Evaluación de proyectos de inversión en la producción de Vitroplantas

Introducción

Las metodologías actuales sobre la evaluación de proyectos de inversión se limitan a realizar estudios desde una perspectiva económica y financiera considerando en menor medida los estudios de mercado y técnicos, sin realizar estudios de impacto ambiental, así como la evaluación posterior de los resultados del proyecto, lo que se define como un aspecto de vital importancia para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo.

En la mayoría de los procedimientos no se tienen en cuenta las características del mercado industrial que no posee tanta referencia en la literatura especializada como el de consumo, sin embargo, las actividades industriales exigen para su realización un gran volumen de capital para lograr economías de escala. Se cree oportuna la realización de un procedimiento que incluya una correcta evaluación de este mercado para en cierta medida evitar grandes pérdidas en la inversión de recursos y avizorar situaciones desfavorables para la empresa.

Teniendo en cuenta que el sector agropecuario continúa siendo crucial para el desarrollo del país y la necesidad de buscar alternativas tecnológicas en función del mejoramiento de los cultivos, se incursiona en la producción in-vitro empleada en la obtención de variedades con alto potencial adaptadas a las condiciones climáticas del país, resistentes a las principales plagas y enfermedades.

Como objetivo esencial se propone: Diseñar un procedimiento para evaluar los proyectos de inversión en la producción de vitroplantas que integre criterios de mercado, técnicos, organizacionales, ambientales y económico-financieros.

Mediante el procedimiento propuesto será más factible realizar cualquier evaluación de inversiones en el sector mencionado, teniendo la garantía de analizar cada elemento integrante de una eficiente evaluación de inversiones.

Desarrollo

Mediante el desarrollo de este trabajo se formulará una breve reseña de las inversiones en el sector de la biotecnología vegetal, así como el proceso de obtención de las vitroplantas y la importancia de las mismas. Para dar validez del procedimiento que se propone se muestran una serie de procedimientos de evaluación de proyectos propuestos por diferentes autores para fijar las similitudes y formular una propuesta aplicable a las condiciones del sector objeto de estudio y a las necesidades del país.

Producción de vitroplantas: evolución y características fundamentales

La evolución de la ciencia en nuestro país, así como su transformación en una fuerza productiva, utiliza como plataforma el desarrollo de la salud y la educación. Estos dos pilares de la sociedad cubana impulsaron la creación de centros de investigación desde los años 60.

El propio objetivo planteado por la Revolución de convertir a Cuba en una potencia médica le dio un notable impulso a las investigaciones científicas en esta rama; así, desde el período 1980-1981 comienza un enorme desarrollo de la biotecnología, muy vinculado a la obtención de productos que permitieran dar tratamiento a las enfermedades de la población, y que trajo como consecuencia la creación del Centro de Investigaciones Biológicas (CIB).

El desarrollo de la biotecnología médica dio lugar a que se extendieran las investigaciones biotecnológicas a otros campos, y que los resultados científicos tecnológicos alcanzados sirvieran también a otros fines. Es así como se desarrolla en Cuba la biotecnología vegetal.

La biotecnología ofrece a la agricultura grandes posibilidades para lograr un desarrollo más acelerado y eficiente, entre las cuales se encuentran el aislamiento de células, tejidos u órganos de las plantas para hacerlas crecer en condiciones controladas (in vitro). El cultivo de tejidos vegetales se refiere al crecimiento y desarrollo de órganos o secciones, tejidos, células o protoplastos sobre un medio nutritivo y en condiciones de asepsia (Veitez, A. 1994).

Este segmento biotecnológico se desarrolló no solo en un reducido número de instituciones científicas, sino que fue adoptado por otros centros investigativos ramales del MINAGRI y del MINAZ, y en particular por las universidades del país a partir de 1986.

Entre otros elementos adicionales que coinciden en el refuerzo y aceleración de las investigaciones básicas y aplicadas en biotecnología vegetal, se puede señalar la desintegración y desaparición del campo socialista, que determinó que la biotecnología pasara a ocupar un lugar priorizado, tanto para ayudar en la búsqueda de vías que proporcionaran alimentos a la población, como para el incremento de las exportaciones no tradicionales.

Los laboratorios creados se multiplicaron por el país en nuevas instituciones, y esto trajo consigo que se diseñaran y pusieran en marcha programas de construcción de biofábricas.

Surgido en el país, el nombre biofábrica, más que una simple denominación, pretende representar una concepción de trabajo propia para el desarrollo de esta tecnología, cuya base se encuentra en los fuertes vínculos entre la producción y la investigación, así como en que abarca el ciclo completo del productor de semillas, desde la fase de laboratorio hasta el trasplante de las vitroplantas al campo, y por tanto, contempla los vínculos necesarios entre las fases de selección de plantas para su introducción en las fases in vitro y la siembra en campo de las vitroplantas aclimatizadas (Pérez, 1997).

El país cuenta actualmente con una red de 15 biofábricas dedicadas a la micropropagación de varias especies vegetales, entre las cuales se destacan bananos y plátanos, caña de azúcar, papas, flores, ornamentales, etc. La micropropagación no es más que las distintas técnicas empleadas para la multiplicación de plantas in vitro y tiene como premisa que las plantas resultantes del proceso sean fenotípica y genotípicamente similares a la planta que les dio origen. Debido al desarrollo alcanzado por las biofábricas del país, se han podido introducir productos en el mercado más rápidamente que por los métodos convencionales, debido a la selección individual de plantas elite, altos coeficientes de propagación y uniformidad en las plantas producidas. Además se han alcanzado elevadas producciones en espacios reducidos, con un incremento en el valor y la calidad del producto como consecuencia de que se obtienen plantas libres de enfermedades y garantiza "mejorar las condiciones sanitarias de las plantaciones e incrementar su productividad" (Castro, F. 1996).

La comercialización de plantas micropropagadas se facilita debido a la flexibilidad en la forma del producto, las facilidades en la transportación y embarque, y la posibilidad de brindar producción durante todo el año.

En Cuba esta técnica está encaminada fundamentalmente a la producción para asegurar los programas de desarrollo agrícola, a diferencia de lo que ocurre en la mayoría de la producción internacional, destinada en gran medida a ornamentales y follaje.

A partir de 1995 se comenzó la producción de vitroplantas de caña de azúcar, también saneadas. La caña de azúcar (Saccharum sp. híbrido) es el principal cultivo económico de muchos países. Se encuentra entre los diez primeros para la producción de alimento y proporciona entre el 60 y 70 % del azúcar que se elabora mundialmente. Su cultivo en Cuba representó el principal producto agrícola e industrial y fuente fundamental de riquezas.

Por otra parte, las enfermedades de la caña de azúcar constituyen uno de los principales factores negativos para la producción azucarera en Cuba y el mundo. Por tal motivo, es de suma importancia dominar y resolver la situación fitosanitaria de las plantaciones cañeras para estar en condiciones de prevenir o reducir las pérdidas ocasionadas por enfermedades en las cosechas (Chinea, 2000).

La micropropagación a través del cultivo in vitro para el cultivo de la caña de azúcar, ha demostrado ser una alternativa y herramienta de gran beneficio para la producción de semillas de calidad, la introducción de nuevas variedades o la renovación rápida por otras ante problemas sanitarios, proporcionando una solución más eficiente a las dificultades que presentan los métodos (Orellana, 1994).

Proceso de obtención de las vitroplantas

El proceso productivo para la obtención de las vitroplantas es complejo, razón por la cual la Biofábrica se subdivide en cuatro áreas fundamentales:

• 1. Medios de cultivo.

• 2. Área Estéril (Micropropagación).

• 3. Fase de Aclimatización.

• 4. Aseguramiento de la Calidad.

El flujo productivo de las vitroplantas de caña de azúcar comienza en el banco de donantes (fase 0) y culmina en la fase de aclimatación (fase IV) de donde sale hacia su destino final, o sea, para los campos de semilla donde serán sembradas.

El área de Medios de Cultivo abarca el local de preparación de medios de cultivo, lavado de cristalería y vasos de medios de cultivo, dosificación y esterilización– descontaminación. Su importancia más notable es que en ella se preparan, dosifican y esterilizan los medios de cultivo.

El Área Estéril abarca desde el almacén de reposo de los medios de cultivos, los cuartos de flujos laminares y dos cámaras de crecimiento (una para multiplicación y la otra para enraizamiento). En ellas se procesa el material vegetal y se obtiene la producción de vitroplantas, se consumen los materiales y el medio de cultivo elaborado en el área de preparación y esterilización de medios. Un aspecto importante del trabajo en esta área es la garantía de la mayor asepsia ambiental posible. La presencia de contaminación debe ser detectada y eliminada rápidamente para evitar su propagación.

Al salir de esta área cambia la denominación de vitroplanta por la de plántula, ya que en este momento poseen raíces, tallo y hojas.

El Área de Aclimatización es donde las plántulas se fortalecen para adaptarse al ambiente que tendrán en condiciones de campo. Además existen condiciones intermedias entre ésta y el Área Estéril dadas por las condiciones controladas de esta última, tales como: la humedad, la iluminación y la temperatura.

En el proceso productivo de la propagación comercial pueden identificarse cinco etapas o fases bien definidas con sus objetivos específicos:

Fase 0: Preparativa. Esta etapa está conformada por la selección de la planta donadora y una serie de pre-tratamientos en condiciones higiénicas controladas, cuyo objetivo es mejorar la eficiencia en la implantación y desarrollo posterior de los cultivos.

Fase I: Establecimiento o iniciación de los cultivos. El objetivo de esta fase es establecer cultivos viables con los cuales iniciar el proceso de propagación.

Fase II: Multiplicación. Es considerada la etapa más importante del proceso, donde se debe garantizar la propagación de los brotes y la estabilidad genética de las plantas producidas.

Fase III: Enraizamiento. Su objetivo es preparar las plántulas para su re-establecimiento en condiciones de suelo.

Fase IV: Aclimatación. Es la fase final del proceso y por tanto su meta es lograr plantas listas para su trasplante definitivo a campos comerciales de producción, casas de vidrio o invernaderos.

Para la implementación de estas fases y su vinculación con las áreas de trabajo de la Biofábrica se partirá de las plantas donadoras, las cuales serán seleccionadas previamente en campo, (Fase 0), en este caso el banco de donantes está ubicado en el Banco de Semilla Básico de Espartaco y será la única vía de obtención de material para la implantación de meristemos. Se tendrá en cuenta la realización del diagnóstico para las principales enfermedades y se realizará una evaluación de la identidad genética mediante un análisis de isoenzimas peroxidasas. Se utilizarán de 40 a 50 plantones por variedad.

A partir del cogollo de las plantas donadoras se obtiene el explante del cual se extraen los spindles, estos son trasladados hasta la Biofábrica donde comienza el proceso de establecimiento, (Fase I), para esto se lavan con agua, jabón, se enjuagan y se colocan en frascos estériles, se procede a la hidroterapia sometiendo el material a 50.5 ºC de temperatura durante 10 minutos, seguidamente se desinfecta con hipoclorito al 3 % durante 10 minutos, se enjuaga y se extraen los ápices, introduciéndose en una solución de ácido cítrico. Finalmente se realiza la siembra en medio de cultivo sólido, en tubos de ensayos y se mantienen en la oscuridad durante 15 días.

A partir del día 30 después de la siembra se comienza el proceso de multiplicación, (Fase II), en flujos laminares con el empleo de instrumental adecuado (pinzas, mangos de bisturí, bisturí y frascos estériles), para la elaboración de los medios de cultivos serán necesarios varios reactivos, además de cristalería de laboratorio, frascos de cultivo y otros insumos.

En dependencia de la estrategia trazada serán el número de sub-cultivos a realizar hasta un máximo de 9–12, el consumo de energía eléctrica estará en función de la esterilización del instrumental, material, medio de cultivo y otros. Posterior a esta etapa se procederá al enraizamiento, (Fase III) del material, seguidamente se pasarán las plántulas a la fase de adaptación, (Fase IV), plantándose en sustrato previamente mezclado y que contenga los principales componentes (materia orgánica, material de drenaje, tierra y otros) y es recomendable el empleo de charolas de 72 alvéolos, durante 45 días se darán atenciones de riego, poda, deshije y al final del proceso se procederá a la comercialización del material.

Dentro del área estéril de la biofábrica de la ETICA existen dos cámaras con 99 estantes, de los cuales 21 están dedicados a la producción mediante los BIT y el resto a través del método de micropropagación convencional. De los 21 disponible para los BIT, tecnología esta encaminada a lograr mayores rendimientos productivos, en la actualidad solo se utilizan 9 por falta de válvulas solenoides y frascos de plástico. Los que se encuentran funcionando con esta tecnología poseen un autómata instalado que mide la temperatura, la presión y el funcionamiento de las válvulas.

Importancia de las vitroplantas

La importancia de las vitroplantas está dada fundamentalmente por sus características que la hacen integrarse de una calidad superior a la semilla convencional. Una de las ventajas que ofrece es la presencia de coeficientes de multiplicación significativamente superiores, obteniéndose plantas idénticas al donante, en condiciones ecológicamente más sostenibles. Presenta mayor vigor, potencial de crecimiento y calidad fitosanitaria por el rejuvenecimiento fisiológico y saneamiento implícitos en el proceso biotecnológico de micropropagación de plantas.

Propone una reducción de gastos en su producción por disminución o eliminación del uso de agroquímicos y pesticidas, y logra aumentar la eficiencia en el uso y explotación de la tierra y el agua como recursos naturales vitales.

Unido al valor de estas producciones que abogan por el mejoramiento de la semilla como uno de los programas primordiales de la agricultura cubana, en los últimos meses se han realizado grandes esfuerzos para la actualización del modelo económico del país. Estos se recogen de manera explícita en los "Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución" que se debatieron y aprobaron en el recién concluido VI Congreso del Partido vigentes desde el 18 de abril de 2011. Atendiendo a algunos de ellos se fundamenta el diseño de la propuesta del procedimiento de evaluación de inversiones objeto de estudio.

Los lineamientos 116 y 118 de la Política Inversionista, figuran erradicar la espontaneidad, la improvisación, la superficialidad y falta de profundidad en los estudios de factibilidad y carencia de integralidad al iniciar una inversión las que responderán a la estrategia de desarrollo del país y se orientarán prioritariamente a la esfera productiva y servicios para generar beneficios en el corto plazo.

Los lineamientos 131 y 132 de la Política de Ciencia, Tecnología, Innovación y Medio Ambiente plantean prestar primordial atención a sostener y desarrollar los avances tecnológicos y a perfeccionar todas las condiciones necesarias para establecer organizaciones económicas que combinen la investigación científica con la innovación tecnológica ambas encaminadas al desarrollo eficaz de nuevos productos y servicios con la calidad requerida.

Además al analizar los procedimientos para la evaluación de proyectos de inversión existentes, nos percatamos que son poco integradores al no considerar los estudios necesarios, entre los que se consideran: estudio de mercado, medio ambiental, técnico y económico-financiero teniendo en cuenta además los elementos organizacionales convenientes según las características de cada ejecución de proyecto a simular. Las características del mercado industrial, teniendo en cuenta la estructura y mercado, no se conciben en muchos de los procedimientos precedentes siendo este de vital importancia, pues requiere de un alto volumen de recursos.

El procedimiento propuesto puede utilizarse como un instrumento de gran provecho en la prestación de servicios de asistencia técnica a otros países, para la construcción y puesta en marcha de biofábricas encaminadas a la producción de vitroplantas, dado a que este aspecto forma parte del objeto social de la entidad.

Demostrada la necesidad y pertinencia de la investigación se procede al análisis de procedimientos precedentes para la evaluación de inversiones como base para la elaboración de la metodología propuesta.

Análisis de procedimientos precedentes para la evaluación de inversiones

Un proyecto de inversión es un proceso que para ser evaluado necesita de una metodología. La mayor cantidad de autores consultados se basan principalmente, tres tipos de estudios: mercado, técnico y económico-financiero. Los resultados obtenidos del estudio económico-financiero se destacan como los de mayor importancia dentro de la literatura consultada y cuando se plantea un estudio de mercado no se tienen en cuenta las especificidades del mercado industrial. Los estudios medioambientales carecen de profundidad en cuanto a la cuantificación económica que puede conllevar a la materialización de los riesgos medioambientales. Un aspecto no muy tratado es el estudio organizacional, sin embargo, tiene una importante implicación pues ayuda a la definición de la infraestructura y el personal, involucrados en el desarrollo del proyecto. La medición de este aspecto se considera determinante en los proyectos que requieran para su funcionamiento de un capital humano altamente calificado.

La evaluación de proyectos a nivel de país generalmente se rige por el procedimiento que establece el Ministerio de Economía y Planificación que propone muy bien determinado lo que sería el objetivo de una primera etapa donde se definen los objetivos, resultados, actividades y supuestos del proyecto. Otros aspectos beneficiosos incluidos en esta propuesta lo constituyen el correcto análisis de la doble moneda y la exigencia de una cuantificación, lo más real posible, del efecto del proyecto en cuanto al ahorro por concepto de aumentos en la producción, sustitución de importaciones o el incremento de los ingresos por mejoramiento de la calidad. Desde otro punto de vista podemos referir que tiene ciertas deficiencias concentradas fundamentalmente en los siguientes aspectos: micro localización, carece de valoraciones ambientales, no considera el capital de trabajo y costos de transportación esenciales en los estudios factibilidad, débil análisis de los estudios de mercado, enfoque limitado de la demanda y ausencia de proyección de la misma para la vida útil económica de los proyectos de inversión, no ofrece claridad en cuanto a la determinación de la vida útil del proyecto en estudio, se subestima la competencia, tendencia al análisis de los proyectos exclusivamente en divisas y por último la realización limitada del análisis del riesgo sólo teniendo en cuenta variables económicas (Ingresos y Gastos que son modificadas en un 15%), sin basamento científico-económico que justifique esta variación.

Un aspecto que no podemos perder de vista es que el procedimiento para evaluar un proyecto de inversión debe ser un instrumento sencillo, eficaz y aplicable a la realidad nacional, integrando la mayor cantidad de aspectos posibles para el logro de una evaluación de factibilidad perfeccionada.

En la tabla 2.1 se relacionan algunos estudios incluidos en procedimientos para la evaluación de inversiones propuestos en la bibliografía consultada.

Tabla 2.1. Análisis de procedimientos para la evaluación de inversiones

Fuente: Elaboración propia

Examinando los resultados de la tabla se aprecia la significativa importancia que le conceden todos los autores a la evaluación económica-financiera. Los estudios de mercado y tecnología ocupan también un espacio considerable en la determinación de la factibilidad de la inversión, no siendo así en la parte organizacional y lo relacionado con el medio ambiente.

El procedimiento que se propone aborda los estudios de mercado, técnico, medio ambiental, organizacional y económico financiero con el objetivo de lograr la mayor claridad permisible en cuanto a la estimación de posibles escenarios, para enfocar, de forma correcta, el proceso de la toma de decisiones. Se propone además una última etapa definida como evaluación de los resultados, con la misión de comprobar los efectos de la aplicación del procedimiento y determinar si es factible o no la ejecución de la inversión propuesta.

Para evaluar de la forma más integral posible un proyecto de inversión se debe contar con un procedimiento que sea capaz de integrar la mayor cantidad de análisis posibles con el objetivo de abarcar cada uno de los aspectos elementales a tener en cuenta.

Propuesta de un procedimiento para la evaluación de proyectos de inversión en la producción de Vitroplantas

Estructuración del procedimiento propuesto

A continuación se proponen detalladamente los componentes del procedimiento:

El procedimiento propuesto es contentivo de seis fases denominadas: identificación del proyecto, diagnóstico de mercado, valoración técnico, análisis organizacional, análisis medioambiental, así como la evaluación económico-financiera. El diseño de este procedimiento asume el cumplimiento de seis principios básicos: mejora continua, se retroalimenta continuamente, de modo que vuelve a etapas precedentes con el objetivo de mejorar aquellos aspectos en los que se presenten deficiencias e insuficiencias; pertinencia, la posibilidad concreta que tiene el procedimiento de ser aplicado integralmente en las condiciones en que se desarrolla el proceso de recuperación del sector agropecuario en el país, sin afectaciones o consecuencias negativas para las entidad involucrada en el análisis; flexibilidad y adaptabilidad, la facilidad que tiene de aplicarse a otros cultivos in vitro; suficiencia, referida a la disponibilidad de toda la información (y su tratamiento) que se requiere para su aplicación en este tipo de estudio y análisis respectivos y generalidad, dada la posibilidad de su extensión como instrumento metodológico para ejecutar estos estudios en otros tipos de cultivos con la técnica descrita.

Tomando como muestra la producción de vitroplantas, se propone un procedimiento que integra la identificación del proyecto con valoraciones de mercado, técnicas, organizacionales, medioambientales y económico-financieras, teniendo con premisa final el control de los resultados y sin perder de vista las características del mercado industrial. Para una organización del estudio está dividido en fases y estas a su vez en etapas como indica la figura 2.1.

Cada una de las fases de este procedimiento se relaciona de forma directa con la antecedente y la precedente, mostrándose un orden lógico en cuanto al análisis y una retroalimentación continua pues examina etapas anteriores con el propósito de mejorar los aspectos que manifiesten deficiencias. Cada fase contiene los elementos necesarios para realizar el estudio de factibilidad y cada una tiene el mismo nivel de importancia teniéndose en cuenta que no se debe pasar al estudio siguiente si el estudio en cuestión no es viable. Solo si los resultados obtenidos en cada una de las fases en factible se propondrá la ejecución de la inversión.

Es adaptable a cada alternativa de inversión de la producción de vitroplantas y a las condiciones en que se desarrolla el proceso de actualización de la política económica y social de Cuba a partir de los lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.

A continuación son presentados los basamentos conceptuales e instrumentales que contienen las fases del procedimiento propuesto.

Figura 2.1. Esquema del procedimiento para la evaluación de proyectos de inversión en la producción de vitroplantas.

Fuente: Elaboración propia

En la realización del procedimiento se tomaron como base las regulaciones del proceso inversionista, el documento para la presentación de los proyectos de iniciativa municipal de desarrollo local (IMDL) emitido por el Ministerio de Economía y Planificación y la reglamentación del CITMA adjudicada a la política ambiental.

Fase I: Identificación del proyecto

Esta fase permite identificar el problema objeto de estudio, definiendo los objetivos generales y específicos que se persiguen con la investigación, así como la composición del proyecto.

La correcta determinación del problema que se quiere solucionar es el principal eslabón para obtener los resultados esperados. De esta idea parte la significación de esta fase, pues la importancia está en encontrar la pregunta correcta y no la respuesta que no cumpla con las expectativas de la investigación (Ver Figura 2.2).

Figura 2.2: Fase de Identificación del Proyecto

Fuente: Elaboración propia

Etapa 1: Identificación del problema

La fase de identificación del problema propone un análisis de la situación actual, con el fin de determinar las condiciones que requieren encaminar el trabajo a la toma de decisiones y la realización de nuevas acciones para mejorar el funcionamiento de la empresa. Para lograr una efectividad notable dentro de esta etapa se recomienda una caracterización profunda del entorno enfocada en aspecto que dificulta la obtención de resultados óptimos.

Etapa 2: Definición de objetivos y resultados del proyecto

Cada proyecto parte de la elaboración del objetivo general que se materializa con la ejecución del proyecto a un largo o mediano plazo. Este debe ser claro, concreto y preciso, dando respuesta al problema planteado.

Asociados a la ejecución del proyecto se determinan los objetivos específicos que deben permitir alcanzar a través de las acciones propuestas el objetivo general del proyecto, y la valoración de los resultados, ya sean de carácter económico o social, dado a que son estos los que representan el alcance del proyecto.

Definido el propósito del proyecto, se valorará si es necesario un estudio de factibilidad para la evaluación del mismo, a lo cual se procederá si se considera que el proyecto contribuye a elevar la eficiencia de la empresa cubana y al crecimiento económico como premisa del desarrollo del país.

Fase II: Diagnóstico del mercado

Es recomendable para cualquier inversión un estudio exhaustivo del mercado porque no se puede plantear una producción sin conocer si será o no vendida. La certeza de un éxito en el negocio se sucede al dominio de las características del mercado (Ver Figura 2.3).

Figura 2.3: Fase II Diagnóstico del Mercado

Fuente: Elaboración propia

Etapa 1: Caracterización del producto

Para desarrollar esta etapa se analizan las características físicas y químicas del producto que pueden influir en la aceptación de este por parte de los consumidores. En este caso las características dependerán de la variedad que se comercialice. Se considera la determinación de si es un nuevo producto o si es un producto tradicional, resultando oportuno detallar el destino de los subproductos en caso de existir.

Etapa 2: Identificación de los Suministradores.

La empresa para emprender el proyecto debe garantizar el suministro de la materia prima y los recursos necesarios. Se necesita el conocimiento detallado de todos los componentes a utilizar así como la fuente de obtención de estos. Los proveedores seleccionados brindarán la cantidad y calidad requeridas y cumplirán con los tiempos de entrega establecidos. Para ganar la excelencia en esta etapa se recomienda realizar una revisión exhaustiva en el proceso de contratación con cada uno de los implicados en el proceso puesto que la producción de vitroplantas es un proceso que requiere la totalidad de los recursos con aproximadamente seis meses de antelación.

Etapa 3: Segmentación del mercado.

Para seleccionar el mercado al cual se dirigirá la producción debemos tener claro las necesidades de los clientes, su decisión de satisfacerlas y los medios con que cuentan para adquirir el producto. Definir y caracterizar los clientes potenciales permitirá centrarse en la mejor satisfacción posible de estos, lo que se revertirá en un perfeccionamiento de la gestión productiva. Para ello se debe trabajar en la previsión del número de unidades a incluir en cada pedido, denominado también tamaño del lote y los atributos que debe tener el producto para el logro de una aceptación elevada. En el marco logístico se realizan los ajustes en tiempo y transportación para garantizar la conservación de las vitroplantas y en cuestiones financieras se evalúa el precio que cada cliente está dispuesto a pagar unido a la forma en que se efectuará el pago .Un aspecto decisivo dentro de esta etapa lo constituye el análisis de la demanda y su comparación con la oferta. Es ineludible conocer si la capacidad productiva se adapta a lo demandado por las empresas o muy particularmente a las políticas del país.

Etapa 4: Identificación de la competencia.

Identificar y analizar la competencia, considerando su número y la diferenciación del producto, así como sus estrategias, objetivos, puntos débiles y fuertes. Se propone revisar estos mismos aspectos en los competidores que producen bienes sustitutivos.

Fase III: Valoración Técnica

El análisis de tamaño, tecnología y localización considerado también Valoración técnica, involucra la toma de dediciones estrechamente relacionadas y componentes de etapas anteriormente analizadas. En la Figura 2.4, se aprecian los pasos a tener en cuenta para acometer esta fase.

Figura 2.4 Fase III Valoración Técnica

Fuente: Elaboración propia

Etapa 1: Análisis de Tamaño

El tamaño del proyecto no debe ser mayor que la cantidad demandada y debe estar en correspondencia con la capacidad instalada. Una correcta determinación del tamaño permite un mejor manejo de los cotos de producción.

Etapa 2: Análisis de Tecnología

Para diseñar la tecnología es necesario evaluar la capacidad de producción que debe estar en correspondencia con la demanda y el poder adquisitivo del mercado. Se debe considerar la infraestructura, el equipamiento, la mano de obra directa y los recursos necesarios para la producción.

Etapa 3: Análisis de Localización

En cuanto a la localización es preciso tener en cuenta la región donde se ubicará el proyecto pues se necesita que cuente con un capital humano de experiencia notable en las producciones encausadas y su cercanía a las principales fuentes de materia prima. En caso de que esto último no resulte, sebe realizarse además una valoración de la disponibilidad y costo de transporte. Es recomendable tener en cuenta al decidir la localización el aspecto ambiental para dar tratamiento a los residuos contaminantes de la producción.

Fase IV: Análisis Organizacional

En esta fase se considera valorar por separado el análisis organizacional partiendo de la importancia que tiene para este tipo de producción contar con la participación de un personal altamente calificado y con años de experiencia. En la Figura 2.5, referida al diagnóstico organizacional, se aprecia la etapa que incluye los dos aspectos.

Figura 2.5: Fase IV Diagnóstico Organizacional

Fuente: Elaboración propia

Etapa 1: Organización y Recursos Humanos

Es aquella en que se define el capital humano disponible, que debe tener una estructura que garantice la producción y además se ajuste al principio de no ejecutar pagos innecesarios. La organización es primordial, con una estructura coherente que no interfiera en el proceso productivo (Ver Figura 2.2).

Figura 2.2: Esquema representativo de la integración organización-recursos humanos

Fuente: elaboración propia

El personal directo que trabajará en el proyecto debe estar calificado, específicamente graduado en una especialidad a fin con la producción: agronomía, química o procesos biológicos. Debe poseer experiencias de trabajo en el sector para optimizar el cumplimiento de las normas técnicas y metodologías aprobadas para la realización del contenido de trabajo, pues el nivel de especialización en la producción es imprescindible.

Es necesario el conocimiento de las tecnologías aprobadas en la propagación masiva de plantas, y la puesta en práctica de las reglas de Protección e Higiene del Trabajo. Los trabajadores deben ser conscientes en el mantenimiento y limpieza de las áreas, pues un mal manejo de esta actividad, es una de las causas de contaminación en las muestras que atenta directamente contra la calidad de la producción, además, deben de estar comprometidos con la participación en las investigaciones dirigidas al perfeccionamiento del proceso productivo.

Fase V: Análisis medioambiental

Se propone en esta fase que se efectúen acciones para mitigar los efectos negativos al medio ambiente y que estos no excedan las normas establecidas, pues de lo contrario no se aprobarán los proyectos si las medidas para minimizar el efecto ambiental no logren cumplir los Límites Máximos Permisibles Promedios (LMPP). (Ver Figura 2.6).

Figura 2.6 Fase V del procedimiento propuesto Análisis Medioambiental

Fuente: Elaboración propia

Etapa 1: Análisis y evaluación del impacto ambiental.

El punto de partida que propone esta etapa es identificar, analizar y evaluar los riesgos medioambientales que ocasiona la realización de la inversión. Aplicado al entorno en que se encuentra la entidad, es decir, al medio ambiente en el que se halla enclavada la empresa, se hace imprescindible obtener un listado de los riesgos ambientales a que está expuesta dicha entidad. Tras la culminación de la identificación de los riesgos ambientales, se procede a realizar un análisis cualitativo de los mismos estableciendo un orden de prioridad. Después de identificados y analizados, se emprende a la evaluación del riesgo que es una lista de riesgos con prioridades para una acción posterior, tomando en cuenta la Estrategia de Medio Ambiente de la entidad.

Etapa 2: La gestión de los riesgos medioambientales

Para una correcta administración de los riesgos se considera de suma importancia para la empresa un análisis costo-beneficio de su tratamiento, lo que debe ir aparejado a un monitoreo y control con responsables implicados que velen por el tratamiento dado a las emanaciones y vertimientos.

Fase VI: Evaluación Económica-Financiera