Las finanzas y el presupuesto público (página 2)

Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS

Partes: 1, 2

Ejercer las funciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico tributario.

Determinar y verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y tributarias y sus accesorios.

Definir y ejecutar las políticas administrativas tendentes a reducir los márgenes de evasión fiscal y, en especial, prevenir, investigar y sancionar administrativamente los ilícitos aduaneros y tributarios.

Ejercer la facultad de revisión de los actos emanados del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), conforme al ordenamiento jurídico aplicable.

Conocer, sustanciar y decidir los recursos administrativos interpuestos contra los actos dictados por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), de conformidad con el ordenamiento jurídico.

h) Banco Central De Venezuela (BCV).

La proposición de crear el Banco Central de Venezuela se presenta dentro de un ambiente de grandes cambios políticos, sociales y económicos coincidentes con una situación mundial convulsionada. No sólo eran los inicios de la Segunda Guerra Mundial, sino también y por sobre todo, los comienzos del gran debate en el país sobre el rumbo político y económico que debía seguirse después de los 27 años del gobierno del General Juan Vicente Gómez. El nuevo gobierno elaboró un plan nacional llamado Programa de Febrero que contempló una serie de medidas de política económica, entre las cuales una de las más importantes fue la de fundar el Banco Central.

El cumplimiento del principal objetivo de un banco central, es condición necesaria para darle sostenibilidad al desarrollo de un país, y en ese sentido sus actos están en correspondencia con los fines superiores del Estado.

i) Fondo De Desarrollo Nacional.

El FONDEN cuenta con recursos iníciales de 6 mil millones de dólares provenientes de las reservas monetarias internacionales, administradas por el Banco Central de Venezuela (BCV), de los cuales, en una primera etapa, dispone de 3 mil millones de dólares.

El mencionado organismo recibirá mensualmente de PDVSA el remanente de divisas obtenido por concepto de exportaciones de hidrocarburos y gas. Su objetivo será el financiamiento de proyectos de inversión real productiva, educación, salud, mejoramiento del perfil y saldo de la deuda pública externa, lo mismo que la atención de situaciones especiales.

j) Banco de desarrollo social (BANDES).

El BANDES actúa como agente financiero del Estado, para atender el financiamiento de proyectos orientados hacia la desconcentración económica, estimulando la inversión privada en zonas deprimidas y de bajo rendimiento, apoyando financieramente proyectos especiales de desarrollo regional. Está facultado para ser el ente fiduciario de organismos del sector público; apoyar técnica y financieramente la expansión y diversificación de la infraestructura social y productiva de los sectores prioritarios, a fin de contribuir con el desarrollo equilibrado de las distintas regiones del país; e igualmente para administrar los acuerdos financieros internacionales. El Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela tendrá competencia para actuar en el territorio nacional y en el extranjero.

k) Fondo De Estabilización Macroeconómica

El FEM, o Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, es un mecanismo que pretende garantizar la estabilidad fiscal de la República, es decir, tiene como objetivo evitar que las fluctuaciones de los precios del petróleo afecten el equilibrio presupuestario.

Esta idea está consagrada en el artículo 312 de nuestra constitución, donde señala que "se establecerá por ley un fondo de estabilización macroeconómica destinado a garantizar la estabilidad de los gastos del Estado en los niveles municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones de los ingresos ordinarios. Las reglas de funcionamiento del fondo tendrán como principios básicos la eficiencia, la equidad y la no discriminación entre las entidades públicas que aporten recursos al mismo".

l) Oficina De Asesoría Económica Y Financiera De La Asamblea Nacional

La Oficina de Asesoría Económico Financiera (OAEF) es un organismo técnico de apoyo del Poder Legislativo, cuya creación se llevó a cabo con el objetivo de asesorar al Parlamento venezolano en las áreas de economía y finanzas en general, pero con especial énfasis en la realización de estudios sobre la estimación del impacto económico de la aprobación de determinadas leyes, particularmente en sus costos y beneficios fiscales de acuerdo a lo establecido en el artículo 134, numeral 5 del Reglamento Interior y de Debates.

LEY DE MICROFINANZAS Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA NACIONAL

Ley de Micro finanzas ampara la normativa con la que funcionarán las entidades financieras, el destino de algunos de los ingresos por cobro de tasa de interés, así como el porcentaje asignado para los tipos de crédito

La Ley de Micro finanzas establece que 60% de los recursos es para las cooperativas; 30% para créditos asociativos, y 10% para créditos personales.

Los bancos comunales fueron creados por la Ley de los Consejos Comunales, aprobada recientemente.

El fondo del autogobierno comunal que asigna los dineros para esta modalidad de entidades financieras se alimenta de un crédito adicional por 1 billón de bolívares. Asimismo, recibirá 1,2 billones de bolívares de los excedentes petroleros que se desembolsan a través del Fondo Intergubernamental de Descentralización y de la Ley de Asignaciones Especiales.

Análisis de la situación económica – financiera de Venezuela en el contexto actual

Lo anunciado por muchos analistas sobre la economía venezolana, ya es un hecho, estamos ante el umbral de una recesión, y los datos que se emiten del Banco Central de Venezuela (BCV) así lo demuestran, muy a pesar de la falta de credibilidad de la institución en la actualidad.

En el titular del reporte diario de la economía: "A pesar del burdo maquillaje del Banco Central de Venezuela no se pudo tapar la delicada situación económica del país". En el mismo se explica esta falta de credibilidad y confianza, ya que en la actualidad el BCV no carece de credibilidad, y no es para menos cuando se nombra a un presidente a dedo, que nunca trabajo en el instituto y no es economista. En su historia todos los directores y presidentes han sido graduados en Economía. Ahora, Entremos en el análisis de los datos económicos sobre la triste situación a pesar de los grandes recursos que han ingresado por concepto de renta petrolera.

El informe que publicó el Banco Central de Venezuela el pasado jueves 20 de agosto, revela que la economía para el segundo trimestre indica que aunque Venezuela no está en recesión, sí está en una delicada situación, tal vez más grave de lo que se piensa. Las inconsistencias y sorpresas de las cifras generan seria desconfianza y, a pesar del burdo maquillaje que le habrían puesto, no pudieron evitar que develara el debilitamiento de la economía. Como se puede ver el PIB del trimestre 2009 tuvo un contracción de -2,4% y en promedio con respecto al I trimestre 0,3%, el I semestre tuvo una contracción de 1%, al análisis estos datos podemos concluir que tras los 22 trimestre consecutivos que se había obtenido no se aprovecho para nada, ya que no se vislumbra en desarrollo de infraestructura de gran impacto para la colectividad.

Un sector de mucha preocupación es la manufacturera el cual tuvo una contracción de – 8,5% de lo cual se desglosa lo siguiente: 1.- Industria alimenticia: -6,3% 2.- Fabricación de sustancia y productos químicos: -12,9% 3.- edición e impresión: – 14.1%, 4.- Productos minerales no metálicos: -33,3%, 5.- Fabricación de papel y sus productos: -4,5%, 6.- Productos elaborados de cauchos y plásticos: -21,4%, 7.- fabricación de metales comunes: -30, 1% (BCV).

De estos datos podemos preguntarnos: ¿Estará quebrada PDVSA? ¿Qué están produciendo las empresas Básicas del Estado en Guayana y las ferrominera? ¿Qué paso con el nivel productivo de Invepal, la cual fue nacionalidad y está en manos de los trabajadores? ¿Qué es de la vida productiva de Pequiven?.

La balanza de pago registra un déficit de 13766 MM $ ya que en el primer trimestre hubo un déficit de 15261 MM $ y en el II trimestre un superávit de 1495 MM $, y la inflación para este mes de agosto cerro en 15,1% A mis amigos y lectores que apoyan al Gobierno y, que han manifestado bravura por mi escritos y mi posición actual, le refiero lo siguiente: "no se apoya al hombre se apoyan ideas", y lamentablemente el Presidente Chávez es una decepción, él no cree en liderazgos colectivos, no acepta disidencia a sus planteamiento, y en Economía esta raspado. Así como le rasparon Química en 5to año, según sus fantasiosos cuentos.

Revisen la corrientes ideológicas que nos vinculan al Socialismo y analícenla, estudien a Oscar Lange el cual Desarrolla un modelo teórico que llama "socialismo de mercado", basado en una planificación descentralizada. También analiza todos los temas centrales de la economía convencional-liberal: la economía del bienestar, la teoría del interés, la competencia imperfecta. Ya que el actual gobierno no tiene ningún plan o modelo que sea capaz de revertir la pobreza y dar la felicidad máxima a la población. Es decir, el Socialismo del Siglo XXI es puro cuento.