Diagnóstico socio económico laboral de la región Tumbes – 2012 (página 2)

Si analizamos la educación superior, encontramos en la provincia de Tumbes el mayor porcentaje (86,7%) de la población que han llegado a concluir sus estudios superiores (que en términos absolutos son 4 mil 167 personas); mientras que en la provincia de Zarumilla el 8,3% de la población tiene como nivel alcanzado el superior (397 personas) y el 5,0% restante que alcanzó este nivel pertenece a la provincia de Contralmirante Villar, debido a que principalmente la gran mayoría de entidades educativas superiores (institutos o universidades) se encuentran en la capital regional, es por esto que si desean estudiar tienen que migrar a la ciudad.

CUADRO N° 1.16

REGIÓN TUMBES: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR PROVINCIA SEGÚN NIVEL ALCANZADO Y MODALIDAD, 2009

Fuente: Dirección Regional de Educación – Tumbes

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Según la evolución en el ranking de IDH (ver anexo N°1), la región Tumbes ocupa el puesto N° 4, en alfabetismo, alcanzando un índice de alfabetismo de 96,59%, cifra superior a la registrada a nivel nacional. Al analizar la variable sexo se observa que la tasa de alfabetismo en los hombres es mayor en 4,0 puntos porcentuales a la presentada por las mujeres, siendo una primera evidencia que las mujeres se encuentran en desventaja respecto a los hombres. Por otro lado, si comparamos las tasas de alfabetismo por ámbitos geográficos, la zona urbana es la que registra el mayor porcentaje de personas alfabetos (91,0%).

Si observamos a las provincias de la región encontramos que la provincia de Tumbes (71,5%) registra la mayor tasa de alfabetismo; mientras que Contralmirante Villar es la provincia con menor porcentaje de alfabetismo (8,4%), como se puede apreciar en el Cuadro 1.17.

CUADRO N° 1.17

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN DE 3 A MÁS AÑOS DE EDAD, POR SEXO, CONDICIÓN DE ALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA y ÁREA GEOGRÁFICA, 2007

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de población y VI de vivienda – INEI

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

1.3.4. Indicadores de fecundidad, mortalidad infantil y esperanza de vida al nacer

Fecundidad7:

La fecundidad es una de las variables demográficas más importantes para evaluar la tendencia de crecimiento de la población. Esta variable da el número promedio de hijos que nacerían por mujer si todas las mujeres vivieran hasta el final de sus años fértiles y dieran a luz de acuerdo a la tasa de fecundidad promedio para cada edad.

La tasa total de fecundidad es una medida más directa del nivel de fecundidad que la tasa bruta de natalidad, ya que se refiere a los nacimientos por mujer. Un promedio mayor a dos hijos por mujer se considera la tasa de sustitución para una población, dando lugar a una relativa estabilidad en términos de cifras totales. Promedios por encima de dos hijos por mujer indican poblaciones en aumento y cuya edad media está disminuyendo. Tasas más elevadas también puede indicar dificultades para las familias, en algunas situaciones, para alimentar y educar a sus hijos y para las mujeres que desean entrar a la fuerza de trabajo. Promedios por debajo de dos hijos por mujer indican una disminución del tamaño de la población y una edad media cada vez más elevada[4]

En el 2010 el departamento de Tumbes, registró una tasa global de fecundidad (TGF) de 2,7 hijos por mujer fértil, mayor a la tasa registrada a nivel nacional (2,6), mientras que en el 2009 registró una TGF de 2,8 hijos por mujer, respecto al año 1996 registra una disminución de 0,3 hijos por mujer en edad fértil. Asimismo, las provincias de Tumbes y Contralmirante Villar y sus distritos, registran tasas mayores a 2,5 pero menores a 3,0; sin embargo la provincia de Zarumilla y sus distritos registran tasas mayores a 3,0 hijos por mujer fértil (ver cuadro N° 1.18), lo que demuestra que la población en la región Tumbes va en aumento y cuya edad media está disminuyendo.

GRÁFICO N° 1.3

REGIÓN TUMBES: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD, 1996, 2000, 2009 y 2010

(Hijos por mujer)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Mortalidad Infantil:

Esta variable da el número de muertes de niños menores de un año de edad en un año determinado por cada 1 000 niños nacidos vivos en el mismo año. Esta variable expresada en forma de tasa se utiliza como un indicador del nivel de salud e indica con precisión el impacto actual de mortalidad en el crecimiento de la población de un país.

Como es de esperar, la tasa de mortalidad infantil en el país es mayor (18,5), pues presenta una marcada diferencia con respecto a nivel del departamento de Lima (11,3) y el departamento de Tumbes (12,6), esto significa que a nivel nacional por cada 1 000 niños, ocurren aproximadamente 19 muertes, mientras que en el departamento de Tumbes sólo se registran aproximadamente 13 muertes de niños.

Al desagregarse a nivel de provincia, Zarumilla presenta la mayor tasa de mortalidad infantil con 15,0 defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos, mientras que en la provincia de Contralmirante Villar ocurren aproximadamente 12,0 muertes infantiles. Esto demuestra que en el departamento de Tumbes se presentan menos muertes infantiles que a nivel nacional, pero son mayores en comparación al departamento de Lima. (Ver cuadro N°1.18 y gráfico N°1.4).

CUADRO N° 1.18

PERÚ: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007

Fuente: INEI – Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007

INEI – Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

GRÁFICO N° 1.4

REGIÓN TUMBES: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, 2007

(Defunciones de menores de 1 año por mil nacidos vivos)

Fuente: INEI – Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito, 2007

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Esperanza de Vida al Nacer:

Según definición del Banco Mundial, la esperanza de vida al nacer indica la cantidad de años que viviría un recién nacido si los patrones de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento no cambian a lo largo de la vida del infante.

Esta variable contiene el número promedio de años de vida para un grupo de personas nacidas en el mismo año. La esperanza de vida al nacer es también una medida general de la calidad de vida en un país y resume la tasa de mortalidad para todas las edades. También puede ser pensada como un indicador de la tasa de retorno potencial de la inversión en capital humano.

Pese a que el aumento de la esperanza de vida al nacer es una realidad, ésta se ha incrementado en forma desigual entre los departamentos. El promedio de la esperanza de vida en el quinquenio 2005-2010 fue de 73,12 años. Si analizamos la brecha de la esperanza de vida por departamento, para el mismo quinquenio, se puede apreciar que el departamento de Tumbes tiene una brecha de 5,30 años de vida a favor de las mujeres. (Ver figura N° 3)

FIGURA N° 03

PERÚ: ESPERANZA DE VIDA AL NACER SEGÚN DEPARTAMENTOS 2005-2010.

(Años)

Fuente: INEI, CELADE. Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamentos,

Sexo y Grupos Quincenales de Edad, 1995-2025. Boletín de Análisis Demográfico N° 37.

Lima, Noviembre 2009.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

Para el quinquenio 2010 – 2015 en la región Tumbes, la esperanza de vida al nacer a nivel nacional y en la región Tumbes es de 74,1 años. En términos de sexo existe un diferencial a nivel nacional y regional. En el caso nacional las mujeres viven 5,3 años más que los hombres, mientras que, a nivel regional por sexo la esperanza de vida de los varones es de 71,3 años y 76,9 años para las mujeres.

CUADRO N° 1.19

TUMBES: ESPERANZA DE VIDA AL NACER, 2010 – 2015

(Años)

Fuente: INEI – Perú: Proyecciones Departamentales de Población, 2010-2015

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

CAPÍTULO II

La Oferta de mano de obra en la región Tumbes

2.1 Oferta de mano de obra en la región

2.1.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET)

El mercado de trabajo se sitúa dentro del marco de la economía laboral y constituye una parte esencial de la ciencia económica. El mercado de trabajo debe entenderse como el conjunto de relaciones dinámicas entre la oferta y la demanda de trabajo como factor productivo, siendo dicho factor uno de los elementos que interviene en el proceso de producción de bienes y servicios. Considerando la disponibilidad de información en el presente capítulo se desarrollara la oferta de trabajo.

La información obtenida de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), arroja que al 2011, la región Tumbes tenía una población de 224 mil 896 personas. De estos, 168 mil 417 estaban en edad realizar actividades productivas, según lo establecido por las leyes laborales peruanas y conformaban la Población en Edad de Trabajar (PET), que en términos relativos representaba el 74,9% de la población total de la región, es decir, de cada 100 personas 75 se encuentran en esta condición.

Las personas que conforman la PET pueden estar ocupadas, desocupadas o inactivas. Las personas en edad de trabajar, que tienen empleo o buscan trabajo activamente, pertenecen a la Población Económicamente Activa (PEA). Esta población, denominada oferta laboral o fuerza de trabajo alcanzó los 128 mil 062 habitantes y representa al 76,0% de la PET, como se puede observar en el gráfico Nº 2.1.

Por otro lado, la Población Económicamente Inactiva (PEI) está conformada por personas en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado, ni buscado trabajo y no desean trabajar (amas de casa, estudiantes, rentistas, jubilados, enfermos, etc.). Este grupo humano alcanzó la cifra de 40 mil 355 habitantes y representa el 24,0% de la PET en la región Tumbes.

GRÁFICO 2.1

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

Analizando la PET por ámbito geográfico y sexo, se observa que el mayor porcentaje de hombres y mujeres está concentrado en el ámbito urbano. Asimismo, según grupos de edad, la población en edad de trabajar joven y adulta se concentra en las zonas urbanas, contrariamente, la población de 45 a más años de edad, se registra en menores cantidades tanto en el ámbito urbano como en el rural.

CUADRO 2.1

REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

"Estos cambios en la estructura por edades configuran un periodo en que la proporción de personas en edades productivas crece de manera sostenida en relación con la de personas en edades potencialmente inactivas y las relaciones de dependencia descienden y alcanzan mínimos históricos, para después aumentar como resultado del incremento de la proporción de personas mayores" (CEPAL, 2008).

Según datos de 2011, en la región Tumbes, existe una población, principalmente, joven y en edad de ejercer actividades productivas en los ámbitos urbano y rural; y consecuentemente, una población menos dependiente, como son los ancianos, fenómeno que se conoce como "bono demográfico".

2.1.2 Evolución de los principales indicadores

La información de los principales indicadores laborales de una determinada Región puede dar un buen pronóstico de cómo se encuentra sus habitantes que cuentan con capacidad para las tareas de producción en cuanto a empleo.

Al realizar el análisis de la evolución de los indicadores laborales notamos que entre los años 2007 – 2011, la PET creció en promedio 7,7%, mientras la PEA u oferta laboral se incrementó a una tasa de crecimiento promedio de 3,1%; así en el 2011 se observa alrededor de 12 mil personas más que en el 2007 pertenecientes a la PEA. Esto significa que a mayor número de personas pertenecientes a la oferta laboral hay una mayor presión al mercado de trabajo en la región Tumbes, pues son nuevas personas que necesitan insertarse al mercado laboral.

2.1.2.1 Tasa de actividad

La división de la poblacion de una Región que está trabajando o buscando empleo respecto a aquellos que tienen edad para realizar actividades de producción se conoce como la tasa de actividad, este mide el porcentaje de la PET que se encuentra participando en el mercado de trabajo.

En el Gráfico 2.2, observamos que esta tasa ha tenido un comportamiento estable durante el periodo de análisis, excepto los años 2008 y 2009, donde se evidencia una caída como consecuencia de la crisis internacional. Posteriormente, Entre los años 2010 y 2011, esta tasa creció ligeramente en comparación a los dos años anteriores, estos datos coinciden con "la recuperación económica en la mayoría de los países de la región tuvo un impacto favorable sobre el mercado de trabajo…" (OIT, 2010)

Cabe destacar, que a la luz de las estadísticas son los hombres, en su mayoría, los que se encuentran insertos en el mercado de trabajo y los que permiten el dinamismo económico de la Región. Dado que la actividad laboral de las mujeres no siempre es estable, está sujeta a desenvolvimiento económico regional centrado en las actividades servicios y comercio.

GRÁFICO 2.2

REGIÓN TUMBES: TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2007-2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

2.1.2.2 Ratio empleo – población

Es un indicador importante para medir la poblacion que se encuentra ocupada del total que tiene condiciones para hacerlo, mide el porcentaje de las personas de la PET que se encuentran trabajando (PEA ocupada/PET). En el Gráfico 2.3, observamos que para la región Tumbes durante el periodo de análisis, este ratio presenta una variación porcentual negativa de 3,6%.

El análisis de la actividad laboral por sexo entre los años 2007 – 2011 revela una situación desfavorable para los hombres y las mujeres, ya que estas presentan una disminución de 2,5 y 4,9 puntos porcentuales, respectivamente. Teniendo en cuenta que la poblacion desde el 2007 hasta la fecha creció el ratio empleo – poblacion estaría indicando aumento en la desocupación en Tumbes.

GRÁFICO 2.3

REGIÓN TUMBES: RATIO EMPLEO – POBLACIÓN POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2007-2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

2.1.1.3 Tasa de desempleo

Un indicador concurrente para medir la desocupación es la tasa de desempleo; está conformada por la población de una Región que estando en edad, condiciones y disponibilidad de trabajar, no tiene trabajo pero lo buscan activamente. La tasa de desempleo para la región Tumbes en el 2011 respecto al 2007 aumentó en 0,5 puntos porcentuales. En los años 2009 y 2011, se aprecia una caída en el desempleo, mientras que en los años 2008 y 2010, se aprecia un aumento de dicha tasa.

De otro lado comparando este ratio por diferencias de sexo, se sigue observando diferencias evidentes entre el hombre y la mujer, se nota que las mujeres presentan tasas de desempleo más altas que los hombres, esto podría estar ocurriendo, principalmente porque muchas empresas muestran rechazo a la contratación de mujeres jóvenes, en edad fértil, que tengan o se pueda intuir la intención de tener hijos a corto plazo, los motivos son de carácter económico, dado que la empresa percibe perdida de dinero cuando permite descanso por maternidad. Otra causa es que los hombres son preferidos para los trabajos que requieran esfuerzo físico, mayor energía, viajes, trabajos en días festivos, etc.

GRÁFICO 2.4

REGIÓN AREQUIPA: TASA DE DESEMPLEO POR SEXO, 2007 – 11

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2007-2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

2.1.3 Análisis de la PEA ocupada

2.1.3.1. Ocupados según grupo de edad

Estar ocupado se puede entender como la actividad que realiza una persona el cual no necesariamente recibe un pago por su esfuerzo, asimismo, la distribución de la poblacion ocupada por grupo etario no es equitativa en ninguna parte del mundo, y esto no es diferente en la Región de Tumbes. La distribución de la oferta laboral en la ciudad de Tumbes al 2011, según grupo de edad, se concentra más en la población adulta de 30 a 44 años de edad, ya que cuatro de cada diez ocupados de esta Región pertenecen a este rango de edad (39,9%). Le sigue la población de los jóvenes de 14 a 29 años, el cual representó el 33,3%, mientras que la población mayor de 45 años fue 27,2% de la PEA ocupada. Asimismo, en ambos sexos la proporción del total de ocupados es la misma para los adultos entre 30 y 44 años.

CUADRO 2.2

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN RANGO DE EDAD, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2007-2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes

2.1.3.2. Ocupados según estructura de mercado

El análisis por estructura de mercado hace referencia a los grupos de ocupados que existen en relación a cómo se distribuyen en el mercado laboral. Así, se considera a los trabajadores del sector público, sector privado, el grupo de independientes, entre otros. Y teniendo en cuenta el cuadro 2.3 la distribución de los trabajadores en la región Tumbes se concentra entre los que laboran en empresas y los trabajadores independientes.

Los independientes son los que absorben la mayor cantidad de mano de obra (45,1% de los ocupados), con una mayor presencia de mujeres que hombres, esta modalidad es conformada por el trabajador que por cuenta propia, explota su actividad económica o ejerce independientemente una profesión u oficio y no tiene ningún empleado con sueldo o salario.

Respecto a los trabajadores en empresas privadas, principalmente existe una notable participación de hombres, concentrándose en su mayoría los ocupados en las empresas de 10 a 49 trabajadores y en las de 50 a más. Por el contrario, las mujeres que participan en el sector privado, tienden a concentrarse en las empresas de 2 a 9 trabajadores.

CUADRO 2.3

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

1/ Trabajador Familiar No Remunerado.

2/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes y otros. SE muestran cifras referencias por tener pocos casos en la muestra.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

Cuando se realiza un análisis por ámbito geográfico, se puede observar que la mayor concentración de trabajadores se encuentra en la zona urbana (92,5% de los ocupados). Distribuyendo los trabajadores por estructura de mercado, nos podemos dar cuenta del cuadro 2.4 que el ámbito urbano está concentrada en el grupo de independientes (44,3%), seguida del sector privado (32,4%).

Situación contraria ocurre en el ámbito rural donde solo se concentra el 7,5% de la PEA ocupada, donde el 54,8% trabajan como independientes, lo que quiere decir que aproximadamente 6 de cada 10 trabajadores han iniciado un negocio por cuenta propia o prestan algún servicio, en segundo lugar, se encuentran los trabajadores del sector privado (26,1%).

CUADRO 2.4

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI

Vivienda del 2007.

1/ Incluye empresas de 2 a más trabajadores.

2/ Incluye trabajadores profesionales, no profesionales, técnicos y no técnicos.

F/ Cifras referenciales en el sector público para el ámbito rural y otros casos ambos ámbitos geográficos

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.3. Ocupados según categoría ocupacional

La PEA ocupada se puede desagregar También mediante su categoría de ocupación. En el 2011, 45 de 100 personas que componen la PEA ocupada son independientes, quiere decir que han buscado trabajo por cuenta propia, destacando que las mujeres tienen mayor participación como independientes. En segundo lugar 40 de cada 100 trabajadores fueron asalariados entre públicos y privados, estas personas trabajan bajo la supervisión y dependencia de un empleador, recibiendo por sus servicios un sueldo o salario (empleados y obreros), encontrando una mayor participación de los asalariados varones (44,6%).

Como se aprecia en el Cuadro 2.5, notamos que son los empleadores los que perciben los mayores ingresos (S/.2 836,7), lo que caracteriza tanto para los hombres como para las mujeres; siguen los asalariados que laboran en el sector público y privado (S/.1 154,4). Asimismo podemos evidenciar que las mujeres están en desventaja respecto a los varones, justificado en menores ingresos de ellas en todas las categorías ocupacionales.

CUADRO 2.5

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y

VI Vivienda del 2007.

El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).

1/ Incluye empleados y obreros privados

2/ Incluye trabajadores del hogar y practicantes (esta llamada debe se 2, cambiar también en la categoría otros)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.4. Ocupados según rama de actividad económica

Las ramas de actividad económica están referidas a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.

Para el año 2011, la rama de actividad más importante en cuanto a concentración de mano de obra en la región Tumbes es servicios concentrando al 48,1% de la PEA ocupada, con mayor participación entre las mujeres; seguido de la rama de actividad comercio con 21,6% de los ocupados, asimismo, la rama extractiva (agricultura, ganadería, y pesca) tiene una participación de 17,7% de total de los ocupados.

Por otro lado, las ramas que absorbieron menor cantidad de mano de obra estuvieron ligadas a las actividades industria y construcción que tienen una participación de 6,8% y 5,8% de la PEA ocupada respectivamente, con mayor participación de los hombres. (Ver Cuadro 2.5)

Respecto a los ingresos promedio mensuales encontramos que los trabajadores con más altos ingresos se encuentran en la rama construcción con S/. 1 300,4, seguida por los ocupados de la rama extractiva con S/. 1 053,1. Por otro lado, encontramos significativas diferencias entre los ingresos de las mujeres con respecto al ingreso de los varones, resalta el hecho de que solo las trabajadoras que se dedican a la actividad de servicio son las que perciben S/. 807,9 al mes, monto mayor a la Remuneración Mínima Vital (S/. 750,0).

CUADRO 2.6

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO E INGRESOS LABORAL PROMEDIO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007. La clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU Rev. 4.

El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR)

1/ Incluye agricultura, ganadería y pesca.

2/ Incluye industria de bienes de consumo, intermedios y de capital.

3/ Incluye servicios personales, no personales y hogares.

F/ Cifras referenciales en el caso de industria y construcción.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.5. Ocupados según grupo ocupacional

Una forma más de caracterizar a la PEA ocupada es a través de sus ocupaciones que ocupan trabajos similares. En el 2011, la mayoría de trabajadores se ocupaban en el sector comercio, así tenemos 20 de cada 100 trabajadores se dedican como vendedores, mostrando mayor participación en las mujeres (38,7%). En segundo lugar encontramos a los trabajadores del grupo ocupacional de servicios que representan el 18,7% de la PEA ocupada, resaltando nuevamente las mujeres con mayor participación (26,5%).

Como se aprecia en el Cuadro 2.7, notamos que son los profesionales, gerentes, técnicos y afines, los que perciben los mayores ingresos (S/. 1 988,6), lo que ocurre tanto para los varones como para las mujeres; siguen los empleados de oficina (S/. 1 529,0). Asimismo, se evidencia que los ingresos por categorías ocupacionales las mujeres están en desventaja respecto a los hombres, ellas perciben menores ingresos en todas las ocupaciones. Esto nos muestra aun inequidad de ingresos hacia las mujeres con respecto al hombre a pesar de trabajar en iguales ocupaciones.

CUADRO 2.7

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007. La clasificación basada en el "código de ocupación" (adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisar CIUO – 88).

1/ Incluye obreros, jornaleros, conductores y trabajadores del hogar

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.6. Ocupados según condición de afiliación al sistema de seguridad social y de pensiones.

El grado de protección social en el tema de salud y afiliación al sistema pensionario es muy importante, ya que el acceso al sistema de seguridad social, protege la salud de los trabajadores mediante prestaciones sociales y económicas, mientras que los aportes al sistema de pensiones aseguran a las personas contar con un ingreso que les permita vivir dignamente hasta el final de sus vidas. Es a través del empleo asalariado como se accede a los beneficios laborales; y es, muchas veces, la inestabilidad en el empleo, el obstáculo para mantener un flujo continuo de aportes al sistema de pensiones.

En la región Tumbes al año 2011, el porcentaje de asalariados afiliados al seguro de salud es de 64,2 % y sólo 26,2% aporta al sistema de pensiones. El cuadro Nº 2.8 muestra la reducida participación de las mujeres que no están afiliadas a sistema de salud, pero que si se encuentran afiliados al sistema de pensiones.

CUADRO 2.8

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE PENSIONES, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.3.7 Ocupados según tipo de contrato

La oferta laboral de la ciudad de Tumbes por tipo de contrato en el 2011, se concentra en la PEA ocupada, que no cuenta con contrato alguno (54,8%), quiere decir que de cada 100 personas que trabajaron 55 no contaron con contrato de trabajo, lo cual perdieron sus derechos laborales, además de otros beneficios económicos y sociales de pertenecer a la planilla de una empresa. Por el contrario, con respecto a la PEA ocupada que cuenta con contrato tenemos que el 16,7% contaba con contrato a plazo fijo con una mayor participación en los hombres, mientras que el 16,2% de la PEA ocupada contaba con contrato indefinido, así también el 12,3% tenían otro tipo de contrato (locación de servicios, servicios no personales, periodo de prueba y aprendizaje)

CUADRO 2.9

REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO SEGÚN TIPO DE CONTRATO DE TRABAJO, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007

1/ Incluye contrato de locación de servicios, servicios no personales, periodo de prueba y aprendizaje

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

2.1.4 Análisis de la PEA desocupada

Elevadas tasas de desempleo en un país indican problemas tanto económicos como sociales. Como problema económico, es un desperdicio de valiosos recursos, ya que el país pierde los bienes y servicios que podían haber producido aquellas personas que salen del mercado laboral. Como problema social es una fuente de privación y pobreza, ya que los trabajadores desempleados tienen que luchar con menores ingresos, enfrentando dificultades económicas que afectan a sus emociones y a la vida familiar, restringiendo el acceso a la satisfacción de sus necesidades.

En la región Tumbes se registraron 6 mil 483 personas desocupadas para el año 2011 (ver gráfico 2.1), lo que se traduce en una tasa de desempleo de 5,1%. Esta tasa indica que alrededor de 5 de cada 100 personas que conforman la PEA Tumbesina se encuentran desempleadas, es decir no tenían trabajo o se encontraban buscándolo activamente durante el período de referencia y no lo encontraron.

En cuanto a las características de los desempleados según sexo en el 2011 el 51,5% son hombres, y el 48,5% son mujeres, quiere decir que de cada 100 personas desocupadas 52 son hombres, y 48 mujeres. Estas cifras de desempleo se redujeron en el caso de los hombres y se incremento en las mujeres respecto al año 2007. Asimismo las menores tasas de desempleo se presentaron en el año 2008 para el caso de los hombres y en el año 2007 para las mujeres.

CUADRO 2.10

REGIÓN TUMBES: TENDENCIA DE LA PEA DESOCUPADA POR SEXO, 2007-11

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

CAPÍTULO III

La Demanda del empleo en la cuidad de Tumbes

La demanda de trabajo puede definirse como el conjunto de decisiones que los empresarios deben tomar en relación a sus trabajadores, esto es, la contratación, los salarios y las compensaciones, los ascensos y el entrenamiento (Hamermesh, 1993)8.

Desde un punto de vista más general, la teoría de la demanda de trabajo tendría como objetivo identificar los principios que explican la cantidad de trabajadores que demandan las firmas, el tipo de trabajadores que requieren y los salarios que están dispuestos a pagar.

Un aspecto característico de la demanda de trabajo es que éste es un factor de producción. Por definición, estos factores son requeridos para la producción de otros bienes y servicios. Considerando que los recursos de producción son demandados para la elaboración de bienes.

En esta sección se analizará la evolución del empleo desde la demanda de trabajadores, específicamente el empleo formal de los trabajadores asalariados en las empresas privadas de 10 y más trabajadores.

3.1 Evolución del empleo

En el 2011, La demanda del empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores en la ciudad de Tumbes, medida por la distribución de trabajadores, se concentró en la rama servicios (46,2%), seguido de extractiva (31,2%), comercio (16,9%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (5,4%) e industria (0,2%).

En el caso de la rama de actividad servicios, es la subrama enseñanza, la que concentró la mayor cantidad de trabajadores, seguido de la subrama establecimientos financieros; En la rama extractiva, la mayor generación de empleo se dio en la subrama pesca; por otro lado, en la rama comercio se explica por la mayor concentración de personal en empresas dedicadas a la venta de prendas de vestir, calzado y artefactos.

GRÁFICO 3.1

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD, 2011

(Porcentaje)

Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME).

1/ Incluye la subrama pesca.

2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas.

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), enero – diciembre 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) – Tumbes.

3.1.1 Evolución del empleo por tamaño de empresa

Dentro del conjunto de estudio de las empresas formales de 10 y más trabajadores, podemos distinguir 2 grupos, las empresas de 10 a 49 trabajadores y las empresas de 50 y más trabajadores. Siendo las primeras las que concentraron la mayor demanda de mano de obra en el 2011, pues 6 de cada 10 trabajadores ejercieron sus labores en este segmento de empresas formales, mientras que el 38,3% restante fue absorbido por las empresas de 50 y más trabajadores.

Es importante notar que en estos 3 últimos años se ha insertado mayor número de personas a empresas de 10 a 49 trabajadores al pasar de 55,3% en el 2009 a un 61,7% en el 2011, situación contraria sucede para las empresas de 50 a más trabajadores en donde la disminución fue de 6,4 puntos porcentuales ente los años de análisis.

CUADRO 3.1

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2009-11

(Porcentaje)

Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME).

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2008- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) – Tumbes.

En el periodo 2008-2011, la demanda de trabajadores ha estado centrada en las empresas de 10 a 49 trabajadores, asimismo, cabe destacar que en este periodo de análisis, se ha incrementado la distribución de trabajadores, pasó de 55,3% al inicio y alcanzó 61,7% en el 2011. Caso contrario, la demanda de trabajadores se ha visto afectada en las empresas de 50 y más trabajadores debido a que se registra una disminución sostenida de la cantidad de trabajadores (44,7% en el 2009 vs. 38,3% en el 2011).

La demanda de mano de obra en empresas de 10 a 49 trabajadores, se dio principalmente en la actividad servicios, seguido de extractiva y comercio, siendo la rama de actividad servicios la que concentra 43 de cada 100 trabajadores en este sector de empresas.

Haciendo un análisis de la estructura porcentual de la distribución de los trabajadores por ramas de actividad en los años 2009 – 2011; se percibe que en las empresas de 10 a 49 trabajadores las ramas de actividades servicio, extractiva y comercio son las que presentaron un crecimiento en la absorción de trabajadores; mientras que la rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones se vio reducida la concentración de mano de obra.

En las empresas de 50 y más trabajadores, la rama de actividad extractiva es la que ha visto aumentar su concentración en la demanda de personal desde el 2009 al 2011; caso contrario sucede en la actividad servicios, donde presentó una reducción en la concentración de personal.

CUADRO 3.2

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2009-11

(Porcentaje)

Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME).

Nota: La distribución del número de trabajadores está en función al promedio de los 12 meses de cada año.

1/ Incluye la subrama pesca.

2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas.

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) – Tumbes.

La variación promedio anual se debe entender como el incremento o disminución que tiene el empleo promedio de todo un año respecto al empleo promedio del empleo del año anterior. Esto nos permite tener una idea de cómo se desarrolló el empleo de todo un año respecto al anterior. Si analizamos la variación promedio anual del empleo en las empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, de un año respecto al año anterior en la región Tumbes, se puede observar que en el periodo 2009 – 2011, la variación del empleo en promedio ha sido negativo en los dos últimos años de análisis para las empresas de 10 y mas trabajadores, así mismo cuando las agrupamos de 50 a más trabajadores. Cabe resaltar la variación positiva del empleo en las empresas con 10 a 49 trabajadores el cual viene disminuyendo a medida que avanza el tiempo.

GRÁFICO N° 3.2

CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES POR TAMAÑO DE EMPRESA, 2009-11

(Porcentaje)

Nota: La variación porcentual, es la variación del índice promedio del empleo de los 12 meses del año en estudio, respecto al año anterior.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2008- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

A partir del Gráfico 3.3, se observa que la variación anual del empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores de un mes del 2011 respecto al mismo mes del 2010, ha mejorado presentando los mayores índices de crecimiento en los meses de agosto, octubre y diciembre, debido a la contratación de personal en las ramas de actividad extractiva y transporte almacenamiento y comunicaciones.

Cabe indicar que el incremento de la contratación de personal en la actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones, se debe al aumento de los servicios de transporte interprovincial y por el incremento de las instalaciones de los servicios de televisión por cable. Asimismo, el incremento del empleo en la rama extractiva, se debe a la contratación de personal para realizar labores de secado, lavado, llenado, fertilización de los estanques, debido al aumento de la producción de langostinos.

GRÁFICO N° 3.3

CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN ANUAL DEL EMPLEO FORMAL EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2011

(Porcentaje)

Nota: La variación anual se refiere al cambio porcentual del empleo en el mes indicado respecto al mismo mes del año anterior.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2010- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

3.1.2 La Demanda de Trabajo por rama de actividad económica

Las ramas de actividad económica están referidas a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.

Al analizar la demanda de trabajo según ramas de actividad económica, se podrá conocer cuáles son las actividades que dinamizan la economía de la principal ciudad de la región Tumbes y en las que se genera mayor empleo.

3.1.2.1. Rama de actividad económica transporte, almacenamiento y comunicaciones

En el año 2011, la rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones se constituyó en la primera actividad económica más importante en la generación del empleo en la ciudad de Tumbes, al registrar una variación promedio anual (enero-diciembre) positiva de 6,1% respecto al año 2010, explicado por el mayor dinamismo generado en las subramas transporte y comunicaciones.

Si comparamos la situación del empleo en el 2009 respecto al 2010, vemos que en el 2010 se registró una cifra negativa de -0,6% en la tasa de variación promedio anual del empleo. Sin embargo, en cuanto a participación en el número de trabajadores, esta actividad concentra el 5,4% del total de trabajadores que demandan las empresas privadas en la ciudad de Tumbes.

CUADRO 3.3

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009-11

(Porcentaje)

1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

En el Gráfico 3.4, se muestra el índice de empleo en la rama de actividad económica transporte, almacenamiento y comunicaciones en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, a partir del cual podemos observar que la variación anual promedio del empleo sigue una tendencia ascendente en el año 2011, debido a la evolución del índice del empleo en esta actividad desde el mes abril a diciembre del 2011. Dicha expansión es explicada debido a la contratación de personal para ocupar puestos de auxiliar de ventas de pasajes en empresas interprovinciales y de turismo, asimismo se contrato personal para cubrir puestos de instalador domiciliario de servicios de televisión por cable.

GRÁFICO N° 3.4

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2009-DICIEMBRE 2011

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

3.1.2.2. Rama de actividad extractiva

En el año 2011, la actividad extractiva (conformada por la subrama pesca), registró una variación promedio anual (enero-diciembre) de 1,3% en la ciudad de Tumbes. Dicho crecimiento estuvo apoyado por el dinamismo de la subrama pesca, que contribuyó en la generación de empleo. En cuanto a su participación en el número de trabajadores esta actividad representó el 31,2%.

Si hacemos un comparativo del crecimiento del empleo del año 2009 respecto al 2011, notamos que en el 2009 y 2010 registraron cifras negativas, sin embargo en el 2011 se registró una cifra positiva de 1,3% de la variación anual promedio del empleo respecto al año anterior, este incremento, fue debido principalmente a la subrama pesca por la contratación de personal para la producción y crianza de langostinos.

CUADRO 3.4

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD EXTRACTIVA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009-11

(Porcentaje)

1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior

3/ Incluye la subrama pesca

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

En el periodo enero-diciembre 2011, la rama de actividad económica extractiva, registró una variación promedio anual de 1,3% respecto al año 2010, en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores. Dicha expansión fue sustentada por los mayores requerimientos de personal para realizar labores de secado, lavado, llenado, fertilización de estanques, alimentadores y vigilantes, debido al aumento de la producción y cosecha de langostinos.

GRÁFICO N° 3.5

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA EXTRACTIVA EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE 11

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

3.1.2.3. Rama de actividad comercio

Al igual que las ramas de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones y extractiva, la actividad comercio también presentó una cifra positiva de 0,9% en la variación anual promedio del empleo del 2011 respecto al año anterior. Sin embargo, en los años 2009 y 2010, la variación promedio anual (enero-diciembre) del empleo registró cifras negativas de -1,3% y -0,3% respectivamente.

En cuanto a su participación en el número de trabajadores, éste representó un 17,0% del total de trabajadores demandada por las empresas privadas en la región, ocupando un tercer lugar en la distribución porcentual de trabajadores, en el año 2011.

CUADRO 3.5

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD COMERCIO, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

En el Gráfico 3.6, se puede observar la evolución del índice de empleo en la rama de actividad económica comercio en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores. Luego de experimentar una expansión en el periodo abril – setiembre 2011, en el mes de octubre cayó, registrándose una recuperación en el mes siguiente. Los meses de desaceleración han tenido efecto en la dinámica del empleo en este sector.

Asimismo, cabe indicar que en el mes de setiembre del mismo año, el índice de empleo alcanzó su máximo nivel, debido a la contratación de personal en empresas dedicada a la venta de productos fármacos, electrodomésticos, y venta de combustible, cambio de aceite y lavado de automóviles.

GRÁFICO N° 3.6

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA COMERCIO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE11

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

3.1.2.5. Rama de actividad servicios

La variación promedio anual (enero-diciembre) del empleo en el año 2011, en la rama de actividad servicios fue -3,5%, (comprendida por las subramas enseñanza, establecimientos financieros, servicios prestados a empresas, servicios sociales y comunales, electricidad, gas y agua, y restaurantes y hoteles), sin embargo cabe indicar que aproximadamente 5 de cada 10 personas que se encuentran trabajando se concentran en esta actividad.

CUADRO 3.6

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD SERVICIOS, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior

3/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua, restaurantes y hoteles, establecimientos financieros y seguros, servicios prestados a empresas, enseñanza, servicios sociales y comunales.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 11.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

En el Gráfico 3.7, se muestra el índice de empleo en la rama de actividad económica servicios en empresas privadas formales de 10 a más trabajadores, podemos observar que en el año 2011, ha mantenido tendencia creciente a excepción de los meses de febrero, junio y agosto.

Dicha tendencia se debe principalmente a la subrama enseñanza debido a la contratación de personal para desempeñarse como docentes en las instituciones educativas de nivel primaria, secundaria y centros de educación superior, por el aumento de los servicios educativos. Asimismo, la subrama establecimientos financieros contribuyó a dicha estabilidad debido a la contratación de personal para cubrir plazas vacantes de analistas de créditos, representante de banca y asesor ejecutivo por una mayor demanda de créditos.

GRÁFICO N° 3.7

CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2009- DICIEMBRE 2011

(Porcentaje)

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

3.1.2.2. Rama de actividad industria

En el caso de la rama de actividad industria, tenemos que solo muestra participación con respecto a la distribución porcentual de trabajadores, pero esta no es muy representativa, ya que solo cuenta con una participación de 0,2%, esto debido a que en la región no existe industria manufacturera de gran envergadura como si existe en otras regiones.

CUADRO 3.7

CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD INDUSTRIA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2009-2011

(Porcentaje)

1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2011

2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior

Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2009- 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

CAPÍTULO IV

Fortalecimiento de las Capacidades de la región Tumbes

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el fortalecimiento de las capacidades, es definido como el proceso de liberar, fortalecer y mantener la capacidad de las personas, las organizaciones y la sociedad en general. Es por ello que al analizar la PEA Ocupada, en relación a variables como nivel educativo concluido, nivel de ingreso, ramas de actividad económica, y oferta formativa, va a permitir determinar si la formación es adecuada para la inserción en el mercado laboral.

4.1 Características educativas de la PEA ocupada

La educación es definida como "un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad".

En consecuencia, la educación no debe convertirse en una relación de poder ni en un vínculo excluyente entre las personas, la educación debe producirse en el contexto de una relación entre personas que buscan autonomía, preparadas para controlar y manejar riesgos, abiertas a lo novedoso y desconocido, viviendo en su entorno social y mejorándolo, mientras van tomando conciencia de sus roles personales y sociales, a la luz de los cambios del momento.

4.1.1 Ocupados según Nivel educativo alcanzado

Respecto al nivel educativo alcanzado de la PEA ocupada en la región Tumbes, observamos que posee, en algunos casos, mejores niveles de preparación educativa en comparación con lo que se observa a nivel nacional (Ver cuadro 4.1). El nivel predominante en los trabajadores de la Región y el Perú es el nivel de educación secundaria, este grado es alcanzado por el 37,1% y 36,4% en ambos casos, respectivamente. Por otro lado, el 19,7% de ocupados de la Región posee nivel educativo superior (universitario y no universitario), mientras que en el ámbito nacional, el porcentaje es menor (19,6%).

Esta característica muestra la existencia de una fuerza laboral ocupada con un gran déficit educativo en Tumbes; ya que el 15,0% de la PEA ocupada no poseen ningún nivel educativo, mientras que el 65,3% de la PEA ocupada posee al menos nivel primaria o secundaria, situación que, de alguna manera, no permite obtener niveles óptimos de producción y productividad en las empresas de la Región, las cuales buscan competitividad y calidad en sus productos.

CUADRO 4.1

REGIÓN TUMBES VS. PERÚ: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2011 (Porcentaje)

Nota: La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

Respecto al análisis por sexo, las diferencias entre el nivel educativo de la PEA ocupada masculina y femenina no son muy significativas. En la región Tumbes, se observa que el 16,0% de mujeres ocupadas no tiene ningún nivel educativo, mientras que para los varones este porcentaje llega a (14,5%). Esto se podría explicar porque históricamente las generaciones pasadas priorizaban la educación de los varones, así como su inserción en el mercado laboral, realidad que paulatinamente ha ido cambiando; ya que las mujeres hoy en día están ocupando mejores puestos y cargos en diversas actividades, asegurando las mismas oportunidades que los varones.

Como se detalló anteriormente la mayor parte, tanto de hombres y mujeres que realizan una actividad en Tumbes, culminaron la secundaria, siendo esta cualidad en mayor parte de los hombres (38,1%) y la fracción de mujeres con estas mismas características representa el 35,3%. Sin embargo, debemos destacar que el porcentaje de mujeres trabajadoras con estudios universitarios concluidos es mayor al de varones; aproximadamente 7 de 10 mujeres tienen educación superior universitaria, mientras que solo 6 de 10 varones la tienen también.

Situación similar se vive a nivel nacional, donde el porcentaje de mujeres sin nivel es mayor al registrado por los varones (22,4% en comparación con 12,9%); mientras que, la proporción de mujeres trabajadoras con educación superior superan a la registrada por los varones (2,4 puntos porcentuales).

4.1.2 Ocupados según Nivel educativo e ingresos laborales

Según el Economista Juan León Mendoza, en su artículo "Educación y Nivel de Ingreso Departamental en el Perú", se ha evidenciado que existe relación directa entre nivel educativo e ingreso laboral, asimismo de nivel educativo y pobreza. La desigualdad en la distribución de ingresos se relaciona estrechamente con la existencia de diferencias marcadas en el nivel de los ingresos personales; tal diferencia no sólo se produce a nivel de individuos dentro de una determinada región del país, sino que también se genera a nivel de departamentos; por ejemplo, el ingreso percápita en Lima y Callao es más del doble que el de Apurímac o más del triple que el de Cajamarca; pareciera que los departamentos relativamente más pobres poseen ingresos percápita menores que los menos pobres.

Así tenemos que la Educación depende de muchos factores y uno de ellos es el ingreso para lograr un nivel educativo superior. Es por ello que la decisión de una persona para invertir o no en estudios de nivel superior depende de muchos factores, influye principalmente la situación económica de la familia, la calidad de la educación básica (primaria y secundaria), su preferencia (orientación vocacional) e incluso está el análisis costo-beneficio de la inversión en dichos estudios, ya que su decisión dependerá de los beneficios que le pueda reportar los mayores niveles educativos en relación a los costos en los cuales deben incurrir.

Como se puede apreciar en el Cuadro 4.2, para el año 2011, se evidencia que a mayor nivel educativo mayores son los ingresos percibidos, con montos máximos de S/. 2 293,2 y S/. 2 428,6, para los ocupados con educación superior universitaria, en la Región y el Perú, respectivamente. Por otro lado, los ingresos promedio de las personas ocupadas que no alcanzaron un nivel educativo, en el caso de la región Tumbes, fue de S/. 764,4, mientras que a nivel nacional fue de S/ 502,3 Nuevos Soles.

Al analizar por sexo, se observa que en la región Tumbes, así como a nivel nacional, claramente las mujeres trabajadoras tienen ingresos menores a los percibidos por los varones. Pese a que vimos anteriormente en el cuadro N° 4.1 que, en la región Tumbes, el porcentaje de mujeres ocupadas con estudios superiores universitarios fue de 6,9%, superior al registrado por los varones 5,6%, aún asi la situación económica para ellas no es favorable porque precisamente en este nivel educativo se observa la mayor brecha salarial: los varones superan en S/. 885,4 al ingreso promedio percibido por las mujeres. (Ver Cuadro 4.2)

CUADRO 4.2

REGIÓN TUMBES VS. PERÚ: INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2011

(Nuevos soles)

Nota: El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no perciben ingresos por sus servicios.

F/ Cifras referenciales para mujeres de Tumbes sin nivel educativo y superior universitario

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

4.1.3 Ocupados según Nivel educativo y rama de actividad económica

Es importante conocer cómo se ordenan la población ocupada por rama de actividad; teniendo en cuenta el nivel de educación alcanzada. Esto nos permitirá comprender que sectores requieren de mano de obra calificada y/o especializada.

Como se puede observar en el Cuadro 4.3, casi 3 de cada 10 ocupados de la rama industria, caracterizada por su requerimiento de personal calificado, solo alcanzaron el nivel secundario, sin embargo, aproximadamente 5 de cada 10 cuentan con nivel primaria o sin nivel.

Asimismo, en las ramas comercio y servicios un mayor porcentaje de trabajadores también culminó la educación secundaria alcanzando 40,9% y 37,8%, respectivamente. Por otro lado, en las ramas extractiva y construcción una mayor proporción de ocupados solo culminaron la primaria con el 38,2% y el 40,1%, respectivamente; en el caso de la rama extractiva se refiere a la subrama pesca, donde existe mayor presencia de trabajadores sin nivel (25,8%); en tanto que, la rama construcción, se explicaría por que comúnmente se contratan personas que aprendieron el oficio empíricamente, predominando los trabajadores con estudios a nivel básico.

Un aspecto resaltante es que en las ramas de actividad servicios e industria predomina el nivel educativo superior en los trabajadores, en comparación a las demás ramas.

CUADRO 4.3

REGIÓN TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población y VI Vivienda del 2007

F/ Cifras referenciales en las ramas extractiva con nivel superior, industria y construcción sin nivel y superior.

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

4.2 Oferta de formación profesional

La educación superior es la segunda etapa del sistema educativo que consolida la formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país.

4.2.1 Formación profesional universitaria

La Formación Profesional comprende el conjunto de enseñanzas que, dentro del sistema educativo, capacitan para el desempeño cualificado de las distintas profesiones.

La Formación Profesional, en el ámbito del sistema educativo, tiene como finalidad la preparación de los alumnos para la actividad en un campo profesional, proporcionándoles una formación polivalente que les permita adaptarse a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida.

Universidad Nacional de Tumbes:

La Universidad Nacional de Tumbes es la única universidad pública en la Región. Como se puede ver en el Cuadro 4.4, en el periodo 2009 – 2012 la cantidad de postulantes e ingresantes a la Universidad Nacional de Tumbes ha ido en aumento, lo que indica un crecimiento de la demanda universitaria. El número de postulantes e ingresantes alcanzó 4 mil 320 personas y 1 mil 392 personas, quiere decir que solo se ha cubierto el 32,2% de las vacantes en el periodo 2009-2012. Así, para el año 2012, se presentó el mayor número de postulantes e ingresantes, debido a la nueva oportunidad de ingreso solo para los alumnos que culminan el quinto año de secundaria.

Asimismo, de acuerdo a los postulantes e ingresantes por especialidad, tenemos que las especialidades de Administración, Contabilidad, Derecho, Obstetricia y enfermería, son las especialidades más demandadas en dicha casa de estudios.

CUADRO 4.4

REGIÓN TUMBES: NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES, 2009-12

Fuente: Oficina General de Admisión de la Universidad Nacional de Tumbes

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Tumbes.

4.2.2 Formación profesional no universitaria

La Ley Nº 23384 establece que la educación Superior No Universitaria está constituida por los Institutos Superiores Pedagógicos, Institutos Superiores Tecnológicos y Escuelas Superiores de Formación Artística. También lo conforman los Centros Educativos Ocupacionales (CEO) y Programas Educativos Ocupacionales (PEO), actualmente llamados Centros de Educación Técnico Productiva (CETPRO); además, existen centros de estudios sectoriales, destinados a cubrir áreas específicas de desarrollo técnico como construcción, industria, etc. Todos ellos están destinados a la formación de profesionales, técnicos y expertos calificados, correspondiendo desarrollar los perfiles profesionales de acuerdo con una estructura curricular básica formulada por el Ministerio de Educación.

Actualmente, muchas personas deciden seguir una carrera no universitaria, las razones para tomar esta decisión difieren de persona en persona, pero podemos mencionar el hecho de no haber podido alcanzar una vacante en una universidad, la menor inversión en estos estudios, la demanda de estas carreras en el mercado laboral, además que muchas personas creen que una carrera técnica es más práctica y de corta duración donde se preparan específicamente en el área escogida. En tal sentido, últimamente algunas carreras técnicas han estado tomando mayor posicionamiento en la elección de las personas, tales como Computación e Informática, Electrónica Industrial, Mecánica Automotriz y de Producción.