Acerca de la creación de un registro nacional de datos genéticos de investigación criminal

Introducción

En el transcurso de los años, el hombre hizo uso de distintos instrumentos prácticos y teóricos, para determinar si un individuo acusado de haber cometido un delito era culpable o no. Con la aparición de la tecnología del ADN se produjeron grandes cambios en la forma de realizarlo, permitiendo identificar culpables de manera indubitada como otorgar la libertad a personas condenadas por delitos que no cometieron.

El ácido desoxirribonucleico (ADN), es el componente químico primario de los cromosomas; la sustancia del cual están formados los genes. En los organismos mas desarrollados y complejos tales como plantas, animales y otros multicelulares, la mayoría del ADN reside en el núcleo celular, no así en las bacterias, donde el ADN se encuentra alojado en el citoplasma. Su misión es dictaminar las órdenes para elaborar un ser vivo idéntico a aquel del que proviene.

El ADN tiene las siguientes cualidades:

Capacidad para contener información en lenguaje codificado: es la secuencia de pares nucleótidos.

Capacidad de replicación: dar origen a copias iguales

Capacidad de mutación: justificando los cambios evolutivos

La molécula de ADN de los seres humanos está compuesta por dos largas cadenas de nucleótidos que forman una doble hélice. Permanecen unidas entre sí, formando enlaces entre las bases nitrogenadas de ambas cadenas que quedan enfrentadas.

La configuración de un ADN está determinada por la secuencia de las bases nitrogenadas en la cadena de nucleótidos, donde la información genética del mismo, se encuentra en esta secuencia de bases. El orden de aparición de las cuatro bases a lo largo de una cadena es, clave para la célula, dado que conforma las instrucciones del programa genético de los organismos.

El ADN posee la capacidad de hacer copias o replicas de su molécula, para la transferencia de informes genéticos de generación en generación.

El científico ingles Alec Jeffreys en el año 1985, descubrió que todas las personas tenían un patrón especifico de ADN distinto, logrando con ello poder identificarlas fehacientemente. Observo que al estudiar el gen de la proteína de nombre mioglobina, aparecían a lo largo de este gen, regiones que diferían entre los individuos. Estas diferencias se observaban por métodos indirectos en formas de bandas de distintos tamaños. Ante tal descubrimiento realizo pruebas de sangre entre sus colaboradores, detectando que estas regiones diferían en tamaño entre los observados, estando diseminadas en todo el genoma, pudiéndose definir como una "huella genética", la cual era única y personal para cada sujeto, exceptuando de esta regla a los gemelos univitelinos

Comprobó que cada persona la mitad de las bandas provenía de la madre y la otra mitad del padre. La huella genética ayuda a la identificación de cada individuo. Esto permitió que los lazos biológicos entre padres e hijos, hermanos, abuelos y nietos, se pudieran determinar con probabilidades altísimas de parentesco.

Uno de los primeros casos resueltos con esta nueva tecnología, fue el de un joven africano que residía en Inglaterra con toda su familia biológica. Esta persona realizo un viaje fuera del país y al regresar a Inglaterra, las autoridades de Migraciones insistían que su documentación personal era adulterada. El gobierno ingles solicita la intervención del Dr. Jeffreys para que aplique su nuevo método de identificación para dilucidar la verdad. Realizados los estudios de ADN sobre los familiares del sospechado, se comprobó que no había mentido, permitiéndosele ingresar nuevamente al país.

En base a la prueba de ADN aplicada a la investigación criminal con la intervención del Dr. Jeffreys, en 1988 Colin Pitchfork se convirtió en la primera persona condenada a prisión perpetua, al comprobársele que fue el autor de las violaciones y muertes de dos jóvenes inglesas, siendo detectado su perfil genético en los cuerpos de sus victimas. (quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/).

Al aplicarse la utilización de las técnicas del ADN en procesos criminales, se la comenzó a llamar como Criminalística Biológica, siendo el estudio de la versatilidad de la genética humana, utilizada a la resolución de procesos criminales, analizándose los vestigios biológicos hallados en las diferentes escenas de crímenes, cotejados con los perfiles genéticos de los posibles participes.

A titulo ilustrativo, en nuestro país, la tecnología del ADN al estudio de la filiación, se utilizo en Marzo de 1992, donde un atentado con explosivos destruyó la Embajada de Israel en Buenos Aires, donde se practicaron exámenes de ADN destinados al reconocimiento de cadáveres y/o restos humanos que no podían ser identificados por la técnica dactiloscópica.

Desarrollo

Después de la identificación dactiloscópica, el ADN se convirtió en un poderoso instrumento revolucionario de la nueva tecnología aplicada a las investigaciones criminales para la detección de malvivientes, creándose en algunos países los bancos de ADN, que se utilizan para realizar un cotejo de un perfil dubitado con otros indubitados y pueda ser consultado por la autoridad competente con fines precisos y sin interferir con los derechos constitucionales de las personas, acorde a la legislación vigente dictada en cada uno de ellos..

Un Banco y Base de Datos de ADN consiste en un archivo sistemático de material genético o vestigios biológicos de determinados grupos de individuos para ser analizadas en determinadas circunstancias como por ejemplo:

Convictos

Sospechosos

Personas desaparecidas

Victimas

Indicios de la Escena de los Hechos pertenecientes a personas no identificadas

Refiriéndonos a esta nueva tecnología, no podemos dejar de mencionar el Banco Nacional de Datos Genéticos de familiares de chicos desaparecidos, proyecto impulsado por las Abuelas de Plaza de Mayo, convirtiéndose en el año 1987 en Ley Nro. 23.511 y su reglamentación sancionada en 1989. En el año 2009, el Congreso de la Nación sanciono la Ley 26.548, declarándolo organismo autónomo y autárquico, lográndose recuperar desde su funcionamiento mas de 105 nietos apropiados ilegalmente. (abuelas.org.ar/areas.php?area=genetica.htm&der13p).

Todas las personas suelen dejar algún rastro en el sitio por el cual han pasado, entre ellos por el cual han cometido un delito, ya sea cabellos, saliva, semen, colillas de cigarrillos, desde donde se puede obtener de estos, uno o unos perfiles genéticos, y así lograr la identificación del o los responsables del mismo. Estos perfiles se introducen en una base de datos genéticos de identificación criminal con la finalidad de detectar si el autor de un delito cuyo perfil se halla archivado en ella, volvió a delinquir y o se halla implicado en alguna investigación de un hecho delictivo, siendo de gran utilidad desde el ámbito policial en la investigación y esclarecimiento de crímenes, reduciendo tiempo y costo investigativo o vinculando crímenes aparentemente no relacionados y en la faz social previniendo se cometan crímenes recurrentes y disminuyendo reincidencias.

Un ejemplo claro seria el de un violador que ha cumplido su condena, recupera su libertad, pero su perfil genético ha quedado archivado en el Banco de ADN. Si esta persona vuelve a reincidir, al dejar gotas de semen en su nueva victima, al estudiarse el patrón genético de este fluido, e introducirlo en la base de datos, automáticamente es identificado, dándole celeridad a la investigación y así poder evitar futuros ataques de este individuo.

Actualmente ya son más de 15 países los que han implementado la utilización de los Bancos de ADN de identificación criminal, tales como Estados Unidos, Inglaterra, Canadá, Francia, Alemania, Chile y Puerto rico entre otros. No hay un criterio unificado a nivel internacional, cada país dicta su propia normativa sobre el grupo de personas a las cuales se les tomarán muestras biológicas para determinar el perfil genético e incorporarlo a su base de datos. Algunos Bancos solo incluyen a quienes han cometido delitos sexuales u homicidios, mientras que otros incorporan a los responsables de cualquier delito.

En los Estados o países que funcionan estos Bancos genéticos, tales como Estados Unidos e Inglaterra, cuando la policía detiene a un sospechoso, esta autorizada para la extracción de muestras de sangre o saliva, obtener su perfil genético e introducirlo en la Base de datos.

En Estados Unidos funciona el Combined DNA Index System (Codis) que almacena los datos genéticos de los malvivientes peligrosos arrestados. Desde su funcionamiento se logro capturar cientos de criminales y los mas importante fue el de liberar reclusos encarcelados injustamente.

En Inglaterra funciona el National DNA Databank, que almacena información genética de un sospechoso arrestado, comparándose con vestigios obtenidos en crímenes no resueltos, en caso de ser negativo, los datos son eliminados de esa base.

(coet.es/Apunts_Policials/Coet_Apunts_ADN.pdfimpulsa-registro-a).

Con el funcionamiento de los bancos de ADN se logran los siguientes resultados

Identificar a los autores de delitos.

Enlazar distintos ilícitos perpetrado por el mismo individuo, sin que se haya detenido a persona alguna,

Desechar posibles incriminados al no haber correlación entre los perfiles genéticos obtenidos en el lugar del hecho y los del prevenido.

Conexionar distintos hechos delictivos.

La Ciencia y la Tecnología avanzan a pasos agigantados en las nuevas legislaciones de seguridad, siendo un ejemplo los Bancos de datos. En el futuro inmediato, no se descarta que la identidad biológica sea un signo adicional a la identidad formal, tales como huella digital o numero de documento.

Reconocidos juristas a nivel mundial hacen una enumeración delictiva como posible criterio a tener en cuenta a la hora de llevar a cabo la base de datos de ADN:

Homicidio consumado o en grado de tentativa.

Terrorismo

Narcotráfico

Secuestro

Abusos y agresiones sexuales.

Lesiones gravísimas,

Estragos dolosos.

Incendio con peligro para las personas.

Con respecto a la organización y gestión de la base datos, se pueden dilucidar tres posibles sistemas

Proceder a la creación de un organismo autónomo con la misión de centralizar y del tratamiento automatizado de todos los resultados, con sistemas informáticos capacitados para almacenar todos los datos. Sería un coordinador rector y gestor de dichos datos.

Un Laboratorio central que realice todos los análisis a nivel nacional, siendo responsable de la custodia de dichos datos.

Designar a una fuerza de Seguridad del Estado las depositarias de dichos datos. (noticias.juridicas.com/artículos/55-Derecho%20Penal/200612-1).

Proyectos presentados en nuestro país en los últimos años

Mediante la resolución 415/2004 del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, se creó el Registro de Huellas Digitales Genéticas, con el objeto de almacenar datos de personas imputadas en distintos delitos y los recogidos en las escenas de crímenes, para utilizarlos como instrumento en investigaciones criminales, debiendo operar en forma conjunta con el Banco Nacional de Datos del Hospital Durand. El Registro de creó, pero nunca entro en función.

Legisladores presentaron Proyectos de Ley para la creación de un Banco Genético Nacional de Violadores y Criminales violentos, no prosperando ninguno, siendo uno de ellos el presentado en el año 1998 por el senador Miguel Angel Pichetto, donde proponía la creación de un registro especial para delitos de carácter sexual, caducando el mismo en el año 2004.

Las Madres del Dolor, tuvieron la iniciativa de crear banco de datos de ADN de criminales con acceso limitado a la Justicia, según la presidenta de la Asociación de Víctimas de Violación (Avivi) y luego de varias reuniones con funcionarios gubernamentales, el proyecto quedo estancado..

La diputada Nora Chiaccio, en 2001, 2003 y 2005, presento proyectos de ley para la creación del Registro de Identificación Genética de Abusadores Sexuales (Rigas) y hasta el momento no fue tratado en Diputados. (primagen.com.ar/not1.ph9).

Opiniones de especialistas en la materia

Daniel Corach, Diario La Nación, 17/01/2006, presidente de la Sociedad Argentina de Genética Forense, la creación de este tipo de banco facilitaría las investigaciones judiciales, porque "al comparar el ADN de las evidencias biológicas halladas en la escena del crimen con la lista de perfiles de ADN del banco de datos, se podría identificar fácilmente al criminal".

Primarosa Chieri, Diario La Nación, 17/01/2006, presidenta del Centro de Diagnóstico Genético Primagen, explicó la necesidad de crear este banco radica en el hecho de que "la mayoría de los violadores y criminales violentos son reincidentes; la reiteración de sus delitos es prácticamente instintiva",

Avances de la Argentina en materia de Genética Forense

A partir de un convenio firmado el 22 de abril de 2010 entre el Estado Nacional y el Consejo de Procuradores, Fiscales, Defensores y Asesores Generales de la República Argentina, junto al Consejo Federal de Política Criminal, surgió la creación de los Laboratorios Regionales de Ciencia Forense.

En el mes de marzo de este año, la presidenta Cristina Fernández inauguró el laboratorio de Salta, que además brindará servicios a las provincias de Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero, Catamarca y La Rioja

El día 23 de Mayo del corriente año, el Ministro de Justicia Julio Alak, mantuvo un nuevo encuentro en su despacho con la Dra. Liliana Piccinini, de la provincia de Rio Negro, presidenta del Consejo de Procuradores, Fiscales, Defensores y Asesores Generales de la República Argentina, Dra. María Del Carmen Falbo, de la provincia de Buenos Aires, presidenta del Consejo Federal de Política Criminal y los procuradores, Dr. Rodolfo González de la provincia de Mendoza), Dr. Miguel Piñeyra de la provincia de Misiones, Dr. Miguel Molinari de la provincia de Santa Fe, Dr.Luis De la Rúa de Santiago del Estero, Dr. Claudio Espinosa de Santa Cruz, Dr. Jorge Canteros de Chaco, Dr. Jorge García de Entre Rios y la Dra. Liliana Malvacio, en representación de Córdoba, donde repasaron el avance de los trabajos de creación de los centros de alta complejidad; que en el futuro estarán integrados en la Red Nacional de Investigación.

Julio ALAK, Diario Agencia de Noticias de Bariloche, 23/05/2011, manifestó "Los laboratorios brindarán a la investigación criminal todas las evidencias científicas imprescindibles, seguras, confiables y oportunas que requiere el proceso penal, incorporando tecnología de última generación y dotando a los operadores del Ministerio Público de los recursos técnicos de avanzada que ya se encuentran consensuados a nivel internacional como herramientas de alto valor indiciario y probatorio".

Liliana Piccinini, Diario Agencia de Noticias de Bariloche, 23/05/2011, anunció "en los próximos meses se encontrarán en condiciones de inaugurarse en Bariloche, el laboratorio de ADN de alta Complejidad y Toxicología en la Ciudad de Cipolletti, de Anatomopatología e Ingeniería Forense en Neuquén y Comodoro Rivadavia, correspondientes a la Región Patagonia Norte, como también el laboratorio de ADN del NOA con sede en Jujuy, asimismo, este año se implementarán los Laboratorios regionales del NEA con Sede en Chaco, de la Región Centro con Sede en Córdoba, de la Patagonia Sur con Sede en Río Gallegos, se finalizará la implementación de Provincia. de Buenos Aires y se adquirirá aparatología e insumos para 17 laboratorios satelitales, para lo cual, en virtud del convenio firmado se destinaran 19 millones de pesos, aproximadamente, este resulta ser éste el primer convenio de neto corte Federal que se realiza para el mejoramiento de la calidad del servicio de justicia en las Provincias y se avanzó en el diseño de un proyecto para el año 2012 que contemple la incorporación de Laboratorios móviles".(anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=21456)

El 30 de Septiembre de este año, en la Provincia de Jujuy se procedió a la inauguración del de Laboratorio Regional de Genética Forense del Noroeste Argentino.

Consideraciones finales

Luego de conocer las virtudes de la tecnología genética, podemos afirmar que una persona puede adulterar su documentación, modificar su fisonomía e incluso borrar sus huellas digitales, pero nunca podrá eliminar su identificación indubitable, su ADN.

Las cantidades mínimas necesarias para obtener perfiles individuales de ADN y sus múltiples localizaciones posibles (sangre, semen, saliva y cabellos, entre otras), prácticamente imposibilitan que, tras un hecho ilícito, el autor fugue sin dejar huella.

En base a los datos volcados en el presente trabajo, las opiniones vertidas por las diferentes personalidades citadas, los buenos resultados obtenidos por otros países que han implementado el funcionamiento de estos Bancos de ADN, y al fundamental aporte del Estado Nacional, con la creación de los Laboratorios Regionales de Genética Forense, que aplicaran las técnicas de la Criminalística Biológica a las investigaciones judiciales, se debería proceder al estudio de crear un Registro Nacional de Datos Genéticos de Identificación Criminal, donde se archiven datos genéticos de Violadores y Delincuentes violentos, previo dictarse legislación que regule delitos graves a investigar y perfiles genéticos de delincuentes a incluir. Este organismo debería recibir la información de todos los Laboratorios Regionales recientemente creados o a crearse, a fin de implementar una Base de Datos Genéticos de Criminales, lo que servirá de consulta para las autoridades judiciales de todo el país. Asimismo se deja constancia que este informe fue elaborado desde la óptica de la investigación policial y al solo efecto de incorporar nuevas herramientas para garantizar seguridad al ciudadano, teniéndose como premisa que el fin que se persigue es el de detectar si un autor de un delito grave volvió a delinquir o se halla implicado en una investigación ilícita.

Bibliografía

ALAK Julio, Avanza instalación de Laboratorio de adn en Bariloche, Diario Agencia de Noticias Bariloche ,23/05/2011

CHIERI Primorosa, Genetistas instan a crear un banco de adn de criminales, Diario La Nación, 17/01/2006

CORACH Daniel, Genetistas instan a crear un banco de adn de criminales, Diario La Nación, 17/01/2006.

PICCININI Liliana, Avanza instalación de Laboratorio de adn en Bariloche, Diario Agencia de Noticias Bariloche ,23/05/2011

http://noticias.juridicas.com/articulos/55-Derecho%20Penal/200612-1

http://www.coet.es/Apunts_Policials/Coet_Apunts_ADN.pdfimpulsa-registro-a http://www.quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/

http://mundomisterio.portalmundos.com/el-adn-ii-casos-resueltos/

http://www.presidencia.gub.uy/_Web/noticias/2007/05/2007050908.htmdn-presos- i

http://www.interpol.int/Public/Forensic/dna/HandbookPublicEs.pdf

http://www.quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/v7n2/bernath.htm

http://www.pruebadepaternidad.info/?p=46

http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=21456

http://www.abuelas.org.ar/areas.php?area=genetica.htm&der13p

Autor:

Fabian G. Prado