Mejora del proceso de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la Sucursal Centro Cimex

1. Introducción
2. Problema científico
3. Desarrollo
4. Análisis de la siniestralidad laboral en la sucursal
5. Análisis del flujo del proceso de Gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo
6. Descripción de la interfase del software
7. Conclusiones
8. Bibliografía
9. Anexos

Resumen:

El presente trabajo tiene como objetivo fundamental  "Mejorar el proceso de Gestión de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Sucursal Centro Cimex" para este fin se diseñó un procedimiento soportado por un Software, lo que permitirá minimizar el tiempo dedicado fundamentalmente a la parte burocrática (en oficinas), haciendo más viable el proceso de identificación y valoración de riesgos en las áreas de trabajo tanto para los especialistas en la materia como para los directivos y trabajadores. Este software es utilizado además en la universidad de Cienfuegos por las ventajas de cálculo que aporta en la asignatura de Ergonomía.

Summary: 

The present report has as fundamental objective to "Improve the process of Administration of Security and Health in the Work in the Branch Center Cimex" for this end a procedure it was designed supported by a Software, what will allow to minimize the time dedicated fundamentally to the bureaucratic part (in offices), making viable the identification and valuation of risks process in the workspaces so much for the specialists in the matter like for the directive and workers. This software is also used in the University of Cienfuegos by the calculation advantages that it contributes in the subject of Ergonomics.

Introducción

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), 270 millones de trabajadores son víctimas cada año de accidentes laborales de ellos 360 mil con consecuencias mortales y 106 millones contraen alguna enfermedad, todo ello debido a la no adopción de estrategias y prácticas adecuadas por la organización para proteger al trabajador.

La existencia de estructuras burocráticas jerarquizadas conllevan una orientación interna, hacia la propia organización, con la multiplicación de actividades que, a veces, poco o nada tienen que ver con el ciudadano.

En Cuba la mayor parte de las empresas tienen una estructura organizativa de tipo funcional; los diferentes recursos existentes se agrupan en funciones especializadas: comercial, producción y operación, administración, y técnica. Estas a su vez se subdividen en unidades diferenciadas operativa o geográficamente, manteniendo una estructura vertical dentro de cada función.

Esta visión de la empresa, hace que las diferentes unidades organizativas realicen sus tareas de manera ajustada son una percepción de la globalidad del proceso en que participan ni de las necesidades del cliente de éste. Los modelos y técnicas de administración modernas como gestión de la calidad Total (TQM), reingeniería e ISO 9000, coinciden en que es recomendable una gestión por procesos, cambiando la estructura funcional vertical con el funcionamiento horizontal de los procesos, identificándolos y gestionándolos de forma eficaz y eficiente.

Esto significa que los procesos han de analizarse como en todo, no como la suma de sus partes, y partiendo de las necesidades del cliente. Cuando la empresa se organiza entorno a sus procesos de trabajo multidisciplinarios, formados por empleados responsables facultados (Empowerment) y se vuelve más ágil y flexible ante los cambios del entorno.

La presente investigación se realiza en la Sucursal Cimex Centro, donde se estudió el proceso de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, siguiendo la metodología para la mejora de procesos propuesta por [Harrington,1993], en la etapa inicial de Diagnóstico se identificó el siguiente problema:

Problema científico

Necesidad de agilizar el procesamiento de la información sobre Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Hipótesis.

El diseño de un procedimiento para la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo utilizando las nuevas tecnologías garantizará agilizar el procesamiento de la información para trazar acciones en materia de preventiva reduciendo con esto  la ocurrencia de  accidentes laborales.

Una vez terminado el diseño del software para la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se inició la etapa de prueba en la Sucursal Centro CIMEX, y se corrigieron los fallos presentados durante su aplicación.

Desarrollo

Caracterización del Proceso

El sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo se representa en el diagrama SIPOC (anexo 1), donde se pueden observar todos los procesos de la gestión de recursos humanos además de los inputs y outputs del proceso formado por tres etapas (identificación, evaluación y control) los requerimientos de este son:

La gestión de riesgos laborales de la Sucursal Cimex Centro, es asumida por un solo especialista, quien atiende los siguientes establecimientos de las provincias de Cienfuegos y Sancti  Spíritus:

• 27 Tiendas
• 12 Servicupet
• 4 Photoservice
• 4 Cafeterías El Rápido
• 2 Videos Centro
• 67 Puntos de Ventas

La etapa de identificación la realiza el especialista conjuntamente con los jefes directos y los trabajadores, para ello este debe ir a cada una de las unidades, donde se aplican: encuestas, listas de chequeo, entrevistas y observaciones directas, y por último confeccionan manualmente el informe del levantamiento de los riesgos existentes en el lugar.

La evaluación la realiza el especialista a partir de los datos recopilados, según las normas cubanas se le otorga a cada riesgo potencial una ponderación de probabilidad, consecuencia y exposición con la que se calcula el nivel de riesgo a partir de la multiplicación de estos factores. Una vez efectuado este cálculo se comienza a designar para cada uno las medidas de prevención o corrección que se estimen.

El control se realiza a través de las inspecciones especializadas y operativas efectuadas por el especialista de seguridad del trabajo

Análisis de la siniestralidad laboral en la sucursal

La mayor cantidad de riesgos laborales existentes en la entidad están localizados en las áreas: Centro de  Elaboración, Fábrica de Espejos, Tienda Casa Mimbre, Almacén de Materiales, Almacenes de Distribución, Taller Transporte y Tienda Habana.

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Figura 1: Distribución de accidentes por áreas

Las causas más frecuentes de accidentes del trabajo son las organizativas, lo que implica la gestión de la temática no ha sido óptima, la situación se representa a continuación:

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Figura 2:  Gráfico de Paretto de Causas de accidentes

Es decir, si tratamos de disminuir las causas organizativas y de conducta estaremos diminuyendo más del 80 % de las causas de los accidentes.

Las causas organizativas más influyentes son:

• Proceso Trabajo 
• Almacenamiento Incorrecto         
• Condiciones Inseguras
• Falta organización y limpieza

Por ese orden como se puede apreciar en la siguiente figura

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Figura 3: Gráfico de Paretto de Causas de Organizativas

Para reducir mas de la mitad las causas organizativas se deben atacar los problemas con el proceso de trabajo, es decir que al efectuarse un tarea el responsable debe estar preparado para determinar si existen condiciones o situaciones peligrosas que puedan afectar la salud  o la integridad física de los trabajadores.

Es válido resaltar que en los 7 años anteriores se ha pagado un subsidio total de 104119,46 CUC, sin tener en cuenta los costos indirectos por no contar con la información para hacerlo y se han lesionado 55 personas a causa de los accidentes de trabajo.

Los diagnósticos más frecuentes luego de la ocurrencia de accidentes laborales son heridas, fracturas y esguinces los que se representan en el siguiente diagrama de barras:

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Figura 4: Gráfico de diagnósticos más frecuentes  

Análisis del flujo del proceso de Gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo

Las orientaciones referidas a la prevención de riesgos laborales es muy amplia y existe la tendencia a disímiles interpretaciones por parte de los especialistas encargados de esta actividad en las empresas y la documentación que genera la convierte en burocrática y poco operativa.

No se hace uso óptimo de los medios automatizados de que dispone el especialista de seguridad y salud en el trabajo, ya que toda lo documentación  está en formato de Microsoft Word, generando una gran cantidad de archivos que no brindan toda la información necesaria ni oportuna, por lo que se hace  más difícil actualizar las estadísticas históricas los levantamientos de riesgos y las fichas de seguridad de los puestos de trabajo, entre otros.

La documentación que se genera en la actividad de gestión de riesgos laborales son:

1.       Control de trabajadores accidentados

2.       Control de certificados médicos por accidentes de trabajo

3.       Planes anuales de capacitación para dirigentes jefes directos y técnicos

4.       Control de asistencia a cursos y seminarios

5.       Control de instrucciones en materia de seguridad

6.       Instrucción inicial general

7.       Resultados de Chequeos Médicos periódicos y especializados

8.       Control de la utilización de equipos de protección asignados a la sucursal

9.       Control de entrega de equipos de protección a las unidades

10.   Estudios de equipos de protección

11.   Control de entrega de equipos de protección a trabajadores

12.   Informe estadístico trimestral

13.   Informe a consejo de dirección sobre accidentalidad

14.   Estadística de la accidentalidad histórica anual

15.   Estadística de la accidentalidad mensual

16.   Informes y planes de medidas de inspecciones operativas y por especialidades

17.   Análisis de cumplimiento de medidas

18.   Listas de chaqueo por puesto o actividad

19.   Permisos de seguridad

20.   Reglas de seguridad por puestos de trabajo

21.   Listado de actividades que generan riesgos

22.   Listado de medidas preventivas

23.   Localización de principales riesgos

24.   Fichas de seguridad por puesto con riesgos

25.   Levantamiento y evaluación de riesgos por unidad

26.   Riesgos y posibles factores causales

27. Dictámenes de instalaciones construidas o remodeladas

Para una mejor comprensión del flujo del proceso se confeccionó un diagrama matricial jerárquico (ver anexo 2), donde se representan solo tres áreas de trabajo, en las cuales han tenido lugar la mayor cantidad de accidentes laborales en los años anteriores (ver figura 1) y además son de las áreas de mas complejidad para el análisis. En este diagrama se tienen las actividades que se realizan en cada área de trabajo y puede verse el retroceso que se origina en la forma actual de gestionar el proceso, en el cual el propietario no delega ninguna actividad del proceso al resto de los especialistas de cada dependencia, lo que origina un reproceso.

La consecutividad de las actividades del proceso fueron representadas en un diagrama de Gantt realizado a partir del cálculo de PERT-CPM en el Software WinQSB desde el que se puede calcular el tiempo del ciclo del proceso actual  el cual es igual a 84 horas y el mejorado  es igual a 50horas, por lo que se reduce el tiempo de ciclo en un 62%. En el anexo 3 se muestra la comparación de los diagramas de los procesos.

Descripción de la interfase del software 

Qtools (Quantity Tools o Herramientas Cuantitativas) es una herramienta que ayuda a reducir el tiempo que se invierte en realizar cálculos, de esta forma se aprovecha de manera óptima el tiempo en hacer análisis de los resultados obtenidos de manera ágil y confiable.

Qtools les ofrece una interfaz  amigable y de fácil uso. Este software esta realizado en el lenguaje visual DELPHI 7 bajo la tecnología  (MDI) Interfase de Múltiples Documentos, lo que le permite trabajar con más de un proyecto en su área de trabajo, viajar entre ellos y obtener resultados de los mismos en el momento deseado.

Requerimientos de la aplicación.

Se necesita una máquina con las siguientes características:

Tener instalado sistema operativo de Microsoft Windows. La aplicación es soportada por cualquiera de las variantes que se describen: Win9x, WindowsNT/2000, Windows XP, Windows NT Workstation.

 En cuanto al soporte técnico debe tener la  siguiente descripción:

Pentium 100 Mhz de velocidad o superior

32 MRAM o superior

15 Mb libre de espacio en disco.

Iniciando Qtools.

 Una vez instalado Qtools  en la máquina, solo le queda ejecutarlo y seguidamente aparecerá en su monitor el diálogo de presentación, cual permanecerá unos segundos en este. Seguidamente podrá observar el ambiente de trabajo el cual le acompañará hasta que decida cerrar la aplicación.

Es un entorno nada complicado. Cuenta con una barra de título donde aparece el nombre de la aplicación; además aparecen los botones minimizar y cerrar. También lo conforma una barra de menú con las opciones Archivo, Proyectos, Ventana,  Ver y Ayuda. Estas opciones del menú lo guiarán hasta su objetivo: obtener el resultado del problema planteado.

Para la gestión de riesgos se tienen tres opciones en el menú principal:

• Entrar datos
• Evaluación
• Reportes

Es necesario explicar un componente que se utiliza en la manipulación de datos, "el navegador de bases de datos", el cual se compone de los botones:

 Para la entrada de datos se tienen varias opciones:

• Empresa
• Áreas
• Puesto de trabajo
• Trabajadores
• Medios de trabajo
• Medios de trabajo por puestos
• Riesgos
• Equipos de protección
• Acciones preventivas
• Estadísticas

Para la evaluación se presenta la siguiente ventana, en la que se recopilan los datos necesarios para la evaluación y además se pueden proponer las medidas correctoras pertinentes.

 Para la elaboración de los reportes solo se debe seleccionar el área y el tipo de reporte que se desea según el menú.

Obteniéndose los informes que se generan los cuales son:

       Actividades por puestos de trabajo

       Prioridad de riesgos evaluados

       Plan de exámenes médicos para un periodo dado

       Tallaje de Equipos de protección

       Plan de medidas correctoras

       Satisfacción de los equipos de protección

       Estado de los medios de trabajo

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Conclusiones

Una vez realizado el presente el presente trabajo se arribaron a las siguientes conclusiones:

• Las causas más influyentes en la ocurrencia de accidentes laborales son las referidas a las Organizativas, por lo que la Gestión actual de la Seguridad y salud en la entidad no es la mas idónea.

• La comparación del proceso actual  de prevención de riesgos laborales y el propuesto ha demostrado las ventajas de este último con respecto al tiempo de ciclo y los retrocesos.  Permitirá el acortamiento del ciclo del proceso ya que se realizarán varias actividades que eran consecutivas de forma paralela.
• El presente software será una herramienta de gran utilidad para los especialistas encargados de esta actividad y directivos en el proceso de la gestión Seguridad y Salud.

Bibliografía

Bajo Albarracin, Juan Carlos. Primer modelo de excelencia preventiva. www. auditec.

         com. 6/2/2002.

Beer, M. Gestión de Recursos humanos/ M Beer.- –Madrid: Ministerio del trabajo y  

           seguridad social , 1984.- – 262 p.

Bermúdez Bilbao, Ismael. La evaluación del riesgo. www prevención. com.

          25/3/2001.

Byars, L.LL. Gestión de recursos humanos/LL.L. Byars y L.W.Rue.- –España:

       división IRWIN, 1996. – – 583 p.

Caro García, Vicente. La prensa. Economía. Empresas con resultados positivos. www

          economía. com. 8/5/2002.          

Cirujano González Antonio. La evaluación de riesgos laborales. Mapfre

 Seguridad (Madrid) , 20(79), 25-39, primer trimestre 2000.

Corea, Martha Danelia. Capacitar clave para reducir riesgos de trabajo. www. Bdn

         training. Com/web/noticias/rep. asp. 13/5/2002.

Cortés Díaz, José M. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Mapfre

Seguridad (Madrid), 20(79), 42-46 primer trimestre 2000.

Cuba. Ministerio del trabajo y seguridad social. Resolucion 4.92,1997.

Cuba. Ministerio del trabajo y seguridad social. Resolución 23,1997.

Curso básico: Seguridad y salud en el trabajo/Ernesto García Machín… [et. al]. – –

        Habana: Ministerio del trabajo y seguridad social, 2008. – – 39 p.

Chiavenato, J. Administración de recursos Humanos/ J. Chiavenato. – – México:

          Ediciones Mc Graw Hill Interamericana, 1995. -  – 578 p.

Díaz Urbay Alfredo. Compendio Metodológico sobre política laboral y salario/

          Alfredo Díaz Urbay. – – (Cuba) : Instituto de estudio e investigación del trabajo,    

             año 1997 3T

Goetsch, David. Ocupational Safety and health / David L Goetsch.- – United State Of

America: Prentice – Hall, 1996. – – 651 p.

  Evaluación de riesgo en 5 pasos. http//www.Prevention-World.com, 1998

Harber y Lynch. Manuales de Recursos Humanos/Harper y Lynch. – – Madrid: La

        gaceta de los negocios, 1992. – – 310 p.

     Martí Dalmaus, Francis. Gestión. www prevención. World. Com, 10/2/2001.

Martín  Duza, Felix. Gestión. www .Sicuriti. com,. 21/2/2001.

Martí  Alvarez Carlos. Elaboración de un procedimiento para implantar un modelo de         Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo/ Carlos Alvarez Martí—Cienfuegos :emprestor, 2002—102p

Nojander González, Clotilde. Riesgos laborales. www ictnet.         

     Us/ICTNET/EX/Comunidad. ISP,23/3/2002.

Nojander Cuitar, Silvia. La prensa.www aizabile.com, 14/12/2001.

Ortiz Lavado, Axel. Integración de la seguridad, medio ambiente y calidad: Tendencia

       actual. Mapfre (Madrid), 21(81): 3- 9, primer trimestre 2001.

Ortiz Lavad, Axel. Sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional.

Mapfre (Madrid), 19(73): 13- 19, primer trimestre 1999.

Pérez Bilbao, Jesús. Productividad y seguridad en el trabajo.www. univern/        

    informain/ riesgos.htm.17/5/2002.

Rebón Ortiz, Fidel. Curso básico de prevención de riesgos laborales. www. cc

       security. com. 23/4/2001.

Siegel, Signey. Estadística no parametrica/ Signey Siegel. – – España: Editorial Trillas,

    1974. – – 320p.

Stallkwood, clive. Gestión de la prevención. Mapfre seguridad(Madrid), 2002. 

       Vila Velazco, Paco.Directrices industriales de la seguridad y salud en el trabjo.www

     sicuris. com. 20/11/2002.

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Anexo 2: Diagrama matricial Jerárquico del proceso actual de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Diagrama matricial Jerárquico del proceso actual de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

 Anexo 3: Análisis de actividades para el Proceso de Prevención de Riesgos Laborales Sucursal Centro CIMEX.

Análisis de actividades para el Proceso Actual

Análisis de actividades para el Proceso Mejorado.

Diagrama de Gantt para visualizar las actividades del Proceso de Prevención  de Riesgos laborales actual.

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Diagrama de Gantt para visualizar las actividades del Proceso de Prevención  de Riesgos laborales mejorado.

Para ver el gráfico bajar la versión completa desde el menú superior

Autores: 

• Ing. Damayse Ramona Pérez Fernández
• Ing. Niurka Rodríguez García
• Ing. Berlan Rodríguez Pérez.