Incidencia del Proceso especial de Divorcio por Justa Causa (Cuba)

Introducción

La vida familiar en el mundo cambia sin cesar. La transformación de valores familiares se sucede mediante la vorágine de exigencias cotidianas y los procesos socioculturales que se imponen. Sin embargo, la preparación de los profesionales e instituciones para dar respuestas convincentes y convenientes a los conflictos que se generan por esta dinámica es menos veloz.

Un indicador indiscutible de los problemas familiares no resueltos es el alto índice de divorcio, lo que se observa en materia de Derecho Civil, donde el 90% de los asuntos que presentan los tribunales están relacionados con la Salud Familiar.

Cuba no está aislada de esa realidad. Lamentablemente las estadísticas muestran que más del 85% de casos en lo civil son relativos al Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa. Esta afirmación preocupa de modo especial al Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular (TSP), ya que no se afecta un segmento poblacional sino a toda la familia: niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.

En este contexto el Tribunal de Familia hace un reclamo de y para la atención a los adultos mayores quienes participan de forma protagónica en la vida de la familia, centrado por roles y funciones que desempeñan ante hijos/as y nietos/as.

Lograr la educación sociofamiliar para que ante un divorcio no se sientan los padres ganadores o perdedores es el reto de los tribunales de familia. La sentencia emitida debe llevar el sello de que todos han ganado porque gana lo más preciado de la sociedad "la familia".

Teniendo en cuenta la situación descrita anteriormente se decide valorar en Cuba algunos aspectos del Código de Familia ya que el vigente fue estipulado en el año 1975 y se necesita uno que se articule más a la funcionabilidad y dinámica de la vida de la familia actual. Para ello el trabajo acordado entre el TSP y la FMC se orientó en cuatro direcciones básicas:

• Escuchar a los abuelos/as, quienes en muchas ocasiones son personas muy interesadas y vinculadas con la vida cotidiana del niño, responsables de su educación y formación.

• Creación de un Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la atención integral a las personas contendientes en Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa, quienes al interactuar con los participante en el proceso puede dotar al juez de informaciones pertinentes para tomar una justa decisión.

• Escuchar al niño/a, siempre que las condiciones lo permitan es una de las modificaciones propuestas en la Instrucción 187 del TSP, lo cual solo tenía antecedentes para los casos de adopción.

• Mediación directa del juez/a al conflicto familiar para llegar a acuerdos y conversar con los padres litigantes.

Desarrollo

Desde que se inicia un Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa se ponen al descubierto múltiples contradicciones de la relación entre madre-hijo, madre-padre; madre-padre-abuelos. Los jueces, abogados y testigos intentan actuar del modo más humano, justo y efectivo.

El siglo XXI se ha caracterizado por cambios sustanciales en la composición socio demográfica de la población. En la población mundial actual, una de cada 10 personas cuenta con más de 60 años, y se pronostica que en el 2025 la proporción será una de cada 5. La tasa de natalidad disminuyó y los índices de adultos mayores son más altos. Esta tendencia genera, en los diferentes círculos profesionales, investigaciones que busquen alternativas equitativas y sostenibles para el desarrollo de la población sobre la base de la prevalencia de individuos de la tercera edad.

El aumento de la esperanza de vida es factor clave en este cambio demográfico. Acompaña a esta prolongación de la longevidad la disminución de la natalidad, fundamentalmente en países desarrollados, y de una disminución de la esperanza de vida al nacer en regiones afectadas por pandemias y conflictos armados.

Este comportamiento es desigual según las diferentes regiones. En Asia y América Latina, se calcula que crecerá la población de personas de más de 60 años, del 8% en el 1998 hasta el 15% en el 2025, mientras que en África por los estragos de la pandemia del VIH/SIDA y las dificultades económicas y sociales, el crecimiento será del 5% al 6%.

Forma parte de este panorama la tendencia creciente del desempleo global, que en el 2005 alcanzó la cifra récord de 191.8 millones de desocupados, incrementando en 2.2 millones los despidos masivos de los trabajadores y la sistemática eliminación de puestos de trabajo.

La Seguridad Social experimenta un grave deterioro. Las políticas neoliberales que han privatizado los sistemas de seguridad social demuestran su fracaso en los bajos niveles de cobertura, el aumento de la pobreza, la inestabilidad social, el desempleo y la falta de asistencia social a las personas en estado de necesidad.

En esa ocasión se hace un llamado para implementar nuevos procedimientos en la atención de los asuntos relativos al Derecho de Familia teniendo en cuenta que Cuba es signataria de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

Es por esto que no fue un proceso aislado proponer una metodología dirigida a la preparación del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la atención integral a las familias contendientes en Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa con hijos menores. Respondió a una demanda tecnológica planteada en diciembre del 2007 por el Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular (TSP) de la República de Cuba.

Si bien es cierto que el gobierno cubano respeta los estatutos de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (1989) la experiencia demuestra que independientemente del acto y la sentencia del juez suceden situaciones extra-proceso, difíciles de monitorear pero que afectan la salud de los menores y limitan la intención de justicia de los tribunales.

Experiencias prácticas en la incidencia del proceso especial de divorcio por justa causa.

Sobre la base de estas afirmaciones se realiza esta investigación, con el propósito de contribuir a profundizar en el problema de la estabilidad del menor, urgencia que se avecina ante un nuevo Código de Familia. Para el Equipo Técnico Asesor esto es un reto a cumplir ya que tienen como objeto social cuidar los Derechos de cada Niño mediante la incorporación de los adultos mayores en las decisiones.

Como situación problémica para lograr estas modificaciones se apreció:

• Tipo de problemas que se genera en el niño tomando como base la infancia como etapa importante en el desarrollo del psiquismo.

• Alteraciones psicológicas de índole psicopatológicas que inciden en el menor en la transición hacia el divorcio.

• Alteraciones en las actividades rectoras de la etapa evolutiva.

• Dificultades en la funcionabilidad de la familia.

• Dificultades evidentes en, entre y con los padre.

• El divorcio como problema socialmente identificado

• Afectaciones por la no garantía del interés superior del niño. (por ello la aplicación de la instrucción)

• Implicaciones del divorcio en el cumplimiento de los Derechos del Niño.

• Asunto de requerimiento legal vinculados con el divorcio, particularmente con el proceso especial de divorcio por justa causa: (régimen de comunicación, guarda y cuidado, pensión alimenticia, requerimientos y medidas cautelares).

Teniendo en consideración estos factores los retos fundamentales son:

• Nivel teórico: Fundamentar desde la concepción sociocultural los principios para la selección y conformación del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario en los tribunales de familia en cuanto a: cantidad de miembros, experiencia de los miembros.

• Nivel metodológico: Proponer el sistema de instructivos para: Estrategia de superación profesional, programa para curso electivo, instructivos para el trabajo de los trabajadores sociales, de los promotores socioculturales, de los instructores de arte, desempeño de Equipo Técnico Asesor y para el desempeño de Jueces, Abogados y Fiscales.

Las ideas a defender en esta línea de trabajo sobre incidencias del proceso especial de divorcio por justa causa son:

• La atención Integral a los adultos mayores con hijos en proceso especial de divorcio por justa causa es dialéctica y está centrada en el desarrollo integral (psicoeducativo, social, físico y espiritual) del menor.

• El cuidado de los Adultos Mayores es principio fundamental del proyecto social en Cuba, por lo que es fundamental que los hijos/as, los nieto/as desarrollen las competencias comunicativas que garanticen la calidad y continuidad de este proceso en el medio familiar.

• Los adultos mayores deben orientarse en la Educación para los Derechos del Niño fundamentalmente para respetar y cuidar el interés superior de lo/as niño/as en cualquier circunstancia mediante la educación familiar.

• La atención Integral a los adultos mayores con hijos en proceso especial de divorcio por justa causa es un proceso que trasciende lo personal, familiar, social, institucional, comunitario.

Definición de roles en el problema de investigación

La investigación que se pone a consideración, al definir su roles en el campo, establece como marco general de interacciones personales a:

• A las familias que en el momento de la toma de datos transcurren por la experiencia del Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa (PEDPJC). Cobra singular valor los abuelos/as (progenitores de las partes que solicitan el Servicio de atención del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la implementación de la Instrucción 187/07

• Miembros del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la Atención del PEDPJC. (radica en la Casa de Orientación a la Mujer y la Familia).

• Juristas que participan en los Tribunales de Familia como jueces, abogados de la defensa y/o fiscales.

Roles de campo

Del fruto de esta interacción se definen y negocian longitudinalmente todos los roles de campo que en este estudio fueron desempeñadas. Se toma como base las diferentes fases de la investigación y queda del modo siguiente:

En la definición de los roles se ha considerado su carácter progresivo, desarrolladora y la naturaleza interactiva lo que permite ver la relación que tienen cada participante consigo mismo, los demás y con el objeto que se investiga.

Roles de los investigadores

Los investigadores asumieron diferentes roles, completando la recogida de la información y complementando las acciones a partir de la pertinencia investigativa.

Los roles de los investigadores son según grado de:

• Participación en la toma de decisión: Las funciones que se delimitan a continuación no son excluyentes. Entre ellas existe una continua interdependencia. No obstante, en determinados momentos del proceso un rol será más evidente que en otro.

• RoI investigador: Rol que tiene su base en su formación anterior en el tema de investigación. Lo conceptual y metodológico del investigador permite que durante la investigación planifique, controle y evalúe. Como investigación acción participativa fusiona lo etnográfico y lo observacional.

• Rol participante: Tiene como tarea esencial escuchar, observar, escribir la experiencia. Compartir las situaciones nuevas, recurrencias, ver lo no común, con sus contrapartes, seguidores, coinvestigadores, facilitadores, promotores. Este rol es interno de la investigación. Varia, se enriquece y consolida a partir de las interrogantes y respuestas halladas. Centra la atención en lo interno de la investigación.

• Rol intermediario: Inevitablemente el investigador en este estudio está interpretando, traduciendo, modos de vida, puntos de vistas, significados y sentidos personales. Exige creatividad y flexibilidad en el investigador ya que enlaza los saberes internos y externos.

• Implicaciones en las situaciones investigadas: El investigador(s) realiza el rol de participante completo lo que se puede apreciar porque participa como:

• Miembro directivo del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la atención del Divorcio por Justa Causa.

• Miembro activo del Grupo de Asesores y Consejeros de la Casa de Orientación a la Mujer y la Familia.

Ambos aspectos condicionan mayor grado de compromiso con las actividades de la investigación.

Roles de los participantes

Los roles de los participantes (investigadores o no) son variados. Se describen como participantes investigadores, colaboradores, tratante de extraños, porteros, informantes claves, y participantes, sujetos de la investigación o informantes. A continuación se arroja el rol de cada participante (directo o indirecto), lo que se dispone según grado de:

• Participación en la toma de decisión: Se reconoce que todas las personas que están en la investigación no tienen el mismo peso, e incluso puede cambiar a partir de momento de la investigación. Para los participantes directos los roles son:

No se habló de los roles de los investigadores como participantes directos porque se le dedicó la explicación en el subepígrafe anterior.

Para los participantes indirectos los roles acordados por la participación en la toma de decisión son:

• Nivel de aporte de datos: El investigador realiza el rol de participante completo lo que se puede apreciar porque participa como:

• Miembro directivo del Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la atención del Divorcio por Justa Causa.

• Miembro activo del Grupo de Asesores y Consejeros de la Casa de Orientación a la Mujer y la Familia.

Ambos aspectos condicionan mayor grado de compromiso con las actividades de la investigación. El resto de personas se ubica como participantes parciales.

La negociación de roles

Para acordar los roles explicados se toma en esta investigación los siguientes principios.

• Conservar normas de educación formal (saludo, respeto, consideración)

• Dosificar la verdad, por tanto el investigador escudriña solo lo que es necesario para la investigación.

• Defender las buenas relaciones interpersonales con todos los que de una forma u otra se impliquen en la experiencia de la Instrucción 187/07 y en la investigación.

• Búsqueda de la confianza, seguridad, expectativa de paz.

• Desarrollar la psicopedagogía de la tolerancia.

• Potenciar la participación de todas las personas.

• Disposición de aprender-enseñar

Acciones para instrumentar

A continuación se señalan algunas acciones útiles a realizar ante la alta incidencia del proceso especial de divorcio por justa causa

• Curso de perfeccionamiento

• Curso electivo

• Curso postgrado

• Entrenamiento de postgrado

• Cara a cara

• Transmisión en grupos.

• Medios de comunicación comunitarios

• Organizaciones comunitarias:

• Psicoterapia Familiar

• Psicoterapia Individual

• Psicoterapia de Grupos

• Orientación y consejería

• Asesorías

• Curso básico.

• Taller.

• Conferencia

• Grupos de encuentro

• Intervención sociocultural

• Evaluación

• Evaluación del proceso

• Evaluación del resultado

• Evaluación de impacto

• Evaluación formativa

• Sistematización y seguimientos

Conclusiones

La atención al proceso especial de divorcio ha provocado múltiples discusiones en grupos de especialistas y expertos. Las consecuencias de un divorcio en el funcionamiento de la vida familiar se observa, fundamentalmente, en el no cumplir obligaciones normadas (histórica, social y legalmente) para los miembros de la familia

Existe la tendencia a despreciar en el plano afectivo emocional toda autoridad legal; dictar la sentencia no modifica el afecto, solo la forma de expresarlo. Los vínculos extraprocesos son los que propulsan que los casos sean verdaderamente resueltos en la casa, en la vida cotidiana de la familia.

Es difícil desaprender la actitud de generaciones y evitar el contagio social ante el fenómeno del divorcio. No hay una mirada del proceso de familia y divorcio sino una hiperbolización del hecho divorcio.

La metodología propuesta para los Equipos Técnicos Asesores Multidisciplinarios de atención a los Adultos Mayores en Tribunales de Familia por divorcio no debe quedarse en el plano de humanismos ideales sino en prácticas transformadoras y generadoras de bienestar.

Las necesidades de aprendizaje determinadas en el Equipo Técnico Asesor Multidisciplinario para la atención integral a los contendientes en Proceso Especial de Divorcio por Justa Causa deben incluir aspectos teóricos, metodológicos y prácticos.

El diseño de alternativas para la atender la incidencia del proceso especial de divorcio por justa causa debe considerar el criterio interdisciplinar, mutifactorial, intergeneracional.

Recomendaciones

Aquí no se trata, en el ánimo de recomendar" de imponer un criterio o un camino de solución. No sería justo de nuestra parte, porque estamos dialogando con la familia con la subjetividad de sus miembros y con la subjetividad colectiva familiar.

Es triste ver que como los padres y las madres han dejado de trabajar por la educación moral afectiva, emocional y volitiva de sus hijos. Enredados en las exigencias de la vida cotidiana priorizan lo económico (nótese que digo priorizan porque no dejamos se reconocer que es importante).

Sin embargo se pierden o diluyen en la búsqueda del "bien-estar" lo que es verdaderamente transcendente el "bien – ser" de la familia. Cuando se abandonan las obligaciones cotidianas como padres abrimos las puertas a una ociosidad histérica de los roles y funciones familiares.

Ser hijos/as, padres, madres, abuelo/as implica construir día a día "el contrato de un aprendiz" en el que los padres están de acuerdo en que sus hijo/as reciban siempre no la ira sino el amor de familia envuelto en la ternura, la paciencia en la educación hacia la obediencia a los abuelo/as. No olvidemos que por nuestros frutos nos conocerán.

Esforcémonos pues en cultivar la verdadera semilla humana: "Nuestras familias" no en la cultural del divorcio sino en la de aceptación, tolerancia y amor filial. Si esos son nuestros principios, el divorcio por sí mismo mengua.

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Autor:

Daylanis V. Figueroa Verdecia

Maydell Pérez Inerarity

Joel Eliezer Ruiz Figueroa

Abril 2016