Auditoria académica en universidades nacionales (página 6)
Enviado por Oscar Germán Iannacone Martínez
En consecuencia el trabajo de investigación "La Auditoría Académica en la Acreditación de las Universidades Nacionales" ha cumplido su objetivo, determinando que en efecto la Auditoria Académica contribuye como el conector de armonía, para alcanzar el mejoramiento del Control y Aseguramiento de la Calidad, en el proceso de Acreditación de las Universidades Nacionales,
Referenciales
ALVARADO MAIRENA, José (2013) Gestión Presupuestaria del Estado .Lima. Centro de Asesoría Técnica SRL. 588pp.
ANDRADE E., Simón (1999) Planificación de desarrollo. Lima Editorial Rhodas. 255pp.
ALVAREZ PEDROZA, Alejandro (2005) Comentarios a la Ley y Reglamento de
ÁLVAREZ ILLANES, Juan Francisco (2005) Análisis e Interpretación de los Estados financieros, Presupuesto de Caja y Gerencia financiera en el Sector Público. Lima. Pacífico Editores. 703pp.
CONTRERAS, Eduardo (2005) Manual del Auditor. Lima: CONCYTEC
CASHIN, J. A., Neuwirth P.D. y Levy J.F. (2004) Manual de Auditoria. Madrid: Mc. Graw-Hill Inc
Contraloría General de la República. (1998) Manual de Auditoría Gubernamental. Lima: Editora Perú. 457pp
Contraloría General de la República. (1995) Normas de Auditoría Gubernamental. Lima: Editora Perú.
Contraloría General de la República. (1998). Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público. Lima. Editora Perú. 38pp
Contraloría General de la Republica (2006) Compendio Normativo del Sistema Nacional de Control. Lima. Gaceta Jurídica Editores.419pp.
Federación Internacional de Contadores- IFAC – (2000) Normas Internacionales de Auditoria. Lima. Editado por la Federación de Colegios de Contadores del Perú.
Federación de Colegios de Contadores Públicos del Perú (2004). Normas Internacionales de auditoría (NIAS). Lima. Imprenta del Colegios de Contadores Públicos de Lima
GONZÁLES, Jorge (2002) Gobierno Corporativo en México. Seminario Internacional, Lima.
HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Fernando. (2002) La auditoria operativa. Lima: Editorial San Marcos SA.
HERNÁNDEZ SAMPIERE, Roberto (2000) Metodología de la Investigación. Madrid: Mc. Graw-Hill Inc
HAMMER Michael & Champy (2004) Reingeniería. Bogotá. Grupo Editorial Nora.
HOLMES, A. W. (2002) Auditoria. México: Unión Tipográfica Hispanoamericana.
Informativo Caballero Bustamante (Informativo Auditoria). (2005). Control Interno. Lima. Editorial Tinco SA.
Instituto Auditores Internos de España– Coopers & Lybrand, SA. (2004). Los Nuevos Conceptos del Control Interno- Informe COSO- Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA.
Instituto de Auditores Internos del Perú. (2001). El Nuevo Marco para la Práctica Profesional de la Auditoria Interna y Código de Etica. Lima. Edición a cargo The
Instituto de Auditores Internos de España-Coopers & Lybrand, SA. (2004) Los Nuevos conceptos del Control Interno- INFORME COSO. Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA.
VALDIVIA DELGADO, Cesar A. (2005) Contabilidad Gubernamental. Lima. Centro de Estudios Gubernamentales. 939pp
Institute of Internal Auditors.Instituto Canadiense de Contadores Certificados (CICA). (2001). Modelo de Control Interno- COCO. Lima. Edición a cargo de Normaria- Argentina.
JONSON, Ferry y Scholes, Kevan. (2004) Dirección Estratégica. Madrid: Prentice May International Ltd.
KOONTZ / O"Donnell (2002) Curso de Administración Moderna- Un análisis de sistemas y contingencias de las funciones administrativas. México. Litográfica Ingramex S.A.
MANGANELLI Raymond & Klein Mark (2004) Como hacer Reingeniería. Bogotá. Grupo Editorial Norma.
PANÉZ, J. (2002) Auditoria Contemporánea. Lima: Iberoamericana de Editores SA.
PORTER Michael E. (2004) Estrategia Competitiva. México. Compañía Editorial Continental SA. De CV.
PORTER Michael E. (2004) Ventaja competitiva. México. Compañía Editorial Continental SA. De CV.
TERRY, G.R. (2002) Principios de Administración. México: Compañía Editorial Continental SA.
TUESTA RIQUELME, Yolanda. (2004). "El ABC de la Auditoria Gubernamental". Tomo I. Lima. Iberoamericana de Editores SA.
Universidad Nacional de Ancash e Instituto de Desarrollo Gerencial. (2002). Gerencia y calidad en los sistemas de control. Lima. Edición a cargo de las dos entidades.
TESIS:
GUARDIA HUAMANÍ, Jaime (2003) "El Nuevo Marco de la Auditoría Interna y su influencia en la optimización del Gobierno Corporativo de las Universidades Públicas".
GUARDIA HUAMANÍ, Manuel (2005) Tesis: "Gerenciamiento corporativo aplicado a los Gobiernos Locales".
RAMÍREZ VILLACORTA, Josefina (2005) "Auditoría Financiera: Herramienta para el mejoramiento continuo y la competitividad empresarial".
LIÑÁN SALINAS, Elcida Herlinda (2002) "Las acciones de control para el desarrollo de una auditoría integral en una Universidad Pública".
PEÑA WONG, María Felicita (2005)" Gestión Corporativa con Benchmarking, para la competitividad de la Banca Estatal"..
PÉREZ HERNÁNDEZ, Daniela (2004) "Auditoría interna y control interno: Su aplicación en una universidad nacional".
LEÓN FLORES Gilberto E. y Zevallos Cardich, José María (2003) "El Proceso administrativo de control interno en la gestión municipal".
PAGINAS WEB:
www.mef.gob.pe
www.cgr.gob.pe
www.pcm.gob.pe.
www.ccpl.org.pe
www.conasev.org.pe
www.caballerobustamante.org.pe
www.unfv.edu.pe
www.ulima.edu.pe
www.ucatolica.edu.pe
www.upacifico.edu.pe
www.oecd.org/daf/governance.
www.telefonica.com
www.usmp.edu.pe
www.snmsm.edu.pe
www.uigv.edu.pe
www.coso.org, Commission Treadway, normas de control interno privado
www.intosai.org, Entidades Fiscalizadoras Superiores
www.contraloria.gob.pe, normas del sistema de control interno
www.respondanet.com, para Casals, autoevaluación de control interno
www.isaca.org, para Cobit
http://issuu.com/josemariavp/docs/glosario_del_sineace_octubre_2010
Apéndices
9.1. TABLAS Y GRÁFICOS INVESTIGADOR
SITUACIÓN ACTUAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL RESPECTO A LOS OBJETIVOS Y PROCESOS DE LA ACREDITACIÓN.
DUDA 01 ¿Cuál es la situación actual de la Acreditación, respecto a los objetivos del proceso voluntario formal por medio del cual la Universidad Nacional, se sirve para valorar y reconocer la medida de cumplimiento con los estándares publicados, aplicables y preestablecidos por CONEAU?
Gráfico 6.01
FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA.
DUDA 02 ¿En qué medida infieren las funciones, procedimiento y h erramientas asignadas a las áreas involucradas en búsqueda de la excelencia, cuando a cada una actuando en paralelo y sin mayor convergencia, se les establecen objetivos que contribuyan al mejoramiento de la eficiencia y eficacia del Control y Aseguramiento de la Calidad Académica y Administrativa, direccionados a alcanzar en tiempo razonable los indicadores de acreditación determinados por CONEAU?
Gráfica 6.02 FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA.
AUTORREGULACIÓN INSTITUCIONAL.
DUDA 03 ¿Cuál es el grado de percepción en su universidad respecto al funcionamiento, del conjunto coordinado de políticas, mecanismos, procedimientos y acciones eficientes y eficaces de autorregulación, que les está permitiendo avanzar hacia el cumplimiento de sus propósitos y objetivos, como hacia el aseguramiento de la calidad para la mejora continua de los servicios que ofrece?
Gráfica 6.03
AUTOEVALUACIÓN ÚNICA HERRAMIENTA MÁS PRÁCTICA
Se indicó a los entrevistados, que para alcanzar a los indicadores de acreditación, el CONEAU, establece que se debe aplicar la herramienta "autoevaluación", sin mencionar mayores convergencias con instrumentos de medición del control y calidad universitaria, revelando lo siguiente:
DUDA 04 ¿Considera a la autoevaluación como la herramienta más práctica con que cuenta una universidad para lograr su permanente acreditación?
Gráfica 6.04 AUTOEVALUACIÓN
HERRAMIENTA PRÁCTICA
DE LA ACREDITACIÓN
AUTOEVALUACIÓN ÚNICA HERRAMIENTA PARA CONOCER AVANCES Y DESVIACIONES
DUDA N° 05 ¿Cree que en el proceso de acreditación, la autoevaluación es la única herramienta con que cuenta una universidad para conocer los avances y las desviaciones de sus objetivos, planes y programas?
AUTOEVALUCIIÓN ÚNICO INSTRUMENTO REVISIÓN DETALLADA Y PERIÓDICA MEDIR GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y CONGRUENCIA
DUDA N° 06 ¿Estima a la Autoevaluación en el proceso de acreditación, como el único instrumento que nos permite la revisión detallada y periódica, hasta del propio responsable de las acciones emprendidas para mejorar el funcionamiento de determinada área, unidad, órgano, sistema o procedimiento de una Universidad Pública, a fin de medir el grado de eficiencia, eficacia y congruencia en su operación?
Figura 6.06 AUTOEVALUCIIÓN ÚNICO INSTRUMENTO
REVISIÓN DETALLADA Y PERIÓDICA MEDIR
GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y CONGRUENCIA
DUDAS CONSOLIDADAS N° 04, 05 y 06
METAS DE LA HERRAMIENTA AUTOEVALUACIÓN.
FUNCIONAMIENTO COSO II-ERM ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS CONTROL INTERNO. AUTOCONTROL PERSONAL:
DUDA 08 ¿En qué medida en su universidad, se reconoce al COSO II ERM , el funcionamiento de su condición de administradora de riesgos corporativos, como un proceso efectuado por el directorio, administración y las personas de la organización, es aplicado desde la definición estratégica hasta las actividades del día a día, diseñado para identificar eventos potenciales que pueden afectar a la organización y administrar los riesgos dentro de su apetito, a objeto de proveer una seguridad razonable espectro del logro de los objetivos de la organización.
Gráfico 6.08
AUTOCONTROL UNIVERSIDAD NACIONAL.
DUDA 09 ¿En qué medida estima en su universidad, se haya logrado establecer y practicar el AUTOCONTROL como la actitud personal para asumir la responsabilidad de aplicar mecanismos de control en el ejercicio de las actividades y procesos propios de las funciones a cargo, con el ánimo de asegurar resultados positivos y exitosos, sin esperar compartir su responsabilidad con terceros, quienes deben desarrollar actividades de revisión o aprobación de tareas?
Gráfico 6.09
ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y CONTROL
DUDA 10 ¿Cuál es el grado de funcionamiento en su universidad del Órgano de Inspección y Control, respecto a su autonomía en el cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras de cautelar el cumplimiento de la Constitución, Leyes, Estatuto, Reglamentos y las normas universitarias. Además, su protagonismo como defensoría universitaria, cuando atiende, pronuncia e informa, las denuncias de todo miembro de la comunidad universitaria, derivándolas, si lo amerita, al OCI para su investigación y sanción si corresponde?
Gráfica 6.10
FUNCIONAMIENTO
ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y CONTROL
12. SISTEMA DE CONTROL INTERNO
DUDA 11 ¿En qué medida funciona en su universidad, el sistema de control interno SCI para asegurar la eficiencia y eficacia institucional, comprendiendo el plan de organización y el conjunto coordinado de métodos y medidas adoptadas (controles internos: políticas y procedimientos) para salvaguardar los activos (prevención y detección de fraude y error), verificar la exactitud y veracidad de las operaciones (información formativa, financiera y administrativa), apoyar las gestiones educativas (normas y protocolos) y alentar el apego a las políticas dictadas por el Rector?
Gráfica 6.11 SISTEMA
CONTROL INTERNO
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD UNIVERSITARIA
DUDA 12 ¿Cómo percibe en su universidad, al mejoramiento continuo de la calidad, supuesto conjunto armónico de cualidades de los servicios educativos para satisfacer los requerimientos o necesidades de la sociedad?. Reconociendo que la calidad es aplicar los controles necesarios durante todo el proceso educativo, es hacer lo que hay que hacer, hacerlo cuando hay que hacerlo y hacerlo bien desde el principio para dar un adecuado valor agregado al bien o servicio producido. Por consiguiente, su ausencia se refleja en el costo que implica corregir errores o en el desperdicio de tiempo o insumos.
Gráfico 6.12
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD UNIVERSITARIA
CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO.
DUDA 13 ¿En qué medida se practica el Control Interno Administrativo , como el conjunto de principios, fundamentos, reglas, acciones, mecanismos, instrumentos y procedimientos que ordenados entre sí y unidos a las personas que conforman la Universidad Nacional, se constituyen en un medio para lograr el cumplimiento de su gestión educativa y administrativa, sus objetivos y la finalidad que persigue, generándole capacidad de respuesta ante los diferentes stakeholders o grupos de interés que debe atender?
Gráfica 6.13
CONTROL INTERNO
ADMINISTRATIVO
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
DUDA 14 ¿En qué medida en su universidad el Sistema de Planificación funciona y coordina con los diversos órganos de control, autocontrol, autoevaluación, calidad y otros en su calidad de responsable de asesorar a los Órganos de Gobierno y demás unidades administrativas y académicas, así como conducir la formulación, evaluación y actualización de las Políticas y Documentos de Gestión Institucional: Planes Estratégico y de Trabajo Institucional, Presupuesto y Evaluación Presupuestal, Rendición de Cuentas. Reglamento de Organización y Funciones, Cuadro para Asignación de Personal, Manual de Organización y Funciones, Manual de Procedimientos y demás documentos?
Gráfica 6.14
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
AUDITORIA ACADÉMICA
DUDA 15 ¿Cómo aprecia el funcionamiento de la Auditoría Académica que permite emitir una opinión profesional independiente, respecto a si las actividades académicas en su conjunto, presentan razonablemente la situación de dichas actividades, de acuerdo con las leyes, políticas, procesos y procedimientos establecidos?. Se le estima como una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización. Ayuda a una organización a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno
Gráfico 6.15
FUNCIONAMIENTO
AUDITORÍA ACADEMICA
AUDITORÍA ACADEMICA Y LA CALIDAD
DUDA 16 ¿En qué medida funciona la Auditoría Académica como herramienta para prevenir actos de corrupción?. Considere que el ISO 9000:2000, cláusula 3.6.4, define la acción preventiva como la "acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseada". Esto se puede considerar como una acción adoptada para evitar que se presente una no conformidad. Sin embargo, si no hay una no conformidad con la cual empezar y si la acción preventiva es eficaz, se mantendrá el statu quo. Esto origina la dificultad de auditar un proceso para el cual la salida deseada es mantener el statu quo. Con frecuencia existe confusión sobre las diferencias entre los términos corrección, acción correctiva y acción preventiva (ISO 9000.2000 para sus definiciones formales) y también con relación a las actividades de una organización con respecto a cada una de ellas.
Gráfico 6.16
AUDITORÍA ACADEMICA
Y LA CALIDAD
INTERACTIVIDAD AUDITORÍA ACADÉMICA Y AUTOEVALUACIÓN
DUDA 17:¿En qué medida en su universidad, la Auditoría Académica funciona interrelacionada e interactúa con la Oficina de Calidad, Evaluación y Acreditación Universitaria, a efectos que en convergencia institucional, logren mejorar la calidad y control universitario, como medio de alcanzar en tiempo razonable, los indicadores de acreditación del CONEAU?
Gráfica 6.17
INTERACTIVIDAD
AUDITORÍA ACADÉMICA
Y AUTOEVALUACIÓN
23. LA TIC EN LA AUDITORÍA ACADÉMICA Y AUTOEVALUACIÓN
DUDA N° 18: TIC EN LA AUDITORIA ACADÉMICA – AUTOEVALUCIÓN ¿En qué medida en su universidad, la Auditoría Académica y la TIC funciona interrelacionada e interactúa con la Oficina de Calidad y Evaluación Universitaria, a efectos que en convergencia institucional, logren mejorar la calidad y control universitaria, como medio de alcanzar en tiempo razonable, los indicadores de acreditación del CONEAU ?
Gráfico 6.17
AUTOEVALUACIÓN LA TIC EN LA
AUDITORÍA ACADÉMICA
EXAMEN ESPECIAL Y LA AUDITORIA ACADÉMICA
DUDA 19 ¿En qué medida el Examen Especial de Auditoría Financiera en la Universidad Nacional, cumpliría igual propósito que la Auditoría Académica permanente?
Gráfica 6.19
EXAMEN ESPECIAL Y LA AUDITORIA ACADÉMICA
DOCENTES CERTIFICADOS COMO AUDITORES ACADÉMICOS
DUDA 20: ¿En qué medida la Auditoría Académica Universitaria permanente, practicada por una plana de docentes auditores académicos con independencia de criterio, debidamente capacitados, entrenados y certificados por la Contraloría General de la República, contribuiría a fortalecer a la autoevaluación como herramienta de la Acreditación de la Universidad Nacional?
Gráfica 6.20
DOCENTES CERTIFICADOS
AUDITORES ACADÉMICOS
RESPUESTA DEL DOCENTE ANTE CONVOCATORIA DE LA CGR AL PROGRAMA AUDITOR ACADÉMICO UNIVERSITARIO
DUDA 21: ¿Cómo respondería el docente de su Universidad Nacional a la posible convocatoria de la Contraloría General de la República a un Programa de Auditor Académico Universitario para ser capacitado, entrenado y certificado, capaz de ejercer oficialmente como como tal, incorporada en su Plan de Trabajo Individual como Carga No lectiva.?
Gráfica 6.21
RESPUESTA DEL DOCENTE ANTE CONVOCATORIA DE LA CGR AL PROGRAMA AUDITOR ACADÉMICO UNIVERSITARIO
AUDITORÍA ACADÉMICA HERRAMIENTA DE EFICIENCIA Y EFICACIA, CONTRIBUYENTE DEL BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO
DUDA N° 22: ¿Cómo incluir en la estructura orgánica de cada Universidad Nacional, a la Auditoria Académica como unidad de aseguramiento de calidad y herramienta de eficiencia y eficacia, contribuyente al proceso del buen gobierno corporativo con responsabilidad social , facilitadora de la acreditación universitaria?
Gráfica 6.22
AUDITORÍA ACADÉMICA HERRAMIENTA DE EFICIENCIA Y EFICACIA, CONTRIBUYENTE DEL BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO
AUDITORIA ACADÉMICA Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA ARTICULADAS CON COSO ERM INSPECCIÓN Y CONTROL
DUDA N° 23 ¿En qué forma las acciones y procedimientos del control interno, relativas al COSO-ERM y Comisión Inspección y Control, deben articularse con la Auditoria Académica y la Acreditación Universitaria, para mejorar el comportamiento organizacional, en beneficio de la Universidad Nacional?
Gráfico 6.23
AUDITORIA ACADÉMICA ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA ARTICULADAS CON
COSO ERM E INSPECCIÓN Y CONTROL
CRITERIO FÁCTICO DE AUDITORÍA POLÍTICAS DE PERSONAL EN LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
DUDA N° 24: ¿De qué manera las políticas de personal y otras normas, crean criterios fácticos de Auditoría Académica, ayudando a las universidades nacionales alcanzar mayor eficiencia y eficacia de la gestión administrativa y académica?
Gráfico 6.24
CRITERIO FÁCTICO DE AUDITORÍA POLÍTICAS DE PERSONAL EN LA ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
AUDITORÍA ACADÉMICA Y EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DUDA N° 25: ¿Es posible que la Auditoria Académica demostrando la efectividad de los resultados de la
administración de la Universidad Nacional permita evidenciar ante la Sociedad, el grado de participación de sus grupos de interés en el proceso de formación profesional, investigación, extensión universitaria y proyección social ?
Gráfica 6.25
AUDITORÍA ACADÉMICA Y EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS
EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL
HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES APOYAN AL BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO
DUDA N° 26 ¿De qué modo los hallazgos y recomendaciones de Auditoría Académica apoyan al control y aseguramiento de la calidad y al buen gobierno corporativo de la Universidad Nacional?
Gráfico 6.26
HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES APOYAN AL BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO
INFLUENCIA DE LOS RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA ACADÉMICA EN LA ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
DUDA N° 27: ¿Cómo influye los resultados y recomendaciones contenidos en los Informes de la Auditoría Académica, en la Acreditación de las universidades nacionales?
Gráfica 6.27
INFLUENCIA DE LOS RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA ACADÉMICA EN LA ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
AUDITORÍA ACADÉMICA CONTRIBUYE A LA ACREDITACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DUDA N° 28: ¿De qué manera la Auditoria Académica puede contribuir al mejoramiento del Control y garantizar el aseguramiento de la calidad en el proceso de Acreditación de las Universidades Nacionales?
Gráfico 6.28
AUDITORÍA ACADÉMICA CONTRIBUYE A LA ACREDITACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
IX ANEXOS 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA: LA AUDITORIA ACADÉMICA EN LA ACREDITACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES
FUENTES DE INFORMACION DE RESPALDO DE LA INVESTIGACIÓN
CARTA A LOS ENTREVISTADOS
Distinguido amigo y colega universitario:
Nos encontramos realizando un estudio acerca de la Auditoria Académica y su influencia en la herramienta Auto-Evaluación con vistas a proyectar un modelo de interrelación e interactividad institucional de manera convergente con los órganos de control y aseguramiento de la calidad, para la mejora continua en el proceso de acreditación universitaria.
Le solicitamos responda a estos breves cuestionarios con la seguridad, que sus opiniones serán muy valiosas para nuestro trabajo.
MUCHAS GRACIAS.
Dr. CPC. Oscar G. Iannacone Martínez
Docente Investigador
SITUACIÓN ACTUAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL RESPECTO A LOS OBJETIVOS Y PROCESOS DE LA ACREDITACIÓN.
FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA.
AUTOEVALUACIÓN ÚNICA HERRAMIENTA MÁS PRÁCTICA
Se indicó a los entrevistados, que para alcanzar a los indicadores de acreditación, el CONEAU, establece que se debe aplicar la herramienta "autoevaluación", sin mencionar mayores convergencias con instrumentos de medición del control y calidad universitaria, revelando lo siguiente:
AUTOEVALUACIÓN ÚNICA HERRAMIENTA PARA CONOCER AVANCES Y DESVIACIONES
AUTOEVALUCIÓN ÚNICO INSTRUMENTO REVISIÓN DETALLADA Y PERIÓDICA MEDIR GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y CONGRUENCIA
DUDAS CONSOLIDADAS N° 04, 05 y 06
METAS DE LA HERRAMIENTA AUTOEVALUACIÓN.
FUNCIONAMIENTO COSO II-ERM ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS CONTROL INTERNO. AUTOCONTROL PERSONAL:
AUTOCONTROL UNIVERSIDAD NACIONAL.
ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y CONTROL
DEDICATORIA:
Este trabajo de investigación está dedicado a todos y a cada uno de los seres libres que integran los grupos de interés de la Universidad Nacional, que aún cree, piensa y actúa con firmeza y entereza, guardando la fe y esperanza en la modernidad de cada alma mater, transmutada en real ateneo de las virtudes y amor a la verdad, impregnada de libertad, moral y la ética, cultivadas en plena sociedad del conocimiento con excelencia, que con derecho reclama la acreditación universitaria permanente.
AGRADECIMIENTO:
Al Gran Arquitecto del Universo por siempre concederme creatividad e innovación con capacidad emprendedora ante los retos de la vida y las fuerzas necesarias para culminarlas.
A mi esposa Maruja por el tiempo que nos hemos restado, paciencia por mis viajes a las universidades de provincias y aceptación en silencio por mi comportamiento absorto por muchos meses frente a una computadora.
Mi infinito agradecimiento a los rectores y autoridades de las universidades nacionales visitadas, por su excelente disposición de servicio y vocación para el mejoramiento de la calidad universitaria pública.
A todos los docentes y alumnos por compartir su conocimiento y brindarme su tiempo y espontaneidad en las entrevistas.
Al personal administrativo por sus aportes de experiencia en el buen gobierno de la Universidad Nacional.
Dr. CPC. Oscar G. Iannacone Martínez
Autor:
Dr. Cpc. Oscar Germán Iannacone Martínez
Personal de Apoyo:
Sra. CARMEN MERIDA DE LA PAZ BACKUS TOMASICH
Periodo de ejecución: Del 01 de marzo 2012 al 30 de abril 2014
Resolución Rectoral N° 454-2012-R
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN
INFORME FINAL DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Callao, Abril 2014
[1] Manual de Estándares y Procedimientos para la Evaluación y Acreditación Institucional INSTITUTO INTERNACIONAL PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD – IAC
[2] https://www.google.com.pe/#q=acreditacion+universitaria+imagens
[3] El isomorfismo, como proceso homologador de procedimientos y de organizaciones, obliga a que éstas tengan ambientes similares donde se aplican políticas, reglas de juego, normas de forma institucionalizada por apego a experiencias exitosas, por ausencia de claridad de objetivos, por dependencia de recursos o por la falta de reconocimiento del exterior.En este sentido, si el isomorfismo es la homologación de las organizaciones a través de la institucionalización de procedimientos de reglas del juego, en consecuencia, se pierde el sentido de autonomía y de originalidad en el establecimiento de estructuras y de procesos. Equivale a negar la historia de la propia organización, se olvida de su contexto, lo cambia por tener el reconocimiento o la certificación que lo ubique en una fama de procedimiento, aunque no tenga razón frente a su contexto social e histórico.
[4] Sinergia deriva del latín "synergos" que significa “trabajar en conjunto”. Aplicar este concepto en la universidad hace referencia a la habilidad de escuelas, departamento y facultades para focalizar esfuerzos y desempeñar labores de forma conjunta con los grupos de interés (stakeholders).Ya sea dentro de la universidad, con la asociación de áreas, o de forma externa, fundando alianzas con socios del sector, la sinergia apunta a la integración de elementos, dando como resultado algo más grande que su suma de las partes. Es decir, crea un resultado que maximiza y aprovecha las cualidades de los elementos.
[5] http://www.fonafe.gob.pe/UserFiles/File/portalDirectorio/pdf/Cartilla_Guia_CodigoBGC_EPEF.pdf
[6] http://www.sites.upiicsa.ipn.mx/polilibros/portal/Polilibros/P_proceso/AuditoriayConsultoriaAdministrativa_Original/auditoriayconsuttoria/UMD/Unidad%202/Concepto.htm
[7] /trabajos63/control-interno-auditoria/control-interno-auditoria2
[8] https://www.google.com.pe/#q=control+interno+imagenes
[9] https://www.google.com.pe/#q=control+interno+imagenes
[10] http://siare.clad.org/fulltext/0052435.pdf Casals & Associates Inc. realizó una Evaluación y Diagnóstico sobre el funcionamiento actual de los sistemas de Control Interno de entidades colombiana, basándose en análisis de información documental, visitas de inspección técnica y valoración de la efectividad de elementos claves de Control realizando una evaluación en el tiempo de ejecución de los procesos definidos en modelos de Control internacionalmente reconocidos.
[11] http://www.konradlorenz.edu.co/images/informacion_institucional/pdf_pei_sic/sistema_institucional_de_aseguramiento_de_la_calidad_siac.pdf
[12] * Miguel Ángel Cortés Martín es secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica.
[13] http://www.geocities.ws/feralvarezsiman/articulos/arts141_160/art145.htm
[14] http://www.perucontadores.com/pcmain/component/content/article/52-control-interno-proceso.html
[15] Adecuando la opinión de Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de Auditoria Interna. Chiclayo- Perú. Edición a cargo del autor.
[16] Manual de Auditoria, Madrid Mc. Graw – Hill Inc.
[17] Manual del Auditor. Lima CONCYTEC
[18] Curso de auditoría Interna. 02,
[19] Porter Michael E. (1996) Estrategia Competitiva. México. Compañía Editorial Continental SA. De CV.
[20] Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Commission (COSO)
[21] The Criteria of Control Borrad (COCO), modelo dado a conocer por el Instituto canadiense de Contadores Certificados (CICA)
[22] Manual de Auditoría Gubernamental (MAGU), publicada por la Contraloría General de la República el 23.12.1998
[23] Resolución de Contraloría No. 072-98-CG DEL 18.12.1998
[24] NIAS, normas emitidas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC)..2
[25] Guillermo Hoyos Vásquez Director del Instituto de Estudios Sociales y Culturales PENSAR Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia.
[26] Information Philosophie, 28. Jahrgang, Heft 5, Lörrach, Dezember 2000, p. 126.
[27] PAIDEIA es la plataforma educativa que permite un aprendizaje colaborativo basado en principios pedagógicos, usando tecnología de avanzada para crear actividades interactivas e integrarlas con otras aplicaciones
[28] J. Habermas, Conciencia moral y acción comunicativa, Barcelona, Península 1985, p. 28.
[29] Ver el reciente libro del autor de Ética para vivir mejor, el australiano, profesor desde 1999 en el Centro para Valores Humanos de la Universidad de Princeton, Peter Singer, One World. The Ethics of Globalization, Second Edition, New Haven & London, Yale University Press, 2004, pg. ix, (traducción al español: Un mundo. Ética de la globalización, Paidos, Barcelona, 2004). Este libro coincide en su tesis central acerca de la globalización y el reto ético-moral de fortalecer la concepción y realización de los ideales que definen las Naciones Unidas, con los planteamientos de Jürgen Habermas en: Der gespaltene Westen, Frankfurt, a.M., Suhrkamp, 2004 (“El proyecto kantiano y el Occidente escindido: ¿Tiene todavía chance la constitucionalización del derecho de los pueblos?”), pp. 111-193.
[30] Peter Singer, op. cit., pg. xiii-xiv.
[31] Ibid.
[32] Ibid., pg. 12.
[33] Ibid., pg. 13.
[34] Ibid., pgs. 200-201.
[35] Josep M. Bricall, Universidad 2 mil, Madrid, CRUE, 2000, p. 7.
[36] Ibíd., 213.
[37] Citado por J. M. Bricall, op. cit., p. 66.
[38] Horacio Cerruti Goldberg, “Identidad y dependencia culturales” en: David Sobrevilla (ed.), Filosofía de la cultura, Enciclopedia Iberoamericana de Filosofía –EIAF-, 15, Madrid, Trotta, 1998, p. 132.
[39] Ver mis trabajos: “Compromiso vs. Dependencia” en: Revista de Occidente, Nº 233, Madrid, Octubre 2000, pp. 21-36; “¿Tiene patria la razón? Los compromisos sociales de una filosofía que piensa en español” en: Santiago Castro-Gómez (ed.), La reestructuración de las ciencias sociales en América Latina, Bogotá, PENSAR, 2000, pp. 71-92; “Filosofía latinoamericana significa uso ético de la razón práctica” en: ISEGORÍA. Revista de Filosofía Moral y Política, Nº 19, Madrid, CSIC, 1998, pp. 79-96.
[40] Ibid., p. 136.
[41] Guillermo de la Peña, “Articulación y desarticulación de las culturas” en: David Sobrevilla (ed.), op. cit., p. 122.
[42] Ver: Luis Jorge Garay, Globalización y crisis. ¿Hegemonía o corresponsabilidad?, Bogotá, Tercer Mundo Editores, 1999.
[43] Ver: Raúl Fornet-Betancourt, Interculturalidad y globalización, Frankfurt a.M., IKO, 2000; Raúl Fornet-Betancourt (Hrsg.), Menschenrechte im Streit zwischen Kulturpluralismus und Universalität, Frankfurt a.M., IKO, 2000; Varios autores, Inter-kulturalität. Grundprobleme der Kultur-begegnung, Mainz, Universität Mainz, 1998; G. Hoyos V., “Medio siglo de filosofía moderna en Colombia. Reflexiones de un participante” en: Francisco Leal Buitrago y Germán Rey (editores), Discurso y razón. Una historia de las ciencias sociales en Colombia, Bogotá, Tercer Mundo Editores, 2000, pp. 127-152.
[44] Ver mi trabajo “Fenomenología y multiculturalismo” en: Francisco Cortés Rodas y Alfonso Monsalve Solórzano (coordinadores): Multiculturalismo: los derechos de las minorías culturales, Murcia, RES PUBLICA/Instituto de Filosofía Universidad de Antioquia, 1999, pp. 219-234.
[45] Quizá no sea necesario compartir el optimismo de J. Habermas en su trabajo: “Die postnationale Konstellation und die Zukunft der Demokratie” en: J. Habermas, Die postnationalle Konstellation. Politische Essays, Frankfurt a.M., Suhrkamp, 1998, pp. 91-169.
[46] Carlos Thiebaut, Vindicación del ciudadano. Un sujeto reflexivo en una sociedad compleja, Paidós, Barcelona, 1998, pgs. 24-25.
[47] Tomo aquí algunos planteamientos discutidos en el Taller “Educación, Cultura y Ética”, coordinado por el autor dentro de los Talleres del Milenio convocados por el PNUD de las Naciones Unidas en Colombia bajo la dirección general de Luis Jorge Garay: Repensar a Colombia. Hacia un nuevo contrato social. Bogotá, PNUD, 2002.
[48] T. Parsons, The system of Moderns Societies, Englewood Cliffs, 1971, p. 97.
[49] Ver: J. Habermas, Facticidad y validez. Madrid. Trotta 1998, p. 141.
[50] J. Habermas, “’Razonable’ vs ‘verdadero’, o la moral de las concepciones del mundo” en: J. Habermas/J. Rawls, Debate sobre el liberalismo político, Barcelona, Paidos, p. 172.
[51] INPE (International Network of Philosophers of Education) “Voices of Philosophy of Education” (Madrid, 4-7 de agosto de 2004).
[52] Metodología de la Investigación pag.189.
[53] Reglamento de ley del SINEACE. Decreto Supremo Nº 018-2007-ED
| Página siguiente |