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Indicadores de evaluación de la pertinencia social de la Aldea Universitaria (página 3)

Enviado por Naibe Burgos


Partes: 1, 2, 3, 4, 5

Elaboración Propia.

Tabla Nro. 4. Pertinencia social de proyectos sociocomunitarios elaborados por los triunfadores en los diferentes programas facilitados.

Título de proyecto

PNF

Semestre

Consejo Comunal donde se vincula

Club de los abuelos

GES

6 egresados Técnicos Superiores

LA PÁEZ

Biblioteca Grandes Maestros

GES

10

VARIOS DE PARROQUIA CATIA LA MAR

Espacio recreativo para niños y niñas de los y las triunfadoras de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

PNFE

6 cursantes educación inicial

URIMARE II

Cine comunitario para el sector 5 del Barrio Mirabal. Parroquia Catia La Mar.

GES

5 egresados Técnicos Superiores

SECTOR 5 MIRABAL

Actividades lúdicas como estrategia de aprendizaje para los niños de tercer grado Escuela Bolivariana Vista al Mar. Sector Vía eterna.

PNFE

10 egresados Lic. en Educación sin mención.

VISTA AL MAR I

Brigadas ecológicas estudiantiles en la U.E.E. Emilio Gimón Sterling

GEA

10 egresados Lic. gestión ambiental

URIMARE II

Jornadas de educación ambiental para el sector El Respiro. Parroquia Catia La mar.

GEA

1 desertaron

URIMARE II

Jornadas de conservación y mantenimiento de espacios físicos para la comunidad escolar de la U.E.E. Emilio Gimón Sterling

PNFE

10 egresados Lic. en educación . sin mención

URIMARE II

SECTOR 5 MIRABAL

Jornadas de prevención del consumo de Drogas para adolescentes en el sector 5 del Barrio Mirabal. Parroquia Catia La Mar.

GES

5 para optar al grado de Técnicos superiores en gestión social.

SECTOR 5 BARRIO MIRABAL

Elaboración Propia.

Fuente. Banco de Proyectos Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

Estructura Organizacional de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

  • Coordinador (a): La Aldea es dirigida por un coordinador o coordinadora que es el máximo responsable de organizar el proceso de dirección en su plantel. Roquet (2011) Sus funciones no están escritas ni se detallan en ningún manual, por lo que debe asumir cualquier tipo de situación. Debe crear, innovar para cumplir y hacer cumplir los lineamientos emanados de la Fundación Misión Sucre, la Coordinación Regional, las IEU y las Universidades que acreditan los Programas de Formación.

  • Personal operativo: dos personas a las que se les denomina personal operativo cuyas funciones no aparecen estipuladas en ningún documento pero que, según orientaciones de la Coordinación Regional, deben atender situaciones de contingencia en ausencia del coordinador (a) y apoyarle en las labores administrativas.

  • Un vocero (a) estudiantil institucional de la Aldea.

La autora considera que la estructura organizacional de la Aldea es muy simple para la cantidad de funciones que debe realizar el coordinador y el personal operativo por lo que se requiere de un análisis colectivo de las situaciones que lleve a los actores sociales, a construir su misión y visión, a establecer como suyos los valores institucionales que los identifiquen y para ello debe diseñarse una estrategia de dirección a la cual debe responder una nueva estructura organizacional. Se han realizado intentos al respecto más no se evidencia en la práctica la funcionalidad. (Anexos 3-4-5).

Tabla Nro. 5. Categoría Ocupacional de los colaboradores de la Aldea.

Categoría ocupacional

Mujeres

Hombres

Total

Coordinador (a)

1

1

Docentes colaboradores

14

4

18

Personal Operativo

1

1

2

Obreros (no existe la categoría)

0

0

0

Vocero(a) Estudiantil

1

1

Elaboración Propia.

Fuente: Archivo de la Aldea Universitaria "Emilio Gimón Sterling".

Área de influencia: Entendida como el espacio donde habitan los triunfadores y donde desarrollan sus proyectos socio comunitarios y socio productivos. Según resultados del cuestionario aplicado, su área de influencia se extiende a los sectores El Respiro, Mirabal, Ezequiel Zamora, Vía Eterna, La jungla, Playa Grande, Urbanización Carlos Soublette, Urb. La Atlántida, La Esperanza, las Salinas (Parroquia Carayaca) Guaracarumbo (Parroquia Urimare), Montesano (Parroquia Maiquetía) según la procedencia habitacional y laboral de los y las triunfadoras.

Profesionales egresados de la Aldea Emilio Gimón Sterling.

Como se muestra en la Figura No XXXXX, en el período 2009 I un total de 28 triunfadores y triunfadoras alcanzaron el grado de Técnicos Superiores, 21 en Gestión social y 7 en Gestión Ambiental. En el período 2010 I, egresaron de los espacios de aprendizaje de la Aldea 32 Licenciados y Licenciadas en Educación, (8 en Educación Especial, 12 en Educación Inicial y 18 sin mención), 12 Lic. en Gestión Ambiental y para el 2011 II, egresarán 15 en Gestión Social para el Desarrollo Local y 10 en Educación Especial.

Etapa 2:

  • Métodos y técnicas utilizados en el diagnóstico

Para llevar a cabo este trabajo de investigación la autora utiliza diferentes métodos teóricos, empíricos participativos, y estadísticos, que le permitieron sustentar y viabilizar los supuestos hasta llegar a la propuesta de solución del problema científico. Los datos recolectados son procesados mediante distribuciones de frecuencia y el criterio de expertos.

Figura No. 2. Cantidad de graduados por Programa Nacional de Formación.

edu.red

Fuente: Elaboración propia.

A continuación se describen los métodos y técnicas seleccionadas, y los momentos en que fueron utilizados:

Entre los métodos teóricos se utilizaron:

  • Análisis-síntesis: empleado durante todas las fases de la investigación, para fundamentar los supuestos teóricos que se utilizan en la solución del problema científico y en las conclusiones del trabajo.

  • Inductivo-deductivo: posibilita formular las generalizaciones que tienen que ver con el proceso de dirección de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling y sus particularidades de contexto de la pertinencia social.

  • Sistémico-estructural-funcional: en la determinación de las vinculaciones que se dan en el interior de la Aldea objeto de estudio que posibilitan su caracterización a través de la definición de la estructura de la estrategia de dirección y entre los diferentes elementos que influyen en la pertinencia social de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

De los métodos empíricos fueron seleccionados:

  • La observación participante se utilizó una guía de observación construída por los asistentes a un taller de sensibilización, para obtener datos directos del proceso de dirección de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling en el estado Vargas y de los elementos que evidencian su relación con la pertinencia social en actividades prácticas que involucran a los participantes del proceso. Contiene 15 ítems que miden la frecuencia de actividades de interacción Aldea-comunidad.

  • El cuestionario: Construído en colectivo, contiene 18 ítems de respuestas dicotómicas cuyo resultado muestra la ausencia de efectividad de las funciones de dirección de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling en cuanto a la viabilización de la pertinencia social.

Para mostrar las variables con sus conceptos, dimensiones e indicadores, las cuales fueron medidas a través del cuestionario y la guía de observación, se realizó el cuadro siguiente:

Variable

Concepto

Dimensión

Indicadores

Planificación Estratégica universitaria

Es el proceso de la dirección institucional que permite estructurar un número determinado de actividades, acciones y operaciones para asegurar el futuro exitoso de la institución universitaria a tenor con las circunstancias presentes y futuras.

Administrativa

Recursos

Procedimientos

Actividades

Acciones

Operaciones

Planes

Estrategia

Misión

Visión

Valores

Finalidades

Pertinencia Social

Universitaria

Incidencia del sistema educativo universitario en otro sistema: económico, cultural, social y político

Social

Proyectos de investigación

Publicaciones.

Tasa de egresados.

Índices de rendimiento. Promoción de valores, Promoción de cultura nacional.

Integración social.

Horarios.

Procedencia.

Aptitud.

Imagen.

Asistencia.

Deserción.

Integración comunitaria.

Pertenencia.

Compromiso ideológico.

Formación académica.

Responsabilidad ambiental.

Ética.

Vinculación laboral.

Fig. 9. Fuente: Elaboración propia.

Etapa 3:

  • Muestra:

Para aplicar estas técnicas se requiere calcular el número de personas a entrevistar o encuestar, sin embargo por poseer la Aldea una población estudiantil baja así como pocos docentes y personal operativo, la investigadora selecciono el 100% de la población al considerarla un número manejable de sujetos. En este sentido Ramírez (1997) afirma "la muestra censal es aquella donde todas las unidades de investigación son consideradas como muestra".

Se encuestó al total de la población formada por la coordinación de la Aldea, 18 docentes colaboradores y 130 triunfadores y triunfadoras, además 10 miembros de Consejos Comunales asistentes a conversatorios y 6 integrantes de instituciones donde los triunfadores y triunfadoras hacen vinculación profesional.

Categoría

Población total

Dirigentes

1

Docentes

18

Personal operativo

2

Miembros de Consejos comunales

10

Triunfadoras y triunfadores

130

Organizaciones

6

Total

167

Tabla Nro. 4 Relación de estratos para el muestreo.

Fuente: Documentos Coordinación de Aldea Emilio Gimón Sterling.

Elaboración Propia.

Los criterios definidos para buscar la representatividad de la muestra fueron:

  • Ser colaborador o triunfador de la Misión Sucre.

  • Disposición a participar en la investigación.

  • Trabajo en equipo.

  • Nivel de escolaridad.

  • Habitante de sector adyacente inmediato a la Aldea.

Etapa 4:

  • Aplicación de instrumentos.

El cuestionario y la guía de observación (Anexos 6 y 7) fueron aplicados a la totalidad de la muestra al final del período académico 2011 I, después de haber sido validados por los expertos consultados.

Diagnóstico del funcionamiento de la Aldea Universitario Emilio Gimón Sterling.

El diagnóstico que se presenta a continuación es resultado de la comparación de las respuestas arrojadas por los instrumentos que se aplicaron a la muestra seleccionada (Anexos 6-7-8), con las observaciones y sistematizaciones de la autora en su gestión de coordinadora de la Aldea durante los períodos académicos 2007-II a 2009 -II, finalmente se exponen los resultados del diagnóstico estratégico resultado de la realización de la matriz DOFA.

Diagnóstico interno.

Directivo:

  • Un coordinador: cuyas funciones, de acuerdo a la práctica y experiencia sistematizadas por la autora, abarcan cuatro dimensiones: docente-metodológicas, socio-comunitarias, socio-políticas e ideológicas.

  • Personal operativo: dos personas que en la Aldea se encargan una de la portería durante el horario de funcionamiento de la Aldea y la otra de apoyo administrativo: organización de archivos, control de asistencia, información al público y a los triunfadores y docentes en ausencia del o la coordinadora.

  • Se observa la ausencia de un órgano interno de discusión, planificación y evaluación académico-administrativa que oriente las acciones unísono hacia el logro de los objetivos de la Misión Sucre evidenciados en la interacción de la Aldea con la Comunidad.

  • La figura del vocero Estudiantil se encuentra desvirtuada. El vocero desconoce sus funciones y carece de un basamento que oriente y regule su actuación.

  • Los entrevistados sostiene que la asistencia y permanencia del personal docente y del estudiantado no es constante.

  • Manifiestan que los horarios son construidos por la coordinación sin participación de los triunfadores, lo que ocasiona descontento y desconocimiento de las necesidades del colectivo estudiantil.

  • Se hacen esfuerzos individuales, sin embargo, no se observa articulación para el trabajo colectivo de docentes, estudiantes y comunidad.

  • No existe estrategia y manifiestan que desconoce los Fundamentos Conceptuales de la Misión Sucre.

En lo Académico-Docente:

  • Las respuestas a este ítem evidencian en los triunfadores la carencia de un proceso de información sociopolítica.

  • Indisposición de los docentes para asumir el compromiso de formar para el socialismo, sin embargo, se observa la existencia de líderes comunitarios que mantienen bajo perfil en la aldea.

  • Insuficiente material didáctico imprescindible para el desarrollo de las actividades académicas (mapas, proyectores, tizas, borradores…etc.)

  • Inexistencia de unidad de criterios en la planificación y evaluación de las unidades curriculares.

  • Los triunfadores y triunfadoras participantes sostienen que algunos docentes muestran posturas contrarias al proceso de trasformación que vive el país, y las transmiten a los triunfadores, quienes muy pocas veces asumen defender el proceso por falta de consistencia ideológica.

  • Se evidencia en las y los triunfadores debilidades en los niveles de análisis, síntesis, expresión oral y escrita.

  • Se observan insuficiencias en el tratamiento y contextualización del Básico Curricular Proyecto.

  • La interacción de los coordinadores académicos de las IES y los coordinadores de las aldeas y ambientes universitarios de la Misión Sucre es insuficiente para la articulación del básico curricular Proyecto.

Diagnóstico externo

En la Proyección de la Aldea hacia la Comunidad:

  • La aldea se encuentra desconectada a la comunidad donde se ubica. La participación de la misma es escasa o nula, y no existe un órgano promotor de la integración.

  • El abordaje de la comunidad (El Respiro), donde está activa la aldea, es bastante débil, aunque hay la intencionalidad a través del básico curricular Proyecto.

  • El área de influencia de la aldea se extiende a diferentes sectores por lo que varios proyectos socio comunitarios se están construyendo en otras comunidades. (Ezequiel Zamora, Vía Eterna, La Jungla, Mirabal, Playa Grande, Urbanización Carlos Soublette, Urbanización La Atlántida, Casco Central de Carayaca, El Respiro).

  • La incorporación de bachilleres que habitan en el sector circunvecino es mínima.

  • Se observa muy poco sentido de pertenencia de la aldea hacia la comunidad y de la comunidad hacia la aldea.

  • Los miembros de Consejos Comunales respondieron que muchos de los habitantes de los sectores inmediatos a la Aldea desconocen la existencia de la Aldea. Unos por falta de información, otros de manera intencionada.

Quinta etapa

  • Análisis de resultados

Aunque en los instrumentos de recolección de datos no se identifican las cuatro funciones de dirección para evitar confusiones, las cuatro funciones de dirección, están reflejadas en sus resultados. Aunque se ven separadas, en el proceso de dirección, no ocurre así, deben verse como sistema. En el cuadro siguiente se esquematizan las debilidades de las funciones de dirección en la Aldea Universitaria "Emilio Gimón Sterling":

Diagnóstico de la funciones de Dirección en la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

PLANEACIÓN

ORGANIZACIÓN

DIRECCIÓN

CONTROL

Sistema de dirección heterónimo.

El coordinador debe reconocer y determinar los factores limitantes para la toma de decisiones que generen soluciones de problemas en el desarrollo de sus funciones como dirigente.

Comprobar periódicamente los planes de trabajo para determinar si están en correspondencia con las expectativas actuales de la Aldea.

Asumir compromisos superiores en la planificación, basados en la visión del futuro y el comportamiento del entorno.

No existe en la coordinación un sistema de planificación que permita reflejar las excepciones oportunamente y proyectarse hacia el largo plazo.

Ausencia de elementos rectores de la Aldea: misión, visión, valores, finalidades.

Necesita una gestión de los recursos humanos. (Estructura organizacional).

Debe crear un sistema de estímulos que incentive al personal operativo y a los docentes colaboradores.

Lograr la motivación de los docentes, para que se demuestre un desempeño efectivo en los espacios de aprendizaje,

Reconocer y estimular al personal operativo, docentes colaboradores, voceros y voceras estudiantiles y miembros del consejo comunal en el logro de los objetivos.

Alcanzar una adecuada comunicación de los resultados de gestión de la Aldea entre todos los actores sociales que se implican en ella.

Ausencia de un sistema de información eficiente para el desarrollo del trabajo.

Definir y seleccionar los puntos de control: Contextualización y pertinencia de los proyectos.

Planificación de docentes.

Formación ideológica.

Interacción Aldea-comunidad.

Horarios.

Ética.

Ejercicio de valores compartidos.

El éxito del sistema de planificación lo condicionan los aspectos señalados en el resto de las funciones.

Análisis Estratégico.

Para el análisis interno y externo se revisaron documentos y se usaron dinámicas de grupo como mesas de trabajo, para que el grupo generara las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas necesarias. Luego, en un proceso de análisis y reducción de los resultados por mesa, se priorizaron las situaciones detectadas.

El trabajo se realizó en dos sesiones en la primera las mesas de trabajo identificaron fortalezas y debilidades de la organización y en la segunda identificaron las amenazas y oportunidades del entorno. Seguidamente se realizó el reconocimiento y validación de las propuestas en el colectivo y se procedió en plenarias a reducir y agrupar los factores reflejados en los listados.

A continuación se enuncian las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, que se recogieron en un primer momento:

FORTALEZAS

  • 1. La Aldea cuenta con un grado elevado de docentes académicamente idóneos.

  • 2. Los docentes facilitadores y los directivos habitan en las adyacencias inmediatas a la Aldea lo que facilita las relaciones con la comunidad.

  • 3. Presencia de líderes comunitarios como estudiantes.

  • 4. Se pueden utilizar los fines de semana para actividades en la Aldea.

  • 5. Activación del control de estudios por la Universidad Bolivariana de Venezuela.

  • 6. Comando Intermisiones.

DEBILIDADES

  • 1. Deserción.

  • 2. Insuficiencias en el tratamiento y contextualización del Básico Curricular Proyecto.

  • 3. Carencia de un sistema de formación permanente del personal en atención a los Programas Nacionales de Formación que se facilitan en la aldea y los que podrían ser demandados por la comunidad.

  • 4. Los triunfadores y triunfadoras no tienen tiempo libre para actividades comunitarias.

  • 5. La mayoría de los triunfadoras y triunfadores carecen de formación ideológica y sociopolítica.

  • 6. Ausencia de correctivos para disminuir el ausentismo laboral, los retrasos constantes, la irresponsabilidad, la falta de comunicación.

  • 7. No existe un efectivo control de estudios.

  • 8. Falta de difusión de las políticas y estrategias de la Misión Sucre.

  • 9. Ausencia de sistemas de incentivos y de políticas de motivación hacia el personal docente y operativo.

  • 10. Falta de sentido de pertenencia del personal docente y los triunfadores y triunfadoras.

  • 11. Ausencia de medios de comunicación internos para que las informaciones lleguen a todos los triunfadores y triunfadoras.

  • 12. No se divulgan los resultados de los proyectos.

  • 13. Ausencia de computadoras e internet.

  • 14. Concentración de triunfadoras y triunfadores en sólo tres programas de formación.

  • 15. Ausencia de una política de información a la comunidad sobre los diferentes programas que oferta la Misión Sucre por parte de la Aldea.

  • 16. No existe Misión, visión ni valores compartidos.

AMENAZAS.

  • 1. Insatisfacción de la sociedad con respecto a la calidad del egresado de la Misión Sucre.

  • 2. Existencia de universidades con un mayor nivel de calidad.

  • 3. Inseguridad en la zona provoca deserción e incumplimiento de horario nocturno completo.

  • 4. Elementos opositores al gobierno intentan sabotear las clases desde afuera del edificio escolar.

  • 5. Cambios en la Coordinación de la Aldea obedecen a decisiones de la Coordinación Regional sin consultar a los colectivos que allí se reúnen.

OPORTUNIDADES.

  • 1. El Estado apoya las iniciativas de la Misión Sucre.

  • 2. Convenio Cuba/Venezuela fortalece la formación docente y gerencial de coordinadores, docentes y egresados con diplomados y postgrados.

  • 3. Profesionales y organizaciones del entorno están dispuestos a colaborar con las acciones de la Aldea.

  • 4. El Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) se integra a la formación ideológica en la Aldea.

  • 5.  Servicios médicos e instalaciones deportivas cercanos a la ubicación de la Aldea.

  • 6. Orientación a docentes triunfadores y triunfadoras por los Coordinadores Académicos de las IEU y las Universidades acreditadoras.

Se procedió a la priorización de situaciones detectadas mediante análisis grupales por mesas y luego se listaron los factores. Al final quedó conformada la matriz DOFA de la manera siguiente:

ANÁLISIS INTERNO

ANÁLISIS EXTERNO

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

  • 1. Deserción por ausencia de planificación estratégica.

  • 2. Insuficiencias en el tratamiento y contextualización del Básico Curricular Proyecto.

  • 3. Carencia de un sistema de formación permanente del personal coordinador, docente triunfadoras y triunfadores en atención a metodologías para abordar los Programas Nacionales de Formación que se facilitan en la Aldea,

  • 4. La coordinación, los docentes, las triunfadoras y triunfadores carecen de formación ideológica y sociopolítica.

  • 5. La coordinación, los docentes, triunfadores y triunfadoras carecen de tiempo libre para las actividades fuera del horario de encuentros de aprendizaje acordado

1. El estado apoya las iniciativas de proyectos de las y los triunfadores de la Misión Sucre.

2. Convenio Cuba/Venezuela fortalece la formación sociopolítica, ideológica, académica y gerencial de docentes, triunfadores, y coordinadores con pasantías, postgrados y diplomados.

3. Profesionales y organizaciones existentes en el entorno dispuestas a colaborar con la Aldea.

4. El Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) se integra a la formación ideológica en la Aldea.

5. Orientación a coordinación, docentes, triunfadores y triunfadoras por los Coordinadores Académicos de las IEU y las Universidades acreditadoras

FORTALEZAS

AMENAZAS

  • 1. La Aldea cuenta con un grado elevado de docentes académicamente formados en cultura, asuntos sociales, ambientales y educativos.

  • 2. Líderes comunitarios y miembros de Consejos Comunales cursan estudios en la Aldea.

  • 3. Se pueden utilizar los espacios del edificio escolar los fines de semana para actividades culturales, ideológicas y sociopolíticas de la Aldea.

  • 4. El directivo y el 30% de los docentes de la Aldea habitan en sectores inmediatos a la Aldea.

  • 5. Comando Intermisiones.

1. Insuficiencia de servicios básicos en el edificio escolar, inseguridad y debilidad en el transporte nocturno.

2. Insatisfacción de la comunidad con respecto a la calidad del egresado de la Misión Sucre.

3. Existencia de universidades con un mayor nivel de calidad en formación y servicios a los estudiantes y docentes.

4. Elementos opositores infiltran sus cuadros en la Aldea.

5. Cambios en la Coordinación de Aldea sin consultar a los colectivos.

MATRIZ DOFA. ALDEA UNIVERSITARIA EMILIO GIMÓN STERLING

MAGNITUD DE LA RELACIÓN.

F-O

F-A

1-4: 3

1-2: 3

3-3: 2

4-4: 2

5-3: 2

1-2: 3

2-4: 2

3-2: 2

4-2: 3

5-1: 1

D-O

D-A

2-1: 3

5-2: 3

5-3: 3

5-4: 3

5-5: 3

1-1: 3

1-4: 3

1-1: 2

1-2: 2

1-3: 2

1-4: 2

1-5: 2

1-1: 0

1-2: 3

2-2: 3

3-2: 2

3-3: 3

3-4: 3

4.4: 3

5-2: 3

Estrategias a seguir según estos resultados:

  • 1. Estrategia Maxi-Maxi: La Aldea tiene posibilidades de maximizar sus potencialidades, al iniciar la evaluación de sus procesos internos desde la concepción de la pertinencia social, realizando los ajustes necesarios en función de avanzar hacia una cultura de calidad educativa.

  • 2. Estrategia Maxi – Mini: La Aldea debe mantener y elevar el nivel de compromiso de sus actores sociales, así como su formación y preparación para enfrentar los cambios que pudieran producirse bajo el principio de pertinencia social dentro de sus actividades.

  • 3. Estrategia Mini – Maxi: es aquí donde deben centrarse los esfuerzos de la Aldea ,las oportunidades se centran en el desarrollo de actividades orientadas hacia la pertinencia social, y las mayores debilidades se encuentran en cómo medirla, y en la ausencia de indicadores y dimensiones que permitan evaluar la Aldea internamente.

  • 4. Estrategia Mini – Mini: Las debilidades de la Aldea muestran relación con casi todas las amenazas impuestas por el entorno, las estrategias deben dirigirse a minimizar las debilidades actuales, con estrategias directas o acciones indirectas de estrategias para otro fin.

Tabla 2.3: Matriz FODA

edu.red

Fuente: Molina (2011). Ajustada por la autora a los objetivos de la presente investigación.

Conclusiones Parciales:

  • 1. La Aldea Carece de un documento que centre la planificación estratégica a largo plazo, no tiene definida su misión, visión, finalidades y valores.

  • 2. El análisis del entorno arrojó que la Aldea funciona como un sistema cerrado por lo que la coordinación desconoce las condiciones del entorno y viceversa

  • 3. Es necesario que para la aplicación de una estrategia de dirección que fortalezca pertinencia social de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling se diseñe un sistema de indicadores de pertinencia social y una estructura organizacional que permita delegar funciones en los subordinados. Este último aspecto deberá ser tratado en otra investigación.

  • 4. Las funciones principales a desarrollar por el dirigente como lo son la organización, planeación, dirección y control se ven obstaculizadas por la ausencia de un sistema normativo que regule las acciones de colaboración de los actores sociales.

  • 5. Los instrumentos aplicados fueron validados por método de expertos

CAPÍTULO II.

Diagnóstico y caracterización de la aldea universitaria Emilio Agimón Sterling

2.1. Introducción.

En el capítulo siguiente se presentan las etapas que se desarrollaron para la elaboración del diagnóstico de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling y sus fundamentos teóricos para responder las preguntas científicas planteadas al inicio de la misma. Se analizan los resultados arrojados por la aplicación de los instrumentos y las técnicas de investigación de nivel empírico y se desarrolla la caracterización de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling con el objeto de relevar las principales insuficiencias en función de contribuir a su mejora en el sistema de dirección.

2.2. Procedimiento para la elaboración del diagnóstico

edu.red

Fig. 4. Fases del proceso de diagnóstico seguido en la investigación

Fuente: Elaboración Propia.

El enfoque sistémico, la construcción colectiva y la cooperación en la recolección de datos, el procesamiento estadístico de los instrumentos de recolección y la triangulación de fuentes, son los elementos que fundamentan el procedimiento diagnóstico realizado. A continuación se describen cada una de las etapas:

Primera Etapa:

Caracterización del objeto de estudio:

En ella se presentan las características que cualifican el objeto de estudio y se contextualizan sus especificidades: ubicación, creación, trayectoria, normativa, estructura, sistema normativo de dirección (misión, visión, valores), evolución de matrícula, procedencia de triunfadores, triunfadoras, docentes, coordinador (a) y personal operativo.

Segunda Etapa:

Selección de métodos, instrumentos y técnicas:

Entre los métodos teóricos que se utilizan en las investigaciones están el Análisis-síntesis, Inductivo-deductivo y Sistémico-estructural-funcional; entre los métodos empíricos la observación participante, el análisis documental, el cuestionario, la entrevista y la encuesta; En esta investigación se utilizan varios de esos métodos y finalmente se realiza una Matriz DOFA para el diagnóstico estratégico.

Tercera Etapa:

Selección de la muestra:

Esta constituye una fracción de la población estudiada, su determinación depende del tipo de estudio para garantizar su representatividad, la cual se valida de acuerdo a las de las características de la población, su heterogeneidad y el grado de precisión que se desea obtener en la recolección de datos.

Cuarta Etapa:

Aplicación de Instrumentos: Aplicación de los instrumentos además del análisis del problema científico y la propuesta de solución.

Quinta Etapa:

Análisis de resultados:

  • de fuentes: Analizados los resultados de datos de diferentes fuentes, éstos se contrastan e interpretan para confirmar las informaciones.

  • metodológicos: Se emplean varios métodos de manera simultáneamente para obtener diferentes visiones en el análisis del problema de investigación.

  • entre investigadores o evaluadores: La información se somete a la consideración de otros observadores para confrontarla y enriquecerla.

2.3. Descripción del procedimiento para la elaboración del diagnóstico.

Etapa 1:

  • Caracterización de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

La Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling funciona en el edificio escolar de la Unidad Educativa Estadal del mismo nombre ubicada en la calle El Carmen del Sector El Respiro, Barrio Mirabal, Parroquia Catia La Mar, estado Vargas.

Fue fundada el 11 de septiembre del 2006 del año 2006 con población de diferentes sectores y parroquias del estado municipio debido a la necesidad de ubicar a los venezolanos y venezolanas que habían sido excluidos del sistema de educación universitaria, llamada en ese momento educación superior. Tiene 5 años de fundada y su primera coordinadora fue la Profesora Carmen Gil.

Elementos rectores del Diseño estratégico: Misión, visión, valores, finalidad.

La Aldea asume la Visión de la Misión Sucre como centro donde convergen los Programas Nacionales de Formación acreditados por las IEU. No establece misión, visión ni valores institucionales. Se procura aplicar la ética desde el preámbulo de la Constitución y los Fundamentos Conceptuales de la Misión Sucre, los cuales no son realmente conocidos por todos los actores sociales.

La autora considera que la Aldea debe construir su misión y visión así como establecer sus valores institucionales para enrumbar su sistema normativo de dirección, diferenciarse entre otras Aldeas que funcionan en el estado para impulsar la práctica del sentido de pertenencia; y la filosofía de pertinencia social de la educación universitaria municipalizada en los diferentes actores sociales que en ella se integran o deberían integrarse.

Para su construcción se aplicará una metodología de planeación participativa con los docentes, triunfadores, coordinadora, personal operativo, Cooperativas que funcionan en los sectores adyacentes y miembros de los Consejos Comunales.

Finalidad de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling

Según lo publicado en la página web de la Fundación Misión Sucre una Aldea tiene como finalidades:

  • Garantizar el acceso a la educación universitaria.

  • Convertirse en un espacio de formación científica, tecnológica y humanística, en un polo de producción y difusión cultural y de debate y lucha comunitaria.

  • Es un Ambiente Local de Desarrollo Educativo Alternativo Socialista (Aldeas universitarias).

Tales finalidades son objetivos a largo plazo que requieren de planificación conjunta y formulación de estrategias.

Evolución de la Matrícula 2006 II – 2011 II.

Para mostrar la evolución de la matrícula de la Aldea y los factores que han influido en su crecimiento y deserción la autora asume los años 2006, fundación hasta la actualidad 2011, cada dos períodos académicos, porque en estos se visualiza la deserción, la prosecución y la apertura de nuevos programas de formación, aspectos directamente relacionados con la pertinencia social y la planificación estratégica educacional.

2006 II

PNFE OFERTADOS

Nro. Secciones

Nro. de Triunfadores

Educación

3

33

Gestión Social

2

77

Gestión Ambiental

1

19

Informática

1

1

Turismo

1

15

Electricidad y Electrónica

1

19

Informática

1

3

Artes Plásticas

1

2

Comunicación Social

1

4

Construcción Civil

1

1

TOTAL

9

174

2007 II

PNF APERTURADOS

Educación

3

37

Gestión Social

2

24

Gestión Ambiental

1

7

Trayecto Inicial

0

0

TOTAL

6

68

2008 II

Educación

3

61

Gestión Social

2

32

Gestión Ambiental

2

7

Trayecto Inicial

2

28

TOTAL

9

128

2009 II

Educación

8

91

Gestión Ambiental

1

19

Gestión Social

1

22

Trayecto Inicial

3

63

TOTAL

14

195

2010 II

Educación

9

91

Gestión Ambiental

1

12

Gestión Social

2

32

Trayecto Inicial

2

37

TOTAL

172

2011 II

Educación

5

51

Gestión Social

3

32

Actividad Física y salud

1

17

Trayecto Inicial

1

30

TOTAL

130

Tabla Nro. 1. Elaboración propia.

Fuente: Archivo de la Coordinación de la Aldea Emilio Gimón Sterling.

Figura No.2. Comportamiento de la matrícula por periodo académico de la Aldea universitaria "Emilio Gimón Sterling"

edu.red

Fuente: Elaboración propia. (Archivo de la Aldea universitaria "Emilio Gimón Sterling)

Según informe manuscrito que reposa en la oficina de la Coordinación Regional, su primera coordinadora esperó el 22 de septiembre en esa Aldea a 255 estudiantes que se habían inscrito en la Misión Sucre ávidos de realizar su meta de seguir una carrera universitaria, pero el primer día de encuentros de aprendizaje sólo asistieron 80, en la siguiente semana se incrementó la asistencia a 100, y así paulatinamente llegaron 174. Fue una de las aldeas con mayor cantidad de inscritos en la Parroquia Catia La Mar, pero sufrió una situación de deserción debido a que:

  • No se dio prosecución a los Programas Nacionales de Formación que habían seleccionado.

  • Procedencia habitacional de los y las triunfadoras y docentes colaboradores (la mayoría residía en sectores lejanos a la Aldea).

  • Debilidades en el sistema de transporte.

  • Acción de elementos opositores a su funcionamiento en el sector.

  • Insuficiencias en los servicios internos de agua, luz y baños.

La deserción ocasionó que las secciones se redujeran hasta llegar a 6 secciones (3 de PNFE, 2 de Gestión Social, 1 de Gestión Ambiental) 68 estudiantes en Programas de Formación en el período 2007 II.

Sin embargo, con la perseverancia de estudiantes y docentes, así como de la Coordinación Regional de la Fundación Misión Sucre en el estado Vargas, la Aldea se mantuvo.

A partir del período 2007 II hay un cambio en la Coordinación de Aldea, la coordinadora pertenece al sector donde está ubicada la Aldea. Comienza un período de reorganización a partir de la

  • revisión del perfil de docentes facilitadores colaboradores,

  • fortalecimiento de la vocería estudiantil,

  • promoción del funcionamiento de la Aldea en Consejos Comunales

  • solicitud de docentes colaboradores a través de los Consejos Comunales y las instituciones escolares y

  • Jornadas de Presentación de los Proyectos elaborados por los triunfadores y triunfadoras con asistencia de miembros de organizaciones del estado y del sector donde funciona la Aldea.

  • con la colaboración de docentes se logró que donaran mobiliario de oficina.

  • control de estudios y de evaluación por parte de la Coordinación.

Aspectos que condujeron a un considerable aumento de la matrícula y para el período académico 2008 II la Aldea contaba con 128 estudiantes distribuidos en 9 secciones, cursantes en los Programa Nacionales Formación de Educadores, (3 secciones) Gestión Social (2 secciones), Gestión Ambiental (2 sección) y Trayecto Inicial (2 secciones), 18 docentes facilitadores, 2 operarios y una Coordinadora.

Aún dadas estas condiciones las relaciones con los habitantes del sector inmediato donde está inserta la Aldea continuaron afectadas por factores observados desde la coordinación tales como:

  • Falta de tiempo por parte de los actores sociales (desde la coordinadora hasta los triunfadores) para interactuar con los Consejos Comunales.

  • Indiferencia por parte de los triunfadores, triunfadoras y docentes.

  • Horarios netamente nocturnos.

  • Inseguridad en el sector.

  • Problemas de infraestructura del edificio escolar (Iluminación, agua, baños).

  • Insuficiencias en la formación sociopolítica e ideológica de docentes y triunfadores.

  • Descontextualización de los proyectos.

Parte de la población de triunfadores que habita en sectores lejanos de la Aldea ya estaba por egresar en el período 2009 I y comienza un proceso si se quiere de sectorización estudiantil, más allá de la parroquialización o municipalización, con el ingreso de estudiantes procedentes de los sectores adyacentes inmediatos.

Ya para el período académico 2009 II la deserción , se incorporaron docentes procedentes de las mismas comunidades, la población de triunfadores y triunfadoras se eleva a 195 triunfadores y triunfadoras para descender de nuevo en 2010 I a 172.

En la actualidad ( período académico 2011 II) los Programas de Formación que se facilitan en la Aldea son: Programa Nacional de Formación de Educadores (PNFE), Programa Nacional de Formación en Gestión Ambiental (GEA), Programa Nacional de Formación en Gestión Social Para el Desarrollo Local (GES), Programa Nacional en Actividad Física y Salud (AFS). Cuenta con una población de 130 triunfadores y triunfadoras.

Se puede observar que no se abrieron los programas de Gestión Ambiental ni Gestión social. La razón estriba en la poca demanda por parte de los estudiantes, quienes se inclinaron más hacia los programas de educación y jurídico, los cuales fueron cerrados durante este período académico por reformulación de su pensum de estudios en la universidad acreditadora.

Formación académica de los docentes colaboradores de la Aldea Emilio Gimón Sterling periodos 2007 II – 2011 II.

Poseer información sobre la formación académica de los docentes colaboradores por parte de los y las triunfadoras y los habitantes de los sectores adyacentes a la Aldea así como su procedencia habitacional, ha contribuido a crear un mayor grado de confianza, en la calidad y estabilidad de los estudios ofrecidos en la organización tal y como lo demostraron los resultados de la encuesta y la guía de observación y se visualiza en el cuadro siguiente:

Tabla Nro. 2. Formación y procedencia académica de los docentes de la Aldea Emilio Gimón Sterling.

Período Académico

Nro. docentes

Especialidad

Procedencia de

Estudios universitarios Pregrado

Nro. Doc. Post grado

2007 II

14

10 Educadores.

1 Lic. Química

1 Técnico químico

2 Preparadores

9 Pedagógico de Caracas IUPC.

1Universidad Central de Venezuela UCV.

Universidad Central de Venezuela UCV.

Instituto Universitario Politécnico Luis Caballero Mejías. IUPLCM.

Estudiantes último Sem. Ingeniería Universidad Marítima del Caribe. UMC

3

  • 2010  II

26

10 Educadores.

1 Lic. Química

1 Técnico químico

2 Preparadores

2 Lic. En Relaciones Internacionales.

1.Ingeniero civil

IUPC.

UCV.

IUPLCM.

Estudiantes último Sem. Ingeniería UMC.

UCV.

UCV.

5

  • 2011  II

18

12.Educadores

1 Lic. En Química.

1 Técnico Químico.

2Lic.Relaciones Internacionales.

1Ingeniero civil.

3Preparadores.

1Lic. Gestión Social.

1Lic.Trabajo Social

1Socióloga.

1Lic. Relaciones Internacionales

2 Ingenieros Civiles

5 Misión Sucre UBV

4 Misión Cultura UNESR

3 IUPC

UCV

IUPLCM

UCV

UCV

1 Técnico Superior en Gestión Social. Misión Sucre UBV.

2 Bomberos con estudios universitarios en Gestión de Riesgos.

Misión Sucre UBV.

UCV.

UCV.

UCV.

UCV.

5

2011 II

18

10 Educadores

3 Preparadores

1Lic. Gestión Social

2 Abogados

1 Socióloga

1 Lic. Trabajo Social.

5 Misión Sucre UBV

4 Misión Cultura UNESR

1 UCV

Técnicos Superiores Gestión Social Misión Sucre UBV

Misión Sucre UBV

Misión Sucre UBV

UCV

UCV

4

Elaboración Propia.

Fuente: Archivo de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

Figura No. 1. Cantidad de profesores asesores con estudios de postgrado.

edu.red

Fuente: Elaboración propia.

La información recopilada en la tabla Nro. 2 muestra que la mayor cantidad de docentes en la Aldea desde su fundación hasta la actualidad ha sido de especialistas en educación y que progresivamente se han incorporado los egresados de la Misión Sucre en Educación y otras especialidades.

Procedencia habitacional de los triunfadores y triunfadoras, docentes colaboradores, personal operativo y coordinador.

La procedencia de docentes y triunfadores ha jugado un papel trascendente en el funcionamiento de la Aldea y los niveles de asistencia y deserción. En la medida en que los docentes y estudiantes provienen de los sectores más cercanos a la Aldea se fortalecen los niveles de asistencia y prosecución de estudios así como la contextualización de los proyectos porque al conocer las situaciones de la comunidad pueden discutirla y buscar soluciones en interacción, triunfadores, triunfadoras, docentes y consejos comunales.

Los resultados del cuestionario aplicado indican que actualmente el 61,1 % de las y los docentes habitan en el sector Mirabal, 11,1% en las Salinas, 11,1 % en La Páez, 5,5% en la Soublette, 5,5% en La Jungla. Proceden en su mayoría de sectores socialmente deprimidos donde las insuficiencias de servicios públicos tales como agua y transporte les obstaculizan la modalidad presencial en los encuentros de aprendizaje, por lo que sus horarios tienden a ser flexibles más no su responsabilidad académica.

Tabla Nro. 3 Procedencia Habitacional de docentes colaboradores, Aldea Sterling. Período 2011 II.

Docentes

Triunfadores y triunfadoras

Procedencia habitacional

11

Mirabal

2

Las Salinas

2

Vista al Mar

1

La Jungla

2

La Páez

Total: 18

Total: 130

Las Salinas

Montesano

Playa Grande

El Respiro

Guaracarumbo

Fuente. Archivo de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

Elaboración Propia.

Tabla Nro. 4. Pertinencia social de proyectos sociocomunitarios elaborados por los triunfadores en los diferentes programas facilitados.

Título de proyecto

PNF

Semestre

Consejo Comunal donde se vincula

Club de los abuelos

GES

6 egresados Técnicos Superiores

LA PÁEZ

Biblioteca Grandes Maestros

GES

10

VARIOS DE PARROQUIA CATIA LA MAR

Espacio recreativo para niños y niñas de los y las triunfadoras de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

PNFE

6 cursantes educación inicial

URIMARE II

Cine comunitario para el sector 5 del Barrio Mirabal. Parroquia Catia La Mar.

GES

5 egresados Técnicos Superiores

SECTOR 5 MIRABAL

Actividades lúdicas como estrategia de aprendizaje para los niños de tercer grado Escuela Bolivariana Vista al Mar. Sector Vía eterna.

PNFE

10 egresados Lic. en Educación sin mención.

VISTA AL MAR I

Brigadas ecológicas estudiantiles en la U.E.E. Emilio Gimón Sterling

GEA

10 egresados Lic. gestión ambiental

URIMARE II

Jornadas de educación ambiental para el sector El Respiro. Parroquia Catia La mar.

GEA

1 desertaron

URIMARE II

Jornadas de conservación y mantenimiento de espacios físicos para la comunidad escolar de la U.E.E. Emilio Gimón Sterling

PNFE

10 egresados Lic. en educación . sin mención

URIMARE II

SECTOR 5 MIRABAL

Jornadas de prevención del consumo de Drogas para adolescentes en el sector 5 del Barrio Mirabal. Parroquia Catia La Mar.

GES

5 para optar al grado de Técnicos superiores en gestión social.

SECTOR 5 BARRIO MIRABAL

Elaboración Propia.

Fuente. Banco de Proyectos Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

Estructura Organizacional de la Aldea Universitaria Emilio Gimón Sterling.

  • Coordinador (a): La Aldea es dirigida por un coordinador o coordinadora que es el máximo responsable de organizar el proceso de dirección en su plantel. Roquet (2011) Sus funciones no están escritas ni se detallan en ningún manual, por lo que debe asumir cualquier tipo de situación. Debe crear, innovar para cumplir y hacer cumplir los lineamientos emanados de la Fundación Misión Sucre, la Coordinación Regional, las IEU y las Universidades que acreditan los Programas de Formación.

  • Personal operativo: dos personas a las que se les denomina personal operativo cuyas funciones no aparecen estipuladas en ningún documento pero que, según orientaciones de la Coordinación Regional, deben atender situaciones de contingencia en ausencia del coordinador (a) y apoyarle en las labores administrativas.

  • Un vocero (a) estudiantil institucional de la Aldea.

La autora considera que la estructura organizacional de la Aldea es muy simple para la cantidad de funciones que debe realizar el coordinador y el personal operativo por lo que se requiere de un análisis colectivo de las situaciones que lleve a los actores sociales, a construir su misión y visión, a establecer como suyos los valores institucionales que los identifiquen y para ello debe diseñarse una estrategia de dirección a la cual debe responder una nueva estructura organizacional. Se han realizado intentos al respecto más no se evidencia en la práctica la funcionalidad. (Anexos 3-4-5).

Tabla Nro. 5. Categoría Ocupacional de los colaboradores de la Aldea.

Categoría ocupacional

Mujeres

Hombres

Total

Coordinador (a)

1

1

Docentes colaboradores

14

4

18

Personal Operativo

1

1

2

Obreros (no existe la categoría)

0

0

0

Vocero(a) Estudiantil

1

1

Elaboración Propia.

Fuente: Archivo de la Aldea Universitaria "Emilio Gimón Sterling".

Área de influencia: Entendida como el espacio donde habitan los triunfadores y donde desarrollan sus proyectos socio comunitarios y socio productivos. Según resultados del cuestionario aplicado, su área de influencia se extiende a los sectores El Respiro, Mirabal, Ezequiel Zamora, Vía Eterna, La jungla, Playa Grande, Urbanización Carlos Soublette, Urb. La Atlántida, La Esperanza, las Salinas (Parroquia Carayaca) Guaracarumbo (Parroquia Urimare), Montesano (Parroquia Maiquetía) según la procedencia habitacional y laboral de los y las triunfadoras.

Profesionales egresados de la Aldea Emilio Gimón Sterling.

Como se muestra en la Figura No XXXXX, en el período 2009 I un total de 28 triunfadores y triunfadoras alcanzaron el grado de Técnicos Superiores, 21 en Gestión social y 7 en Gestión Ambiental. En el período 2010 I, egresaron de los espacios de aprendizaje de la Aldea 32 Licenciados y Licenciadas en Educación, (8 en Educación Especial, 12 en Educación Inicial y 18 sin mención), 12 Lic. en Gestión Ambiental y para el 2011 II, egresarán 15 en Gestión Social para el Desarrollo Local y 10 en Educación Especial.

Etapa 2:

  • Métodos y técnicas utilizados en el diagnóstico

Partes: 1, 2, 3, 4, 5
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