La "Guerra del Fútbol": transfiguración del conflicto fronterizo en América Central (página 2)

Partiendo de la concepción anterior, identificamos para nuestra tesis el siguiente Problema de Investigación:

• ¿Cómo influyó la situación socioeconómica de Honduras y El Salvador en el deterioro de sus relaciones bilaterales hasta escalar el conflicto estructural fronterizo a la dimensión de la llamada Guerra del Fútbol, el 14 de julio de 1969?

Para la solución al problema planteado, adelantamos la presente Hipótesis:

El impacto de la situación socioeconómica deteriorada y las rivalidades entre las élites económicas de Honduras y El Salvador, manifiestas en el Mercado Común Centroamericano, se reflejaron en la beligerancia entre ambos países en 1969, expresada no solo en los planos político y militar sino también en el deportivo, como expresión visible y a la vez encubridora de las causas esenciales de la llamada Guerra del Fútbol.

Nuestra investigación se orientó por los siguientes objetivos:

General:

Valorar la influencia de la situación socioeconómica de Honduras y El Salvador en el deterioro de las relaciones bilaterales entre ambos países en la década del 60 del siglo XX, hasta encontrar su expresión histórica en el estallido de la Guerra del Fútbol.

Específicos:

1.-Caracterizar los conflictos fronterizos en América Central a partir de sus antecedentes históricos.

2.-Analizar la situación socioeconómica y política de Honduras y El Salvador, hasta el estallido de la llamada Guerra del Fútbol el 14 de julio de 1969.

Precisiones conceptuales:

Dadas las particularidades del tema investigado fue necesario llevar a cabo algunas precisiones conceptuales:

Límites fronterizos: Son las áreas marginales de los territorios decretados pertenecientes a un estado, son líneas que acotan unidades políticas establecidas. De acuerdo con los geógrafos, pueden ser genéricos, que se basan en su origen, como los límites físicos que se derivan de algún rasgo del medio geográfico, los límites étnicos que dividen a las poblaciones en función de su origen étnico-cultural, los históricos que se definen en función de antiguas divisiones políticas, y los geográficos cuando se trata de líneas rectas que siguen un meridiano de longitud o un paralelo de altitud. (Landavazo, 2003)

Conflictos limítrofes-fronterizos: Son las disputas, controversias o desacuerdos entre dos o más estados vecinos respecto a donde se fijarán los límites físicos y jurisdicciones, los cuales pueden ser en tierra, agua o aire. En el conflicto están los desacuerdos sobre quien ejerce la soberanía, quien dicta las reglas sobre el espacio físico que se reclama, cuestiones que pueden conducir a enfrentamientos diplomáticos y/o militares. Estos conflictos se pueden distinguir, o bien por las razones del desacuerdo, o bien por la magnitud del territorio reclamado. Algunas de las principales razones de dichos conflictos han sido la formación de la nación como tal, la explotación de recursos, las migraciones a gran escala o las maniobras de las élites políticas dominantes en busca de reconocimiento en sus escenarios nacionales. (Domínguez, 2001)

Uti Possidetis Juris: El principio uti possidetis juris significa textualmente "lo que poseías poseeréis" y surge después de la Independencia de las nuevas repúblicas de Hispanoamérica, como principio de la sucesión jurídica del Estado español en los territorios americanos, en los títulos de dominio territorial pertenecientes a España y que dieron origen al trazado de las fronteras y de las soberanías respectivas, aceptando las delimitaciones administrativas que correspondían a la época colonial.

Supuestamente de fácil aplicación, este principio debía evitar disputas mayores con los países vecinos y frenaba un tanto los apetitos coloniales de las potencias europeas. Pero su fácil aplicación era en teoría, ya que España dividió sus posesiones caprichosamente, atendiendo a veces a razones administrativas o geográficas, y otras a ninguna razón valedera. Estas fronteras o límites de las diferentes secciones del Imperio se modificaron muchas veces según las exigencias del momento o la santa voluntad de los Ministros de Indias. (Briceño Monzón, 1999)

Violencia militarizada: Según David Mares, el uso de la fuerza se clasifica en una escala de cinco puntos, desde el no uso hasta la amenaza verbal y luego el despliegue de la fuerza, cuyo uso haya resultado en menos de 1000 muertes relacionadas en el campo de batalla, hasta el uso que cause más muertes (la definición "técnica" de guerra entre científicos sociales con una orientación cuantitativa). Incluida en el uso de la fuerza está la incautación de bienes de uno de los disputantes (personas, barcos pesqueros, plataformas petroleras, etc.) por parte de los agentes autorizados (funcionarios aduaneros, policía, guardia costera, guardia nacional, ejército) de otro disputante si este último respondiera con algún tipo de protesta (diplomática, económica o militar). En la categoría de despliegue está incluidos los sobrevuelos con aviones militares o la persecución encarnizada al otro lado de la frontera, lo que redunda en la protesta por parte del país cuyo territorio es penetrado. La acción no se clasifica de militarizada si los agentes oficiales de un país cruzan por accidente la frontera y son escoltados a su país sin que se dispare un tiro, se detenga a nadie, ni haya protestas oficiales por parte del país cuyo territorio fue invadido, El uso de la fuerza por parte de actores no estatales no está incluido, o sea, paramilitares, bandas de traficantes, etc. (Mares, 2001).

Manejo de las fuentes bibliográficas. Estructura y métodos:

La bibliografía consultada fue atendida en dos direcciones: los textos que se especializan en la conformación territorial y política de América Central y sus conflictos fronterizos, y los que abordan la problemática socioeconómica de la región, en particular de Honduras y EL Salvador.

Entre los más importantes se encuentran "Estados y territorios en América Latina y el Caribe." de Orlando Peña, e "Historia Mínima de América", del Dr. Sergio Guerra Vilaboy. En ambos textos encontramos, desde la perspectiva dialéctico materialista, una información básica para entender la conformación territorial y política de la subregión centroamericana, en cuyo proceso se advierte la génesis de los principales conflictos fronterizos y territoriales del área.

De la Revista Pensamiento Propio. Editoriales CRIES, julio-dic.2001, Año6.

De esta revista, resultaron claves los artículos: Conflictos territoriales y limítrofes en América Latina y el Caribe, de Jorge Domínguez, Conflictos limítrofes en el Hemisferio Occidental, de David R. Mares, y Conflictos fronterizos en América Central: tendencias pasadas y sucesos actuales, de Manuel Orozco. Estos investigadores de los conflictos territoriales y fronterizos aportan estudios especializados. El primero de los citados presenta una reseña de los diferentes conflictos y su relación con las consideraciones de seguridad en América Latina.

En el artículo del Dr. David Mares, el análisis se vincula al sistema político, sus implicaciones en los países en disputa. Por su parte Manuel Orozco concentra su estudio en los conflictos fronterizos centroamericanos, sus orígenes, la situación actualizada de aquellos que se mantienen particularmente activados, los patrones de conflicto y las posibles soluciones.

Para abordar el devenir histórico de la región, su problemática económica, las claves de su dependencia y la particularidades de su situación socioeconómica en el período que nos ocupa, fueron medulares los textos: "Centroamérica en Revolución", del Dr. Alberto Prieto Pozos, "Breve historia de Centroamérica", de Héctor Pérez Brignoli, y "Alta es la noche, Centroamérica ayer, hoy y mañana" de Fernando González Camino.

Por otra parte, entre las fuentes que nos aportaron abundantes datos sobre la situación económica, social y política de Honduras y El Salvador en el periodo precedente a la Guerra del Fútbol y sobre su interacción como factores condicionantes del enfrentamiento se encuentran: "La guerra inútil: análisis socioeconómico del conflicto entre Honduras y El Salvador, de Marco Virgilio Carías y "El conflicto Honduras-El Salvador: aspectos políticos, sociales y económicos", de Luis Fuentes Rivera.

Las fuentes principales para abordar el hecho concreto de la llamada Guerra del Fútbol, su intríngulis, su naturaleza y su múltiple connotación económica, política, jurídica y militar, son las siguientes:

• Flores Pinel, Fernando: "Entre la guerra y la paz: el conflicto Hondureño–Salvadoreño 1969–1979". Revista Estudios Centroamericanos, Año 34, no 369-370. Julio-Agosto 1979.
• Rowles, James. El conflicto Honduras – El Salvador y el orden jurídico internacional. EDUCA, San José, Costa Rica, 1980.
• Jiménez, Eddy. "La guerra no fue de fútbol." Casa de las Américas. La Habana. 1974
• Kapuscinsky, Ryzard. "La Guerra del Fútbol." Editorial Anagrama. Barcelona, 1992.

Nuestra investigación se estructuró en dos capítulos. El primero aborda el panorama histórico de la subregión hasta la década del 60 del siglo XX; la génesis y caracterización de los conflictos limítrofes y territoriales de esta área geográfica. El segundo se centra en el condicionamiento socioeconómico y político del único de los conflictos fronterizos de la zona que devino en una guerra; la llamada Guerra del Fútbol entre Honduras y El Salvador, para develar sus condicionantes tras el manto de la rivalidad futbolística.

Esta es una investigación histórica donde predominó la técnica del fichaje (analítica, de contenido) como recurso para evaluar la información y corroborar la única hipótesis planteada inicialmente.

El método rector es el que aporta la concepción materialista de la historia, de tal modo que el manejo del análisis y la síntesis; de lo lógico y lo histórico, como métodos teóricos al uso, nos permitieron un enfoque integral entre lo que se presenta en la superficie del escenario social como enconada rivalidad deportiva y el verdadero entramado económico, político y social que condujo a la guerra a las dos naciones centroamericanas.

CONCLUSIONES:

Las causas fundamentales de las disputas en América Central están vinculadas a la administración colonial. Las divisiones territoriales trazadas por las "Ordenanzas de Intendencias" de 1785, fueron uno de los legados más importantes de la Centroamérica colonial, en tanto establecieron las reglas finales de división administrativa de la colonia. Tras independizarse de España en 1821, cada país procuró definir su soberanía territorial según la doctrina del uti possidetis, lo cual, junto a las demarcaciones limítrofes inciertas, originaron las disputas fronterizas tras el breve periodo de federalismo que finalizó en la región en 1838.

No todas las disputas territoriales se han resuelto, muchas continúan y han surgido otras nuevas, que se reactivan cuando hay la oportunidad política de hacerlo. Las disputas limítrofes actuales o en curso se explican por una gama de asuntos generalmente vinculados a límites indeterminados, movimientos transfronterizos, oportunismo político, o por acuerdos inconclusos que conducen a cambios en la posición de un límite.

La llamada Guerra del Fútbol entre Honduras y El Salvador, en julio de 1969, fue la resultante de la explosiva situación socioeconómica que caracterizó a estas naciones centroamericanas a finales de la década del 60 del siglo xx. La razón estructural de la guerra fue la tradicional querella de ambos estados por sus respectivos límites fronterizos, pero el motivo inmediato de la confrontación lo supuso, en realidad, la expulsión de decenas de miles de campesinos salvadoreños asentados en el país vecino, quienes en virtud de una "reforma agraria" puesta en práctica por el gobierno hondureño, (presionado por las demandas de tierra y de empleo de sus connacionales, y por las exigencias de la United Fruit Co) se vieron forzados a regresar a un país, en el que la concentración de la propiedad de la tierra, el desempleo y el hambre eran abrumadores, y cuya reinserción significaba el agravamiento de la complicada situación social que enfrentaba el régimen oligárquico salvadoreño.

La invasión del ejercito salvadoreño al territorio hondureño, el 14 de julio de 1969, que dio inicio a la llamada Guerra del Fútbol, no tuvo nada que ver con las pasiones desatadas por la rivalidad futbolística en las eliminatorias para la Copa Mundial de México 1970; si bien se pudo apreciar en estos partidos el efecto de la propaganda y la manipulación de ambos gobiernos, en las reacciones de violencia y en la exaltación de los instintos más bajos de determinados grupos de fanáticos, delincuentes y personas en general, ganadas por un odio fabricado especialmente para la ocasión. El fútbol solo sirvió de pretexto para incentivar, justificar y finalmente esconder el trasfondo socioeconómico y su verdadera expresión política, al servir de nombre que identificó para la historia a dicha confrontación bélica.

La Guerra del Fútbol es hija, además, de la dependencia económica de ambos países con respecto a Estados Unidos, del diseño de su política económica en el Mercado Común Centroamericano, que inevitablemente llevó al enfrentamiento por la saturación de un mercado de producciones agrícolas similares y el dominio casi absoluto de las importaciones de productos industriales norteamericanos, trayendo consigo el estancamiento de la producción, la caída de los precios de los principales productos de exportación, la recesión económica y el empeoramiento de los ya crónicos males sociales para la mayoría de la población de estos países.

La Guerra del Fútbol fue también la expresión de la incapacidad de la OEA para evitar e influir en el curso positivo de los acontecimientos. Su condición de organismo regional subordinado a los intereses imperialistas estadounidenses, se evidenció en la imposibilidad de impedir el choque armado y en la ineficacia de sus gestiones y resoluciones, algo verdaderamente imposible de lograr por ser tal enfrentamiento un engendro indirecto de la política imperialista para la región; cuya mejor revelación fue el desmantelamiento del Mercado Común Centroamericano, agotado, inviable, carcomido por sus propias limitaciones estructurales y fuente de conflicto el mismo por su propia naturaleza contradictoria.

La Guerra del Fútbol, más allá del saldo de los miles de muertos y heridos y de la destrucción material que ocasionó inútilmente, sirvió para reforzar la imagen política de los militares de ambas partes, quienes se presentaron ante sus pueblos como héroes defensores de los intereses patrios, lo cual aprovecharon muy bien en los comicios electorales que se sucedieron en ambos países.

Por otra parte, esta guerra marcó para los gobiernos de la región, especialmente para los involucrados en el conflicto, una escalada de la carrera armamentista y del fortalecimiento en todos los sentidos de sus fuerzas armadas, con el beneplácito y el aseguramiento financiero y logístico de Estados Unidos; no solo para enfrentar posibles choques por disputas fronterizas entre vecinos, sino para reprimir y aplastar con toda la fuerza posible la insurgencia revolucionaria popular que caracterizó a la región en las décadas siguientes; en particular al movimiento guerrillero organizado en los años 70 en El Salvador contra la dictadura militar, en la búsqueda de las urgentes transformaciones sociales que reclamaba su pueblo. También como puntas de lanza contra otros procesos revolucionarios, tales como la Revolución Sandinista.

BIBLIOGRAFÍA empleada:

• Becerra, Longino. "El Problema Agrario en Honduras". Casa de las Américas. La Habana, 1964.
• Briceño Monzón, Claudio Alberto. Tesis Optativa del Título en Historia, Universidad de los Andes, Mérida, Venezuela.
• Carías, Marco Virgilio. La guerra inútil: análisis socioeconómico del conflicto entre Honduras y EL Salvador. Universidad Centroamericana. Costa Rica, San José, 1971.
• Colectivo de autores. "El Salvador. Alimentación: penúltimo lugar mundial". Panorama Económico Latinoamericano. La Habana, febrero de 1963.
• Colectivo de autores." Crisis del MCCA". Revista Panorama Económico Latinoamericano. La Habana, 1967, no.108.
• Dalton, Roque. "El Salvador" Casa de las Américas. Colecciones Nuestros
• Países. La Habana, 1963.
• Dirham, William H. Escasez y sobrevivencia en Centroamérica. Orígenes ecológicos de la Guerra del Fútbol. Universidad Centroamericana, 1988.
• Domínguez, Jorge I. Conflictos territoriales y limítrofes en América Latina y el Caribe. Revista Pensamiento Propio. Editoriales CRIES, julio-dic.2001, Año 6
• Egas M, José María. M. El principio del utis possidetis americano y nuestro litigio de fronteras con el Perú. Imprenta Municipal. Guayaquil.1926
• González Navarrete, Eurídice. El Estado y la nación en América Latina. Revista Contracorriente. (Julio-agosto-septiembre.1997).
• Fuente Rivera, Luis. "El conflicto Honduras-El Salvador: aspectos políticos, sociales y económicos. Universidad Autónoma Nacional de Honduras. Tegucigalpa, 1970.
• Flores Pinel, Fernando: "Entre la guerra y la paz: el conflicto Hondureño – Salvadoreño 1969 – 1979". Revista Estudios Centroamericanos, Año 34, no. 369- 370, julio- agosto, 1979.
• González Camino, Fernando. "Alta es la noche, Centroamérica ayer, hoy y mañana." Madrid, 1990.
• García–Pelayo y Gross, Ramón. "Pequeño Larousse Ilustrado". Ediciones Larousse, México, 1983.
• García Laguardia, Jorge Mario. "La frustrada vocación federal de la región y el proyecto de Parlamento Centroamericano". 1 edición. Cuadernos de Capel no.28, San José, Costa Rica, 1988.
• Guerra Vilaboy, Sergio." Historia Mínima de América". Editorial Félix Varela, La Habana, 2001.
• Herrera Cáseres, Roberto. El diferendo hondureño-salvadoreño (su evolución y perspectivas). Universidad Autónoma de Honduras.1976.
• Jiménez, Eddy. "La guerra no fue de fútbol." Casa de las Américas. La Habana. 1974.
• Kapúscinsky, Ryzard. "La Guerra del Fútbol." Editorial Anagrama. Barcelona, 1992.
• Lafeber, Walter. "Inevitable Revolutions." W.W. Norton and Coo. New York, London, 1984.
• Landavazo, Marco Antonio. Territorio, frontera y región en América. Siglos XVI al XX. Instituto de Investigaciones Históricas. Editorial Porrúa. México.2003.
• López Hernández, José Alberto. "América Central: Conflicto y solución negociada en la década del ochenta".Tesis para el grado de maestría en relaciones Internacionales, Universidad de Brasilia, 1993.
• López Hernández, José Alberto."Siete tesis sobre la crisis centroamericana" Revista Síntesis, no. 7, enero-abril, Madrid, 1989.
• Mares, David R. Conflictos limítrofes en el Hemisferio Occidental. Revista Pensamiento Propio. Editoriales CRIES, julio-dic.2001, Año 6.
• Marín, Nelvis. Tesis en opción al Título de Master en Historia Contemporánea: El Mercenarismo y su utilización por el gobierno de los Estados Unidos en Centroamérica en la década del 80 del siglo XX. Biblioteca de Ciencias Sociales de la UH, La Habana, 2006.
• Nweihed, Kaldone G. Frontera y límite en su marco mundial: una aproximación a la "fronterología". Equinoccio. Maracay, 1990.

Autor:

MsC. Julio René Suárez Rodríguez

Departamento de Formación General. Escuela Internacional de Educación Física y Deporte. Cuba.