la aprobación de la Secretaría Técnica.Por otra parte, si bien los institutos forman parte del sistema de educación superior, se los excluye de la Asamblea Universitaria y de los organismos de dirección. En general, se los ignora en la ley.La disposición transitoria 22 establece una moratoria de cinco años para la creación de nuevas instituciones. Sin embargo, de acuerdo con el principio universal de la no retroactividad de la Ley, se debería aclarar que los proyectos que están en trámite en el Conesup deben continuar de acuerdo a la legislación vigente. En conclusión, podemos manifestar que el proyecto adolece de incongruencias y de inconstitucionalidad y se articula en un marco de politización.

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TOMADO DEwww.eluniverso.com

04.08.2010

Cuidando cada voto, PAIS aprobó la ley universitaria

edu.red

QUITO. Fernando Cordero (d) saluda con los asambleístas Jorge Escala (MPD), Andrés Páez (ID) y Cynthia Viteri (MG).

El movimiento Alianza PAIS tuvo que romper al bloque de Sociedad Patriótica y acelerar la principalización de Eduardo Paredes, miembro del buró de PAIS y asambleísta alterno, para lograr la aprobación de la Ley de Educación Superior.De la bancada de PAIS ayer solo acudieron 53 asambleístas, pues no estuvo César Gracia; para el caso de Washington Cruz, sin registrar su excusa, el Secretario aplicó el último párrafo del artículo 112 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa y convocó a Eduardo Paredes, para que reemplace a Cruz a falta de la suplente Cecilia Enríquez.El texto, al que acudió PAIS para permitir el voto de Eduardo Paredes, determina que "en caso de que la o el suplente se excusare o estuviere impedido de acudir por cualquier circunstancia, la Secretaría General de la Asamblea convocará a quien le reemplace (…)".Pese a estos argumentos hubo rechazo desde la oposición. Cynthia Viteri (MG) y Galo Lara (PSP) dijeron que el secretario Francisco Vergara no tenía la carta

de excusa del asambleísta Cruz, para que pueda reemplazar a un migrante, cuyo trámite es distinto. Viteri señaló que solicitó al Secretario la carta de excusa de Washington Cruz y certificó que no la tenía; por lo tanto, afirmó que la actuación de Eduardo Paredes es ilegal.Lara dijo que ayer se registró una mayoría espuria que agitó una votación "tramposa", porque Washington Cruz, nunca presentó su excusa para ser reemplazado por Paredes.La sesión del pleno se demoró hasta completar los votos.

Recién se instaló a las 12:48, pero el trámite de votación fue rápido: menos de 20 minutos. Tras dos llamados a votación, la Secretaría registró 63 votos a favor, 47 en contra, 1 blanco y 12 abstenciones. Los diez votos que captó PAIS vinieron cuatro del socialismo (Silvia Salgado, Eduardo Encalada, Pedro de la Cruz, Marisol Peñafiel); tres de ADE (Rocío Valarezo, Ramón Vicente Cedeño y Galo Vaca). Consignaron su voto también la ex socialcristiana, Scheznarda Fernández; el ex socialdemócrata, Leandro Cadena, y Guillermina Cruz, que hasta ayer era de Sociedad Patriótica. En medio de los empujones, Guillermina Cruz justificó su voto. Dijo: "Con la frente en alto he luchado porque la universidad privada y la estatal, y el Estado tienen que llegar a la investigación, y por esa razón he dado mi voto". El presidente de la Comisión de Educación, Raúl Abad, agregó: "Si viene el veto desde el Ejecutivo, estaremos con el Presidente de la República".

El jefe de bloque de Sociedad Patriótica, Gilmar Gutiérrez, denunció que el Gobierno acudió a la "compra de conciencias" para reunir los votos y rompió su bancada. Sentenció que la asambleísta Cruz se fue de Sociedad Patriótica y que su salida no tiene retorno. Desde que se instaló la Asamblea hace un año atrás, Sociedad Patriótica ha perdido tres asambleístas por la intervención del Gobierno, afirmó Gutiérrez, ellos son: Tomás Zevallos, Geoconda Saltos y Guillermina Cruz. Esa bancada se queda con 16 votos.El presidente Fernando Cordero afirmó que la suspensión de la votación del proyecto de Ley de Educación Superior no era por falta de votos, sino para mejorar la ley. Lo que ha hecho el presidente de la Comisión, Raúl Abad, es tener apertura para entregar al Ecuador la mejor ley posible. La socialista Silvia Salgado justificó la votación de su grupo de asambleístas porque se recogieron 47 observaciones de las 48 que presentó. El presidente del Conesup, Gustavo Vega, invitó a aceptar la votación y que habrá que trabajar con la ley aprobado.

Más datos: ReaccionesProtesta estudiantil El secretario nacional de la FEUE, Paúl Velásquez, anunció una demanda de inconstitucionalidad a la Ley de Educación Superior e informó que para el 21 de agosto se realizará un paro preventivo de universidades públicas. Además prepararán una movilización nacional.

Crítica de rectorEn tanto, el rector de la Universidad Andina, Enrique Ayala Mora, indicó que luego de un año en tratar de mejorar el proyecto presentado por la Senplades, algunos de los puntos no fueron incluidos en el proyecto aprobado ayer por el pleno de la Asamblea.

Los que votaron: Por el SíPAISRaúl Abad VélezFernando BustamanteIrina CabezasLetty FajardoVanessa Larrea Jaime AbrilAminta BuenañoFernando CáceresElena DiminichPamela FalconíCelso Maldonado Linda MachucaArmando AguilarGustavo Brunner María Augusta CalleGastón GagliardoOmar JuezMao MorenoJosé RiveraMaría VelaDora AguirreChristian ViteriJuan Carlos Cassinelli Fernando CorderoGina GodoyVirgilio HernándezMariángel Muñoz Víctor QuirolaCésar RodríguezMarllely Vásconez Carlos VelascoEmilia JaramilloMauro AndinoBetty CarrilloEduardo Paredes Francisco WaikingRolando PanchanaJosé PicoitaMaría Paula Romo Xavier TomaláFrancisco VelascoÁngel VilemaFabián León Betty AmoresHólger ChávezVethowen ChicaZobeida Gudiño Paola PabónCarlos SamaniegoMary VerdugaMaría Alejandra Vicuña Carlos ZambranoEduardo Zambrano———————————————————————-

TOMADO DEwww.eluniverso.com

04.08.2010

Es un triunfo de la calidad de la educación superior": Fernando Cordero

edu.red

Como un triunfo de la calidad de la educación superior calificó el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, a la aprobación en segundo debate del proyecto de Ley de Educación Superior.

"Nosotros no somos personas que le fallamos a nuestra conciencia, peor a los mandantes, por lo que esta aprobación es un triunfo de la calidad de la educación superior en el Ecuador, por ser una de las más importantes que coadyuvará al cambio radical hacia la excelencia", dijo enfáticamente.

Subrayó que además de la aprobación del proyecto de ley existe un mérito adicional, que es la refrendación de quienes participaron en su elaboración. En este sentido, varias peticiones de los asambleístas que no votaron a favor están reflejadas en los artículos. Entre los últimos cambios, por ejemplo, destacó las dos vertientes para la conformación del Conea.

Destacó que lo aprobado tiene la aceptación del sistema de educación superior público y privado.

Respecto a un posible veto parcial del Presidente de la República manifestó que "en los puntos esenciales tengan la certeza que no existirá ningún veto… nosotros ni firmamos cheques en blanco ni pedimos garantías porque no hacen falta… El Presidente tiene todo el derecho de estudiarlo, nosotros estamos absolutamente serenos que la columna vertebral de la ley, es en lo que siempre estábamos hablando con absoluta claridad a las universidades y a todos los asambleístas, no tiene ningún riesgo, esta ley no va ser desfigurada de ninguna manera".

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TOMADO DE www-diariohoy.com

05.08.2010

Gobierno está satisfecho con aprobación de Ley

PRONUNCIAMIENTO. La Ministra Coordinadora de la Política lamentó que haya habido 12 abstenciones.

edu.red

En una entrevista en la cabina de Carondelet, la ministra coordinadora de la Política, Doris Soliz, señaló que el Gobierno está satisfecho con la aprobación de la ley de educación superior. "Creo que es una ley ampliamente debatida con todos los sectores, hasta la saciedad, con la academia, los estudiantes, con la ciudadanía, con la Asamblea". La Secretaria de Estado dijo que es lamentable que haya existido 12 abstenciones porque se hubiera querido que los "asambleístas comprometidos con la Constitución" apoyen el proyecto. Posterior a esta aprobación en el Legislativo, el Ejecutivo analizará la versión final del proyecto. Sobre el veto La Ministra dejo abierta la posibilidad para que haya un veto presidencial, sostuvo que el veto no es algo "negativo". "El Presidente (Rafael Correa) tendrá la potestad de hacer un veto entiendo parcial. El veto no es algo negativo. El Presidente siempre ha ejercido con absoluta responsabilidad el veto para mejorar los proyectos de ley", señaló.Leyes en suspensoLa Ministra dijo que se está trabajando con la legislatura, el Ejecutivo y el Consejo Nacional Electoral (CNE) para ejecutar la consulta prelegislativa en algunas leyes que están en suspenso como la de aguas, de educación general y probablemente la de cultura. "Estamos levantando el catastro de las organizaciones que serán consultadas, directamente a las organizaciones comunitarias, los artículos que tienen que ver con sus derechos", sostuvo.

Conclusiones

  • La nueva ley de educacion superior garantiza que los estudiantes egresados de las universidades del ecuador tengan un nivel academico aceptable para cuando salgan a ejercer sus cargos en el ambito laboral.

  • Practicamente con esta aprobacion de esta nueva ley que regira a las universidades se esta garantizando la calidad en la educacion a nivel superior.

  • La nueva ley no privara de la autonomia con la que cuentan actualmente las universidades, de esta forma queda garantizado que la universidad seguira siendo autonoma e independiente.

Recomendaciones

  • Según la actual y nueva ley de educacion superior a los estudiantes que deseen ingresar a las universidades sea cualquier carera que esta oferte ya no debera rendir el famoso examen de admision, pero debera rendir un examen al final de su carrera, recomendamos que el examen de admision no sea eliminado y de lo contrario se lo siga tomando como hasta ahora para asi garantizar la calidad de estudiantes quie ingresaran a las mismas.

  • Que el estado no trate por ningun motivo manejar las universidades, ya que como la misma ley indica estas son autonomas.

  • Que las universidades considerando esta nueva ley llamen inmediatamente a elecciones para todas las dignidades empezando por la del rector.

Bibliografía

 

 

Autor:

Roxana Baquerizo

Diana Mejillón

Néstor Calle

Rubén Soriano

Enviado por:

Ing. Arturo Clery

2010

Santa Elena

Partes: 1, 2, 3
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