Art. 22: El Directorio del BCV tendrá autonomía en lo concerniente al ejercicio de sus atribuciones, a la definición de las políticas de la Institución y a la ejecución de sus operaciones, en función de los cometidos que le asigne esta Ley.
Art. 47: El BCV podrá establecer, porcentajes máximos de crecimiento de los préstamos e inversiones para períodos determinados, así como topes o límites de cartera para tales préstamos e inversiones, esto es con el objeto de regular el volumen general de crédito bancario y de evitar que se acentúen tendencias inflacionarias.
Art. 55: Queda prohibido al BCV:
l) Otorgar créditos directos al Gobierno Nacional.
2) Hacer préstamos o anticipos sin garantía especial.
3) Conceder créditos en cuenta corriente.
4) Dar préstamos destinados a inversiones a largo plazo.
5) Descontar títulos de crédito o hacer anticipos sobre éstos.
6) Prorrogar por más de una vez los términos enunciados en los documentos que haya descontado o haya hecho anticipo o préstamo.
7) Garantizar la colocación de títulos valores.
8) Ser titular de acciones en sociedades de cualquier naturaleza.
9) Conceder préstamos o adelantos al Presidente, a los directores, funcionarios o empleados del BCV. Con excepción de los que sean parte de la política de asistencia crediticia que debe desarrollar a través del Fondo de Previsión.
10) Adquirir inmuebles, con excepción de aquellos que necesite para sus oficinas.
3.1.5. Reformas del 2002:
Gracias a la reforma de la Constitución en 1999 se incorporan una serie de cambios que afectan tanto al Estado como a la sociedad, reflejados en su art. 3.
Por su parte, en esta nueva concepción de Estado y siendo integrante del mismo, el BCV juega un papel importante en la economía del país; teniendo por función, impulsar el cambio en la sociedad y dar respuesta acertada a aquellas necesidades que se le requieran en el ámbito de sus funciones.
Ahora bien, para ajustarse a este nuevo contexto, se realizan las siguientes modificaciones:
En cuanto a su autonomía
Art.2: EL BCV es autónomo para la formulación y ejercicio de las políticas de su competencia y ejerce sus funciones en coordinación con la política económica en general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nación.
En cuanto a los objetivos del BCV
Art. 5: El objetivo fundamental del BCV es lograr la estabilidad del nivel de precios y preservar el valor de la moneda. El BCV atenderá los fundamentos del régimen socioeconómico de la República a los fines de contribuir con el desarrollo humano integral y promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional.
En cuanto a la Asamblea General
Se eliminó de la ley de 1992 la participación y atribuciones de la Asamblea General de Accionistas.
En cuanto a Directorio
Art.16: Conformado por 1 Presidente y 6 Directores. Los cargos de 5 Directores y el Presidente son a dedicación exclusiva. El Presidente y 4 directores serán nombrados por el Presidente de la República. El cargo de Presidente requerirá la aprobación por mayoría en la Asamblea Nacional, uno de los Directores elegidos por el Presidente será un Ministro del área económica y 2 Directores serán nombrados por la Asamblea Nacional.
Art. 21: Durante los 2 años posteriores al cese de sus funciones, los miembros del Directorio no podrán realizar actividades de dirección, asesoría o representación legal en las entidades de carácter privado cuyo ejercicio sea incompatible con el cargo.
Art. 26: Serán removidos de sus cargos el Presidente o directores elegidos que incurran en alguna de las siguientes causas:
Dejar de cumplir con los requisitos para integrar el Directorio.
Realizar algunas de las acciones incompatibles.
Dejar de concurrir tres veces consecutivas, sin causa justificada, a las reuniones ordinarias del Directorio.
Falta de probidad, vías de hecho, injuria, conducta inmoral o acto lesivo al buen nombre o intereses del BCV o de la República.
Incumplir los actos o acuerdos del Directorio.
Perjuicio material grave, causado intencionalmente o por negligencia manifiesta, al patrimonio del BCV.
Art. 27: Los miembros del Directorio, en cumplimiento de sus funciones, son responsables de sus actos.
Art. 28: El Presidente de la República, la Asamblea Nacional y el Directorio del BCV (por mayoría) tienen la potestad de remover de sus cargos a estos funcionarios cuando estén incursos en alguna de las causales anteriores.
En cuanto a Rendición de Cuentas
Art. 37: En el cumplimiento de su misión y gestión, el BCV se guiará por el principio de la transparencia. Deberá mantener informado, de manera clara y comprensible al Ejecutivo y demás instancias del Estado, a los agentes económicos públicos y privados, nacionales y extranjeros y a la población acerca de la ejecución de sus políticas, las decisiones y acuerdos de su directorio, los informes, publicaciones y estadísticas que no estando amparadas por la confidencialidad, permitan disponer de la mejor información sobre la evolución de la economía venezolana.
Art. 77: El BCV debe rendir cuenta de sus actuaciones, metas y resultados de sus políticas ante la Asamblea Nacional.
Art. 79: Durante los primeros 45 días de cada semestre, el Directorio del BCV presentará un informe a la Asamblea Nacional sobre los resultados obtenidos, el cumplimiento de sus metas y políticas, y un análisis que facilite su evaluación.
En cuanto a Operaciones con el Gobierno
En este ámbito se elimina el deber de cooperar en la coordinación de la política monetaria con la fiscal.
Art. 36: Prohibición de convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias.
Art. 49: Con esta reforma el BCV queda facultado para fijar las comisiones o recargos máximos y mínimos causados por las operaciones accesorias y los distintos servicios a los cuales califique como relacionados, directa o indirectamente, con las mencionadas operaciones activas o pasivas. Las modificaciones en tasas de interés y tarifas regirán únicamente para operaciones futuras.
En cuanto al Control y Relaciones del BCV con los Poderes Públicos
Art. 73 al 88: Se establecen los alcances y el mecanismo de rendición de cuentas en cuanto a la política como tal (Asamblea Nacional) y a la gestión administrativa y financiera del mismo.
3.2. Evolución de la Política Monetaria en Venezuela y sus principales instrumentos
Principalmente, es de entender que las acciones de la política monetaria, en parte, son originadas por el sector externo. Los cambios de orientación en las políticas se deben a que en un principio se esperaba que los mayores niveles de ingresos fiscales, debido a la entrada de flujos de capitales, incidiera en los niveles de precios y diese paso a procesos inflacionarios elevados. Sin embargo, la posterior salida de capitales y el debilitamiento de la economía venezolana condujeron, junto a otros factores, a los problemas de balanzas de pagos y a la necesidad de hacer compatible la liquidez monetaria con los nuevos tipos de cambios.
Expansión moderada (1980 – 1982)
En sus comienzos la política monetaria estaba orientada a crear las condiciones monetarias favorables para dinamizar la economía y las actividades productivas internas mediante la acción del crédito bancario, así como contribuir con la recuperación de aquellos bancos con grandes dificultades de liquidez y que habían sido intervenidos por el gobierno. Para ello, el BCV se trazó metas de armonización de las tasas internas y externas. Adicional a ello, tenía que otorgarle financiamiento al gobierno para solventar problemas que tenía con la caja de Tesorería Nacional.
En medio de un ambiente de tensión y tasas de interés que permanecían invariables, se comenzó a observar la emigración de inversionistas hacia el extranjero en búsqueda de inversiones productivas y de mayor rentabilidad, lo cual era estimulado a su vez por la fuerte liquidez interna, la sobrevaluación de la moneda y el tipo de cambio. El BCV para enfrentar este problema incrementó las tasas de interés. Sin embargo, no se logró la concordancia requerida y el BCV decidió sustituir el control discrecional de la tasa de interés por un sistema de bandas flotantes.
Cambios de orientación (1983 – 1984)
La política monetaria adoptada fue expansiva a lo largo de este periodo, dirigida hacia sectores específicos y claves en la recuperación de la actividad económica (agricultura, construcción e industria), con el objetivo de servir impulsar el crecimiento económico y solucionar el déficit del estado en materia fiscal.
Seguidamente, se continúa con la misma visión para el año 1984, pero la diferencia reside en usar con mayor libertad los instrumentos para ampliar el consentimiento de créditos a la economía.
Finalmente, para este mismo año el Informe económico demuestra la sustitución de la tasa de interés flexible por uno mixto, a fin de estimular la inversión.
Nuevos instrumentos y objetivos (1985 – 1986)
Entre los aspectos más relevantes de destacan:
Comienza la administración del Fondo de Garantía y Protección Bancaria (FOGADE)
Con FOGADE la política monetaria tiene una nueva visión, ya que mientras el BCV asiste a los bancos a corto plazo, a FOGADE le corresponde asistirlo en el largo plazo.
El mecanismo de participación del BCV fue a través de la adjudicación directa de divisas a bancos comerciales y casas de cambio, en función de la disponibilidad de moneda extranjera.
Rasgos predominantes del período 1987 – 1990
En este período la política monetaria se encargo de regular la expansión de la oferta de dinero.
En el año 1989 la política monetaria estuvo estrechamente vinculada a la unificación cambiaria y a la complementación de los objetivos de la nueva política económica. El BCV aprobó como mecanismo de participación el suministro de divisas a operadores cambiarios, de manera que los precios de la cotización se formaran en el mercado interbancario.
Para ser cónsono con la política económica, la política monetaria limito los incrementos excesivos de liquidez a fin de evitar las presiones alcistas sobre los precios y el tipo de cambio, sin desatender sus principales funciones, el financiamiento de la actividad económica.
La década de los 90"
De importante relevancia en lo que fue el contexto económico del país, esta década se puede clasificar en tres períodos:
Primer período (1989 – 1993):
Etapa de programación
El programa de Ajuste Macroeconómico adoptado en 1989 causo a principios de los 90 una profunda recesión representado por desequilibrios estructurales.
El BCV comenzó la colocación de los Bonos Cero Cupón, con la finalidad de absorber la liquidez en el mercado.
Para 1990, se presentaron aumentos progresivos del encaje legal de 12% a 15%, hasta alcanzar en 1991 un 25%, con el objetivo de drenar el exceso de liquidez monetaria.
Para el período de 1992-1993 la situación del país era desfavorable dado el intento de golpe de estado que genero incertidumbre, e inestabilidad en los mercados, provocando déficit en las cuentas fiscales promoviendo las expectativas inflacionarias. En vista de tal situación, el BCV ofreció activos financieros de corto plazo con atractivas tasas de interés, para reducir la fuga de capitales e incentivar la demanda de dinero.
A comienzos del 93 se aplicó un esquema de devaluación uniforme y programada por parte del BCV, para mantener la competitividad de la moneda.
Segundo Período (1994 – 1995): crisis financiera e inestabilidad económica
En vísperas de este periodo la incertidumbre en el mercado aumento considerablemente, a causa del cierre del Banco Latino, generando lo que se conoce como efecto contagio, dada la inseguridad entre los agentes ante esta situación, y la pérdida de confianza.
En vista de la situación y para contrarrestarla, el BCV otorgo asistencia a los bancos e instituciones financieras dotándolos de liquidez, mediante el mecanismo de redescuento, anticipos y reportos.
Seguidamente, procurando evitar la salida de capitales del país, el BCV ofreció una mayor cantidad de bonos cero cupones, sin embargo esto no produjo los efectos esperados.
Un nuevo régimen cambiario entra en vigencia para 1994, sistema de flotación administrativa, dado los requerimientos exigidos por el mercado cambiario. En consecuencia, esto acomodo la política monetaria a las disposiciones del Gobierno, debilitando la confianza de los ciudadanos en el valor de la moneda.
A finales del 94, el BCV suspende el otorgamiento de financiamiento hecho a Fogade, lo cual precipitó la intervención de ocho bancos, creando desequilibrio en los mercados crediticios, financieros y cambiarios. Ante esta situación el Gobierno decidió la capitalización de Fogade y un control de cambio, lo que produjo el aumento de la deuda pública y reducción de las tasas de interés hasta llegar a niveles reales negativos.
Tercer período (1.996-2.000): causas y consecuencias
Para este periodo se produjo la eliminación de los controles establecidos en 1.994, dando como resultado el aumento sustancial de la tasa de inflación y de la depreciación de la moneda.
Se planeo mejorar las expectativas inflacionarias de los agentes económicos, moderando la evolución del tipo de cambio que luego se transformo en la adopción de un sistema de bandas.
Al tener la presencia de una elevada expansión fiscal proveniente del Gobierno central, provoco un significativo crecimiento de los agregados monetarios.
La política monetaria se manejaba dentro del contexto del mercado abierto de activos financieros (1997-1998)
Desaceleración de la tasa de interés, el crecimiento de las reservas internacionales y el aumento del crecimiento del PIB.
El BCV promueve la permanencia del sistema cambiario vigente para la época; el mismo reduce las posibilidades de utilizar las devaluaciones para financiar el déficit fiscal del Gobierno.
Para efectos de situaciones imprevistas que pueden afectar la política establecida, es necesario que existan arreglos institucionales –leyes, normas, reglamentos- que regulen la actuación de los hacedores de política y limiten la injerencia del Ejecutivo.
En éste ámbito el aspecto institucional es un ingrediente de política contra la inflación y constituye la definición precisa de los objetivos del banco central. Para éste, no se puede negar la evolución que ha presentado en cuanto a su marco institucional.
CAPITULO IV
Desempeño del Banco Central de Venezuela desde la perspectiva de la teoría del Estado de la economía neoinstitucional
Venezuela ha pasado por una serie de cambios debido a reformas en la estructura legal del BCV a fin de amortizar la política del entorno permitiendo más efectividad, coordinación y responsabilidad; permitiendo alcanzar su principal objetivo la estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. Para el estudio del desempeño del BCV en cuanto a la efectividad de la Política Monetaria ante los cambios en su marco legal tomando como referencia los indicadores macroeconómicos, como los son el tipo de cambio, inflación y PIB.
Los años 70" se caracterizaron por una presentar una estabilidad económica en el país, a finales de ese año empiezan desajustes macroeconómicos y se agrava a finales de los 80" e inicio de los 90" generándose sostenidos saldos deficitarios debido a la inestabilidad en el sistema, para ello la base del análisis es la década de los 90" considerado por dos elementos principales: la capacidad de acción en la ley de 1992 y del 2002, reformas que amplían el papel de desempeño del BCV y el grado de estabilidad económica, por el método de la teoría del caos (Trata ciertos tipos de sistemas dinámicos muy sensibles a las variaciones en las condiciones iníciales. Pequeñas variaciones en dichas condiciones iníciales pueden implicar grandes diferencias en el comportamiento futuro; complicando la predicción a largo plazo).
4.1 la teoría del Estado de la Economía Neo institucional en el marco legal del Banco Central de Venezuela.
Por el conjunto de ideas con un nexo común (teoría contractualista), se le confiere al BCV el derecho de diseñar y aplicar políticas ejerciendo funciones con la finalidad de ajustar la estabilidad de pecios y la economía. De allí se concede los primeros pasos para la "Autonomía" entendiéndose como el uso eficaz de dichos instrumentos y prohibiendo el financiamiento de gestiones fiscales deficitarias. En la reforma del 2002 el legislador estableció en un Art. Que le corresponde al BCV cumplir su objetico mantener la estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. Esto disminuye incertidumbre en el país pues se percibe una sensación de seguridad, promovido por las inversiones y negociaciones.
El Estado por medio del Poder Legislativo (consiste en la aprobación de normas con rango de ley. Es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un Estado.) Participa en la remoción de estos funcionarios estableciendo mecanismos de rendición de cuentas que estén dentro de la estructura democrática.
Por otro lado, estudios realizados por CONINDUSTRIA demuestra que el BCV no cuenta con autonomía presupuestaria, dado que la Constitución de 1.999 propone a la Asamblea Nacional como el órgano responsable de aprobar el presupuesto del BCV. Esto puede ser un instrumento utilizado en un momento determinado para "negociar" las decisiones del cuerpo de directores de dicha institución
Se introduce la posibilidad de "remover" de su cargo al presidente del banco o algún miembro del directorio por parte del Presidente de la República o de cualquier miembro del directorio, sin contemplar otro tipo de sanción. Ello conlleva importantes incentivos para que el presidente del banco, en ejercicio de sus unciones adopte comportamientos alineados con las decisiones del Ejecutivo nacional afectando su autonomía y poder de decisión independiente. Una forma de constreñir éste tipo de conducta es mediante la aplicación de los contratos por empeño a los hacedores de política monetaria, en donde se contemple mecanismos de premios y castigos en función del logro de sus metas.
4.2 Desempeño del Banco Central de Venezuela
Dependen del ordenamiento institucional y de interacción entre las políticas a lo largo de las autoridades económicas de un país. Alcanzar las metas establecidas por el BCV requiere de disciplina financiera que contempla no sólo, una buena gestión monetaria, sino además, una responsable gestión fiscal.
4.2.1 Inflación y crecimiento
El establecimiento de mecanismos de control que le permitan mantener su poder, tales como determinar implícitamente la asignación del bien público definido como estabilidad de precios mediante sus decisiones de gasto público, nivel de empleo, que delimitan la actuación del BCV en la economía venezolana en el corto plazo generando en la sociedad una sensación de prosperidad, pero si esta actuación no es controlado los resultados serán desfavorables en un horizonte de tiempo mayor presentando unos niveles de inflación elevados que perjudican el bienestar de la sociedad venezolana impactando en el nivel de crecimiento del país.
Un estudio presentado por Guerra J. &Dorta M. (1.999), muestran que el comportamiento de la inflación y el crecimiento en el largo plazo de la economía venezolana presentó en el período de los 90" un desempeño macroeconómico poco favorable representado por niveles de inflación moderados y altos, de igual manera se observó un alza en el crecimiento promedio ubicándose en 3.8 % anual, la explicación de estos resultados subyace en los cambio del sistema cambiario, incompatibilidad de políticas entre la autoridad fiscal y monetaria que generaban incertidumbre a causa del cambio recurrente de las reglas establecidas en materia de política.
Figura. Inflación y Crecimiento en Venezuela
En la gráfica, se puede observar el comportamiento de la inflación y sus repercusiones sobre el nivel de crecimiento económico en Venezuela.
De acuerdo al estudio realizado distorsiona la asignación de recursos principalmente mediante la incertidumbre y los costes de negociación en las inversiones y en los procesos de intercambio.
En 1992 se produjo una crisis política que desestabilizó la economía venezolana generando incertidumbre; inestabilidad en el tipo de cambio, aunado a una caída en los ingresos petroleros, amplitud del déficit fiscal, disminución en el crecimiento, entre otros; dando como resultado desequilibrios en la aplicación de las políticas del gobierno y del BCV, Para atenuar las presiones de demanda sobre el mercado cambiario, el ente emisor recurrió a varios instrumentos como: oferta de tasas de interés elevadas control de cambio, disminución del encaje legal y se realizaron operaciones en el mercado abierto. el Estado no reacciona desatendiendo este hecho, creando el inicio de la crisis financiera y mayor inestabilidad en la economía por la falta de credibilidad en la política económica que a su vez afecta al crecimiento económico.
En el siguiente gráfico, se evidencia el costo en que se incurre cuando estamos en presencia ante una crisis política.
Figura. Crecimiento en la Economía en Venezuela
Se observa un nivel inicial de crecimiento en la economía del 12%, luego del golpe de Estado el PIB comienza a disminuir progresivamente hasta alcanzar una caída del 17% en el período del gobierno del Presidente Chávez.
Durante el período de 1.994-1.995, el país enfrentó una crisis financiera producto de la presión que ejercieron los depositantes sobre los bancos comerciales, las corridas masivas, la liberalización de las tasas de interés, generando un alto riesgo en la disponibilidad de los depósitos.
La tardía reacción del Gobierno produjo lo que se denominó la segunda ola de la crisis financiera agudizando más el entorno debido a que la sociedad estaba presionando a los bancos comerciales para retirar sus ahorros, éstos al Estado para ser financiados y éste último al BCV para que le otorgara anticipos a FOGADE a fin de solventar los crecientes retiros de depósitos y la incertidumbre que reinaba entre los agentes económicos.
Frente a esta circunstancia, se produce un enfrentamiento entre las autoridades conduce a la renuncia de la Presidenta del BCV, quien afirmaba que se estaba violando la autonomía del BCV en materia de política monetaria porque se desvirtuó el cumplimiento de su objetivo principal hacia intereses particulares del Gobierno, generándose desconfianza en la capacidad de que éste maneje adecuadamente la crisis financiera. Con la renuncia de la Presidenta se abre paso a la elección de un nuevo Presidente más cercano a la concepción política del Gobierno de turno, produciendo un debilitamiento en la autonomía política del BCV, al nombrar a una parte de los directorios que obedece al llamado ciclo político-electoral.
4.2.2 Política Cambiaria y el papel del gobierno
Esta relación entre la política monetaria y cambiaria requiere de un Banco Central efectivamente autónomo y que éste tenga la capacidad de fijar el esquema cambiario para evitar que las variaciones sistemáticas en el tipo de cambio obstaculicen su principal objetivo: la estabilidad de precios.
En 1994 decide unilateralmente fijar el régimen cambiario de su preferencia, coaccionando de forma arbitraria el derecho establecido en la ley del BCV de crear y mantener las condiciones cambiarias favorables a la estabilidad de precios, si se le adiciona la inconsistencia temporal de la política económica por medio de las devaluaciones del tipo de cambio, entonces esto es evidencia de las fallas que existen en el diseño institucional del BCV.
Tomando como base datos de la inflación y el tipo de cambio, el gráfico 9 muestra que las devaluaciones nominales en Venezuela son poco efectivas, pues al estar acompañadas de una tasa de inflación elevada el efecto real que tiene el tipo de cambio es relativamente bajo.
Figura. Relación entre el tipo de cambio y la inflación
Esta situación se observó en el año 96 cuando se adoptó programas de ajuste macroeconómicos avalados por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual tenía como fin disminuir de forma gradual la alta tasa de inflación, fortalecer el sector externo e impulsar el crecimiento de la economía. Asimismo, se implantaron sistema de bandas cambiarias y de precios que conllevaron a procesos inflacionarios más elevados, el objetivo de éste sistema era evitar las rigideces de los otros sistemas implementados y otorgarle al BCV un cierto margen de maniobra.
4.2.3. Debilidad de la Institución Monetaria
Se puede observar la debilidad de la institución monetaria como consecuencia de los derechos de propiedad ineficientes que el Estado provee, es decir, éste y las instituciones financieras tenían intereses para que el BCV diseñara políticas en beneficio de ellos, esto se sintetiza en una notable incertidumbre política para los años 1992 y 1998.
La eficiencia en el uso de los instrumentos monetarios ha estado condicionada por la alta incidencia expansiva del gasto público, la presencia de regímenes cambiarios con distintos grados de predeterminación y la caída de la demanda de dinero; se puede decir que en países como el nuestro han estado estrechamente asociada a los grupos de presión y en ocasiones por elementos inesperados como la crisis financiera que originan para la sociedad costes elevados al realizar transacciones en dicho mercado.
La política monetaria en Venezuela en la última década se ha fundamentado en una programación financiera orientada hacia el control de agregados monetarios, pero ha estado condicionada tanto por la política cambiaria como por la política fiscal.
4.3 Coordinación macroeconómica: Una visión intrainstitucional
Al conferir mayor autonomía al BC debe también establecerse claramente cuáles son los objetivos y alcance de sus políticas de una manera armónica con el resto de los hacedores de política.
La inflación es más elevada cuando el Estado decide cual va a ser su nivel de déficit fiscal y obliga al BCV a financiarlo. Finalmente, si las metas a alcanzar por parte del BCV han sido definidas por el ejecutivo, se presenta el problema de credibilidad, ya que con la coordinación se tiene que hacer creíble la política económica en general, tanto de sus hacedores como de sus metas. Evidencia de ello, son las decisiones del BCV se han adaptado a las necesidades de la autoridad fiscal en el período estudiado.
4.4 Limitaciones y ventajas de la Teoría del Estado de la Economía
Neo-institucional
Como lo es la carencia de un análisis positivo puesto que no precisa como se llevan a cabo las políticas de corto plazo, esta no deja de ser un núcleo fuerte para estudiar el comportamiento del Estado debido a que analiza como éste interviene en el crecimiento ó declive de las economía, dependiendo de la perspectiva de Estado estudiada, considerando los procesos de captura que éste puede ejercer sobre las diferentes instituciones públicas y la definición de los derechos de propiedad.
Conclusiones
Con la conclusión de este análisis se puede concluir lo siguiente:
Todas las deficiencias en los sistemas financieros traen consigo desestabilización económica.
El BCV es el responsable y principal autoridad económica que debe velar por la estabilidad monetaria y de precios del país.
Siempre hay que tomar en cuenta los indicadores cuando se hace análisis de la Política Monetaria del país.
Para llevar a cabo de manera eficiente la política monetaria, el Banco Central debe gozar, como pre-requisito, de independencia para así poder separar los poderes económicos entre el gobierno y el Banco Central, impulsando así la democracia.
La relación entre el gobierno y el BC, o entre el gobierno y las empresas constituyen una especie de contrato, esto es, un acuerdo entre el gobierno y otra parte basada en expectativas compartidas
Las instituciones son muy importantes ya que permiten aumentar la seguridad del intercambio para emprender procesos económicos complejos y largos, y reducen la incertidumbre y los riesgos sociales, promueven la vigilancia y cumplimiento de los contratos como los derechos de propiedad.
La estabilidad de la economía va a depender de las relaciones de poder y las capacidades del gobierno por mantener el orden social y económico.
El papel del banco central, está en buscar el logro del equilibrio de precios y éste, combina sus políticas con el fin de obtener crecimiento y este crecimiento puede verse influenciado por recibir presión por parte del gobierno, interviniendo en la toma de decisiones para así, satisfacer sus intereses políticos que provocan mayor inflación en el paso del tiempo.
La política monetaria en Venezuela en la última década se ha fundamentado en una programación financiera orientada hacia el control de agregados monetarios, pero ha estado condicionada tanto por la política cambiaria como por la política fiscal.
Recomendaciones
Con la elaboración de este análisis, se procede a recomendar:
A medida que se tengan las ventajas que ofrece el sistema, hacer estudios del comportamiento de los factores económicos y sociales para así estar prevenidos a los constantes cambios.
Motivar a los empleados del BCV para que mantengan un buen desempeño y transparencia en las labores que ejercen.
Diseñar una política monetaria orientada al beneficio de los diferentes grupos es status existentes.
Mantener los precios de la economía y evitar la Devaluación de la Moneda.
Mantener un entorno económico sano, basandose en la estabilidad de precios, sostenibilidad en las cuentas externas, prudencia en la flexibilización cambiaria, coherencia en los precios relativos e instituciones eficientes.
Implantar el proceso de transparencia siendo este muy necesario en procesos de movimientos bancarios ya que permitirá conocer los resultados de la gestión, dando la posibilidad de presionar en cierta forma a los directivos del BC, siendo más responsables en alcanzar las metas establecidas y de explicar y justificar sus políticas y resultados al parlamento y al público en general.
Bibliografía
Libro en digital:
Él marco institucional del Banco Central de Venezuela un análisis desde el enfoque de la economía Neoinstitucional.
NIENSTAEDT MARIANA Y ZERPA DENIRCE, 2005.
Autor:
Granados, Víctor
Martínez, Marined
Pineda, Marielis
Rivas, María
Rivero, Zurilma
Enviado por:
Profesor:
MSc. Ing. Turmero, Iván
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA "ANTONIO JOSÉ DE SUCRE" VICE- RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
INGENIERÍA FINANCIERA
PUERTO ORDAZ, JUNIO 2012
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