Red digital de Comités y Asociaciones barriales para el desarrollo social de la ciudad de Guayaquil

Antecedentes

El actual gobierno municipal ha emprendido varias iniciativas vinculadas al uso de las nuevas tecnologías.

En el año 2004 la M. I. Municipalidad de Guayaquil, firmó un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, Secretaría Nacional de Telecomunicaciones y Pacifictel S.A., con el objetivo de implementar Telecentros Comunitarios Polivalentes, en zonas urbano marginales del cantón Guayaquil, para fortalecer la integración de los ciudadanos a las nuevas tecnologías de la información y comunicación. El proyecto otorgaba servicio de computadores con acceso a internet, fotocopiado, fax y llamadas telefónicas, se instalaron cinco Telecentro en sectores tales como: 29 y Oriente, Trinitaria, Fertisa y otros sectores populares de la ciudad.

En este mismo año, se emprende el proyecto Más Tecnología, a cargo de la Fundación Edúcate, que tiene como objetivo mejorar la educación incorporando métodos de enseñanza y aprendizaje, con el uso de las nuevas tecnologías aplicando un software llamado APCI.

En el año 2011, la M. I. Municipalidad de Guayaquil emprende otro proyecto, mucho más ambicioso: "Guayaquil Digital", con el objetivo de ofrecer a los ciudadanos servicios relacionados con la Tecnología de Información y Comunicación. Para ello se han implementado diversas acciones tales como: "Guayaquil Digital" del Programa a distancia Aprendamos, que permitirá tener "Ciudadanos Digitales".

Otro de los componentes, es "Internet gratuito", que beneficiará a miles de ciudadanos en centros educativos, y en el 2015 se espera que los ciudadanos puedan hacer sus trámites municipales a través de la web municipal.

En el año 2012, se desarrolla otro proyecto vinculado al uso de la TICS, y es el denominado "Redesarrollo Comunitario", mediante el cual se pretende promover las relaciones sociales comunitarias e impulsar el diálogo de los líderes comunitarios, a través de redes sociales.

Bernardo Kliksberg, Coordinador del Instituto Interamericano para el desarrollo social INDES, en su texto "Capital Social y Cultura claves olvidadas del desarrollo" dice que "el desarrollo social fortalece el capital humano, potencia el capital social y genera estabilidad política, bases para un crecimiento sano y sostenido", una conceptualización que aplicada a la realidad de la ciudad de Guayaquil, podría complementar la obra física que los dos últimos administradores de la ciudad han efectuado en estos últimos años.

Guayaquil, es una ciudad cosmopolita y diversa, que crece a pasos agigantados, y que demanda de una masa crítica, que impulse el desarrollo social, que repercutirá en un mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, considerando que muchos proyectos de infraestructura se han desarrollado y siguen desarrollándose, teniendo como objetivo, el desarrollo integral de la ciudad que demanda de ciudadanos activos y cuidadosos de las obras que reciben por parte del cabildo.

Adicionalmente es importante anotar, que cada día más el asunto de la movilidad de los ciudadanos, se vuelve más conflictivo, por la presencia de numerosos vehículos en las principales calles y avenidas, ocupando gran parte del tiempo de las personas en movilizarse de un sitio a otro, en especial en horas denominadas "pico".

Es así que en la actualidad, muchos ciudadanos utilizan cada vez más los servicios "en línea" que les ofrecen la empresas para pagos de servicios.

El uso de teléfonos inteligentes, es cada vez más frecuente entre los ciudadanos que, según información tomada del Diario El Comercio, el 20,8% respecto a la población nacional, en su mayoría de Guayaquil, cuenta con un Smartphone, y según cifras del Censo del 2011, 174.478 hogares en Guayaquil disponen de una computadora, y que 104.633 tienen internet.

Por todo lo expuesto, hemos concebido este proyecto al que hemos denominado "Red Digital de Comités y Asociaciones Barriales para el Desarrollo Social de la Ciudad de Guayaquil".

Entendiendo que el aspecto social está reconocido mundialmente como un capital importante y básico para garantizar el crecimiento de una ciudad o territorio.

Y es que el capital social, demanda de un alto nivel de asociatividad que fortalezca el tejido social y que conlleve a despertar una conciencia cívica, que como consecuencia, los ciudadanos se vayan apropiando de los espacios públicos, que cuiden esos espacios y que valoren el bienestar general y el bien público ofrecido a la ciudadanía.

Justificación

Los proyectos sociales surgen en la medida que se detectan las necesidades, teniendo como objetivo satisfacerlas para beneficio de la comunidad, especialmente de comunidades vulnerables.

Nuestras comunidades en la actualidad, demandan de intervenciones puntuales, que le permita tener una gestión comunitaria más dinámica, de tal forma que el desarrollo de los territorios esté conectado a un proceso planificado y organizado, y más aún cuando según el marco legal vigente en materia de planificación, exige la participación de la ciudadanía.

Las organizaciones ciudadanas, se han convertido en los portavoces y los instrumentos organizados de la participación de la sociedad civil en el desarrollo urbano y nacional, en la cooperación internacional y, de manera particular, en el debate sobre escenarios futuros de desarrollo.[1]

El involucramiento de los ciudadanos, en los procesos que están relacionados con el desarrollo del territorio donde habitan, permite avanzar más lejos que los mecanismos tradicionales de la democracia representativa y de la democracia participativa.

Es decir, que los Comités y Asociaciones barriales se convierten en agentes de cambio y en espacios de participación ciudadana, a través del cual los ciudadanos deben impulsar el desarrollo integral de su comunidad, así como ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto al cumplimiento de lo planificado, es decir se convierten también en veedores ciudadanos.

Por lo tanto, es necesario preparar esa masa crítica, que permita situar al ciudadano en el centro, escuchar sus demandas, utilizar la información que proporciona, partir de sus iniciativas y permitir acceder a una autonomía real (Hervé 2011), desarrollar en ellas el sentido de pertenencia e inclusión social, trabajando aspectos saludables de la comunidad, como es la participación y la veeduría ciudadana, así como el de detectar las necesidades de los grupos o colectivos con necesidades, intereses y objetivos comunes, para que la Municipalidad de Guayaquil, y otros organismos del estado y de la misma sociedad civil, actúen de mejor manera en el territorio, en beneficio de la colectividad.

Pero, esta masa crítica debe ir a la vanguardia de los avances tecnológicos, de tal manera que estén capacitados para utilizar computadores, internet, de tal forma, que se vayan acortando la brecha digital y abriendo la comunicación entre los ciudadanos y el cabildo.

Es importante, que se lleve un trabajo coordinado de estos Comités y Asociaciones Barriales, de tal forma que se incremente su participación ciudadana, lo que nos lleva a considerar el desarrollar un proyecto que involucre las iniciativas ciudadanas en pro de la gestión municipal participativa a través de la creación de una Red.

Las Redes, responden a conexiones o articulaciones entre grupos y personas con un objetivo común que sirve de hilo conductor de tales relaciones, las que pueden ir desde las relaciones familiares hasta movimientos sociales (Fernández Buey 1994).

Siendo las redes, una forma de organización social que facilita el intercambio de ideas, servicios, unión para luchar por un objetivo común, nace la sociedad en red la cual, con sus implicaciones organizativas, lleva a los individuos y a las organizaciones a ser más autónomas aun siendo interdependientes la que, sustentada por las Tecnologías de Información (TIC), contribuye a su potencialidad de desarrollo.

Por lo que se plantea, el proyecto "Red digital de Comités y Asociaciones barriales para el desarrollo social de la ciudad de Guayaquil", para lograr una estructura sólida, armónica, participativa y orientada al empoderamiento de la responsabilidad ciudadana y esté basada en la interconexión comunitaria, la comunicación, la solidaridad y, en la cooperación con objetivos compartidos, en el trabajo común y sobre todo, en la sincera amistad[2]aprovechando la conectividad que nos ofrece la tecnología actual.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Conformar una "Red digital de Comités y Asociaciones barriales para el desarrollo social de la ciudad de Guayaquil", sustentada por la Tecnología de Información y Comunicación TIC´s, de modo que puedan fortalecer sus potencialidades anticipándose a las dificultades y problemas que pudieren presentarse en sus territorios.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Propiciar la coordinación entre los Comités y Asociaciones barriales, la Municipalidad de Guayaquil, las OG, ONG´s, empresas públicas de servicio y empresas privadas a través de una Red Comunitaria digital

Optimizar el tiempo de movilización de los ciudadanos que integran los Comités y Asociaciones barriales, y las instituciones de servicio público, OG, ONG´s y empresas privadas que trabajan u ofrecen servicios en los territorios.

ALCANCE TERRITORIAL DE LA RED

El proyecto se desarrollará en el área urbana del cantón Guayaquil, considerando la división geográfica que aplica la M.I. Municipalidad de Guayaquil para su accionar social que son AREAS DE DESAROLLO SOCIAL[3]

ACTORES DE LA RED

Actores primarios

La población sujeto son las personas, representantes de la comunidad, que integran los Comités y Asociaciones Barriales, y que conformen la Red

Actores secundarios

• Líderes, dirigentes y miembros de las organizaciones barriales, con deseos de participar e incidir en el desarrollo de sus territorios

• Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales

• Representantes de las Organizaciones Gubernamentales

• Representantes de las Empresas privadas

• Representantes del gobierno local

Marco teórico

Para facilitar el entendimiento de los que consistirá la Red digital de Comités y Asociaciones Barriales para el desarrollo social de la ciudad de Guayaquil", es necesario abordar algunos conceptos relacionados con este tema, para lo cual consideraremos algunos conceptos encontrados en los documentos REDES COMUNITARIAS PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES. Una metodología para la participación comunitaria, presentan y que son válidos para la presente propuesta, e INTERNET Y REDES CIUDADANAS PARA LA SEGURIDAD URBANA: El Plan Alerta del Barrio Saavedra.

El concepto de Red

La Red es una estructura que basa su fortaleza en la cohesión que se logre establecer en cada uno de los puntos donde convergen o se encuentran y se anudan todos y cada uno de los hilos, no importa del material que estén hechos[4]

El concepto de Red Comunitaria

Desde esta nueva perspectiva, es de vital importancia poder dimensionar a la comunidad, como un actor colectivo, que interactúa con otros actores colectivos institucionales[5]

Las Redes comunitarias sustentadas en las TIC

Las redes comunitarias que se sustentan en Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) son el emergente de una nueva forma asociativa dentro de la sociedad de la información[6]

En la era digital, la sociabilidad no necesariamente se circunscribe al barrio, al lugar físico, al espacio de los lugares. Estas nuevas formas de asociarse, de estar en el mundo, se establecen mediante la práctica en común que se desarrolla a través de las TIC´s y no necesariamente se hallan limitadas espacialmente al espacio local, aunque sean un emergente local. [7]

Redes sociales

Son sitios en internet se promueve ante todo la posibilidad de interactuar con otras personas, aunque no se conozcan personalmente. El sistema es abierto y dinámico y se va construyendo con lo que cada suscripto a la red aporta. Cada nuevo miembro que ingresa aporta lo propio al grupo y lo transforma[8]

Página Web

Se conoce como página web al documento que forma parte de un sitio web y que suele contar con enlaces (también conocidos como hipervínculos o links) para facilitar la navegación entre los contenidos.[9]

La Participación Ciudadana

La promoción del desarrollo local del barrio por parte del gobierno municipal es tarea ardua y definitiva en la propensión de mejorar las condiciones de vida de la población, por lo tanto es importante considerar que el proceso de gestión a seguir, siente las bases de un nuevo espacio  de carácter multi actoral, donde se  articulen, a través de la concertación, los intereses de los diversos actores sociales en los diferentes escenarios.

Desde esta perspectiva, la planificación y la gestión asumen un rol diferente, que define un derecho y responsabilidad compartida con toda la sociedad, a través de los diferentes actores, sean institucionales, económicos, las organizaciones sociales formales e informales del sector social y comunitario, las familias y los individuos.

Para efectos del presente análisis se define a la participación ciudadana como el nuevo paradigma en el desarrollo local, pues se constituye en el "…espacio de interacción que construyen los ciudadanos, al actuar junto a sus autoridades locales, con el fin de contribuir al desarrollo de la comunidad y mejorar la calidad de vida de su población" (Tomado de Doc. "Fortaleciendo la Participación Ciudadana en el Municipio", Cap.1 La Participación Ciudadana, Ítem: ¿Cómo entendemos la participación ciudadana?

La participación ciudadana por su parte, busca como resultados y/o productos positivos:

• Acercar autoridades y vecinos

• Crear conciencia de corresponsabilidad en el desarrollo de la comunidad

• Movilizar recursos humanos, técnicos y económicos

• Iniciar procesos de cambio de actitud hacia una cultura de concertación, con tolerancia y solidaridad

• Fortalecer las instituciones democráticas.

El cumplimiento a lo establecido tanto en la Constitución como el COOTAD (Código Orgánico Territorial, Autonomías y Descentralización) y COPFP (Código de Planificación y Finanzas Públicas) por parte de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, en materia de planificación y participación ciudadana se manifiesta de manera específica con la creación de la Ordenanza que regula el Sistema de Participación Ciudadana del cantón Guayaquil (sept. 30 del 2011) y del Consejo de Planificación Cantonal de Guayaquil (sept. 30 del 2011); así como en el desarrollo de planes, programas y proyectos.

Diagnóstico

Para poder plantear el proyecto, se ha analizado los problemas que se presentan considerando los diferentes grupos de intervención[10]es así que tenemos lo siguiente:

Comités y Asociaciones barriales

• a) Desconocimiento del uso de las TIC´s como instrumento para facilitar la comunicación con otras instituciones, poder gestionar proyectos y ejercer veeduría ciudadana

• b) Poca comunicación entre Comités y Asociaciones Barriales existentes y con las empresas de servicio público, OG, ONG´s Municipalidad de Guayaquil, y otros actores que trabajan en el desarrollo de Guayaquil

• c) Limitado conocimiento de los líderes en materia de liderazgo, marco legal y otros temas, que amparan la participación ciudadana

• d) Costo de traslado de las personas hasta la municipalidad, empresas de servicio para resolver problemas que pueden tratarse aprovechando las TICs

• e) Poca formalidad de los líderes, que es un factor que impide desarrollar proyectos con visión asociativa.

Departamento de Vinculación con la Comunidad y representantes de OG

• a) Constantes cambio de personal técnico en las instituciones públicas que impide una comunicación continua con los líderes barriales

• b) Los Planes y Proyectos de las Empresas públicas de servicio y OG muchas veces no responden a los proyectos a las necesidades sentidas por la comunidad

• c) Técnicos emplean mucho tiempo en el traslado a los sitios de intervención (barrios, cooperativas, etc) para verificación de datos que pueden ser tratados utilizando TIC´s

Representantes de la ONG´s y Empresas privadas

• a) Poco conocimiento de quienes son los Líderes comunitarios en los territorios

• b) Desconocimiento de los proyectos que se desarrollan en los territorios, de tal forma que pierden oportunidad de aprovechar, mejorar o ampliar estos servicios.

Comunidad

• a) Poco conocimientos del uso de las nuevas tecnologías para facilitar las comunicaciones entre ciudadanos y empresas públicas y privadas

• b) Elevado costos de traslado de las personas hasta la municipalidad, empresas de servicio públicas y privadas, para resolver problemas que pueden tratarse aprovechando las TIC´s.

• c) Excesivo empleo de tiempo, para efectuar movimientos, transacciones en las diferentes instituciones Gubernamentales, restándolo éste al hogar, familia e hijos.

Análisis FODA

El Análisis FODA realizado ha determinado las Debilidades de los Comités y Asociaciones Barriales, que principalmente está en:

• a) Desconocimiento del uso de las TIC´s como instrumento para comunicarse con otras instituciones y poder gestionar los proyectos para sus territorios, o solucionar problemas que se susciten

• b) Poca comunicación entre Comités y Asociaciones Barriales existentes en las diferentes Áreas de Desarrollo Social y con las instituciones de servicio, OG, municipalidad, ONG´s y otros actores que trabajan en los territorios.

• c) Deficiente coordinación con los Comités y Asociaciones Barriales para acuerdos en la ejecución de los Planes y proyectos del sector público

• d) Desconocimiento de oportunidades que ofrecen las empresas privadas

• e) No cuentan con conocimientos básicos de liderazgo, participación ciudadana y otros temas que fortalezcan sus acciones en la comunidad

Como Fortalezas tenemos las siguientes

• a) Interés de algunos Comités y Asociaciones Barriales por trabajar en la ejecución de los proyectos en beneficio de su territorio

• b) Disponibilidad de los Comités y Asociaciones Barriales para trabajar conjuntamente con las instituciones públicas de servicio, municipalidad, empresas privadas, OG, ONG´s para el desarrollo de su territorio (ADS)

• c) Contar con espacios comunitarios (Casas comunales) en ciertos territorios, y en otros con espacios municipales disponibles para la comunidad (CAMI)

• d) Buenas relaciones entre la mayoría de líderes comunitarios

• e) Interés de algunos jóvenes en intervenir en los procesos de cambio de sus territorios

Las Amenazas son:

• a) Ciertos técnicos de las instituciones públicas de servicio, OG, ONG´s, municipalidad y empresas privadas, no conocen a los representantes de los Comités y Asociaciones Barriales

• b) Los Planes y proyectos de las empresas públicas de servicio y OG muchas veces no responden a las necesidades de la población

• c) Cambio de personal técnico en las instituciones públicas rompen la comunicación con los líderes o representantes comunitarios

• d) Poca disponibilidad de tiempo de los técnicos para trasladarse al territorio y contactarse con los Comités y Asociaciones Barriales

• e) No surgen nuevos líderes, los líderes actuales son los líderes de hace muchos años e inclusive impiden la inserción de los jóvenes.

• f) Poco interés de los jóvenes para involucrarse en temas que beneficien a la comunidad.

Como Oportunidades se identifican las siguientes:

• a) Interés de la municipalidad en que los ciudadanos tengan el conocimiento de las herramientas informáticas, manejo de web y páginas sociales para facilitar la comunicación e implementando para los programas municipales

• b) Apoyo que ofrecen las instituciones públicas de servicio, municipalidad, OG, ONG´s y otros actores que trabajan en los territorios gestionando los proyectos que beneficien a sus territorios.

• c) Interés de las empresas públicas de servicio, OG, ONG´s y empresas privadas en contactar con los miembros de los Comités y Asociaciones Barriales para coordinar acciones relacionadas con la ejecución de proyectos de cada territorio.

• d) Interés de las empresas privadas por involucrarse con la comunidad para ofrecer un mejor servicio y ampliarlo.

• e) Disponibilidad de páginas web institucionales públicas y privadas

• f) Obligatoriedad en el cumplimiento de los Planes institucionales y sus proyectos con la participación de la comunidad

• g) Recursos económicos para invertir en proyectos sociales y comunitarios con fondos internacionales (en caso de ONG´s)Recursos económicos para invertir en proyectos sociales y comunitarios en cumplimiento de la Ley (Responsabilidad social) en caso de las Empresas privadas

• h) Contar con el interés de la Municipalidad de Guayaquil para que surjan nuevos líderes, para capacitarlos en temas de liderazgo

Principales problemas

Una vez analizados los principales problemas que se presentan, se concluye que:

Existe una deficiente coordinación entre y con los Comités y asociaciones barriales para la intervención en la ejecución de los Planes y proyectos existentes enfocados en la participación ciudadana

Todo esto como resultado del desconocimiento del uso de las TICs para poder viabilizar las comunicaciones entre ellos y con las instituciones involucradas en los procesos de ejecución de los planes y proyectos

Adicionalmente se detecta que los Líderes barriales no tienen el conocimiento sobre temas de Liderazgo, Gobernabilidad, Manejo y Resolución de conflictos, Leyes concernientes a la Participación ciudadana, entre otros; que les ayuden a tener un mejor desempeño en su labor social dentro del territorio y demandar su derecho de participación en las decisiones o proyectos que plantean los demás actores que actúan en el territorio

Cabe indicar que cuentan algunos territorios con Casa Comunales que presentan una infraestructura física deficiente, pero que pueden convertirse en espacios para poder crear Centros Digitales de Participación Ciudadana, y que además existe un proyecto de Reparación de casas comunales que está ejecutando la municipalidad

Por otro lado, otro problema importante es el hecho de contar con una dirigencia o liderazgo que son muy adultos o adultos mayores, por lo que es importante propiciar el surgimiento de líderes jóvenes

Propuesta

RESUMEN EJECUTIVO

Es necesario que los ciudadanos y en especial aquellos que ejercen algún tipo de liderazgo en sus territorios, se conviertan en "Ciudadanos Digitales" para que puedan actuar e interactuar tanto con la municipalidad como con las empresas de servicios sean éstas públicas o privadas; teniendo así una nueva forma de participación ciudadana.

Por lo tanto se debe iniciar un proceso de cambio, en el que los canales de comunicación a través de redes sociales propicien espacios de participación, de intercambio de opiniones, e incluso se constituyan en espacios para agilitar los servicios municipales.

 Por supuesto todo esto anclado a un eje importante: las tecnologías, y para ello es necesario que se planteen procesos que faciliten la accesibilidad a las herramientas tecnológicas, a las redes sociales que desde luego deben tener restricciones o reglas de uso para evitar desvirtuar el objetivo del proyecto.

De esta manera estaríamos involucrando a los líderes barriales en procesos rápidos y ágiles, y así ayudarlos a que no formen parte de nuevos sistemas de exclusión social.

Por tal razón, es necesario capacitar a los líderes y jóvenes que ejercen algún tipo de liderazgo en los territorios en temas que ayuden a mejorar sus relaciones con los miembros de su comunidad, tales como Liderazgo, Manejo y resolución de Conflictos, Gobernabilidad, Leyes sobre participación ciudadana, de tal forma que puedan ejercer su derecho ciudadano a participar en las soluciones de desarrollo de sus territorios con los criterios apropiados, y que puedan desempeñar de mejor manera su papel de líderes

El manejar las TICs para poder optimizar los tiempos y mejorar las comunicaciones con las demás instituciones, se convierte en un factor muy importante para lograr una relación directa con las empresas públicas de servicio, las OG, ONG´s y empresas privadas, e incluso mantener una comunicación permanente con los representantes de los Comités y Asociaciones Barriales

Por tal razón es necesario primeramente, adecuar los espacios comunitarios o Casas comunales, dotándolas de elementos de seguridad en puertas y ventanas, dotarlas de equipos informáticos, conectividad, y sobre todo capacitar a los líderes en conocimientos informáticos

La transparencia y Rendición de cuentas es necesario para poder mantener la confianza de la comunidad, por tal razón, y aprovechando las nuevas tecnologías, se debe diseñar un Blog comunitario

VALORES FILOSOFICO

MISION.- Fortalecer las capacidades y habilidades de los Comités y Asociaciones Barriales, mediante el conocimiento y manejo de las TIC´s, para reducir el analfabetismo digital, en cumplimiento con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.

VISION.- Lograr en el corto plazo el manejo de las tecnologías de información por parte de los Comités y Asociaciones Barriales, interactuando entre ellos en forma asociativa, para construir y disfrutar de un desarrollo social común.

METODOLOGIA PARA CONSTRUIR LA RED

Aspectos de infraestructura

Adecuar las Casas Comunales para crear en ellos los Centros Digitales de Participación Ciudadana, con instalaciones eléctricas, instalaciones de red con señal abierta de internet, instalaciones telefónicas, entre otros, que permitan el funcionamiento adecuado del centro.

La gestión para la construcción se hará a través de la empresa privada basándose en la obligatoriedad de la responsabilidad, los diseño estructurales arquitectónico eléctricos y sanitarios serán responsabilidad de la municipalidad al igual que el presupuesto de obra.

Crear en los CAMI los Centros Digitales de Participación Ciudadana.

Realizar un inventario de espacios disponibles en los territorios en los que no existan casas comunales o CAMI para poder crear los Centros Digitales de Participación Ciudadana

Aspectos comunitarios

Hacer un listado de los integrantes de cada Comité y Asociaciones Barriales, en cada Área de Desarrollo Social de la ciudad, basándonos en el Censo de Organizaciones Sociales Territoriales que tiene la municipalidad de Guayaquil, y que al momento la integran más de 400 Comités y Asociaciones Barriales.

Realizar un Diagnóstico del grado de conocimiento en herramientas informáticas y temas de participación ciudadana (encuesta a líderes barriales)

Indagar entre los miembros la disponibilidad de tiempo para recibir la capacitación (visitas y entrevistas)

Involucramiento de los actores de la Red creándoles las necesidades hasta lograr el empoderamiento.

Propiciar un acercamiento entre los diferentes Comités y Asociaciones Barriales, a través de reuniones y talleres de trabajo

Elaboración de un Reglamento del manejo de la Red consensuado entre sus miembros

Aspectos de comunicación

Diseño de un Blog comunitario

Funcionamiento del Blog comunitario: a) identificación de problemas en la comunidad, b) publicación en los blogs de estos problemas, así como, también de las intervenciones o proyectos que se ejecutan en la comunidad, por parte de las instituciones públicas de servicio

Difusión a la comunidad de los proyectos o actividades a través de reunión tipo Asamblea

Conformación y Funcionamiento de las veedurías ciudadanas, creadas en la vigilancia de la ejecución de proyectos o actividades

Creación de La Lista de Correos, que es un listado de email de acceso restringido, de tal forma que se garantice la conexión con los actores de la Red y no se permite el acceso a este sitio a los visitantes del Blog

Manual de funcionamiento de la Red y del Blog comunitario

Aspectos técnicos

Aprovechamiento de la Web municipal

Conexión remota entre los Centros Digitales de Participación Ciudadana

Proporcionar Red con señal abierta de internet a los Centros Digitales de Participación Ciudadana

Dotar de los equipos informáticos a los Centros Digitales de Participación Ciudadana.

Mantener el servicio de internet durante todos los días del año, las 24 horas al día.

Colocar una antena wifi (con alcance de 100 mts.) en cada Centro digital de participación ciudadana, que permita que los ciudadanos que habitan alrededor, se puedan conectar gratuitamente a la señal de internet, a través de teléfonos inteligentes, tablets u otros dispositivos.

PERSONAL

Para la operación de los Centros Digitales de Participación Ciudadana[11]

• Los Centros Digitales de Participación Ciudadana contarán con un administrador de los lugares seleccionados del grupo de líderes capacitados que cuenten con las habilidades necesarias para su manejo.

• Cada una de las Áreas de Desarrollo Social, se unirá a la red social seleccionada. Que deberá contar con un administrador, que tenga conocimientos informáticos y que viva en el sector donde se implementará los Centros Digitales de Participación Ciudadana.

Para la operación de la Red:

La Red será administrada por la municipalidad a través de la Dirección de Informática en coordinación con Gobierno electrónico (proyecto municipal de la dirección Informática)

Deberá asignarse un técnico que supervise los Centros Digitales de Participación Ciudadana y que dé el mantenimiento a los equipos

SOSTENIBILIDAD

El hacerlo sostenible en el tiempo y lograr la consecución de los medios y recursos es un factor muy importante en los proyectos comunitarios.

CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD.-

ACTORES

DIMENSIONES ECONÓMICA.-

MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

En el primer año del proyecto, la Municipalidad de Guayaquil, deberá destinar, fondos para el funcionamiento de los Centros Digitales de Participación Ciudadana, principalmente para solventar los costos de servicios básicos y diseños estructurales arquitectónicos.

Estará a cargo del control del ambiente informático a través del monitoreo de los técnicos que restringirán los servicios para su mayor eficiencia y eficacia.

EMPRESAS PÚBLICA.-

Como apoyo adicional las empresas públicas, podrán fortalecer las actividades de autogestión con capacitaciones, asesorías, mantenimiento de equipos por profesionales y recursos no reembolsables.

EMPRESAS PRIVADA

Uno de los recursos, es la gestión ante las empresas privadas que tienen la obligatoriedad de efectuar prácticas de Responsabilidad Social, para que "apadrinen" los Centros Digitales de Participación Ciudadana, y costeen el mantenimiento de equipos informáticos, adquisición de mobiliario, entre otros.

A partir del segundo año, cada Centros digitales de participación, deberá implementar su Plan de sostenibilidad, que básicamente estará referido a establecer convenios con las empresas privadas: Banco de Guayaquil (Banco del Barrio), Banco del Pichincha (Mi Vecino), para ofrecer servicios de transacciones en red, de tal forma que permita el sostenimiento económico de los Centros Digitales de Participación Ciudadana, referente a costos por cancelación de servicios básicos, mantenimiento de la infraestructura, entre otros, que la comunidad requiera.

Este valor servirá para pagar lo servicios básicos del Centro digital

Esta proyección fue gracias a la información que arrojo un sondeo, que se realizó a los cajeros y propietarios que realizan transacciones con en los barrios en los sectores mencionados.

DIMENSIONES AMBIENTALES.-

Con la presencia de los Centros Digitales de Participación Ciudadana, los ciudadanos disminuirán su movilización terrestre, traslados y por consiguiente contaminación por uso de medios de transportación, pero a cambio incrementara su interactividad, obteniendo información del entorno interno y externo, condición necesaria para alcanzar la gobernabilidad democrática; e insertarse en el sistema socioeconómico actual.

DIMENSIONES SOCIALES.-

Los Centros Digitales de Participación Ciudadana, proporcionará mayor tiempo libre para ser utilizado, en favor de las necesidades del hogar. En donde un miembro del hogar podrá con este proyecto contar con mayor tiempo disponible sin librar, tráfico vehicular, espera en cola por atención, peligros por la movilización local. Invirtiendo su tiempo para el acompañamiento en tareas escolares, desarrollo personal, cuidado de su hogar.

PRODUCTOS

• A) ETAPA DE PROMOCIÓN Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS

Reunión de promoción del proyecto con los Comités y Asociaciones Barriales

Inspección de los espacios donde funcionarán los Centros Digitales de Participación Ciudadana.

Ubicación e inspección de los espacios seleccionados.

Definición de proyectos de adecuación: Planos, presupuesto de obra, remodelaciones.

Implementación de adecuación de espacios: colocación de seguridades en puertas, ventanas y techos, instalaciones eléctricas, entre otros

• B) CREACIÓN DE CENTROS DIGITALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Adquisición de equipos informáticos, contratación de servicios de Internet, elaboración de convenios, acuerdos de responsabilidad con los actores.

Entrega de los Centros Digitales de Participación Ciudadana a la comunidad, a través de los Comités y Asociaciones Barriales (con las adecuaciones, equipos y conexión a internet).

• C) CAPACITACIÓN A LOS REPRESENTANTES DE LOS COMITÉS Y ASOCIACIONES BARRIALES.

Desarrollo del Plan de Capacitación en temas de Instrumentos para el Liderazgo, Participación Ciudadana en la Gestión Pública, Construcción de Consensos y, Manejo y resolución de conflictos.

Capacitación de los integrantes de la comunidad de los Comités y Asociaciones Barriales de los diferentes sectores en Herramientas informáticas (office), módulo de capacitación en TIC´s.

Creación de Blogs comunitarios y correos electrónicos por cada líder comunitario y/o integrantes de los Comités y Asociaciones Barriales de los diferentes sectores.

• D) SOSTENIMIENTO DE LOS CENTROS DIITALES DE PARTICIPACION CIUDADANA.

Diseño de un Plan de sostenimiento de los Centros Digitales de Participación Ciudadana creados en cada sector.

Obtención de datos de los técnicos municipales, de las empresas públicas de servicio, OG, ONG´s y de las empresas privadas que trabajan en los territorios: email, cargos, dirección empresarial, números telefónicos, función que desarrolla dentro de la organización.

• E) ETAPA DE EMPODERAMIENTO DEL PROYECTO

Reuniones con los demás actores para presentar a los líderes a cargo de los Centros Digitales de Participación Ciudadana en los diferentes barrios y demás actores

Desarrollo de un banco de datos de los actores de la Red: correos electrónicos, web institucionales, entre otros.