Introducción
En nuestro país existen normas legales cuya imperatividad es soslayada, con mecanismos diversos, socavando los cimientos de una democracia que surgiera en 1989, luego de una larga dictadura; en los cuales se induce fácilmente a equívocos, tanto a humildes campesinos como a indígenas, y a personas con cierto nivel intelectual, en atención a nobles premisas y postulados que enuncia quien aspira a llegar al poder, sea cual fuere la ideología política que defiende : al acceder al poder, inexorablemente se transforma en el " SEÑOR DE LOS ANILLOS", LÍDER O CAUDILLO que recrea los nefastos hitos históricos que hasta cierto punto se han superado; pero muchos de sus aspectos son reproducidos para beneficio de grupos de poderío , en detrimento del bien común.-
Los jerarcas de turno, se rodean de personas mediocres , en quienes no interesa la formación intelectual, y mucho menos la ética y la honestidad, con honrosas excepciones, pero sus seguidores adquieren un alto sentido de cohesión que integra grupos que monopolizan el poder y la distribución de bienes públicos, e inclusive de oportunidades de acceso a cargos públicos, laborales, de educación y deniegan derechos constitucionales tales como el acceso a la justicia y la consolidación de la dignidad del hombre, la igualdad y los derechos al desarrollo y progreso social.-
Esta realidad que es reproducida en forma continua desde 1989, se halla en contraposición a la esencia del hombre paraguayo, quien conforme a la esencia de su ser, cuando es adaptado a un ambiente que implique para el mismo la posibilidad de una vida digna, se adapta a la vida social en un exigente mundo globalizado, en países del primer mundo, como valiosa y trabajadora persona de bien, demostrando respeto a las leyes y a la democracia.-
Esta anomia deviene en la preeminencia de seres investidos de poder, cuyas raíces morales se han quebrado, pues ya no tiene normas, sino impulsos generados por su grupo de pertenencia, que no tiene obligación de cumplir las leyes.-
La miseria, la pobreza que cada vez abarca a mayor número de la población, la enfermedad, el hambre y la ignorancia y falta de educación, destroza al paraguayo, y estos males no tienen partido político, se incrementan cualesquiera sea la ideología o bandera política del "SEÑOR DE LOS ANILLOS".-
Desarrollo
Hoy han resurgido los "chamanes", transformados en líderes políticos, quienes ante campañas políticas para erigirse en "EL SEÑOR DE LOS ANILLOS", no dudan en ofrecer la anhelada "TIERRA SIN MAL" de nuestros ancestros guaraníes; ya en un terreno, que los anteriores Jerarcas de turno, dejaron sumido en la miseria y desesperanza.-
Sería una insensatez seguir a quien demuestre una conducta racional, pues nuestro pueblo, no ha cambiado sus estructuras esencialmente gregarias, y sólo funcionan en el Paraguay tres instituciones que no condicen con el Estado Social de Derecho : el parentesco, la amistad y el compadrazgo, que forman grupos estrechamente vinculados de personas con una férrea identidad colectiva, con redes de interacción entre familiares , compadres y amigos muy cercanos; incluyendo a parientes de la esposa del "SEÑOR DE LOS ANILLOS", y quizás a otras mujeres o amantes del mismo, estableciendo extensas cuan sigilosas ramificaciones, en las cuales se proyectan las influencias, volviendo infinitas las posibilidades de ramificaciones de la "familia" y su extenso perímetro real, por así denominar a estos grupos de poder político y económico .-
Estas vinculaciones no se relacionan, con reales valores de la identidad del ser Paraguayo, quien en nuestro país, como modo de supervivencia, no tiene otra alternativa, que integrarse a estas poderosas tribus contemporáneas , que compiten con otras por el control de los bienes públicos, o en su defecto, emigrar al exterior, – con la consecuente ruptura de su familia, su tierra, sus tradiciones ancestrales –ya que a la luz de hechos notorios que observamos, el Paraguayo está consustanciado con su tierra, inclusive mirando sus raíces, los guaraníes ante el Mar, que representaba la imposibilidad de llegar a la TIERRA SIN MAL, volvieron a su territorio, asumiendo su mediterraneidad.-
También se produce el fenómeno de la concentración de los medios en pocas manos, la pauperización del campesino y su emigración o hacia cinturones de pobreza de las ciudades, o al exterior, y la fenomenología más compleja y perversa es la persecución y menoscabo de toda persona honesta, con capacidad intelectual amplia, que ocupe un cargo público, y sea por ende capaz de advertir figuras tan comunes como el incumplimiento del mandato administrativo, el enriquecimiento ilícito, la deshonestidad y la impunidad, y que a mayor abundamiento, acorde a sus valores, no dude en señalar en voz alta tales situaciones.-
No debemos olvidad que los caudillos políticos de hoy, investidos de autoridad se formaron en el oscurantismo, que supuestamente terminó en 1989, pero persiste con fuerza hasta hoy, priorizando la lealtad al Jerarca de turno, sobre el talento, el esfuerzo denodado de superación, con absoluta prescindencia de todos los mecanismos de la razonabilidad y de la justicia, dando lugar a la corrupción, a la mediocridad e incompetencia de miembros de cualquier partido político que logre llegar al poder.-
La tiranía paraguaya es hoy una institución existente cuan permanente, que ha esterilizado el alma , la conciencia y el ser de muchos paraguayos, por lo que sólo una amplia concientización coherente y educación moral, permitirá salir de esta situación y elevar el nivel moral que impera.-
El estilo político del Neolítico, decididamente persiste, pero absolutamente distorsionado ,si se lo compara con la política de los guaraníes, donde el "Cacique" era elegido por sus hazañas, su prudencia, su elocuencia discursiva que debía ser coherente con sus acciones, su capacidad de mantener las reglas para la preservación del grupo, y su disposición inmediata a distribuir los bienes y sus servicios en beneficio de la comunidad, ante el primer pedido, con lo cual, el mismo cumplía su fin y lograba el aprecio, pero no obligaba a una contraprestación al individuo al cual prestaba su servicio o le daba bienes, por lo que tenía una fuerte autoridad moral, robustecida con los valores propios de la comunidad, como elocuencia, consenso, magia, distribución equitativa.-
En el pretérito, el servicio del líder era una obligación sin contraprestación, y el mismo no se quedaba con nada, más que con su bien ganado prestigio; no era una concesión graciosa o facultativa del mismo, el dar todos los bienes a su comunidad, y no implicaba la gratitud, ya que era su deber.-
Hoy el "SEÑOR DE LOS ANILLOS" establece su poder y dominación a través de un extenso aparato burocrático que se establece según la distribución de los bienes materiales del acervo público, especialmente en época de elecciones, a fin de lograr adeptos, a cambio de bienes y servicios, y ya investido como tal, debe repartir cargos públicos, vale decir, por la adhesión debe dar contraprestaciones generosas, poniendo en primer lugar, a lo que hoy se denomina en política, "los miembros del primer anillo", generalmente compuesto por los parientes más cercanos al "SEÑOR DE LOS ANILLOS".-
En la praxis, los miembros del primer anillo, bajo distintas vías paralelas, hacen uso y abuso del despojo del erario público, pero el "SEÑOR DE LOS ANILLOS" se queda con la mayor parte de los bienes del pueblo, y en importante proporción, los miembros del primer anillo, y si bien el líder apela a un importante carisma mesiánico, necesita asegurar a sus seguidores, una buena parte de los susodichos bienes, obtenidos por ingeniosos medios, tales como compras sobrefacturadas, licitaciones amañadas, simulacros de impartir justicia, licitaciones digitadas, etc.-
En caso de no hacer la distribución de los bienes públicos proporcionalmente a la situación de los anillos concéntricos de poder, en cuya jerarquía se integran, primeramente los parientes más cercanos, luego vienen los amigos y leales incondicionales, los compadres forman otro círculo, y de alguna manera quienes aspiran a este estilo de vida, se integran al mismo con las figuras locales que conocemos como el compadrazgo, o el "arrimado", y con una notable dosis de manipulación , y de astucia y simulación, "EL SEÑOR DE LOS ANILLOS", pudiera contemplar la emigración de los integrantes de los diversos círculos concéntricos de su entorno, hacia otros grupos de poder, que indudablemente, dada la representatividad de los demás partidos políticos que impone la Constitución, no dudan en proceder de la misma manera, según su jerarquía, cargo y posibilidad e ingenio para obtener beneficios.-
El reconocimiento de méritos, formación académica, concentración al trabajo y el esfuerzo personal, el perfeccionamiento de conocimientos, en el país y en el exterior, toda una vida de lealtad y sacrificio dignificando a una institución , no sólo es instrascendente, cuando se traba de una persona honesta capaz de advertir la deshonestidad e incapaz de callarse acerca de la misma, es automáticamente excluído, perseguido, y su esfuerzo deviene instrascendente.-
Parientes, amigos y compadres, comparten los bienes del erario público erigiéndose en la Ley, la Constitución es meramente un papel para usos poco dignos, e inclusive, aquel líder político que llega a ser "EL SEÑOR DE LOS ANILLOS", aunque hayan ofrecido perspectivas políticas acordes con la democracia y la modernidad, inmediatamente asumen la obligatoriedad de construir la estructura esbozada, con el reparto de cargos, bienes públicos, y quedándose con la parte más importante.-
Una vez electo, "EL SEÑOR DE LOS ANILLOS" recibe numerosas visitas de sus seguidores, quienes , tal como corresponde a la estructura delineada, piden "cargos públicos", – esto es muy diferente a pedir "trabajo" : Si así no procediera el líder, se producirían protestas a veces advertidas en forma más evidente, o menos evidente, pero siempre sale a la luz la lucha por espacios de poder, que implican la posibilidad de acceso a los bienes públicos con total impunidad.-
Si "El Señor de los anillos" tiene una familia numerosa, se configura una calamidad para el país, que cuando termina el mandato del mismo, se encuentra devastado como luego de la Guerra de la Triple Alianza, y lo mismo sucede cuando dicho líder consolidó su llegada al poder, basado en una ALIANZA DE PARTÍDOS POLÍTICOS, pues en tal caso, el clientelismo se vuelve sumamente extenso, y no quedará nada, rubro alguno disponible, ni bienes materiales de naturaleza alguno, y mucho menos podríamos hablar de bienes morales, puesto que la educación, ante tanta desorganización, caos, y actitudes variables y contradictorias a según sea la situación de reparto de los bienes públicos, no tiene políticas públicas que puedan ser continuadas por los Mandamás que siguen, y siendo la educación y la cultura la base de cualquier desarrollo económico, social, político , de producción, la base fundamental para la ética y la búsqueda del bien común, inexorablemente nos hallamos ante la utopía.-
Si una persona que no puede sustraerse a esta realidad, no se halla en relación de cercanía con el poder, habrá de buscar la forma de ingresar al entorno del poderoso, ya que cuanto mayor es la cercanía con el mismo, mayor es el rédito, si no consigue por lo menos una relación de amistad cercana con el mismo, o parentesco con sus familiares, habrá de establecer, por lo menos, una situación de compadrazgo para tener acceso al poder, a los cargos y a los bienes públicos.-
La ley es "El Señor de los Anillos", y nada más que las estipulaciones que el mismo establece, por diversas vías, por lo que su procedimiento y la de los miembros de los círculos concéntricos, no tiene nada que ver con la Constitución, mucho menos con los tratados internacionales ratificados y canjeados, y las leyes en su orden de prelación , que bien pudieran servir para usos poco dignos de mencionar en estas acotaciones.-
Si tenemos una alianza, como soporte del poder político, veremos estupefactos, de igual modo que diplomáticos y extranjeros que sólo tienen contacto con otros diplomáticos, o sociólogos o estudiosos con altos niveles académicos, que los diversos partidos, toman posiciones privilegiadas para los mismos fines de fagocitar el erario público, y colocar a sus adeptos en el aparato burocrático que cada vez más amplio.-
La protección de los intereses nacionales es irrelevante : lo prioritario implica el establecimiento de los anillos concéntricos de poder, a partir del "primer anillo", que como certera palabra expresión, se ha insertado en la realidad nacional, en el mismo modo en que se incorpora una valiosa palabra a la Real Academia de la Lengua Española, conformado por los parientes más cercanos y los cuates ; a partir de ese núcleo se abre una sucesión de anillos concéntricos circundantes al primero, que extiende la confianza y rentabilidad compartida hacia franjas humanas,-no muy dignas de encomio a mi humilde entender-, cada vez mas anchas, vastas llegando a formar populosos conglomerados que toman como suyos los bienes del colectivo social.-
Luego vienen , en sucesivos anillos, la disminución del poder de quienes con mucho esfuerzo logran integrarlos, para recibir una parte también proporcionalmente menor de bienes materiales y favores.-
Con la descentralización, incorporada en la Carta Magna de 1992, como uno de los ejes del nuevo sistema político, se configuró una feudalización del poder, a cuyo amparo, las autoridades departamentales y municipales extendieron su área de influencia en sucursales de las instituciones pública, es así que una persona honesta contempla que campantemente, todas estas personas compiten en sucesivas acciones con miras a fagocitar el erario público, tanto desde los anillos concéntricos, como desde la descentralización, como desde los partidos de la alianza si existiera como sustento del "SEÑOR DE LOS ANILLOS" que llegan a ocupar cargos, o desde la oposición que constitucionalmente tiene derecho a ocupar posiciones importantes, y de hecho, lo hace, procediendo en idéntica manera a los integrantes de los anillos concéntricos.-
Esta fenomenología vigente y actual, se impone tanto en el Ejecutivo, como en el Legislativo y en la Justicia, por lo que el esquema prebendario y clientelista, sigue vivo y goza de excelente salud y patrimonio.-
Conclusión
Es necesaria una fuerte consolidación de la Educación cívica, como base de resistencia, y somos todos los actores sociales, los que podemos integrar una red comprometida con la factibilidad de comprender que este rumbo no es valioso : todos los estamentos sociales, deben someterse a las leyes, y aportar con acciones e inclusive patrimonialmente, con la educación que induzca a todo ciudadano a insertarse realmente en el cumplimiento de la ley y el sistema democrático.-
La justicia debe estar en manos de personas íntegras, la inteligencia utilizada por eminencias intelectuales carentes de éticas, puede tener nefastas consecuencias, al Poder Judicial, deben acceder, no sólo personas con formación académica de excelencia, sino reconocidas como personas de bien, es así que el material humano seleccionado en los concursos, que muchas veces son digitados, debe ser el mejor dotado tanto en cuanto a conocimientos como a integridad.-
Ya me he referido, que un paraguayo, en situación de trabajar con dignidad y posibilidad de progreso, como lo hace en países de primer mundo, es una certeza que habrá de adaptarse al cumplimiento de las leyes, técnicas, y prácticas propias de las sociedades donde impera la modernidad, la democracia y la ética.-
La lucha contra la miseria puede y debe revertirse, y para ello inexorablemente deben establecerse condiciones políticas adecuadas, con un orden jurídico establecido, una Justicia independiente y no susceptible a influencia de naturaleza alguna, que pueda proveer seguridad jurídica indispensable para la estrategia de desarrollo económico.-
También es urgente y prioritario un sistema educativo formal sostenido y sustentable, que ofrezca una educación como sistema generalizado y que ofrezca oportunidades a una gran masa de población, que hoy solamente recibe, ciertos rudimentos elementales de las disciplinas básicas, y se habrá de cambiar la industria de las universidades- fábricas de ciudadanos ignorantes con títulos, por universidades que formen profesionales responsables y con una elevada formación académica en su propio beneficio y el de la sociedad.-
Asimismo, se deben cambiar las políticas sociológicas, a fin de que se ataquen a fondo las condiciones imperantes que provocan la exclusión social, contraria a todo ideal de la civilización universal.-
Si bien es cierto, estos compromisos tienen un profundo sentido de valores esenciales de la República, no es menos cierto que entrarán en pugna , no con intereses de algunos, sino con una extensa red de intereses creados con sus consecuentes réditos políticos y beneficios materiales en detrimento de los igualitarios derechos de todo ciudadano, pero es una esperanza que en cada hombre común surjan acciones que cohesionadas logren derribar un sistema hoy obsoleto para dar lugar a una existencia digna para todo habitante del país.-
Autor:
Matilde Paulina Resnisky