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Los factores de Herzherg Frederick. Satisfacción laboral en Directores de las IES estatales (Perú)


Partes: 1, 2

  1. Presentación
  2. Proyecto de investigación
  3. Marco teórico referencial
  4. Esquema de un proyecto educativo institucional (PEI)
  5. Esquema de reglamento interno de las instituciones educativas
  6. Marco conceptual referencial
  7. Aspectos administrativos del proyecto
  8. Bibliografía
  9. Anexos

Presentación

El presente trabajo de investigación titulado:

Los factores de HERZHERG FREDERICK, influencia en los niveles de satisfacción laboral de los Directores de las IES estatales de la ciudad de Juliaca, durante el Año Escolar del 2014; ha sido elaborado con el propósito de visualizar de manera prospectiva de la realidad de la administración educativa en las Instituciones Educativas Secundarias Públicas de la Provincia de San Román, con el deseo de contribuir a esclarecer, conocer y opinar sobre la acción administrativa de los Directores de las Instituciones Educativas Secundarias que impulsen o dificulten la eficacia y eficiencia Administrativa de las instituciones Educativas. Con el compromiso de que las ideas captadas y expuestas en el presente trabajo, serán confrontadas, mejoradas, cuando estemos ejerciendo la tarea de dirigir los destinos de una Institución Educativa Secundaria por lo que pongo a consideración del Dr. Alfredo Carlos CASTRO QUISPE docente del curso.

Proyecto de investigación

  • TÍTULO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN:

Los factores de HERZHERG FREDERICK, influencia en los niveles de satisfacción laboral de los Directores de las IES estatales de la ciudad de Juliaca, durante el Año Escolar del 2014.

1.1. Responsable de la investigación

  • Autor Mg. Germán Hernán ALVAREZ ORTIZ

  • Código de Matricula: 131350044

  • Asesor: Dr. Alfredo Carlos CASTRO QUISPE

  • Fecha: 14/12/2014

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA

La Educación es considerada como una actividad institucional y es administrado por un Director, quien por falta de estudios especializados en administración educativa, comete una serie de errores; en la actualidad simplemente se ha convertido en un ser informante a la Unidad de Gestión Educativa Local de San Román, en cumplimiento de las directivas emanadas por superioridad, con el fin de recibir elogios por haber hecho cumplir las disposiciones establecidas.

La falta de conocimiento sobre administración educativa de los directores les con lleva actuar de manera improvisada en las funciones administrativas, lo que ocasiona constantes conflictos entre los docentes y también los padres de familia.

En la mayoría de las instituciones educativas el diagnóstico situacional y las funciones de planeamiento se realizan de manera parcial; al mismo tiempo carecen de los documentos de gestión institucional es decir de Proyecto Educativo institucional, Proyecto Curricular Institucional, Reglamento Interno Normativo, Proyectos Innovación, Proyectos Educativo de Mejoramiento, Plan Anual de Trabajo, Manual de Organización y Funciones, etc. Algunos Directores de las instituciones educativas poseen los documentos del proceso administrativo, elaborados por ellos mismos sin la participación de la comunidad educativa, con el fin de dar cumplimiento a las normas establecidas por la Unidad de Gestión Educativa local de San Román.

Mientras que las de organización, dirección, Ejecución y control se realizan de modo mecánico y sólo por cumplir con las apariencias en un estilo de práctica burocrática.

Las funciones administrativas de las diferentes instituciones educativas se limitan mayormente al control de personal, dejando de lado las acciones Técnico Pedagógico y Gestión Administrativa.

Por otra parte, el 70% de padres de familia de la instituciones educativas de la provincia de San Román no llevan el control de sus hijos por eso se encuentran en internet, pin bol, en las tiendas con el licor, drogadicción, pandillaje, peleas y además priorizan las actividades extracurriculares, en tal sentido quedando al margen proceso educativo, en conclusión los estudiantes sólo vienen por formalismo y no a estudiar.

En ese entender, la administración educativa en las instituciones educativas de la ciudad de Juliaca es crítico. Es un escenario donde prima el odio, la venganza, la rivalidad, el celo profesional, el egoísmo, donde no existen los valores por lo tanto las instituciones educativas estatales se encuentran lleno de problemas. Por tal razón me con lleva a realizar un estudio sobre EL TIPO DE ADMINISTRACIÓN QUE SE EJERCE Y CÓMO ES QUE ÉSTE TIPO ADMINISTRACIÓN INFLUYE EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA PROVINCIA DE SAN ROMÁN, lo que se enmarca dentro del lapso de diez meses (Marzo-Diciembre 2014)

2.1.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

El siguiente Proyecto: "Relación entre funciones administrativas básicas y eficiencia educativa en las Instituciones Educativas Secundarias de la ciudad de Juliaca, según la opinión de estudiante, docentes y directores 2014, cuyo problema general se refiere a la manera cómo se dan las relaciones causales directas entre el ejercicio de las funciones administrativas básicas y los indicadores de la eficiencia educativa, según la opinión de estudiantes y docentes. La investigación es de tipo explicativo aplicado, porque a partir de los resultados encontrados, formulamos planteamientos orientados a mejorar la calidad del sistema educativo, cuyas técnicas son: Documentales, Bibliografía, observación, entrevista, tabulación de datos. El instrumento que se utilizó para la investigación es Ficha de Observación y Encuesta:

Se llegó a las siguientes conclusiones: se ratifica la hipótesis general: "a mayores niveles de aplicación cualitativa y cuantitativa de las funciones administrativas básicas se logra mayores niveles de eficiencia educativa en las Instituciones Educativa Secundarias de la ciudad de Juliaca.

Se ratifica las hipótesis específicas de la siguiente manera:

Existe una relación directa entre el nivel de aplicación de actividades de la función de planteamiento y el nivel de eficiencia educativa. A mejor nivel de aplicación de actividades de la función de organizaciones corresponderá un mayor nivel de eficiencia educativa.

  • Existe una relación directa entre el nivel de aplicación de actividades de la función de dirección y el nivel de eficiencia educativa.

  • A mayor nivel de aplicación de actividades de la función de control corresponderá un mayor nivel de eficiencia educativa.

  • El nivel de evaluación general de la administración educativa se corresponde con los niveles de rendimiento escolar y calidad docente.

El presente trabajo tiene semejanza con la investigación que se efectúa, porque se refiere netamente al aspecto de administración de las instituciones educativas.

Por otra parte, tenemos el proyecto: "gestión de la educación de las instituciones educativas estatales de la ciudad de Juliaca" de fecha 1997, presentado por Edith Salcedo Molina, cuyo problema general se centra en conocer la gestión de la educación de los colegios estatales de la ciudad de Juliaca en el año 1998, es un trabajo de investigación que se realizó con el objetivo de diagnosticar la gestión de la educación de los colegios estatales de la ciudad de Juliaca. El basamento teórico parte de los aspectos administrativos constituyendo los elementos básicos que apoyan y permiten las consecuencias de los objetivos pedagógicos y administrativos de un Centro Educativo.

La investigación es de tipo Explicativo, cuya población de estudio está representado por diecisiete directores de las instituciones educativas estatales de la ciudad Juliaca, para la recolección de datos se utilizó la técnica de encuesta y la observación directa en el diseño estadístico se aplicó la tabulación de datos, y gráficos.

Cuyas conclusiones explican que la mayoría de los directores no dan importancia al aspecto de la planificación, pero si al aspecto organizativo. En cuanto a las actividades programadas en el plan Anual de trabajo y las acciones administrativas el 57% no ejecutan, asimismo la mayoría de directores no evalúan al personal docente, lo que no posibilita el conocimiento de la labor del personal para realizar los ajustes correspondientes.

Un porcentaje de directores no cumplen con la labor de supervisión en las instituciones educativas a su cargo. Igualmente un considerable número de directores no practican una comunicación permanente que posibilita una labor motivadora, ni buenas relaciones humanas con los agentes de la educación de la institución educativa.

Asimismo, la mayoría de los directores tienen dificultades en el manejo del personal, así como la programación y ejecución presupuestaria por no poseer capacitación en éstos procesos.

En cuanto al aspecto técnico pedagógico el 30% de las Instituciones educativas demuestran normal desarrollo de la programación curricular, mientras que el 70% demuestran retraso en el avance curricular.

Finalmente, se observa poca participación y colaboración de los padres de familia en la gestión educativa. Porque trata de la gestión de la educación de los Instituciones educativas estatales de Juliaca.

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

2.2.1. PROBLEMA CENTRAL:

¿En qué medida los factores de HERZHERG FREDERICK, influencia en los niveles de satisfacción laboral de los Directores de las IES estatales de la ciudad de Juliaca, durante el Año Escolar del 2014.

2.2.2. PROBLEMA ESPECÍFICO:

  • ¿Cómo de planifica las actividades educativas en las Instituciones Educativas secundarias de la ciudad de Juliaca?

  • ¿En qué consiste la organización de las actividades Educativas en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca?

  • De qué manera se ejecuta las actividades programadas en las Instituciones Educativas secundarias estatales de la ciudad de Juliaca?

  • ¿Cómo se dirige y controla las actividades programadas en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca?

  • ¿De qué manera se desarrolla el proceso de la enseñanzaaprendizaje en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca?

2.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

2.3.1. OBJETIVO GENERAL:

Determinar la medida en que los factores de HERZHERG FREDERICK influyen en la Administración Educativa de los directores de las IES estatales de la ciudad de Juliaca, durante el año escolar del 2014.

3.3.2. OBJETIVO ESPECÍFICO:

  • Explicar la manera cómo se planifica las actividades educativas en las Instituciones Educativas secundarias de la ciudad de Juliaca.

  • Señalar en qué consiste la organización de las actividades Educativas en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca.

  • Señalar de qué manera se ejecuta las actividades programadas en las Instituciones Educativas secundarias estatales de la ciudad de Juliaca.

  • Explicar cómo se dirige y controla las actividades programadas en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca.

  • Explicar de qué manera se desarrolla el proceso de la enseñanza-aprendizaje en las Instituciones Educativas Secundarias estatales de la ciudad de Juliaca.

3.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

El propósito de la presente investigación es probar la existencia de una relación de causalidad entre dos variables, que constituyen el problema de investigación. Por un lado, el tipo de administración que se toma como causa, y por otro lado, el desarrollo de las actividades educativas, que se considera como efecto. Se quiere probar ¿cómo es la administración educativa en las instituciones educativas secundarias estatales de la ciudad de Juliaca?, es buena, y esta deficiencia es la que influye negativamente en el desarrollo de las actividades educativas.

Es importante esta investigación ¿Por qué?, en primer lugar, se pretende mostrar una de las causas del deficiente desarrollo de las actividades educativas. Esta causa es la deficiente administración, especialmente la referida a la gestión pedagógica. En segundo lugar, las autoridades de los diferentes colegios, al enterarse de las deficiencias administrativas, en las que ellos incurren, deben tomar conciencia y replantear su trabajo.

Deben replantear los procesos de planeación, organización, ejecución y control; por un lado. En tercer lugar, con la conclusión de la presente investigación se pretende mejorar la administración educativa, a partir de la determinación de la causa principal, y se consolida la aplicación del diseño explicativo causal como modelo para resolver problema de la gerencia educativa.

Marco teórico referencial

3.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

4.1.1. TITULO: Administración Educativa.

4.1.2. AUTOR Mavilo CALERO PÉREZ-Idalberto Chiavenato

4.1.3. LUGAR: Lima-Perú

3.2. SUSTENTO TEORICO

ADMINISTRACIÓN.- Según Mavilo Calero Pérez (1999) "El término administración es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas y cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar propósitos comunes que individualmente no es posible alcanzar". Al mismo tiempo koontz, harold (1994:4) define: "Como el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos alcancen con eficiencia metas seleccionadas". También Chiavenato, Idalberto (1999:1) señala que: "La administración es la conducción racional de las actividades de una organización, con o sin ánimo de lucro. Ella implica la planeación, la organización, la dirección y el control de todas las actividades diferenciadas por la división del trabajo que se ejecuten en una organización". La posición de los autores desde mi punto de vista es viable porque odas las metas programadas se con llevarán exitosamente a través de una buena coordinación entre los integrantes de una institución organizada y aplicando adecuadamente las funciones administrativas, en el desarrollo de sus actividades educativas.

TIPOS DE ADMINISTRACIÓN.- En la presente investigación el tipo de administración se refiere a la eficiencia administrativa.

En caso concreto la administración puede ser eficiente y deficiente; a cada una de éstas escalas se le denomina, en la presente investigación tipo de administración.

ADMINISTRACIÓN EFICIENTE.- Se debe verse en términos de hacer bien las cosas y hacer lo que se debe realizar, con una mentalidad innovadora, retomando valores, rectificando las actitudes, desterrando improvisaciones, enfatizar más en las oportunidades, descubrir nuevos planes de acción en lugar de defender los antiguos y desechar los obstáculos.

ADMINISTRACIÓN DEFICIENTE.- La deficiencia de la administración se debe, con mayor frecuencia a una combinación de falta de eficiencia e ineficiencia, o a la eficacia alcanzada mediante la falta de eficiencia.

En la actualidad, en las instituciones educativas aún prima la administración de la burocracia que se basa en la estricta división de trabajo la adhesión a reglas y reglamentos formales, y la aplicación impersonal de reglas y controles sofocan la creatividad y privan al empleado individual de la flexibilidad requerida para responder a los cambios dinámicos y complejos.

ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.- Según Alvarado Oyarce, Otoniel (1998:18) dice: "Es el conjunto de teorías, técnicas principios y procedimientos, aplicados al desarrollo del sistema educativo, a fin de lograr un óptimo rendimiento en beneficio de la comunidad que sirve. También Calero Pérez Mavilo (1996:20) define: "Es un proceso social relacionado con la creación, mantenimiento, estímulo, control, supervisión y unificación de las energías humanas y materiales, organizadas formal o informalmente dentro de un sistema unificado, para cumplir objetivos predeterminados del sector educación. Constituye un conjunto sistemático de órganos, funciones, procesos, acciones, técnicas y recursos necesarios para lograr la máxima eficiencia y eficacia en la ejecución de las actividades educativas". La administración de la educación consiste en diseñar, implantar y hacer funcionar un sistema eficiente y eficaz de aprendizaje, que responda a las necesidades y aspiraciones de los estudiantes y de la sociedad. Por otra parte Reyes Ponce, Agustín (1989: 14) conceptualiza:"Es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de coordinar un organismo social". Nuestra opinión es que sería un magnífico administrador quien lograra una buena coordinación con mínimo de dirección o mando; porque la administración es el proceso de coordinar e integrar, con el propósito de conllevar eficientemente las actividades planificadas con todos los integrantes de la institución educativa.

FUNCIONES O ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN.- Según Martínez Nanay, segundo (2004: 72) menciona: "Funciones o elementos de la administración Educativa son: planeación, organización, dirección, y control.

Asimismo, Calero Pérez Mavilo (1999: 26) clasifica como elementos del proceso administrativo "planificación, organización, dirección (ejecución) y control". Por otro lado Alvarado Oyarce, Otoniel (1998: 63) específica: De acuerdo al enfoque gerencial clasifica como funciones de la administración "planificación, organización, dirección y control". Con la clasificación que realizan los autores como elementos o funciones de la administración concordamos, en vista que necesariamente se requiere de una buena planificación y organización de actividades las cuales deben ser dirigidas y finalmente supervisadas o controladas para saber el porcentaje del logro de objetivos.

PLANEAMIENTO EDUCATIVO.- Nos dice Alvarado Oyarce, Otoniel (1998: 64)"Es el proceso de ordenamiento racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar, asignando adecuadamente los recursos existentes, para lograr los objetivos educacionales". Al mismo tiempo Martínez Nanay (2004: 91). Señala: "Es un proceso permanente realizado en el ámbito del sector por todos los niveles y modalidades educativas con la participación de la comunidad, durante el cual se elabora una política educativa, se establecen las estrategias, se formulan los planes, programas y proyectos; se asigna personal, recursos, materiales y financieros que se requieren para lograr las metas y objetivos previstos; se ejecutan y controlan las acciones con la finalidad de alcanzar el desarrollo integral de la educación peruana". Por otra parte Robbins, Stephen (2000: 212) específica: "La planeación es el proceso que incluye la definición de los objetivos o metas de la organización, la determinación de una estrategia general para alcanzar esas metas, y el desarrollo de una jerarquía completa de planes para integrar y coordinar las actividades". Los autores concuerdan en la definición, en vista que toda actividad resulta óptima con una adecuada planificación; teniendo en cuenta el diagnóstico y la formulación de objetivos de acuerdo a las necesidades de las instituciones educativas.

PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA:

  • Racionalidad

  • Previsión

  • Universalidad

  • Unidad

  • Flexibilidad

  • Continuidad

TIPOS DE PLANES

  • DIMENSION ESPACIAL:

  • Plan Nacional: Global (económico-Social productivo y sectorial)(educación)

  • Plan Regional: Global, multisectorial o sectorial

  • Plan micro regional o departamental: según abarque una UGEL o DREP.

  • Plan comunal o local: A nivel Municipal en perspectiva

  • Plan de institucional: A nivel de centro o programa educativo

  • Proyecto: Plan de una actividad específica (por ejemplo de alfabetización

  • DIMENSIÓN TEMPORAL:

  • Plan operativo o de corto plazo (plan anual)

  • Plan táctico o de mediano plazo (de tres a cinco años)

  • Plan estratégico o largo plazo (más de cinco años)

  • SEGÚN LA NATRUALEZA DE LA CATIVIDADES

  • Plan administrativo, plan de actividades medio (órganos de apoyo, asesoría, control, etc.)

  • Plan operativo, contiene las actividades (órganos de línea)

  • SEGÚN LA CARACTERÍSTICA DE LA ACTIVIDAD:

  • Plan de innovación, contiene actividades nuevas (plan estratégico)

  • Plan adaptativo, contiene actividades anteriores, reajustables, (plan convencional)

ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN.- La planificación considera cinco etapas, las cuales son:

  • Diagnóstico

  • Formulación

  • Aprobación

  • Ejecución

  • Evaluación

EL DIAGNÓSTICO.- El diagnóstico constituye un proceso que permite conocer la realidad de la institución educativa ampliamente, tanto de su interior como de su exterior. Este proceso explica y analiza las necesidades y problemas que afectan su desarrollo, así como determinar los obstáculos que frenan el mejoramiento de la administración educativa, los cuales debilitan el aprendizaje de los estudiantes. El diagnóstico facilita mejorar la realidad de la i9nstitución educativa. Asimismo el diagnóstico es importante porque sin él no sería posible conocer los problemas y por lo tanto no podríamos corregir los errores o vacios perdiendo la oportunidad de poderles mejorar y así objetivizar la misión que nos hemos propuesto. El diagnóstico referencial, a partir del cual podemos considerar los objetivos para lograr, la solución de los problemas que hemos encontrado en el área pedagógica y administrativa.

El análisis se realiza mediante una matriz cuya sigla FODA está constituida por las primeras letras de las situaciones señaladas: Fortaleza, Debilidades, Oportunidades y Amenazas.

ANÁLISI INTERNO

FORTALEZAS.- Son las capacidades, recursos experiencias y atributos, que posibilitan lograr la misión que se propone alcanzar. Son los aspectos positivos que puede exhibir la Institución Educativa.

  • DEBILIDADES.- Son los aspectos negativos, situacionales que dificultan el desarrollo de la Institución Educativa.

ANÁLISIS EXTERNO:

  • OPORTUNIDADES.- Son los factores externos a la institución educativa que podrían beneficiar su desarrollo, si es que son aprovechados. Ayudarán el logro de la misión.

  • AMENAZAS.- Son los factores externos que obstaculizan el logro de la misión. Ponen en riesgo el desarrollo de la Institución Educativa.

FORMULACIÓN DE OBJETIVOS.- Es una etapa evidentemente técnica que corresponde la determinación de los objetivos y las metas (de atención, de ocupación, de física), se asignan los recursos materiales financieras y potencial humano. Para lograr los objetivos establecidos que se programan como las actividades por las mismas áreas de la caracterización de la problemática, teniendo que sean alcanzados, coherentes y medibles.

Para la eficiencia y la eficacia de la administración educativa se aplicará primeramente a los problemas ubicados en el diagnóstico.

PLAN ANUAL DE TRABAJO.- Es un instrumento de gestión de la institución educativa, elaborado con participación personal directivo, jerárquico, administrativo, CONEI, APAFA, Coordinador de actividades, jefe de áreas y talleres para el desarrollo actividades programadas en concordancia con Proyecto Educativo Institucional, establecido para un año escolar.

ESQUEMA DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO:

PRESENTACIÓN

I.- DATOS INFORMATIVOS:

– Nombre de la IES.

– Localización.

– Dependencia Administrativa

II.- CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EDUCATIVA:

  • Área Socio-económico del contexto.

  • Actividades

  • Área de Gestión Pedagógica.

  • Programación Curricular

  • Ejecución curricular

  • Aspectos metodológicos

  • Elaboración y uso de materiales didácticos

  • El sistema de evaluación.

  • Área de Gestión Administrativa.

  • Organización de trabajo educativo

  • Capacitación de personal

  • Aspectos administrativos

  • Área de Gestión Relación con Comunidad Educativa.

  • Área de Gestión Ambiente Ecológico.

  • Área de Gestión Tutorial.

  • OBJETIVOS

  • METAS

  • De atención

  • De ocupación

  • De Física

  • PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

  • Área de gestión Institucional.

  • Área de gestión Pedagógica

  • Área de gestión administrativa

  • Área de Gestión Relación con Comunidad Educativa.

  • Área de Gestión Ambiente Ecológico.

  • Área de Gestión Tutorial.

IV. RECURSOS:

  • Potencial

  • Materiales

  • Financieros

VII.- EVALUACIÓN:

EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI).- es un instrumento de gestión de carácter estratégico, que permite dinamizar de manera eficiencia la administración de las instituciones educativas, el mismo que estará sujeto a muchos factores, tales como perfil de la instituciones, del nivel de entendimiento que posean sus integrantes e asuntos pedagógicos y administrativos.

El Proyecto Educativo Institucional, constituye un fundamental instrumento de administración de toda institución educativa, cuya función principal es articular PEI con PCC, PAT, RIN, PEME, PIN, IGA, etc. Orientándolos en una forma complementaria, participativa y autónoma en el mediano y largo plazo, hacia el logro de aprendizajes. Además el Proyecto Educativo Institucional constituye un proceso en su elaboración, ejecución y en la evaluación, en donde la participación de los directores, subdirectores, docentes, administrativos, padres de familia, estudiantes y así como la comunidad a la cual pertenece. El PEI establece los propósitos, dentro de los que podemos considerar, la visión, la misión, los valores y objetivos, así como los aprendizajes más convenientes en donde esté sustentada la educación que ofrece la institución.

Esquema de un proyecto educativo institucional (PEI)

PRESENTACIÓN

CAPITULO I

I.-Identidad

1.1.- Síntesis histórica de la IES.

1.2.- Visión

1.2.1.- Principios de la visión

1.2.2.- Valores

1.3.- Misión

CAPITULO II

II.-Diagnóstico

2.1.- Identificación del Problema

– Ámbito Interno

* Gestión Pedagógica.

* Gestión Institucional

* Gestión Recursos

– Ámbito Externo

* Situación socioeconómica local

* Ocupación Laboral

* Estrato Social

* Conclusiones

– Objetivos Estratégicos

– Conclusión

CAPITULO III

III.-Propuesta Pedagógica

3.1.- Concepción de la Educación

3.1.1.- Enfoque Teórico de la Educación

3.1.2.- Perfiles

3.1.3.- Principios Pedagógicos

3.2.- Modelos de Aprendizaje

3.2.1.- Enfoque Teórico de Aprendizaje

3.2.1.- Estrategias Metodológicas

3.3.- Modelo Curricular – PCC

3.4.- Ejes Curriculares

3.5.- Contenidos Curriculares

3.6.- Modelo de Evaluación

3.7.- Competencias Curriculares

3.8.- Capacitación de Personal.

CAPITULO IV

IV.-Propuesta de Gestión

Principios de Gestión

– Organigramas

4.1.- Modelo organizacional

4.2.- Estilo de gestión

4.2.1.- Planificación de PAT, PEC

4.2.2.- Organización Escolar

4.2.3.- Monitoreo y Supervisión

4.2.4.- Toma de Decisiones

4.2.5.- Manejo de Personal, Recursos

Financieros y Materiales

4.2.6.- Relaciones con la comunidad

4.2.7.-Niveles de Participación

4.3.-Clima Institucional

4.3.1.- Estímulos

4.3.2.- Taller de interacción humana

4.3.3.- Círculos de Aprendizaje

4.4.-Formalización

4.4.1.- Reglamento Interno

4.4.2.- Plan Anual de Trabajo

4.4.3. Simplificación Administrativa

4.4.4.- Cuadro de asignación Personal

CAPITULO V

V.-Proyectos de Innovación

  • Proyecto "Apertura y equipamiento de la Sub Dirección de Investigación Científica"

  • Proyecto "Maestros que leen la realidad para transformarlo"

ORGANIZACIÓN EDUCATIVA.- Según Alvarado Oyarce Otoniel (1998:79) "la organización como función del proceso administrativo consiste en la clasificación de actividades, para asignar a personas para su ejecución el uso recursos, con el fin de logro los objetivos educacionales". También Calero Pérez, Mavilo (1999: 84) define: "la organización es el proceso de determinar y establecer la estructura, los procedimientos y los recursos apropiados para el curso de acción seleccionado". Por otra parte Martínez Nanay, Segundo (2004: 130) específica: "Organizar significa ordenar, arreglar o agrupar diversas partes, llámese objetos o individuos, manteniendo una interrelación permanente de acuerdo con las formas que persigue la unidad o el todo". Para nosotros la organización es parte de la administración que implica establece una estructura sistemática, para que cada uno de los integrantes puedan desempeñar con eficiencia y eficacia las tareas divididas, de tal modo llegar al objetivo deseados consensuados.

ESTRUCTURA ORGÁNICA.- Las instituciones educativas están estructuradas de la siguiente manera:

  • ÓRGANO DE DIRECCIÓN.- Está constituida por el director, subdirectores, Y CONEI.

  • ÓRGANO DE ASESORAMIENTO.- está integrado por el equipo de asesores.

  • ÓRGANO DE APOYO.- Conformado por la secretaría y el personal administrativo.

  • ÓRGANO DE PARTICIPACIÓN.- Están compuestos por la Asociación de Padres de Familia.

  • ÓRGANO DE TÉCNICO PEDAGÓGICO.- la organización Pedagógica mantiene el modelo de maestro único de clase para el aprendizaje de contenidos o competencias curriculares de diferentes Áreas.

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN:

  • PRINCIPIO DE COORDINACIÓN.- toda organización debe aspirar a ser un proceso integrador de esfuerzos e interacciones de personas, grupos y entidades. Debe unificar criterios para el mejor y mayor logro de objetivos.

  • PRINCIPIO DE AUTORIDAD.- Consiste en plantear y lograr que otros actúen adecuadamente para lograr los objetivos predeterminados.

Autoridad y responsabilidad son correlativas.

  • PRINCIPIO DE JERARQUÍA.- Es una estructura orgánica, la jerarquía es la existencia del grado de autoridad de los diversos niveles, desde la cúspide hasta la base.

  • PRINCIPIO DE FUNCIONES.- Es el resultado de la división de trabajo puesto que al separar las labores y asignarlas a individuos hay, paralelamente, una separación de funciones.

  • PRINCIPIO DE DELEGACIÓN.- Implica conferir autoridad a un subordinado para que realice determinadas tareas o funciones con plena responsabilidad. Delegación no implica transferencia.

  • TIPOS DE ORGANIZACIÓN:

  • LA ORGANIZACIÓN LINAEL.- Netamente se basa en escalones de autoridad, que constituye las jerarquías, como consecuencias de la delegación de autoridad hacia los subalternos.

  • LA ORGANIZACIÓN DE APAFA.- Están constituidas por los órganos de asesoramiento, que tienen la función de brindar orientación a los órganos de línea.

  • LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL.- Consiste en la división de trabajo, delimitación de funciones y racionalización de personal, en donde cada integrante o trabajador es responsable del cumplimiento de sus funciones asignadas.

ETAPAS DEL PROCESO DE ORGANIZACIÓN:

  • Formulación de políticas

  • Determinación de tareas

  • División y descripción del trabajo

  • Asignación de personal

  • Delegación de autoridad

  • La coordinación y la comunicación

DELEGACIÓN DE AUTORIDAD.- La persona a la que se le delega autoridad de inmediato asume responsabilidades.

ELEMENTOS BÁSICOS DE LA DELEGACIÓN.- Consiste en la confianza, la responsabilidad y la capacidad de ceder y recibir autoridad y deberes y dar cumplimiento a ambos.

TÉCNICAS DE LA DELEGACIÓN:

  • Para delegar se debe tener autoridad y estar facultado para ello.

  • La delegación se hace a un subalterno

  • La autoridad no es posible delegar a otro del mismo nivel jerárquico o a un superior

  • Toda delegación de autoridad lleva consigo las responsabilidades

  • Fijar controles apropiadas para cada grado de delegación que se realiza

  • Evitar la delegación por ensayo y error

  • A mayor delegación se debe mejorar la comunicación

  • Preparar al delegado

  • Delegar gradualmente en función a la preparación del delegado

  • Adiestrar a los delegados a resolver los problemas

VENTAJAS DE LA DELEGACIÓN:

  • Se incrementa la eficiencia administrativa

  • Favorecer la especialización cuando se delega funciones específicas

  • Permite decisiones certeras sobre las bases de la realidad

PRINCIPIOS DE LA DELEGACIÓN:

  • DE NIVEL DE AUOTRIDAD.- el ejercicio de autoridad deberá estar limitado por las atribuciones que facultan al delegado a tomar decisiones.

  • DE RESPONSABILIDAD.- De resultados esperados.

  • DE UNIDAD DE MANDO.- De restricción del control.

ASIGNACIÓN DEL PERSONAL.- Se asignan personas en atención a sus aptitudes, experiencias y especialidades.

INSTRUMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN

  • El Manual de organizaciones y funciones.

  • El Reglamento Interno de la IES.

  • Los organigramas

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES.- toda institución educativa o administrativa, bien organizada debe contar necesariamente con diversos documentos de carácter normativo, técnicamente elaborado, en los cuales se establezcan las políticas, se describan la organización y funciones, los procedimientos, así como los derechos, obligaciones y deberes de los integrantes, que permitan alcanzar los objetivos con mayor eficacia y eficiencia.

LOS FINES:

  • Se utilizan como medios de comunicación en toda la entidad y sirven para proporcionar informaciones para el desarrollo de las actividades institucionales.

  • Pueden servir como medios de orientación del personal al precisar funciones, definir ámbitos jurisdiccionales o jerárquicos y estandarizar procedimientos.

  • Permiten armonizar el funcionamiento institucional

TIPOS:

  • GENERALES O CENTRALES.- De aplicación a nivel nacional como reglamento de las Instituciones Educativas, manual de clasificación de cargos

  • ESPECÍFICOS O INTERNOS.- De aplicación Institucional, como el manual de organización de funciones, el reglamento interno.

ELABORACIÓN.- Para su elaboración se debe considerar en base a los objetivos de la institución educativa:

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES.- Describe detalladamente la estructura y funciones de una Institución Educativa, especificando sus objetivos, la organización interna, las funciones y las relaciones de autoridad, responsabilidad y coordinación.

  • OBJETIVOS:

  • Describe las funciones las generales de una institución educativa

  • Describe las funciones específicas de cada cargo

  • Determinar la ubicación de los cargos dentro de la estructura

  • Precisa los límites jurisdiccionales y jerárquicos de cada institución educativa, estableciendo las interrelaciones funcionales

Una organización educativa, está dirigida por un director, quién delega funciones para la optimización de una actividad en cumplimiento de las mismas, de tal modo que la administración es relevante.

ESQUEMA DE MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I

  • Naturaleza

  • Partes: 1, 2
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