Alianzas estratégicas en los productores agrícolas (página 2)
Enviado por Dr. Fernando J. García Colina
3. La participación de instituciones educativas como parte de un proceso de incubación de las nuevas empresas, debe acompañar los procesos de producción, generar conocimientos y nuevas tecnologías, de manera tal que su participación conlleve a cambios actitudinales y culturales entre los pequeños productores.
2. Estrategia Integral para impulsar el desarrollo del Sector Agrícola
Fuente: Elaboración propia
La formación de alianzas estratégicas debe partir de un debate entre los propios productores donde se definen, por corto tiempo, la dirección de las mismas y las estrategias a seguir para ese periodo establecido. El nombre que adopten las alianzas no es lo fundamental (cooperativas, asociaciones, granjas, etc.), lo importante es instrumentarlas.
Organización entre pequeños productores
Para fomentar la organización entre pequeños productores, es necesario evaluar su potencial productivo, la cantidad y calidad de recursos y las capacidades con que cuenta cada uno para enfrentar la problemática que viven. A continuación se detallan algunas variables de análisis que permitirán tener un panorama del entorno en el que se desarrollan.
Colocación de producción
Consumo de alimentos
Empleos generados en el sector
Perspectivas de desarrollo
Cultura
Tasa de crecimiento de la población
Disponibilidad de recursos naturales
Posibilidades y restricciones del medio ambiente para el desarrollo de las actividades agrícolas
Nivel de desarrollo tecnológico en el sector agrícola
Una vez analizadas las variables, se define el esquema de organización bajo el que trabajaran los pequeños productores agrícolas; para lo cual es importante plantear una serie de cuestionamientos que permitan la elección adecuada de dicho esquema. Bajo el enfoque planteado por Nadler & Tushman sobre la relación que guarda un individuo con el esquema de la organización y con el trabajo, se definen unas preguntas de evaluación que sirven de apoyo a dicha selección.
Relación Individuo-Organización:
¿Cómo se satisfacen las necesidades individuales a través de los acuerdos de la organización?
¿Los individuos tienen una percepción clara de las estructuras organizacionales?
¿Existe convergencia entre las metas individuales y las de la organización?
Relación Individuo-Trabajo:
¿Cómo se satisfacen las necesidades individuales a través del trabajo?
¿Las personas poseen la destreza y capacidad para cumplir con las demandas del trabajo?
Relación Trabajo-Organización:
¿Los acuerdos relacionados con la organización son adecuados para satisfacer las exigencias del trabajo?
¿Los acuerdos de la organización motivan un comportamiento congruente con las demandas del trabajo?
Un aspecto más a considerar en la selección de un esquema de organización, tiene que ver con un principio, el respeto por la diferencia y la equidad en la valoración de los saberes y conocimientos de cada uno de de ellos.
Bajo este planteamiento, la cooperativa es una opción de agrupación; ya que permite sumar recursos y experiencias particulares de quienes intervienen en ella, en la búsqueda por lograr satisfacer necesidades que guardan en común. A través de la cooperativa, se logra la coordinación que se requiere para competir en el mercado, en el logro de obtener ventajas económicas que de manera individual, un pequeño productor difícilmente podría lograr.
Cooperación del Estado
Como parte de una estrategia integral, la cooperación del Estado a través de sus instituciones, debe enfocarse en trabajar aspectos fundamentales que beneficien a las alianzas entre pequeños productores; se consideran los siguientes:
1. Mejores condiciones de mercado y precios de garantía, de manera tal, que el pequeño productor, integrado en un esquema de organización, obtenga beneficios económicos.
2. Fomento de la autogestión por parte de los productores, para que los apoyos otorgados al campo (como los subsidios) no sean los únicos de los que dependan.
3. A través de políticas de apoyo al campo, propiciar tendencias entre productores, para que estos se integren bajo esquemas de asociatividad que permitan impulsar el desarrollo desde el nivel local.
Como último punto, es importante que las acciones mencionadas se realicen bajo un enfoque de sostenibilidad que permita al sector agrícola tener una garantía de continuidad. El Estado, a través de sus instituciones debe fomentar el desarrollo de la agricultura y de sus productores en armonía con el entorno y el medio ambiente, esta condición es reconocida en la Ley Agraria:
Articulo 5.- Las dependencias y entidades competentes de la Administración Pública Federal fomentaran el cuidado y conservación de los recursos naturales y promoverán su aprovechamiento racional y sostenido para preservar el equilibrio ecológico, propiciaran el mejoramiento de las condiciones de producción promoviendo y en su caso participando en obras de infraestructura e inversiones para aprovechar el potencial y aptitud de las tierras en beneficio de los pobladores y trabajadores del campo.
Integración de instituciones educativas para fomentar el desarrollo del sector agrícola
Las instituciones educativas, como otro elemento de las alianzas estratégicas, cierran un ciclo de integración de los elementos que pueden potencializar al sector agrícola. Su participación es requerida para que los pequeños productores mejoren sus capacidades técnicas a partir de administrar sus conocimientos y experiencias, para la elaboración de planes de desarrollo que los lleve a fortalecer su actividad agrícola.
Su participación es vital para lograr:
La transferencia de nuevas tecnologías a la producción del campo.
La definición de sistemas administrativos que permitan la transformación de la organización del trabajo en el campo a favor de la competitividad de los pequeños productores agrícolas.
Alianzas estratégicas en los productores agrícolas
Como ya se menciono, la cooperativa es una opción de integración para los pequeños productores agrícolas, ya que el funcionamiento de esta se rige por principios que permiten sumar esfuerzos y recursos de individuos que buscan satisfacer necesidades comunes de un grupo especifico.
La Ley General de Sociedades Cooperativas, establece en el apartado de disposiciones generales el propósito de una sociedad cooperativa:
Artículo 2.- La sociedad cooperativa es una forma de organización social integrada por personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
Para el caso de la unión entre pequeños productores agrícolas, se propone su integración bajo un esquema de sociedad cooperativa, de manera tal, que cada uno de ellos aporte su trabajo personal y los recursos de los que dispone, por lo que es necesario trabajar bajo el enfoque de las funciones administrativas, considerando que la administración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplen eficientemente objetivos específicos. [18]
Retomando la experiencia exitosa de la sociedad cooperativa de producción de flores finas en el municipio de Atlixco, Puebla[19]se plantea un esquema bajo el que deberán integrarse y organizarse los pequeños productores agrícolas; su estructura deberá considerar los siguientes órganos con la finalidad de dirigir, administrar y vigilar el funcionamiento de la sociedad cooperativa:
3. Estructura de Cooperativa Agrícola
Fuente: Elaboración propia
Asamblea general
Órgano superior de la cooperativa, integrada por cada uno de sus miembros. Sus principales funciones son:
Establecer las reglas que norman el funcionamiento de la cooperativa.
Aprobar el plan de producción, el programa de control de los recursos y el programa de desarrollo de la cooperativa.
Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos por actividades de la cooperativa.
Aprobar la integración de nuevos miembros, así como su exclusión o separación de la misma.
Modificar las bases constitutivas de la cooperativa.
Elegir a los miembros de la Junta Directiva
Elegir a los miembros del Consejo de Administración a propuesta de la Junta Directiva.
Elegir a la Comisión de vigilancia.
Aprobar el reparto de utilidades entre los miembros de la cooperativa.
Junta directiva
Órgano de dirección de la cooperativa, elegida por la asamblea general, y representada por un presidente. Corresponde a la junta las siguientes funciones:
Elaborar el plan de producción, el programa de control de los recursos y el programa de desarrollo de la cooperativa.
Elaborar el reglamento de la cooperativa, someterlo a la aprobación de la Asamblea General y a su vez exigir su cumplimiento.
Informar la situación económica y productiva de la cooperativa a la Asamblea General.
Impulsar la superación técnica de cada miembro que integra a la cooperativa.
Exigir y controlar que las actividades productivas de la cooperativa se realicen con base en la normatividad aplicable.
Consejo de administración
Órgano ejecutivo de la Asamblea General, quien tiene la representación de la cooperativa y es el encargado de las tareas productivas, económicas y financieras, las que se resumen a continuación:
Participar en la elaboración de los planes de producción, del programa de control de los recursos y del programa de desarrollo de la cooperativa.
Aplicar los planes de producción, el programa de control de los recursos y el programa de desarrollo de la cooperativa.
Programar, dirigir y controlar las actividades productivas de la cooperativa.
Controlar los recursos que forman parte de los bienes materiales con que cuentan los miembros.
Controlar las operaciones económicas de la cooperativa.
Consejo de vigilancia
Órgano subordinado únicamente a la Asamblea General, encargado de las tareas de fiscalización y control de la cooperativa. Su función es vigilar la correcta aplicación de recursos, las acciones emprendidas por la administración de la cooperativa y analizar los resultados obtenidos por ésta. Es importante definir este consejo, ya que genera confianza de los socios de la cooperativa.
Atribuciones, funciones y obligaciones de la cooperativa agrícola
Es importante definir las atribuciones, funciones y obligaciones primordiales que la cooperativa agrícola deberá cumplir:
Garantizar el uso adecuado de la tierra y propiciar el incremento de producción de las áreas dedicadas a la agricultura.
Cumplir con las políticas de sanidad y conservación y uso sustentable de suelo y agua.
Dirigir, organizar y controlar técnica, económica y administrativamente la ejecución y desarrollo de las actividades productivas.
Trabajar para obtener resultados económicos favorables para sus integrantes.
Realizar la gestión adecuada de recursos, de manera que se traduzca en altos niveles de producción, con la utilización del mínimo de éstos.
Elaborar planes de producción, de inversión y de mercado.
Controlar el uso de los bienes que constituyen su patrimonio y velar por su utilización correcta y por su conservación.
Trabajar de la mano con tecnologías que mejoren las técnicas de producción agrícola, con la finalidad de mejorar niveles de eficiencia.
Integrar a la población a las actividades agrícolas, a fin de evitar el abandono del campo.
Importante, la cooperativa deberá colaborar en los planes económicos-sociales que implemente el Estado a través de las instituciones que lo representan, con la finalidad de impulsar de manera directa el desarrollo cooperativo.
Derechos y obligaciones de los asociados
Es importante mencionar que cada uno de los miembros de la cooperativa gozara de iguales derechos y obligaciones, mismas que se indican a continuación.
Derechos de los asociados
Participar en las asambleas generales de la cooperativa y ejercer sus derechos con voz y voto.
Elegir y ser elegido como miembro de la junta directiva, de la comisión de administración o de la comisión de vigilancia.
Participar en la aprobación de los planes de producción, de inversión y de mercado, presentados en asamblea.
Recibir la remuneración correspondiente a su trabajo.
Solicitar su baja como cooperativista, siempre que haya cubierto las obligaciones hacia la cooperativa que haya contraído en un momento determinado.
Participar en cursos que les permita conocer nuevas técnicas de producción agrícola.
Deberes de los asociados
A su ingreso en la cooperativa, cada individuo deberá aportar la totalidad de la tierra y bienes de que sea propietario a ésta.
Cumplir con las obligaciones que adquiere con la cooperativa, con eficiencia.
Asistir a reuniones de asamblea, en las que deberá participar con planteamientos que considere oportunos.
Vigilar el correcto uso de los recursos, propiedad de la cooperativa y por aquellos que se encuentren bajo su responsabilidad.
Evitar manifestaciones negativas hacia el cooperativismo.
Ampliar sus conocimientos técnicos sobre producción agrícola.
Demostrar en todo momento espíritu de cooperación y ayuda mutua.
Conclusión
Para que los pequeños productores agrícolas sean competitivos, es necesario que se den cuenta de la necesidad de cambio ante las condiciones presentes en el entorno. Cada día se exige mayor eficiencia, se hace necesaria la reducción de costos y se espera un precio justo por la producción agrícola, acciones factibles solo si se logra la integración de los productores agrícolas y de los diversos actores que intervienen en la producción primaria.
Las alianzas estratégicas permiten elevar el potencial individual a nivel de una organización de pequeños productores. El aprendizaje a partir del intercambio de experiencias entre productores y el aprovechamiento adecuado de los recursos permite la solución de problemas de un sector desatendido.
La relación entre pequeños productores agrícolas, el Estado y las instituciones educativas es vital, ya que permitirá afrontar fuertes demandas de la competitividad global. Es indispensable que tanto productores como instituciones entiendan que la organización es la única oportunidad para hacer competitivo el sector agrícola, y sólo bajo esta integración de trabajo colectivo, la producción rural tendrá futuro y lograra una participación en mercados de mayor nivel.
Bibliografía
CONEVAL, 2005. CONEVAL. [En línea] Available at: http://www.coneval.gob.mx/cmsconeval/rw/resource/coneval/med_pobreza/Tlaxcala_05.pdf?view=true[Último acceso: 30 Julio 2012].
Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible, s.f. Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD). [En línea] Available at: http://www.wbcsd.ch/web/publications/business-case-spanish.pdf[Último acceso: 31 Julio 2012].
Diaz Pontones, V., Ramirez Reyes, M. & Palacios, H. Á., s.f. LA DIRECCIÓN ESTRATÉGICA. UN ENFOQUE PARA SU APLICACIÓN. Camagüey, Cuba: Universidad de Camagüey. Facultad de economía, Centro de estudios de dirección empresarial y territorial.
FAO, 2002. Agricultura y desarrolo rural sostenible. Cumbre mundial sobre el desarrollo sostenible. [En línea] Available at: http://www.fao.org/wssd/sard/index-es.htm[Último acceso: 30 Julio 2012].
INEGI, 2012. INEGI. [En línea] Available at: http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/notasinformativas/pib_precr/ni-pibcr.pdf[Último acceso: 25 Agosto 2012].
Linares, C., 2006. Centralidad de la cultura en las dinámicas de transformación local. En: Desarrollo local. Habana, Cuba: Academia, pp. 111-121.
Nadler, D. A. & Tushman, M. L., 1999. El diseño de la organización como arma competitiva. El poder de la arquitectura organizacional. 1ra. ed. México: Oxford.
Autores;
Fernando J. García Colina,
María Esther Sevilla López
[1] Administración. Una perspectiva global. (335)
[2] Desarrollo Local. Centralidad de la cultura en las dinámicas de transformación local. (114-115)
[3] Desarrollo Local. Centralidad de la cultura en las dinámicas de transformación local. (117)
[4] La FAO en México. Más de 60 año de cooperación 1945-2009. (40)
[5] La dirección estratégica. Un enfoque para su aplicación. (9)
[6] El diseño de la organización como arma competitiva. El poder de la arquitectura organizacional. (23)
[7] El diseño de la organización como arma competitiva. El poder de la arquitectura organizacional. (21)
[8] La dirección estratégica. Un enfoque para su aplicación. (9)
[9] El diseño de la organización como arma competitiva. El poder de la arquitectura organizacional. (28)
[10] SAGARPA (http://www.sagarpa.gob.mx/quienesomos/introduccion/Paginas/default.aspx)
[11] La dirección estratégica. Un enfoque para su aplicación. (10)
[12] La dirección estratégica. Un enfoque para su aplicación.
[13] Alianzas estratégicas: Una opción para una estrategía del conocimiento equilibrada. (235)
[14] Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible, pág. 4
[15] FAO, 2002
[16] INEGI, 2012
[17] CONEVAL, 2005
[18] Koontz & Weihrich, 2004, pág. 6
[19] Colina F. Univ. De los Ángeles. Puebla. 2012
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