Formación de la MYPE
El proceso de formación, legal, de la MYPE en el Perú es realmente muy engorroso ya que en promedio todo el trámite demora unos 120 días. Empecemos con la constitución de una microempresa:
El recorrido inicia en la SUNAT donde deberá tramitar su número de RUC para lo cual solo se necesita el documento de identidad y los recibos de luz, agua y telefonía fija del local de la empresa.
Luego debemos elegir el régimen tributario más conveniente, estos pueden ser:
- Régimen único Simplificado (RUS)
- Régimen especial
- Régimen General
Realizado esto procedemos a imprimir los comprobantes de pago ( en caso de haber elegido la segunda o tercera opción) para lo cual hay que presentar los formularios Nº 806 y nº 816.
Luego procedemos a la obtención de permisos especiales, estos so otorgados por la institución correspondiente al giro de la empresa. Ejemplo, si el queremos abrir un hostal necesitamos el permiso del Ministerio de turismo y comercio exterior (MINCETUR).
Seguido a esto pasamos a los libros de contabilidad que se llevan según el nivel de ventas de la empresa.
A continuación tramitamos la licencia de funcionamiento municipal para lo cual la empresa debe cumplir con los requisitos especificados por la municipalidad de su distrito ejemplo de esto es el certificado de defensa civil, entre otros.
Luego debemos hacer visar el libro de planillas por en ministerio de trabajo y promoción del empleo.
Luego pasamos al registro patronal y a la aseguración de los empleados en essalud. Y finalmente el trámite con INDECOPI en el cual se hace el registro de marcas y patentes de la empresa.
Crecimiento de la MYPE en el Perú
El futuro de la MYPE es aún incierto ya que el 90% de su totalidad tienen baja productividad, es decir, el trabajo se mantiene autónomo y con la finalidad de la subsistencia familiar. Esto hace que la empresa tenga muy escaso potencial de crecimiento lo que se debe también a los siguientes factores.
Los empresarios buscan reducir sus costos para aumentar sus ganancias y para lograr esto recurren a la sub contratación, es decir, emplean personal remunerándolos por debajo del sueldo mínimo por largas jornadas de trabajo y sin los beneficios que estipulan las leyes laborales.
Según un estudio realizado por el gobierno regional del departamento de San Martín, existe falta de continuidad en la demanda, lo que afecta al plan de producción de productos y de ventas. Es que las ventas de la MYPE son, por lo general, por periodos cíclicos y muchas de sus operaciones son al crédito.
La competencia también detiene el crecimiento de la MYPE ya que en el Perú lamentablemente se le considera a los productos importados como de mejor calidad solo por el hecho de ser extranjeros y se le da mínima importancia al producto peruano, aunque se realizan diversas campañas para apoyar a lo compatriotas emprendedores.
La falta de apoyo de parte del sistema bancario es un gran obstáculo ya que los empresarios no piden préstamos grandes con finalidad de expansión debido a las altas tasas de interés actuales y esto genera miedo al aumento de costos.
Lo único que podría lograr que la MYPE tenga un futuro crecimiento sería lograr que los micro y pequeños empresarios informales tomen conciencia de los beneficios que le traería la formalidad y además que se estimule a las empresas a tomar retos de competitividad, productividad y ampliación del mercado, se sabe que es un riesgo, pero si no se intenta nunca se va a lograr al desarrollo esperado por todos.
El Estado debe tomar un rol protagónico en la búsqueda del crecimiento, se debe buscar la modernización tecnológica al alcance de la MYPE para aumentar la productividad, rentabilidad y la integración comercial.
En el siguiente cuadro observamos la proyección de crecimiento de la MYPE.
Fuente: Crecimiento Pro. Pobre – Rubén Ríos Asalde
Obstáculos de crecimiento para la MYPE
Rol de la MYPE en el desarrollo regional
La MYPE tiene protagonismo en el mercado regional, en todas las regionales peruanas supera en 99% de presencia en el mercado debido a que la mediana y gran empresa aún se encuentran centralizadas en Lima, estas no se pueden adaptar a otros mercados debido a las fuertes inversiones que hacen en su producción ya especializada en cierto mercado. La falta de participación de la mediana y gran empresa perjudica a la MYPE ya que reduce sus posibilidades de articulación y desarrollo.
"A mayo del 2005, el 18.7% de las microempresas3 formales estaban ubicadas en el norte del país, principalmente concentradas en comercio y servicios (80%). Asimismo, aproximadamente el 8.6% de estas unidades productivas se dedica a manufactura, mientras que el 6.5%, a actividades agropecuarias.
Por otro lado, en cuanto al sur del Perú, este concentra el 17.5% de las microempresas formales, de las cuales, el 50.6% se dedica a comercio, el 33% a servicios, el 9.7% a manufactura y el 4.3% a actividades agropecuarias. Asimismo, el centro del país, sin incluir Lima, concentra el 7.1% de las microempresas5 formales, mientras que el oriente, concentra sólo el 4.3% de este estrato empresarial, que se dedica básicamente a comercio y servicios".
Aporte de la MYPE al PBI
Existe una desproporción en cuanto a los datos numéricos de la MYPE y su aporte al PBI. A pesar de que abarca el 98% de la población empresarial sólo llega a aportar el 41. 1% del PBI, esto debido a la gran informalidad que abarca el 72.6% del total de MYPES, a la sub contratación y al desuso de la contabilidad, lo que no permite una clara visión del capital y las ganancias.
La mayor contribución proviene del sector de servicios ya que es la actividad que predomina en las MYPES, luego le sigue, la agricultura, la manufactura y los que menos aportan son los sectores de construcción, pesca y minería.
La informalidad vs el Estado
El Estado peruano se ha dado cuenta del gran aporte que es la MYPE pero por su informalidad, ese aporte no puede verse traducido en un aumento del ingreso real del PBI y por ende tampoco se refleja en los bolsillos de los peruanos.
A lo largo de los últimos años el gobierno del Perú con la participación activa del Ministerio de Trabajo, de Producción y de Economía más la base de datos de SUNAT; ha desarrollado diversos planes estratégicos para combatir al monstruo de la informalidad que devora aproximadamente el 70% del total de MYPES.
El más claro pero fallido intento ha sido la institución del RER (Régimen especial de Renta para las MYPES) éste tributo es aún protegido por el Ministerio de Economía y Finanzas aunque en más de una década de vigencia sólo ha logrado formalizar 116 mil MYPES de un total de casi 2 millones, obviamente un fracaso que ha sido observado por los Ministerios de Trabajo y producción, los cuales proponen independientemente un nuevo tributo para formalizar a la MYPE.
El Ministerio de trabajo propone un monotributo del 10% del valor de sus ventas mensuales. Según el creador de la propuesta el ex jefe de la Sunat, Luis Arias Minaya (La Republica 08/04/08) el fracaso del RER es causa de los elevados pagos de IGV que las microempresas debían hacer y que obligaba a optar por el RUS (Régimen único simplificado) Además afirmó que con esta propuesta se podría formalizar 300 mil mypes sólo en el primer año.
El Ministerio de la Producción a su vez ha propuesto el Régimen General de Impuesto a la renta esto significa el pago de un tributo según el nivel de ventas anuales de la empresa. Esto quiere decir:
- Hasta S/. 24 500 – Exonerados
- Desde S/. 24 500 hasta S/.189 000 – 15%
- Más de S/.189 000 – 30%
Gino Kaiserberger es el responsable de la elaboración de esta propuesta e indica que la deducción del crédito fiscal pr IGV es un factor elemental pagado durante el proceso productivo, punto que no señala el monotributo. También señala que esta situación ya la gozan las medianas y grandes empresas.
"Hoy el 19% de IGV termina elevándose a 28%, cuando menos, a diferencia de las medianas y grandes empresas, que por el efecto cascada del IGV, termina costándole solo 6%"
Al respecto Arias Minaya asegura que la propuesta de Trabajo no contempla el crédito fiscal, pues implicaría procesos más complejos y costosos. "El uso de libros contables y el contratar a un contador puede representar la mitad de los costos para una mype", apuntó. (La República 08/04/08)
El Ministerio de Economía evaluará las dos opciones aunque ya confirmó su oposición al monotributo.
Proyección de la MYPE
La clasificación de la MYPE en la actualidad no se adapta para que está tenga una clara visión, es decir, la heterogeneidad que predomina en ella no permite que muchas empresas se acojan a los beneficios que actualmente se le da a la MYPE, por eso lo más recomendable sería clasificarlas de una manera más técnica y no sólo por el número de trabajadores o ingresos ya que estos indicadores excluyen a muchas empresas por mínimas diferencias.
Otro factor de proyección es la informalidad, si ésta continúa la MYPE se verá estancada en el mismo lugar, no se observará ningún tipo de crecimiento o expansión además la informalidad trae consigo muchos problemas no solo para los conductores de la empresa sino también para los trabajadores, estos son la sub contratación, los bajos ingresos ya la baja calidad del trabajo.
Existe una relación directa entre el tamaño de la empresa y la productividad, la MYPE necesita incrementar sus ventas para poder crecer, este debe ser el primer paso para la expansión.
Conclusión
La MYPE es en el Perú un motor generador de empleo, ingresos y descentralización. El Estado debe participar activamente en la promoción y desarrollo de este sector, ya que hay que aprovechar el emprendimiento de los peruanos y las ganas de trabajar, si se aprovecha este motor, el desarrollo se encontraría mucho más cerca, ya que se disminuiría el nivel de desempleo, pobreza y centralización en el Perú.
Realmente espero que no se deje de lado a este sector, también apelo a los lectores a fomentar la formalización de empresas y participar del cambio que se necesita para alcanzar los objetivos que el país anhela.
Bibliografía
Iniciativas Económicas populares, Denis Sulmont. Lima, Perú
Actualización de Estadísticas sobre la micro y pequeña empresa, Dirección de la micro y pequeña empresa. 2007. Lima-Perú
Diario la Republica, Edición escrita 08/04/08. Lima-Perú
COREMYPE –
La situación de la Micro y Pequeña Empresa en el Perú, PROMPYME, junio 2005
Plan Nacional de promoción y formalización para la competitividad y desarrollo de la micro y pequeña empresa (2005 – 2009). Edgar Galván Santa Cruz
Breve Biografía del Autor
Mi nombre es Yolanda Vigil Lazo, nací el 6 de mayo de 1990 en la ciudad de Lima-Perú. Realicé mis estudios primarios y secundarios en el colegio Parroquial Santa Rosa de Barranco. Tengo un certificado internacional de inglés otorgado por la universidad de Cambridge (UK) y actualmente curso la carrera de Recursos Humanos en la Universidad de San Martín de Porres en Lima-Perú.
Autora: Yolanda Vigil Lazo
Perú, Lima
Universidad de San Martín de Porres
Facultad de Ciencias Administrativas y Recursos Humanos
Escuela Profesional de Recursos Humanos
Ciclo Tercero
Asignatura: Microeconomía
Profesor: Dr. Jorge Córdova Egocheaga
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