Educación sexual integral, visualizada como derecho

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

ESCASO ABORDAJE DE LA EDUCACION SEXUAL INTEGRAL, VISUALIZADA COMO UN DERECHO DE NIÑOS Y NIÑAS, EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS DEL DEPARTAMENTO DE TUPUNGATO, MENDOZA, AÑO 2.014.

DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN

El proyecto surge con el propósito de encuadrar la realización de talleres sobre Educación Sexual Integral (ESI), y unificar criterios, debido a que en forma aislada, diferentes directivos de escuelas primarias han solicitado a profesionales de los Centros de salud, que se trabaje el tema en el ámbito escolar.

Teniendo presente la demanda explícita mencionada y el aumento del número de embarazo adolescente[1]se visualiza la necesidad de profundizar y ampliar la cobertura de la ESI en las escuelas primarias del departamento de Tupungato, en la provincia de Mendoza.

Se considera relevante generar acciones para la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, ya que es una población vulnerable.

"La Convención de Derechos del Niño le brinda un significado particular a la protección, y lo relaciona con proteger a los niños, niñas y adolescentes de cualquier tipo de eventos o situaciones que puedan resultar peligrosas o dañinas para su salud y desarrollo físico y psicosocial integral."[2]

"La protección se relaciona entonces con garantizar el cumplimiento de las necesidades humanas físicas, psicológicas y sociales básicas de cuidado, confianza, seguridad física, emocional y del entorno social que necesitan los niños y niñas para crecer y desarrollarse plenamente."[3]

Sustentada en la visión de la Convención, sostenemos este proyecto con el propósito de promover derechos, ejecutando el Programa Nacional de Educación Sexual Integral.

Se toma como antecedente el Proyecto "Educando en Salud" (Financiado por la Fundación del Banco Macro, año 2011), el cual aborda una temática similar y que se ejecuta en la Escuela Nº 1-099 Vicente Gil, del distrito de San José, de dicho departamento.

ANALISIS EXPLICATIVO DEL PROBLEMA

(CAUSA-CONSECUENCIA)

Se pudo obtener información de entrevistas informales con personal de diferentes instituciones educativas, detectando los siguientes factores de riesgo[4]

• Existen falencias en la ejecución de técnicas educativas para dar cumplimiento con lo dispuesto en la Ley Nacional Nº 26.150 que dice que es obligatorio enseñar Educación Sexual Integral en los jardines de infantes y en las escuelas primarias y secundarias del país, sean de gestión privada o estatal.

• Los docentes reconocen la importancia de incluir la ESI en los espacios curriculares de los educandos pero refieren no recibir una capacitación específica sobre estos temas durante su formación, por los que resulta difícil ser transmisores de conocimientos.

• Inexistencia de capacitaciones continuas y actualizaciones por parte del Ministerio de Educación, como así también la difusión por parte del mismo de los diferentes programas existentes y de las formas de articulación para ser bajados al campo de trabajo.

• Si bien se detecta que hay indicios de que se da Educación Sexual en las escuelas, la misma es muy básica y está limitada a dar información estructural y anatómico del cuerpo humano, obviando como procesos fisiológicos.

• Existencia de una concepción de que la temática debe ser encarada por Personal de salud idóneo.

• Los padres de los alumnos muchas veces resultan obstáculo para el aprendizaje, ya que no están de acuerdo con hablar sobre el tema ya que el mismo sigue siendo un tabú de abordaje.

• Los alumnos reciben escasa información en sus hogares, pero no así de su entorno social (amigos, vecinos, etc.) por lo que existe una distorsión de la misma, desvirtuándose conceptos, adquiriendo saberes erróneos.

• No se cuenta con el material teórico ni didáctico pertinente."

La importancia de la detección, identificación y comprensión de estos factores de riesgo, es el punto de partida para la elaboración de indicadores que nos permitan realizar acciones de atención primaria de la salud, con el objeto de prevenir las siguientes PROBLEMÀTICAS:

• Embarazo adolescente

• Embarazo no planificado

• Escasa información, o incorrecta, sobre educación sexual.

• Ausencia de factores protectores o debilitados.

• Dificultad de las relaciones entre pares.

• Problemas de autoestima

• Desconocimiento del propio cuerpo y los cambios por el desarrollo.

DENOMINACION DEL PROYECTO

EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL, VISAULIZADA COMO DERECHO, PARA ALUMNOS DE 7º GRADO DE NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO, DEL DEPARTAMENTO DE TUPUNGATO, DURANTE LOS MESES DE MAYO A NOVIEMBRE DEL AÑO 2014.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en promover derechos a niños, niñas y adolescentes, a partir de la estrategia de Educación Sexual Integral en el ámbito escolar, a través de capacitaciones, utilizando los talleres como modalidad de enseñanza y reflexión.

Creemos que el espacio escolar es propicio para generar los talleres, ya que los beneficiarios directos se encuentran en un espacio físico apto, que les es familiar; además es una temática que está prevista de ser trabajada en los contenidos escolares.

Es de suma importancia que se hable de ESI, más allá de métodos anticonceptivos, sino fundamentalmente, de autocuidado, conocimiento del cuerpo y autovaloración.

Consideramos que este proyecto puede ser una herramienta importante para generar y/o reforzar el vínculo de los centros de salud con los niños y niñas, como así también la creación de redes con la comunidad educativa, basados en los objetivos de la Atención Primaria de la Salud a fin de mejorar la aplicación de la Salud Pública.

Dichos talleres se realizarán para alumnos de 7º año de escuelas primarias públicas en las siguientes instituciones del departamento de Tupungato, Mendoza:

• 1. JUAN BAUTISTA ALBERDI Nº 1-066

• 2. VICENTE GIL Nº 1-099

• 3. LINDOR CASTILLO Nº 1-105

• 4. PROF. TOMAS SILVESTRE Nº 1-254

• 5. DR. JOSE C. PALMA Nº 1-364

• 6. EMILIA HERRERA DE TORO Nº 1-437

• 7. CAP. FRAGATA CARLOS MOYANO Nº 1-439

• 8. ALBERTO GINO MARIO GRECO Nº 1-451

• 9. GUILLERMO MARCONI Nº 1-467

• 10. DOMINGO LUCAS BOMBAL Nº 1-518

• 11. HERMENIGILDO HIDALGO Nº 1-521

• 12. DR. RICARDO PALMA Nº 1-528

• 13. CMDTE. LUIS PIEDRABUENA Nº 1-534

• 14. JUAN GARCIA DEL RIO Nº 1-546

• 15. LUCILA DE BOMBAL Nº 1-555

• 16. DR. ANTONIO J. SCARAVELLI Nº 1-560

• 17. JUAN GOZALEZ OZO Nº 1-564

• 18. HUMBERTO BEGHIN Nº 1-577

• 19. PROF. DIONISIO CHACA Nº 1-646

• 20.  ISLA SOLEDAD

Se presentará el proyecto en las escuelas privadas "Compañía de María" y en la "Escuela Cristiana Evangélica Argentina", para coordinar si es posible la ejecución.

Los temas a desarrollar serán:

• Las diferencias corporales entre varones y mujeres,

• Respeto por la intimidad,

• Pubertad, generalidades

• Cambios anatómicos, fisiológicos y psicológicos de la pubertad,

• Prevención de Infecciones de Transmisión Sexual,

• Abuso sexual infantil, desarrollo de factores protectores,

• Autocuidado,

• Desarrollo de valores.

• Métodos anticonceptivos

• Entrando a la adolescencia

Estratégicamente en la ejecución de los talleres se incorporará la aplicación de otros programas disponibles en Salud Pública como lo es el Programa "SUMAR", ya que este nos permite optimizar y mejorar la calidad de las acciones de APS. Su fin es la contribución económica a partir de actividades como las de educación (talleres) en la población materno infantil e infanto juvenil entre otras.

Para ello realizaremos el registro y la facturación bajo los lineamientos establecidos en el mismo; los fondos recaudados estarán a disposición del Área, en cuanto a su uso y priorización, para la satisfacción de necesidades de los Centros de Salud.

fundamentación

La idea principal de realización de este proyecto comenzó con la visión de las distintas problemáticas que se suceden en la niñez y sobre todo las que hacen referencia a su sexualidad, comprendimos que este, es un período del ciclo de la vida humana en el cual el individuo, dadas las características del momento del ciclo evolutivo que atraviesa, es de mayor vulnerabilidad biopsicosocial, por esto, los adultos faciliten y posibiliten la satisfacción de sus necesidades. Entonces, aceptar la premisa que los adultos tienen responsabilidades u obligaciones para cubrir estas necesidades básicas y universales de los niños, niñas y adolescentes, es aceptar de hecho que los niños tienen derecho a que sus necesidades sean satisfechas. Esto significa reconocer sus "derechos proclamados en la Convención Internacional de los Derechos del Niño de las Naciones".

El proyecto tiende a la efectivización de derechos, al goce de los mismos, garantizando así el desarrollo y el bienestar de los niños, niñas y adolescentes beneficiarios de las actividades que desarrollarán.

Nos basamos en la "Convención de los Derechos del Niño que promueve una filosofía de respeto hacia la niñez"[5], visualizando al niño como sujeto de derechos, los cuales deben ser escuchados y respetados.

Siguiendo los lineamientos de dicha Convención, y los derechos que proclama, el proyecto tiende a promover:

• Derechos sociales:

• El desarrollo a la vida y a una óptima calidad de vida y desarrollo

• El mejor nivel posible de salud y acceso a los cuidados de salud

• La educación

• Al apoyo de los padres para proteger los derechos de sus hijos

• Derechos de protección:

• El derecho a la promoción del interés superior del niño

• A la protección de la explotación sexual

• A la protección contra el abuso y la negligencia.

• Derechos civiles y políticos:

• a ser escuchados y considerados responsablemente

• a la libertad de expresión

• a la privacidad

• a la información

• al respeto de la integridad física y personal

Consideramos que las instituciones involucradas, escuelas y centros de salud, como representantes del Estado, y los padres y/o adultos responsables de los niños, tienen la obligación y responsabilidad de promover tales derechos y la protección de los mismos. Por esto creemos, que la modalidad de talleres es una herramienta para tal fin, ya que a partir de esta metodología reforzamos el derecho de los mismos a ser escuchados, tenidos en cuenta y a opinar sobre todos los asuntos que los afecten en relación a su salud.

Dado que la institución que tendrá a cargo la ejecución de proyecto es el Área Sanitaria de Tupungato, su visión es tender a mejorar y mantener la salud de la población. Entendiendo por salud el "estado de completo bienestar físico, mental y social, y no consiste solamente en la ausencia de enfermedades"[6].

La estrategia de dicha institución es la Atención Primaria de la salud, fortaleciendo las actividades de Promoción y Prevención, para que de esta manera se aseguren estilos de vida saludables en todos los grupos poblacionales de su incumbencia, como así también el trabajo en red con las diferentes instituciones públicas y privadas.

Dada la necesidad de "actuar preventivamente", respecto a problemáticas biopsicosociales de niños, niñas y adolescentes ( por ejemplo embarazos adolescentes y contagio de infecciones de transmisión sexual, debido a que el último tiempo han aumentado considerablemente, se pretende generar un espacio para hablar sobre educación sexual integral (ESI).

"Llamamos ESI al espacio sistemático de enseñanza aprendizaje que promueve saberes y habilidades para la toma de decisiones conscientes y críticas en relación con el cuidado del propio cuerpo, las relaciones interpersonales, el ejercicio de la sexualidad y de los derechos de los niños, las niñas y los jóvenes.

Comprende contenidos de distintas áreas y/o disciplinas, y considera situaciones de la vida cotidiana del aula y de la escuela, así como sus formas de organización.

Responde a las etapas del desarrollo de las alumnas y de los alumnos.

Se incluye en el proyecto educativo de la escuela.

Promueve el trabajo articulado con centros de salud, las organizaciones sociales y las familias.

La ESI es una obligación del Estado Nacional y de los Estados Provinciales tal como lo establece la Ley 26.150.

La ESI es un derecho de los chicos y de las chicas de todas las escuelas del país, privadas o estatales, confesionales o laicas, de nivel inicial, primario, secundario y para la educación superior." [7]

En este proyecto se pretende actuar e intervenir a través de la realización de talleres, generando un espacio de transmisión de conocimientos, de reflexión, de escucha, promoviendo un feed back entre los equipos de trabajo, alumnos y docentes, para que de esta manera se logre una educación para la salud de calidad ya que reconocemos que la mayoría de nuestros niños aprenden sobre esta temática erróneamente a partir de información de sus pares, medios de comunicación, etc de manera distorsionada y que afecta de forma directa la concepción de la misma y su toma de decisiones.

Por ello la perspectiva de derechos es fundamental en el proyecto, en el cual nos fundamos en la aplicación de la Salud Pública, sustentados en las actividades prioritarias de la APS, para de esta manera lograr la promoción de los mismos.

Existen diversas investigaciones y aportes que la incorporación de conocimientos respecto a la salud sexual y reproductiva, aporta conocimientos, promoviendo decisiones oportunas, con pensamiento crítico, en forma responsable y autónoma. Fomentando así la exclusiva participación de los niños, niñas y adolescentes como actores responsables en la toma de decisiones de su salud.

Pensamos firmemente que empoderando a las personas, pueden decidir, actuar y defender sus derechos.

MARCO INSTITUCIONAL

La organización responsable será el Área Sanitaria de Tupungato, que depende del Ministerio de Salud de la provincia de Mendoza.

El proyecto lo ejecutará personal de los centros de salud, y estará dirigido a alumnos de 7º grado de las escuelas primarias rurales y urbanas, del mismo departamento, así como también se invitará a docentes y a los padres de los alumnos.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

• Promover y proteger derechos de niños y niñas de 7º grado de escuelas primarias del departamento de Tupungato, a través de la ejecución del Programa Nacional de Educación Sexual Integral, durante los meses de mayo a noviembre del 2014.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Generar un espacio de reflexión y confianza para lograr la transmisión de información precisa y adecuada para la edad y etapa de desarrollo de los niños y niñas de 7º grado de escuelas primarias, sobre educación sexual integral.

• Fomentar el conocimiento del propio cuerpo, el autocuidado, el respeto, la responsabilidad en el actuar respondiendo a lineamientos de conductas saludables.

• Prevenir el abuso sexual y el maltrato infantil.

METAS

• Finalizar las capacitaciones en las 21 escuelas seleccionadas a alumnos de 7º grado, desde mayo a noviembre del 2014.

• Incluir a docentes y padres en los talleres.

• Crear redes con la comunidad educativa.

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

• Alumnos de 7º año de las escuelas primarias del departamento de Tupungato.

INDIRECTOS

• Docentes.

• Padre y familiares de alumnos.

• Sistema de Salud.

• Contactos de los alumnos.

ESPECIFICACION OPERACIONAL DE ACTIVIDADES Y TAREAS

• 1. Presentación del proyecto al Coordinador del Área Sanitaria:

• Solicitud de reunión.

• 2. Enviar notas a los Jefes de Personal y de Servicios pertinentes para la planificación de cronogramas de trabajo.

• Determinar disponibilidad horaria para concurrir a los establecimientos educativos.

• 3. Presentación del proyecto a la Supervisión de Escuelas de Tupungato:

• Solicitud de audiencia

• 4. Presentación del proyecto en escuelas privadas.

• Solicitud de audiencia

• 5. Reclutación de personal y conformación de equipos de trabajos.

• Equipos conformados por personal del Área Sanitaria de Tupungato, profesional y no profesional.

• 6. Planificacion de los talleres para alumnos

• Recopilacion bibliográfica

• Elección de material didáctico

• Elección de técnicas de aprendizaje

• Elaboración de soporte: power point, carteles, folletos, etc.

• 7. Ejecución

• Se realizarán dos talleres por grado, en horario escolar, con una duración de 40 minutos cada uno, aproximadamente.

• 8. Evaluación

MÉTODOS Y TÉCNICAS

Realización de talleres participativos, con alumnos de 7º año de escolarización de las escuelas primarias seleccionadas, promoviendo la reflexión y aprendizaje de los conocimientos compartidos.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

PRESUPUESTO

Los gastos que pudieran surgir serán solventados por el Área Sanitaria de Tupungato, respecto a la movilidad, material didáctico y artículos de librería.

Se articulará con el Programa Provincial de Salud Reproductiva, para la obtención de material soporte.

Se cuenta con el recurso técnico necesario, proyector multimedia y computadora portátil.

COSTO- EFECTIVIDAD

Implementando un plan educativo y formativo, se podrían obtener resultados óptimos siendo el costo de dicha intervención bajo en relación con los beneficios a obtener. Esta tarea solo requiere de una adecuada planificación y recursos económicos mínimos, evitando caer en gastos innecesarios.

Se cuenta con recursos humanos y materiales, logrando implementar acciones de promoción y prevención que protejan a esta población vulnerable, promoviendo sus derechos.

EVALUACION DEL PLAN

El proyecto se evaluará teniendo presente la cantidad de escuelas y grados donde se pudieron dar las capacitaciones.

En cuanto a los alumnos se realizarán puestas en común y debates al finalizar cada taller. También se realizarán cuestionarios en forma anónima a cada alumno.

Se solicitará a cada docente de los cursos donde se realice la actividad, que planifiquen trabajos por escrito a modo de conclusión de la temática en las modalidades que ellos elijan para que quede asentado como registro en cada institución y permita la aprehensión del conocimiento.

BIBLIOGRAFIA

• Amicone, V., Galdame I., Nespolo Carolina, Proyecto: "Educando por Salud", año 2011

• CRED-PRO, FLACSO Y UNICEF, "Derechos de la Niñez y los Servicios de Salud. Manual de Formación de Formadores para el equipo de Salud". La Plata, Buenos Aires, Argentina. 2009.

• Educación sexual integral: para charlar en familia. 1ª ed. Buenos Aires: Ministerio de Educación de la Nación, 2011.

• Galdame, I. "Implementación de la educación sexual integral en el sistema educativo primario en el departamento de Tupungato", año 2013.

• Gil, Mariana. Artículo Diario Uno, http://www.diariouno.com.ar/mendoza/Lavalle-y-el-Valle-de-Uco-lideran-las-estadisticas-de-embarazo-adolescente-20140408-0003.html 08/04/2014.

Autor:

Lic. Nicolás Agüero

Lic. Valeria Amicone

Lic. Ivan Galdame

Lic. Carolina Néspolo

Mendoza, Mayo 2014

[1] Artículo Diario Uno, http://www.diariouno.com.ar/mendoza/Lavalle-y-el-Valle-de-Uco-lideran-las-estadisticas-de-embarazo-adolescente-20140408-0003.html 08/04/2014. Autor: Mariana Gil

[2] CRED-PRO, FLACSO Y UNICEF. Derechos de la Niñez y los Servicios de Salud, Manual de Formación de Formadores para el equipo de Salud. 2009.

[3] CRED-PRO, FLACSO Y UNICEF ibídem pag 135.

[4] Galdame, I. “implementación de la educación sexual integral en el sistema educativo primario en el departamento de Tupungato”, año 2013.

[5] Derechos de la Niñez y los Servicios de Salud. Manual de Formación de Formadores para el equipo de Salud. Pag 42. CRED-PRO, FLACSO Y UNICEF. La Plata, Buenos Aires, Argentina. 2009.

[6] CRED-PRO, FLACSO Y UNICEF, Pag 101

[7] http://portal.educacion.gov.ar/?page_id=57 2014