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La Gestión Medio Ambiental como parte de la gestión empresarial de la ENPA, UEB Villa Clara (página 2)


Partes: 1, 2, 3, 4

·         pérdida de biodiversidad

·         deterioro de los  ecosistemas marinos

·         deterioro de los ecosistemas costeros

·         deterioro de la calidad de la vida urbana

·         salinización de los suelos, la sedimentación de los ríos y lagunas, la eutroficación en recursos hídricos y  otros procesos deteriorantes.

·         desertificación

·         Aumento del nivel de la pobreza.

Algunos de los problemas ambientales  que se focalizan, tomando el mismo ejemplo de América Latina y el Caribe, según el PNUMA 1990, son los cambios intensos en los ecosistemas naturales  que se produjeron por  los cambios en los usos del suelo acentuados entre los años 1950 a 1980, pues anterior a esta fecha la agricultura (actividad principal) permitía adaptaciones  a las condiciones locales, donde los agricultores mantenían una relación de equilibrio con el medio.

El salto que se produce hacia el modelo de desarrollo industrial, sustentado sobre  bases tecnológicas margina a la agricultura tradicional y acrecienta los problemas en el medio ambiente.

Aparejado a todo lo anterior a partir de los años 50 la dinámica de la población registra cambios importantes entre ellos:

·         Gran aumento de la población en general

·         Concentración de la población en algunas zonas geográficas.

Se produce una discrepancia entre la distribución de los recursos naturales en el espacio y la ubicación de la población, las inversiones y las actividades productivas.

El modelo de industrialización actual es insostenible a mediano y largo plazo, sin embargo las actividades agroproductivas son las que más impactos generan, por la extensión de las áreas  afectadas y por las transformaciones en  los sistemas naturales manifestándose las siguientes tendencias:

·          Aumento moderado de las áreas dedicadas a la agricultura

·          Aumento rápido del área cubierta por pastizales

·          Disminución drástica del área forestal

·          Aumento de las áreas improductivas o bien, cubiertas por infraestructura y asentamientos.

En  el siglo pasado fueron objeto de atención las posibles repercusiones de la deforestación de América del Norte sobre las variaciones climáticas de Europa. En la actualidad existe la creciente preocupación sobre el alcance que puede tener la perdida de masa vegetal de los bosques lluviosos de la zona tropical (especialmente en el Amazonas), que afecta  el clima global.

 La cubierta forestal de todas las regiones tropicales abarcaba; 1.910 millones de hectáreas a finales de 1980, en el año 1990 disminuyó a 1.756 millones de hectáreas, lo que quiere decir que la tasa media anual de deforestación en ese decenio  fue del orden de 15,4 millones de hectáreas. (FAO 1990). A partir del año de referencia no ha disminuido esta tendencia y se infiere, un incremento desmedido de este proceso.

La reducción de la cobertura vegetal es de significativa connotación en el espacio  debido al uso extensivo de la tierra para la siembra y cosecha de los cultivos como la caña de azúcar, el arroz, tabaco,   uso ganadero etc, además  el proceso de deforestación por la tala de bosques para diferentes fines a generado un desequilibrio en este medio, donde el proceso de pérdida de la biomasa vegetal  y de especies es  mucho más rápido que el proceso de su reposición. Entre las causas más notables de este  proceso  se pueden citar:

  • agricultura
  • presión demográfica
  • explotación forestal
  • ganadería intensiva
  • problemas  gubernamentales de colonización de tierras forestales.
  • Incendios forestales
  • ciclones y huracanes
  • Pobreza

La agricultura y la presión demográfica son las causas más generalizadas de deforestación en el área, que afecta a más del 50% de los países (FAO 1997).

A una mayor escala, la consecuencia más grave de la deforestación tropical radica en la pérdida de la biodiversidad que está afectando los ecosistemas de forma significativa.

Los avances científicos en materia ambiental en el ámbito nacional e internacional, focalizan las condiciones del desarrollo económico y social de los países del mundo en sus interrelaciones con la naturaleza. Los especialistas, orientan sus estudios a la identificación y evaluación de los impactos negativos sobre el medio ambiente y las formas de mitigarlos.

1.2 El Problema Ambiental en Cuba.

Los principales problemas ambientales en Cuba se asocian en parte al modelo socioeconómico establecido desde el  siglo XVI y en épocas posteriores hasta la mitad del siglo XX, donde prevalecieron objetivos políticos y de poder externo. En un inicio se ejercieron pocas transformaciones en el territorio  que fueron incrementándose a medida que creció el interés por obtener mayores riquezas,  donde la principal agresión al medio ambiente fue la deforestación de las áreas boscosas y el uso irracional de las tierras para la producción agrícola y ganadera. Estos impactos abarcaron la degradación de suelos, el relieve, la fauna y la vegetación. La superficie boscosa se redujo a la cifra del 14% antes del año 1959.

Algunos científicos representativos de cada periodo histórico se interesaron por las formas de manifestación de la ocupación del territorio, cuyas primeras consecuencias para el medio se  detectaron en los recursos minerales que se explotaban con  fines estratégicos, los recursos  forestales cuyo proceso de deforestación en un inicio  tuvo como principal objetivo  la siembra de cultivos para la alimentación, la ganadería y fundamentalmente la implantación del cultivo de la  caña de azúcar, que significó el elemento principal de modificación del territorio.

 Las transformaciones territoriales devenidas de la acción antrópica a través del tiempo  han sido  muy marcadas en algunas zonas, donde se han producido  procesos de degradación que tienden a incrementarse. En este sentido el proceso de intensificación que se produce con mayor fuerza entre los años 1970 y 1980, donde se aplican altos niveles de mecanización y quimización, trajo aparejado  problemas de erosión,  mal  drenaje,  compactación de los suelos, salinización, contaminación de las aguas y del suelo por incidencia de la quimización y la deforestación. Además la desertificación  con implicaciones mucho más severas es otro fenómeno que se localiza en algunas áreas del país.

En el caso particular del cultivo de la caña de azúcar, los efectos negativos sobre el medio ambiente  se relacionan con el incremento de la compactación del suelo que en la actualidad alcanza más del 35,78 % (Morin, R, et,al  1997), incrementándose significativamente en el horizonte de 0-30 cm.

La aplicación de grandes cantidades de productos químicos al suelo donde se cultiva la caña, altera el equilibrio físico, químico y biológico del mismo y además  provoca la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.

A partir de los años 90, la economía cubana sufre una contracción que afectó a la agricultura y a otras ramas de la economía donde se agudizaron los problemas ambientales. Los recursos térreos experimentaron un progresivo deterioro por el uso intensivo con fines agropecuarios,  y de manera general el resto de los recursos hídricos y  climáticos   presentan un grado de deterioro significativo.

La limitada disponibilidad de tierras es una de las principales causas   del   proceso de intensificación en el  uso de la tierra, que  se relaciona en parte con la falta de nutrientes de los suelos y sus especificidades estructurales y de textura que limitan ciertos manejos. Esto determinó un mayor  uso de insumos  (fertilizantes, riego, pesticidas, plaguicidas, mecanización y otros),  que  han afectado al medio ambiente.

Debido al mal manejo de la tierra y a la influencia de procesos naturales, Cuba está afectada por la desertificación y la sequía en un 14% del territorio donde existen 162 150 hectáreas con condiciones de máxima aridez (sur de Guantánamo).  MINAGRI 1988.

En el presente se considera que las magnitudes de deterioro ambiental en Cuba, se localizan  a nivel local, regional y tienen incidencia global donde los fenómenos de importancia están asociados  principalmente a las industrias de vertimiento de residuales y tipos de actividad agrícola específica.

Los recursos naturales se clasifican en renovables y no renovables. Los no renovables  precisan de un largo período de tiempo para recuperarse y esto introduce limitaciones en su uso, Ej. El recurso tierra y los minerales. Los recursos renovables, su período de renovación se establece en  un breve lapso de tiempo, Ej. Los recursos forestales. De acuerdo con la función que desempeñan se clasifican en:

a)       Biológicos. Aseguran la supervivencia, ellos son: aire, agua, alimentos y determinadas condiciones climáticas (ej. Insolación).

b)       Tecnológicos (geotérmicos).  Aseguran una vida más estable.

c)       Utilidades. Todos los recursos tienen un valor de intercambio por lo que adquieren una vertiente económica. Se distinguen 2 categorías: materias primas y productos energéticos de distintos tipos.

Los recursos energéticos a su vez se clasifican en 2 grupos:

·         Renovables. Existen en abundancia en la naturaleza, su uso no produce agotamiento y la regeneración tiene lugar de forma rápida, la fuente primaria es el sol. La energía geotérmica que no depende del sol, no agrede el medio ambiente.

·         No Renovables. Proceden de la corteza de la tierra, se han formado a partir de procesos a escala geológica. Las existencias son limitadas, por lo que su uso produce su agotamiento. Se distribuyen de forma desigual en la Tierra. Ej. Petróleo, uranio, etc. Los recursos energéticos no renovables son los carbonos y los hidrocarburos.  El carbón muestra abundancia, no así el petróleo.

En el próximo capitulo se abordaran aspectos referentes a la contaminación, formas de clasificarla y otros aspectos referentes a la misma.

CAPÍTULO II

LA CONTAMINACIÓN

Se entiende por contaminación a la presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos en concentraciones superiores a las permisibles, induciendo una afectación a los diferentes componentes del medio natural y socio económico. Contaminante es toda sustancia química, biológica o radiológica, en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o encontrarse por encima de sus concentraciones normales en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural altere o modifique su composición y condición natural.

2.1 Clasificación general de la contaminación:

Ø       Física: Ruido, vibración, temperatura

Ø       Química: Inorgánica, orgánica

Ø       Biológica: Organismos superiores, microorganismos.

Contaminación atmosférica.

Clases de Contaminantes Principales de la atmósfera

Óxidos de carbono: monóxido de carbono (CO) y dióxido de carbono (CO2)

Óxidos de azufre: dióxido de azufre  (SO2) y trióxido de azufre (SO3)

Óxidos de nitrógeno: óxido nítrico (NO), dióxido de nitrógeno (NO2) y óxido nitroso (N2O)

Compuestos orgánicos volátiles (COV):  centenares de compuestos como el metano (CH4), benceno (C6H6), formaldehído (CH2O), clorofluorocarbonos (CFC) y halocarbonos  que contienen bromo.

Materia particulada suspendida (MPS) o partículas en suspensión: polvo, hollín (carbón), polen, asbesto y plomo, arsénico, cadmio, nitratos, sulfatos, etc.

Oxidantes fotoquímicos: ozono (O3), peróxido de hidrógeno (H2O2), radicales hidróxido (OH) y aldehídos.

Sustancias radiactivas: radón 222, yodo 131, estroncio 90, plutonio 239, etc.

Calor: transformación de energía, especialmente la quema de combustibles fósiles en automotores, fábricas, casas y plantas de energía.

Ruido: originado por vehículos de motor, aviones, trenes, aspiradoras, radios, conciertos en vivo, etc.

Impactos ambientales globales desfavorables sobre la atmósfera

Los más importantes son: El efecto invernadero, la lluvia ácida, la destrucción de la capa de ozono, el smog fotoquímico y la inversión térmica.

a)-El efecto invernadero: Es originado por las presencia de algunos gases y partículas en la atmósfera, que permiten el paso de la luz solar hasta la superficie del planeta, la que es reflejada parcialmente por la Tierra y queda retenida por dichos gases y partículas en las partes bajas de la atmósfera.

Provoca:

A mayor concentración de gases y partículas, la temperatura de la superficie del planeta aumenta.

Los gases que originan este fenómeno son: el metano, el dióxido de carbono, los óxidos de nitrógeno y los compuestos carbonoclorofluorados.

Los dos primeros son los más importantes. El principal es el metano, que es más reactivo que el dióxido de carbono, ya que absorbe de 20 a 30 veces más la radiación infrarroja.

b)-La lluvia ácida: Es el ácido sulfúrico y el nítrico que acompañan a la lluvia y que se forman según las reacciones:

2SO2 +  O2 + 2H2O= 4H+ + 2SO42-

4NO2 +  O2 + 2H2O=  4H+ + 4NO3-

Provoca:

•         Deterioro de los materiales de construcción y monumentos históricos:

                       2H+ + CaCO3 = Ca + CO2 + H2O

•         Efectos nocivos en la fauna

•         Fitotoxicidad directa e indirecta en las plantas

•         Problemas respiratorios en las personas y los animales

•         Acidificación de lagos y presas, que produce en casos extremos la eutroficación.

c)-La destrucción de la capa de ozono: Es el fenómeno que se produce cuando el átomo de  cloro (Cl+7) choca con una molécula de ozono (O3) y toma de esta un átomo de oxígeno para formar un radical de monóxido de cloro, el cual actúa como un depósito temporal de cloro. Como los radicales libres son muy reactivos, cuando el monóxido de cloro se encuentra un átomo libre de oxígeno vuelve a reaccionar para formar nuevamente la molécula de oxígeno.

Cl2CF2 + hv =Cl 7+ + ClCF2

 Cl 7+ + O3 = ClO- + O2 

 ClO-  + O- = Cl 7+ + O2

Se ha demostrado que el cloro actúa catalíticamente, pudiendo destruir hasta 100 000 moléculas de ozono antes de perder su actividad o volver a la troposfera.

Provoca:

§     Alto nivel de radiación sobre el planeta que origina:

§     Efectos sobre la vegetación, afectando la producción de clorofila

§     Destrucción de las plantas microscópicas del mar (fitoplancton)

§     Incremento del índice de cataratas (principalmente en los países del hemisferio sur)

§     Aumento del cáncer en la piel (Argentina, Chile, Australia, Nueva Zelanda), provocado por la alteración del DNA y la errónea transmisión del código genético.

d)-El smog fotoquímico: Es la concentración en la atmósfera de gases producidos mediante distintas reacciones de fotólisis con la ayuda de la radiación solar.

Un fotón incide sobre una molécula, alterándola y dejándola con un alto nivel de energía, por lo que se vuelve muy reactiva. Esta molécula es capaz de reaccionar con otras sustancias, o puede disociarse en distintas especies; también puede irradiar fotones al combinarse con una segunda especie

Provoca:

•         Deterioro de los materiales

•         Efectos adversos sobre la salud humana.

e)-La inversión térmica: Es el fenómeno producido cuando la temperatura aumenta en las capas altas de la atmósfera. Se produce por la emisión de calor desde la Tierra.

Provoca:

La reducción de la dispersión vertical de los contaminantes, lo que hace que la contaminación local aumente.

2.2 Contaminación del agua.

El cuerpo humano presenta aproximadamente la misma proporción (%) de agua que la tierra.

La sangre contiene aproximadamente la misma proporción (%) de sal que el océano. Por tanto perder el 10% del agua corporal representa una  situación de riesgo y perder el 20% del agua corporal representa la muerte para un ser humano.

La ingestión de agua diaria es aproximadamente del 3% del peso corporal y los siguientes datos muestran la pérdida total de agua del organismo humano a diario.

Además se debe considerar que el agua dulce potable que es la que puede ser ingerida por la población mundial se encuentra a su vez restringida a una pequeña porción del agua disponible en el planeta.

En la Tierra hay 1 500 millones de km3 de agua, pero:

·         97 % está en los mares y océanos.

·         2 % está en los glaciares y zonas polares.

·         0,06 % está en los ríos y lagos.

·         0,54 % está en las aguas subterráneas.

El total de agua dulce en la Tierra es de 39 millones de km3 lo cual representa sólo un 2,6 % del total de este recurso disponible en el planeta. A esto se añade que no toda el agua dulce puede ser potabilizada fundamentalmente por razones de accesibilidad.

Distribución mundial del agua dulce

De los 39 millones de km3 de agua dulce:

·         29 millones de km3 se encuentran en estado sólido en los casquetes polares. Aun cuando son de difícil acceso, constituyen las grandes reservas de agua dulce en el mundo.

·         5 millones de km3 corresponden a aguas subterráneas.

·         5 millones de km3 a aguas superficiales.

Sólo 0,12 % del agua de la Tierra es apta para ser potabilizada

Situación global de abastecimiento de agua (porcentaje de población abastecida)

Año

1980

1985

1990

2000

2010

Tercer mundo

40

48

52

61

68

China (de acuerdo con Murcep Beijing)

100

100

100

100

100

Estados industrializados

100

100

100

100

100

Todo el mundo

64

67

71

75

80

El recurso agua se abastece de manera desigual en el mundo y del agua abastecida los requerimientos de la industria representan un consumo importante, seguido del consumo en actividades domésticas.

  • De toda el agua dulce utilizada por los humanos  el 73 % se emplea para la agricultura.
  • En el "Tercer Mundo" 1 200 millones de personas no disponen de un abastecimiento adecuado de agua potable y más de 2 300 millones de personas carecen de instalaciones sanitarias mínimas.
  • Esto significa que el 25% de la población de los países en vías de desarrollo no tiene acceso al agua potable y mucho menos a la red de alcantarillado.
  • A causa de esto el 65% de los ingresos intrahospitalarios y el 80% de las consultas médicas son motivadas por dolencias de origen hídrico y el 80% de las dolencias y el 33% de las muertes se deben a la crisis de agua potable.
  • Las enfermedades causadas por el agua provocan como promedio 25 000 muertes diarias.

Clasificación de la contaminación del agua

a)-Tipo de escurrimiento:

§         Localizada o puntual

§         No localizada o escurrimiento

b)-Tipo de contaminación:

§         Física (Aumento de la temperatura)

§         Química (Orgánica o inorgánica)

§         Biológica (Aumento de la cantidad de bacterias, virus y protozoarios)

c)- Impacto sobre el medio ambiente:

  • Tóxico
  • No tóxico

En el próximo capitulo se muestra la realización del diagnostico ambiental en la ENPA, UEB Villa Clara, el cual se realizo rigiéndose por la metodología  para la ejecución de los diagnósticos ambientales y la verificación del cumplimiento de los  indicadores establecidos en la resolución CITMA 135/2004 para la obtención del reconocimiento ambiental nacional (RAN).

CAPÍTULO III

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

1.       DATOS DE LA ENTIDAD.

Nombre de la Empresa: UEB CONSULTORÍA, INGENIERÍA Y DISEÑO VILLA CLARA

Organismo: MINAGRI

Localización: San Isidro # 8 entre Independencia y Céspedes. Santa Clara    

                     Villa Clara

Teléfono: 206488 -203453 -228636 Fax 206742

Persona que la Representa: Ing. Rafael Santiago Choy Magdariaga

Descripción de las actividades que realiza.

El objeto de la empresa:

Brindar servicios técnicos, proyección, ingeniería, integrados de ingeniería en dirección integral de proyectos de inversión y de la construcción, en topografía e investigaciones ingenieras aplicadas a la construcción, hidrológicas y otras aplicadas, en moneda nacional y divisas.

Ofrecer servicios técnicos en obras de arquitectura e ingenieras, incluyendo las industriales de este sector, y otros servicios técnicos de defectación, en moneda nacional.

Realizar estudios de factibilidad económica, daños y desastres naturales y tecnológicos, de condiciones de impacto ambiental, de auditoria y eficiencia energética, de desarrollo e implementación, en moneda nacional.

Realizar estudios de riegos y vulnerabilidad, levantamientos técnicos de diseño y de elaboración de maquetas, en moneda nacional.

Efectuar la comercialización mayorista de aplicaciones informáticas, en moneda nacional.

Realizar la administración de proyectos y la dirección integrada de proyectos, en moneda nacional.

Brindar servicios de superación profesional propios de la actividad en sistemas constructivos y tecnológicos especializados, en moneda nacional.

Ofrecer servicios de consultoría, asesoría, auditorias y capacitación en la implantación de sistemas de gestión de la calidad acorde a las normas ISO -9000, en moneda nacional.

Prestar servicios de jardinería integral, montaje de sistemas de riego en jardinería y áreas verdes, en moneda nacional.

Brindar servicios de construcción y reparación de obras menores y de viviendas al sistema del Ministerio de la Agricultura, en moneda nacional.

Brindar servicios de construcción, reparación y mantenimiento de vivienda a los trabajadores de la entidad, en moneda nacional.

Ofrecer servicios de comedor, cafetería y de recreación a los trabajadores de la entidad, en moneda nacional.

Área que ocupa:    

El inmueble  se construyo entre 1922 y 1924 y posteriormente fue reconstruido con paredes de mampostería, pisos de mosaicos y techos de tejas de barro; se extiende por una superficie de terreno de cincuenta y cuatro metros y noventa y cinco centímetros, lo que conforma una superficie total de dos mil veintitrés metros y cuarenta y tres centímetros.

Número de trabajadores:

    

Tabla Nº 1

Clasificador

Cantidad

Máster

Nivel Superior

Nivel Medio

9no Grado

Operarios

10

3

7

Servicios

7

5

2

Administrativos

2

1

1

Técnicos

59

5

40

17

2

Dirigentes

1

1

Total

79

5

41

26

12

Existen en la institución dos  adiestrados, uno en el departamento de Desarrollo Agropecuario  y otro en departamento Técnico, los cuales cuentan con un plan de adiestramiento y rotación, guiados por  tutores designados, se evalúan trimestralmente y participan activamente en el proceso productivo.

Fecha de inicio de actividades: Como acuerdo del II Congreso del PCC queda determinada  la necesidad de crear una Empresa Nacional de Proyectos Agropecuarios con sus sedes en cada provincia  que diera respuesta  a las necesidades  cada vez mas crecientes en la rama agrícola en nuestro país.

Por ello se toma como acuerdo constituir oficialmente el 1 de marzo de 1981, en la provincia de Villa Clara, la Unidad Provincial de Proyectos Agropecuarios, la cual ha sido con el transcurso del tiempo  objeto de cambios en su estructura e incluso se amplio su objeto social.

2.         LOCALIZACIÓN Y CONDICIONES NATURALES Y SOCIOECONÓMICAS DEL ENTORNO DONDE ESTÁ ENCLAVADA LA ENTIDAD:

La Empresa de Proyectos Agropecuarios ENPA, UEB  Villa Clara se localiza en la ciudad de Santa Clara. Es una  construcción dedicada a Centro de Confección de Proyectos, su fachada se encuentra en la calle  Miguel Jerónimo  Gutiérrez (San Isidro) marcada con el numero 8, entre las calles Independencia y Céspedes cerrando la manzana la calle Chiqui Pedraza (La Cruz) correspondiente a la UBIT 0394 y NIC 050900103940181127.

     Se encuentra rodeada  por viviendas familiares, la  EIMA y la sede provincial de la ACPA en la calle Céspedes. La rodean   árboles frutales en los patios de las viviendas aledañas y la entidad posee áreas verdes en buen estado de conservación y con variadas especies.

3.       DESEMPEÑO BÁSICO DE LA ENTIDAD.

Cumplimiento de los planes de producción, financiero y técnico – económico. Hasta 31/12/2007 se muestra en la siguiente tabla:

Indicadores

2005

2006

2007

 Económicos

Plan

Real

Cumplim

%

Plan

Real

Cumplim

%

Plan

Real

Cumplim

%

Total de Ing

851.0

1045.8

123

1046.5

1211.0

116

1241.7

1242.6

100

Total Gastos

773.2

1118.8

145

1001.5

1146.0

114

1121.3

1106.0

99

Utilidades

77.8

(73.0)

 

45.0

65.0

144

120.4

132.0

110

Res.p/Contiq

3.9

 

 

2.25

3.25

144

6.02

6.6

110

C/Peso Ing

0.91

1.07

1.18

0.90

0.88

0.98

0.85

0.84

99

 

Como se observa en el  año 2006 y 2007 los indicadores son positivos no así en el 2005 que se tuvo una perdida de 73,0 MP producido por la depuración de la cuenta 721 Producción de Proyectos en Procesos cuyo saldo se encontraba  elevado, esto fue declarado por una decisión de la Dirección  de la Empresa en coordinación con el Grupo Empresarial

En las auditorias realizadas en los últimos tres años los resultados son:

Fecha

Institución

Resultados

Calificación

06/2005

Delegación MINAGRIC

Algunas cuentas utilizadas no se ajustan al SNC

Aceptable

10/2006

Delegación Ministerio de Auditoria y Control

Perfeccionar el control del 10 %  de los medios básicos

Aceptable

06/2007

Delegación MINAGRIC

Errores leves de procedimiento

Aceptable

4.       DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LA ENTIDAD.

La UEB de Ingeniería, Diseño y Consultaría de Villa Clara ocupa una posición destacada dentro de la ENPA Nacional y del Frente de Proyecto, jugando un papel importante en los proyectos de  la  Batalla de Ideas en la provincia, así otros tales como escuelas, viviendas, etc. Por la envergadura y amplitud de nuestros servicios el análisis de la Dimensión Ambiental se ha convertido en una herramienta de trabajo para nuestros proyectistas, la misma está concebida dentro de los objetivos de trabajo de la entidad y abarca todos los resultados de los servicios, así como su funcionamiento interno, trabajándose en aras de la mejora continua de la gestión ambiental.

Desde el año 2005 a partir del cumplimiento de las acciones definidas en los riesgos ambientales  se alcanzo un nivel de conocimiento de las dificultades ambiental, con lo cual se identificaron  los impactos negativos y la forma de mitigarlos o eliminarlos y elevar en forma general la cultura ambiental de todos los trabajadores. La entidad  utiliza los instrumentos de la Política y la gestión ambiental reflejados en el Articulo 18 de la Ley 81 del Medio Ambiente para dar inicio a la implantación  el Sistema de Gestión Ambiental por la ISO 14001: 2004 y así continuar elevando el desempeño  ambiental  de nuestra entidad.

La Lista de Chequeo para la comprobación del Desempeño Energético y Ambiental de los proyectos y obras es una herramienta más para demostrar si se han tenido en cuenta los aspectos relacionados con la protección del medio ambiente en los proyectos, en sus diferentes etapas de elaboración.

Se ha enfrentado un trabajo sostenido y sistemático en toda la empresa dirigido al empleo de buenas prácticas y a la educación ambiental, realizándose mejoras al sistema de colección de residuales, se automatizó la actividad de diseño, se instaló  la  red  y la  Intranet  como  sistema  interno de información digitalizada,  se mejoró el ambiente laboral, la administración en coordinación con el Buró Sindical crearon y dan cumplimiento a un Plan de Actividades recreativas para estimular a los trabajadores .

4.1 Cumplimiento de las regulaciones ambientales y sanitarias vigentes en el país. 

En la Intranet esta disponible para todo los trabajadores la información actualizada de las normas técnicas y la legislación ambiental vigente en el país aplicables a la  empresa. A través de los procedimientos de revisión y control se verifica el cumplimiento de todas estas, tanto en los servicios que presta la entidad como en el funcionamiento de las diferentes áreas de trabajo.

Las Normas Cubanas se encuentran en el sitio de Información Científica Técnica y Archivo/ Catálogo febrero 2006 y además existe como una base de datos en el Servidor de Internet y Respaldo/ Biblioteca. Mdb/ Sistema de Búsqueda de Normas. Esta base de datos creada en nuestra entidad por un trabajo de Forum para facilitar el cumplimiento de toda la normativa ambiental y técnica vigente aplicable a nuestros servicios, nos permite buscar mediante palabras cables las normas. Con la información recopilada examinamos  el contenido de las normas en el Catalogo. El cual se mantiene actualizado a través del Servicio de Abonado con la Oficina Territorial de Normalización.

Las Leyes, Decretos-Leyes y Resoluciones  Ambientales  aplicables a  nuestra actividad se pueden consultar en el Sitio de Medio Ambiente, que se encuentra en la Intranet y esta al acceso de todos los trabajadores.

Todo lo anterior argumenta la existencia y el cumplimiento de las regulaciones ambientales y la normativa técnica vigente en el país en la  entidad, por lo que no consideramos necesario el listado de ellas.

El Plan de seguridad informática se encuentra listo para la instalación de la Red a INTERNET, lo cual dará más facilidades en las búsquedas informativas.

Se realizan dictámenes de las inspecciones estatales realizadas por diferentes organismos, las mismas se encuentran recogidas en el expediente único.

4.2  Definición de la Política Ambiental, Objetivos.

La Dimensión Ambiental esta presente en la planeación estratégica de la Empresa, la misma se controla de conjunto con la calidad en todas las salidas de los servicios que presta el Centro y cuentan con los objetivos definidos, las metas y el Programa de Gestión Ambiental. 

Política Ambiental.

 La Empresa de Proyectos Agropecuarios, UEB Villa Clara, brinda servicios de Consultoría, Ingeniería y Diseño, para obras de Arquitectura, Proyectos Agropecuarios y Topografía, reconoce y se hace responsable en su desempeño del control y la preservación del medio ambiente, acorde a la legislación normativa y regulaciones vigentes establecidas.

La planificación de los recursos está dirigida a lograr el compromiso con nuestros clientes, trabajadores, la comunidad y el medio ambiente en general de minimizar los impactos ambientales negativos derivados de nuestras actividades y ofertas, evitando efectos adversos. Se asegura la capacitación  y entrenamiento sistemático de directivos y trabajadores en aspectos ambientales.

        Nos proponemos establecer un Sistema de Gestión Ambiental conforme con los requisitos establecidos en la NC-ISO 14001:2004, este será revisado periódicamente con el objetivo de mejoras en las necesidades de un desarrollo medioambiental sostenible y duradero.

        El contenido de los documentos de planeación estratégica ambiental y sus compromisos, serán divulgados a todos los niveles, utilizando los soportes adecuados para que sean conocidos por todas las partes interesadas.

Misión

        Brindar soluciones oportunas, sostenibles y con un nivel de calidad que satisfagan las necesidades en el mercado nacional e internacional del desarrollo agropecuario, forestal, agroindustrial y otras esferas, incorporando la dimensión ambiental, el uso óptimo y racional de los recursos disponibles, por medio de servicios de consultoría, ingeniería, diseño e investigaciones aplicadas asistidos por ordenador.

Visión

 Nos distingue una cultura organizacional caracterizada por el aprendizaje continuo, la pertenencia y la profesionalidad. Contamos con un capital humano competitivo y comprometido, dado por su nivel de preparación integral y profesionalidad. Somos reconocidos en el mercado nacional al satisfacer las necesidades de nuestros Clientes. Integrada a la Dirección Estratégica, sustentamos la Gestión de la Calidad y Ambiental como filosofía. Utilizamos la Dirección Integrada de Proyectos como forma de organización fundamental, logrando que la contribución de cada miembro del equipo sea: competente, apreciable y estimulada.

Objetivos Ambientales:

1.       Relacionar y poseer todas las normas y legislaciones ambientales de obligatorio cumplimiento, y las vinculadas con la actividad de la Empresa, estableciendo las vías de actualización sistemática en el primer trimestre del 2008.

2.       Lograr que todos los directivos y trabajadores se capaciten y entrenen al menos una vez en el año, en temas ambientales vinculados con la actividad de la Empresa.

3.       Contar con un Plan de PHT que contenga todo lo relacionado con el levantamiento de los riesgos, y que su cumplimiento se evalué de al menos satisfactorio.

4.       Implementar un sistema de estímulos morales que aproveche todos los resortes posibles y se vincule adecuadamente con los materiales, y su resultado se evalué de al menos satisfactorio.

5.       Lograr que el 100 % de los proyectos y estudios que se realicen tengan en cuenta racionalmente ponderados los requisitos ambientales según las características del lugar y las obras que se diseñen.

6.       Lograr la implantación del Sistema de Gestión Ambiental, en el primer semestre del 2009.

7.       Contribuir a la protección de la Biodiversidad, promoviendo el uso de especies de plantas ornamentales autóctonas en todos los proyectos de ambientación y de áreas verdes, así como en la organización.

8.       Aportar soluciones que contribuyan a resolver la problemática ambiental de la empresa, incorporando los problemas ambientales al Banco de Problemas del Forum y presentar al menos un trabajo, en el marco del Movimiento del XVII Forum de Ciencia y Técnica.

Tabla   IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. (Ver anexo -1- )

  1. Disminución  de riesgos a la salud humana
  2. Disminución de la contaminación al medio ambiente por desechos sólidos.
  3. Reducción de la afectación a la Biodiversidad
  4. Disminución de la pérdida de valores naturales e históricos-patrimoniales
  5. Protección de la  Disminución de los impactos negativos sobre el medio ambiente Biodiversidad y de los recursos   naturales
  6. Protección de la biodiversidad y de los recursos naturales
  7. Disminución del consumo de recursos naturales
  8. Aprovechamiento de los valores naturales del entorno
  9. Recuperación de los valores paisajísticos y del entorno natural 

4.3- Definición del Plan de Acción (ver anexo -3-4)

4.4 Manejo del agua

La Empresa cuenta con un suministro de agua, que se recibe  a través del servicio del acueducto de la ciudad. Se cuenta en el centro con dos cisternas de 16 m3 que prestan servicio a la cocina comedor y a los servicios sanitarios, la misma se limpia periódicamente y esta en buenas condiciones constructivas. La otra cisterna tiene alrededor de 40 m3, nunca se ha utilizado, se pretende recuperar y ponerla en servicio.

Existe una electro bomba de 0,6 l/m que eleva el agua de la cisterna a los tanques elevados, todas las redes existentes son de Ao Co .

No se cuenta con un metro contador para medir el consumo exacto. El consumo estimado en todas las actividades que se realizan esta por 5 m3 diarios relacionados con la cocina -comedor, los servicios sanitarios y la limpieza de todos los locales.

Existe un proyecto para mejorar las redes existentes y activar la cisterna que se encuentra fuera de uso, la empresa cuenta con personal de mantenimiento para evitar y controlar los salideros.

La empresa debe contratar personal calificado para realizar caracterizaciones y monitoreos para determinar la calidad físico-química y microbiológica del agua en los depósitos existentes.

4.5 Manejo de Energía

La empresa tiene suministro eléctrico a través del banco de transformadores situado en la calle Independencia, del cual esta conectada la acometida eléctrica perteneciente a la Empresa Eléctrica.

Sobre los datos de los consumos de portadores energéticos de la entidad en los últimos tres años, no se tiene referencia exacta de los estados de los mismos, pues en los estados de cuentas que existente en el Dpto. de Economía no se reflejan los consumos en KW y los planes están expresados en moneda, pero se esta trabajando en función de digitalizar el sistema con los datos recogidos del año anterior y lo que va del presente.

Medidas para el manejo racional y eficiente de portadores energéticos.

1-        Rediseño del sistema eléctrico de la empresa y la distribución por circuitos independientes.

2-        Rediseño de las pizarras de alimentación general y por locales.

3-        Lectura diaria del metro contador y su análisis semanal.

4-        Desconexión  de aires acondicionados, computadoras e iluminación en los locales cuando no se esta trabajando.

5-        Llevar el control de combustible consumido con exactitud en la hoja de ruta.

4.6- Calidad del Aire

En la entidad de forma general la ventilación y capacidad de los locales de trabajo es la adecuada.

Las impresoras láser y fotocopiadoras se encuentran en el área de acabado con el objetivo de tener mejor uso y explotación de los equipos, menor números de personas expuestas y evitar los posibles riesgos que implica el manejo de cartuchos y toner.

4.7 Ruidos y Vibraciones

En este caso no es necesario monitorear los niveles de ruido dentro de la entidad. Casi todos los locales de trabajo están climatizados, y el aislamiento térmico acústico garantiza la atenuación de ruidos que provienen del entorno que no son significativos.

Pero de forma general no existen focos generadores de ruidos y vibraciones en las instalaciones de la entidad, cuentan con un punto de mantenimiento de autos, separados del territorio de la entidad, ubicado en carretera central.

4.8 Residuales líquidos

Los Residuales líquidos se incorporan a la red de alcantarillados de la ciudad, los que provienen de la cocina comedor tienen su trampa de grasa, pero los fregaderos no tienen la instalación  necesaria para que vierta directo a la trampa, dificultad que es de prioridad resolver, dicha trampa de grasa vierte en un vertedero que esta ubicado en el patio y ese a su vez al alcantarillado.

4.9 Residuales Sólidos

Los desechos sólidos generados: papel, cartón, nylon de polietileno negro, residuales alimentarios de la cocina comedor se recogen, pero no de forma clasificada, tampoco son reciclados para materia prima, situación que hay que resolver de inmediato

4.10. Productos químicos, combustibles y lubricantes.

En la Entidad se almacenan productos químicos necesarios para garantizar la producción, tales como tinta para impresión,  amoníaco para el trabajo de la fotocopiadora, pinturas para el mantenimiento de los inmuebles.

Todos los insumos químicos se adquieren en las cantidades necesarias para su utilización por lo que permanece en el almacén el tiempo mínimo necesario

4.11. Desechos peligrosos     

En la Entidad  no se producen desechos peligrosos.

4.12. Equipos de refrigeración y climatización

En la Entidad existen 3  Equipos  de refrigeración dos con gas ecológico y uno con gas freon, hay en estos momentos 12 equipos de aires acondicionados, el  mantenimiento de estos equipos esta contratado con Refritel, con una frecuencia trimestral.

4.13. Jardinería o Exteriores

La Empresa posee un área verde o jardín en el interior de la edificación o patio central que ocupa, el cual posee variedad de plantas y es atendido debidamente y de forma manual por le personal competente

4.14.  Política de compras y uso de productos, materias primas e insumos

La política de compra de  la entidad esta recogida en el procedimiento PG- 05 del Sistema de Calidad, la cual tiene objetivos y alcance, términos y definiciones, así como responsables, todas las compras están previamente autorizadas por el director y regidas por lo establecidos en las NC.

La Gestión de Compra (GC) se hace a partir de las necesidades de las áreas que satisfagan las demandas producidas por mantenimiento, insumo y otros no planificados, los que se reflejarán en el RPG – 05 – 01" Solicitud de Necesidades", Anexo A.

En cuanto a las materias primas fundamentales en los procesos productivos deben estar contratadas con proveedores ya evaluados y aprobados y si existe el caso excepcional de contratar una materia  prima  con  un  proveedor  que no esté evaluado o esté evaluado insatisfactoriamente será necesaria la aprobación del área solicitante y del Director. Al proveedor insatisfactorio se le evaluará periódicamente, como está instituido en el PG – 06  "Evaluación de Proveedores".

En la  gestión de compra se contratará la transportación y manipulación de la mercancía en el caso que se  requiera, donde deberán comprobarse los requisitos acordados previamente con el proveedor, el cual nos garantizará la llegada del producto en óptimas condiciones como:

-          Embalaje.

-          Conservación.

-          Documentación.

En el caso de que no exista crédito con un proveedor y sea necesario la compra de productos, se confecciona por parte de ellos una pre-factura, la que nos dice el monto en dinero a que asciende nuestra necesidad, tanto en MLC como en MN; así se solicitará el cheque al área de Economía de acuerdo a la prioridad del mismo y con esto se podrá efectuar la compra. No obstante la pre- factura es un documento que no da garantía y seguridad de que la mercancía sea guardada.    

En la gestión de compra utilizamos como documento de compra la Solicitud de Necesidades de cada área solicitante RPG – 05 – 01, la que debe estar confeccionada con todos los requisitos que este exige y deberá estar firmada por el Jefe del área solicitante, aprobada por el Director y recibido por el  Jefe de Abastecimiento.

En caso de que se acepte  o  no se acepte un producto, por el proveedor se deberá marcar con una x en la columna correspondiente, anotándose en observaciones lo sucedido o lo que se oferta en su defecto, lo que será presentado al área solicitante para su conocimiento y/o su aceptación, identificándose con la firma.  Cuando se efectúa la compra, por parte del proveedor se emite el documento factura el cual deberá estar firmado por el comprador nuestro y por el proveedor y debe estar acuñado debidamente.  Este se controlará en el área de Economía y se reflejará en el registro RPG  – 05 – 02."Control de facturas", Anexo B.   

Cuando por parte nuestra se tenga la intención de verificar los productos comprados en los locales del subcontratista, el comprador deberá establecer en los documentos de compra, los acuerdos de verificación y el método para liberar el producto.

Al llegar la mercancía a la Empresa se revisa por  el Jefe de Abastecimiento  y el Jefe Técnico. En las áreas se verifica el cumplimiento de lo establecido en las especificaciones por parte del Jefe de Taller, de detectarse algún problema se procede de acuerdo a lo establecido en el PO-03 Control del producto no conforme.

4.15. Condiciones higiénico-sanitarias en general

Existen buenas condiciones de higiene y sanitarias, tanto en las diferentes áreas de trabajo, servicios sanitarios, cocina-comedor, etc. Se encuentran definidas y  señalizadas las áreas para fumar.

4.16. Protección e Higiene del Trabajo. Reacción contra Incendios. Planes Contingencias

En estos momentos la dirección de la Empresa mas la UEB, conforman una plantilla total de 79 trabajadores, siendo 39 mujeres y 40 hombres.

Los desastres son aquellos fenómenos que dan lugar a desgracias, destrucción y muertes. Por su origen se clasifican en: naturales, tecnológicos y sanitarios. En el caso nuestro en particular, solo son de nuestro interés, los desastres naturales en los aspectos de:

·         Ciclones tropicales o huracanes con intensas lluvias

·         Incendios de  locales.

Con respecto a los Desastres y para proceder a la elaboración de los Planes para su Reducción estos se conciben por Ciclos, los cuales a saber son:

Ø       Ciclo Preventivo.

Ø       Ciclo Preparativo.

Ø       Ciclo de Respuesta.

Ø       Ciclo Recuperativo

Dada las características de nuestro Centro el contenido de cada ciclo se hace necesaria su adecuación.

Acciones preventivas en general para ocurrencias de desastres:

En nuestro caso se tienen previsto la fuerzas, medios y medidas a poner en practica ante cualquiera  de las premisas señaladas en el plan, activándose estas y poniéndose en función, siempre teniendo en cuenta la situación operativa emergente, según la amenaza de que se trate y las afectaciones que puedan producir. Ver  Anexo 2

4.17. Introducción de Resultados Científico-Técnico

La Empresa aplica los resultados de la ciencia y la técnica para la solución de los problemas ambientales, está instrumentado el adecuado enfoque ambiental de todos los proyectos y estudios que se realizan.

Los resultados de las soluciones a los proyectos tienen en cuenta la Dimensión Ambiental, fundamentalmente dirigido hacia la disminución  y/o mitigación de los impactos negativos causados por las acciones constructivas que posteriormente se ejecutarán. La problemática ambiental de la entidad y la manifestada en el desarrollo de los servicios a prestar se ve reflejada en el Banco de Problemas.

4.18. Promoción de los valores culturales, naturales e históricos nacionales y locales y vínculos con la comunidad

En la entidad existe un  mural donde se divulgan los premios y reconocimientos obtenidos incluyendo la de los mejores trabajadores. No existen en el Centro cuadros de pintores cubanos como ambientación y forma de divulgar la cultura cubana, situación que esta prevista resolver en fecha posterior.

El Centro interactúa en estrecha relación con diferentes instituciones del territorio, a través de convenios de colaboración.

4.19. Educación, Información y Capacitación Ambiental

Para la divulgación y el manejo de la temática ambiental se creo en la Intranet el Sitio de Medio Ambiente, así como en el Boletín Informativo de la empresa. También se recibió una capacitación sobre la Metodología para realizar el Diagnostico Ambiental a un grupo de compañeros.

4.20. Atención al Hombre

Las condiciones de trabajo han cambiado paulatinamente, pero hoy hay acciones no concluidas tales como la adecuada organización de los locales de trabajo que permitan una fluidez de cada uno de los segmentos logrando la intercomunicación necesaria. Es también importante la terminación de la remodelación de los locales.

La fuerza de trabajo es estable, hoy a 25 años de fundada la ENPA permanecen 7 de sus fundadores y las áreas de producción sobre todo se han fortalecido con jóvenes trabajadores pero cuentan con la experiencia de la mayoría que se mantiene.

Predomina el sentido de pertenencia a la entidad donde cada miembro se siente responsable de cuanta tarea acomete el colectivo, hay respeto y colaboración mutua y por tal razón se han alcanzado logros en el funcionamiento interno y en el prestigio y autoridad que tenemos en el territorio.

                                                                            

MINISTERIO DE LA AGRICULTURA.

EMPRESA DE PROYECTOS AGROPECUARIOS VILLA CLARA.        U.E.B. VILLA CLARA.

 

Anexo 1

Tabla   IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

ACTIVIDAD (PROYECTO)

ASPECTO

            IMPACTO

 

 

CARÁCTER DEL IMPACTO

 

 

VALORACIÓN DEL IMPACTO

Partes: 1, 2, 3, 4
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