Algodón peruano (página 2)

El objetivo general que se abarca en este artículo será identificar los factores que no mantienen estable la producción del algodón y lo que ha permitido que no sea tan competitiva. Además otros que son de manera específica es de analizar la producción del algodón en los últimos años y establecer alternativas de mejoramiento en el mercado mundial en un largo plazo.

La hipótesis que podemos plantear para el tema del algodón es que si tanto el sector público como el sector privado establecieran estrategias, en base a una mejor producción utilizando un valor agregado dentro de un proyecto de inversión, el cual generaría en un corto o largo lazo una mejor rentabilidad en el producto, seria no solo beneficioso para los agricultores sino también para el sector textil y otros sectores que lograrían dar una mejor calidad a sus productos, disminuyendo la importación del algodón y exportando aun mas algodón como materia prima y como producto manufacturado en ropa y otros productos.

El presente artículo buscará desarrollar algunas alternativas de solución en cuanto a la problemática de la producción del algodón, a través de los 7 patrones del Libro Arando en el Mar, el cual en este libro menciona una serie de patrones de comportamiento no competitivo, que analizaremos en el algodón peruano, y nos será de ayuda para dar soluciones. Para eso primero nos en encargaremos de dar algunos alcances como se encuentra la competitividad el algodón a nivel mundial, y en que posición nos encontramos, como a la vez daremos algunos alcances del algodón en nuestro entorno.

El algodón en el entorno mundial

Según el Ministerio de Agricultura afirma que "la producción mundial de algodón en el 2005 fue de 41"206,710 toneladas, siendo el principal productor China con 27 % de la producción mundial, Estados Unidos 19%, India 12%, Pakistán 11% Uzbekistán 6 %, Brasil 4%, Turquía 3%, Australia 2%, Grecia 2% y otros países representan el 27%; para la India, Pakistán y Turquía, representa la base fundamental de su economía". (VER GRAFICA Nº 2)

Según el Comité Consultivo Internacional del Algodón (ICAC) "Históricamente los países productores de algodón han intervenido en la producción y comercialización del algodón. Durante las cuatro últimas décadas las barreras arancelarias para la fibra de algodón han tendido a disminuir. En 1991 muchos de estos derechos habían sido ya eliminados. Países como Argentina, Colombia, Grecia, México, Pakistán y Turquía en 1991 habían reducido sus aranceles notoriamente. Algunos de estos países restablecieron los derechos a la fibra de algodón en los años siguientes, pero los nuevos derechos eran de un nivel muy inferior a los anteriores. En efecto en los países importadores tales derechos oscilaban entre el 6% y el 12,5% en 1958. En 1991, ya se habían eliminado los aranceles en Taiwán, Italia y la República de Corea.

Durante el decenio de 1990 las subvenciones a la exportación fueron interrumpidas en muchos países en desarrollo exportadores de algodón. Un estudio preparado por la Secretaría del ICAC indica que en 1997 tres países aplicaban subvenciones directas a la exportación. Durante el decenio de 1990 en varios países en desarrollo se suprimieron los programas de apoyo a los ingresos y los precios. La Secretaría del ICAC indica que en 1999/2000 en 7 países se seguían aplicando programas de apoyo directo al ingreso o a los precios".

POLITICAS DE AYUDA INTERNA

La información recogida por el ICAC revela que "cerca del 53% de la producción de algodón mundial se benefició en 1998/99, con programas directos de soporte del precio o el ingreso. De 76 países productores de algodón en 1998/99, ocho implementaron programas de apoyo dirigidos a la producción de algodón: Brasil, China (Continental), Egipto, Grecia, México, España, Turquía y EE.UU. El nivel de ayuda proporcionado por los gobiernos en estos ocho países fue de US$ 5.4 billones en 1998/99. Estos subsidios fluctuaron entre los US$ 15 millones otorgados por México y US$ 2.7 billones proporcionado por China (continental).

El nivel de la ayuda variaba de un país a otro. La ayuda por la libra de fibra en 1998/99 estuvo entre los 89 centavos de dólar en España y los 3 centavos de dólar en México.

Estimaciones de producción e información adicional recogidas por el ICAC para 1999/00, muestran que el 52% de la producción mundial se benefició de programas directos de apoyo. El nivel global de ayuda se estima que disminuyó a US$ 4.7 billones. En 1999/00 el gobierno de Egipto descontinuó su mecanismo de precio mínimo, y sólo siete países continúan con programas de apoyo directos".

POLITICAS DE APOYO A LAS EXPORTACIONES

Información recogida por el ICAC indica "que el 28% de las exportaciones mundiales de algodón gozan de ayuda gubernamental. Este porcentaje se redujo al 20% en 1998/99. De 51 países productores y exportadores de algodón, dos sobresalen por sus programas de apoyo dirigidos a las exportaciones de algodón: China continental y Estados Unidos.

En 1997/98 la ayuda por libra fue de 10 centavos de dólar en China y de 4.6 centavos de dólar en Estados Unidos. La ayuda en EEUU., promedio los 6 centavos por libra en 1998/99 y se espera que continué en este nivel durante 1990/00.

La ayuda general proporcionada por los gobiernos de China y de los Estados Unidos en 1997/98 fue de US $ 157,5 millones, en 1998/99 de US $ 158 millones y se espera que aumente a 261 US $ millones en 1999/00, ayuda proporcionada en su mayor parte a los exportadores de los Estados Unidos".

LA OFERTA MUNDIAL DEL ALGODÓN

La Secretaria de el Comité Consultivo Internacional del Algodón afirman que "la oferta y la demanda mundiales del algodón alcanzaron niveles récord en 2005/06. La oferta mundial del algodón (existencias iniciales más la producción), alcanzó el volumen récord de 35,7 millones de toneladas en 2005/06, casi un millón de toneladas más que en 2004/05 y superior en cerca de seis millones de toneladas al registrado en 2003/04. La demanda algodonera en el mundo está alcanzando también un récord, estimándose en 24,5 millones de toneladas en 2005/06, un 4% superior que la cifra de 2004/05.

Se espera que, en 2006/07, una gran parte de la producción y el consumo mundiales tengan lugar en Asia, excluida el Asia central. La superficie y la producción de algodón en Asia deberían aumentar en un 4%, a 18,1 millones de hectáreas y en un 6% a 12,9 millones de toneladas, respectivamente, en 2006/07. Por ende, Asia tendría el 52% de la superficie algodonera del mundo y representaría el 51% de la producción del planeta en 2006/07.

Casi todas las zonas algodoneras y la producción de la fibra corresponden a China (continental), India y Pakistán. China (continental), con el 30% de la superficie algodonera asiática (5,4 millones de hectáreas) y altos rendimientos (1.150 kilogramos por hectárea), debería generar la mitad de la producción asiática de algodón. La India, con la mitad de la superficie algodonera del Asia (9,1 millones de hectáreas) pero con bajos rendimientos (475 kilogramos por hectárea), debería producir la tercera parte del algodón asiático. Pakistán, con casi el 20% de la superficie algodonera de Asia (3,2 millones de hectáreas) y rendimientos promedio (700 kilogramos por hectárea) debería producir cerca del 20% del algodón de ese continente.

En Asia, el algodón se produce fundamentalmente para satisfacer las necesidades de las industrias nacionales. Se pronostica que la demanda de algodón en Asia aumentará en un 5% en 2006/07 a 18,4 millones de toneladas, lo que representaría el 73% del uso mundial del algodón. Casi el 90% de esa demanda, se espera se origine en China (continental), India y Pakistán en 2006/07; hace diez años fue un 80%. China (continental) genera más de la mitad del consumo del algodón asiático, la India casi el 20% y Pakistán alrededor del 15%".

El algodón en el entorno nacional

Según el Ministerio de Agricultura afirman que "La superficie cosechada de algodón llego a 14,184 has. de algodón Pima y de 55,549 has. de algodón Tanguis en el año 2006".

El MINAG agrega que "en los últimos 7 años la superficie cosechada de algodón tuvo el siguiente comportamiento. En el 2000, fue de 89,243 has. luego sube en el 2006 a 93,537 has., en los últimos tres años la superficie cosechada mostró una tendencia constante". (VER GAFICA Nº 3)

En cuanto a la producción nacional el MINAG describe que "del algodón rama, al igual que la superficie cosechada ha mostrado un comportamiento similar durante los últimos siete años, debido a que esta se explica por la superficie cosechada y no por los rendimientos unitarios. En el año 2000 la producción fue de 3,38 millones QQ. a nivel nacional y en el 2006 fue de 4,64 millones QQ volumen que representa una considerable recuperación con respecto al año 2000, este comportamiento es mas pronunciado en la producción mundial de algodón rama en el mismo periodo". (VER CUADRO Nº 1)

Según La Dirección General de Información Agraria afirman que "la fibra de algodón, conocida antes como "oro blanco", sustenta de manera directa la vida de mas de 20 mil familias de productores costeños (8 % de la Población Económicamente Activa), abastece con materia a 173 fábricas de hilados y tejidos, y es el punto de partida para que 400 empresas textileras dirijan su producción, no solo al mercado nacional sino también al extranjero. (VER CUADRO Nº 2)

La combinación de la semilla, la tierra, y el microclima ha hecho que el algodón Pima Peruano sea el algodón mas fino y de fibra más larga en el mundo, solamente comparable al algodón Egipcio. Cuando es procesado correctamente, tiene un brillo especial y una suavidad al tacto insuperable, casi como un algodón mercerizado "natural". Además, a pesar de ser una fibra fina y larga, el algodón Pima es también más resistente que casi todos los demás algodones, haciendo las prendas más durables.

El algodón Tanguis tiene fibra larga, cuando es procesado correctamente, brinda un tacto muy suave, tiene una absorción excelente y presenta una afinidad tintoral alta. Además, es una variedad de algodón muy fuerte y resistente haciendo las prendas más fuertes y durables".

Además el MINAG sostiene que "el costo de producción de una hectárea de algodón rama puede variar según la zona, la variedad y el grado de tecnología que utilice el agricultor. Los agricultores que cuentan con áreas grandes pueden aprovechar economías de escala principalmente en la compra de insumos y obtener mejor rentabilidad.

De acuerdo al cuadro, Ica tiene el costo de producción más alto, básicamente por un mayor gasto en costo del agua de riego y en la mano de obra. Cabe mencionar que exclusivamente el Valle de Ica, a veces llega a tener un costo de producción de 1,300 dólares americanos. (VER CUADRO Nº 3)

En cuanto a los precios pagados al productor de la campaña de algodón 2006-2007 inició con un precio promedio de S/. 121.5 por quintal-rama puesto en desmotadora, luego en febrero sube a S/.128, de acuerdo a lo que reporta la DGIA, y en el mes de Marzo baja hasta llegar a alrededor de S/.123 soles por quintal-rama en el valle de Ica, luego cuando inicia la cosecha Chincha sube a S/. 131 en promedio manteniéndose casi estable. (VER GRAFICA Nº 4)

El precio del algodón en el mercado nacional está reflejado por la cotización de los algodones en el mercado internacional. Debido a la demanda de la industria por la fibra de producción nacional, ésta se refleja en una ligera disminución del volumen de importaciones de algodón en los últimos meses. Al concluir el 2006, Aduanas reporta el ingreso de cerca de 38 mil toneladas, por un valor de US$ 51millones. El 2005 se importó 46,782 t, por un valor de US$ 64"890,210. Cabe anotar que del total de algodón importado 8,795 t fueron de la variedad Pima y Supima, siendo esta cifra 7,321 t más que la del 2006. El valor CIF de las importaciones, provenientes en 84.6% de EE.UU., fue de US$ 43, 170,000. (VER GRAFICA Nº 5 y 6)

En el caso de la cadena Algodón-Textil-Confecciones es sin duda una de las cadenas agroproductivas más importantes del país, no solo porque en el año 2002 la producción de algodón representó el 4.0% del PBI agropecuario, sino también, porque el sector industrial asociado (sector textil confecciones) representó el 13.5% del PBI industrial, generando de forma directa e indirecta más de quinientos mil empleos".

Evitar la dependencia excesiva de los factores básicos de ventaja

El algodón es fibra vegetal natural de gran importancia económica como materia prima para la fabricación de tejidos y prendas de vestir. Existen en el Perú variedades de algodón pero las más utilizadas son en el Pima y el Tanguis, este algodón se cultiva en la zona de la costa y la selva basándose en la especie Gossypium Barbadense.

Según el Ministerio de Agricultura "en la región de la costa tiene dos zonas bien definidas: la costa central con un aproximado a 100 000 hectáreas aproximadamente que comprende en los valles de rió santa hasta el valle de Nazca en el departamento de Ica con una producción de 60 000 quintales de fibra larga de la variedad del Tanguis y en la zona de la costa norte con 55 000 hectáreas, que comprende los valles del departamento de Piura produciendo 43 000 quintales de fibra extra larga de la variedad de Pima". Estas dos variedades del algodón representan el 90% de las exportaciones; el Tanguis es exportado a Bolivia y el Pima es exportado a Pakistán".

(VER CUADRO Nº 4, 5, 6)

En cuanto a las exportaciones mundiales de fibra de algodón USDA (United States Department of Agriculture) afirma "que el mayor exportador entre los años del 2005 y el 2006 fue Estados Unidos con un 37,9% seguido de Asia Central con un 15,7%". (VER GRAFICA Nº 7)

Retornando al tema del Algodón Peruano, en nuestro país últimamente el costo de producción es demasiado alto, y esto de algún modo perjudica a los agricultores que no tienen como pagar los altos costos, por lo que ellos solo se han determinado a subir sus precios, precios que perjudica también al sector textil, el cual últimamente se han dedicado a comprar algodón de tipo Upland, proveniente de Estados Unidos.

La Industria Textil desde el año 2000 ha crecido notoriamente de acuerdo a las exportaciones que se hace a Venezuela, el mayor importador en productos como t-shirts y las camisas de algodón. Según el Presidente del Comité Textil de la Sociedad Nacional de Industrias Felipe James afirma "de que la contradictoria que se da en cuanto a que la Industria Textil ha crecido y la producción de algodón se ha mantenido baja es por la sencilla razón de que, estas industrias importan algodón de Estados Unidos, el cual su precio es mucho mas competitivo que el algodón Peruano". (VER GRAFICA Nº 8)

En este primer patrón hemos podido analizar entonces que la producción de algodón en el Perú esta decayendo tomando en referencia con algunos años atrás, a la vez que no es tan competitivo el tipo de algodón que se produce en comparación con el algodón de tipo Upland producido por los estadounidenses, en este casos lo lógico seria primero darle una mayor competitividad a nuestro algodón generando así un precio mas competitivo y darle una reestructuración basado en innovaciones tecnológicas y proyectos de financiamiento.

Mejorar el conocimiento de los clientes

Para toda materia prima, o producto manufacturado que se desee vender, es necesario tener un cliente o comprador, el cual nosotros satisfagamos su necesidad. Para esto necesitamos saber a que clases de clientes se les va ofrecer nuestro producto. En el Perú las mayores exportaciones en algodón Pima se realiza a Pakistán con 266 toneladas, seguido de Indonesia con 101 toneladas. En el caso del Algodón Tanguis Bolivia es el mayor importador con 2 902 toneladas seguido de Tailandia con 45 toneladas.

Según el Ministerio de Agricultura "en la década de los años 70 y 80 el algodón era uno de los cultivos más importantes de exportación que generaba divisas para el país, a partir del año 1992 esta situación se revierte de ser eminentemente exportadores ahora somos importadores netos de fibra de algodón, las importaciones se han incrementado muy significativamente acorde con la demanda y el crecimiento de la industria textil nacional; en el año 2006 las importaciones han superado los 38,000 toneladas, es decir en los últimos 7 años el incremento anual de las importaciones es de 19 %. En cuanto al precio del algodón en el mercado nacional está reflejado por la cotización de los algodones en el mercado internacional. No obstante que el algodón peruano cuenta con un prestigio internacional ganado a través de décadas y de contar con ventajas comparativas, en la actualidad el Perú no puede abastecer su demanda interna, lo que evidencia nuestra baja competitividad a nivel internacional tornándose en un problema impostergable a resolver para el país".

En el caso de las importaciones podemos afirmar además que nuestro principal proveedor es Estados Unidos con el tipo de algodón Upland, el cual poniendo en comparación con nuestras exportaciones en el año 2005, la ventaja que se lleva es mínima, el cual preocupa, si nos ponemos a pensar que nuestros principales clientes que son el sector de industrias textiles, están optando por comprar algodón importado que el nuestro. Principalmente el problema radica en que los algodoneros, siempre han tratado de dar una buena calidad, sin embargo entre los años 1990 y 2000 el precio internacional, subió y esto se debe al aumento de los costos de producción por lo cual el exigir una mayor calidad ingiere mayor precio, el que no le permite pagar altos precios a los empresarios textiles por lo que prefieren un tipo de algodón el cual es el Upland, que es mas competitivo en el mercado en cuanto al precio. (VER GRAFICA Nº 9)

En este segundo patrón para poder conocer bien a nuestros clientes necesitamos generar una mejor calidad implementando innovación tecnológica, además el algodón no solo sirve para el sector textil, sino que también se puede obtener diversos productos como aceite, materias primas para fabricar jabón y también pólvora, celulosa para utilizar en cosméticos, etc. Es decir la producción de algodón no solo sirve para hacer ropa, que si bien es cierto nos va bien en ese rumbo teniendo como referencia las exportaciones a EE.UU., y Venezuela; pero es necesario también generar nuevos productos con el algodón y así abrir nuevos mercados obteniendo nuevos clientes.

Conocer su posición competitiva relativa

El Algodón Upland es mas reconocido en el mundo que nuestras variedades de algodón, básicamente por ser mas competitivo, sus principales compradores son China, México, Turquía e Indonesia. (VER GRAFICA Nº 10)

Según USAD describe "que para el año 1907 los problemas en el sector algodonero en el desarrollo de su comercialización era bastante crítica. Es por eso que los representantes de la industria algodonera establecieron estándares de algodón uniformes a fin de eliminar diferencias de precios entre mercados, además hacer que el agricultor conozca más de su producto y así ponerlo en una mejor posición de negociación. De esa manera el estado aprueba algunas leyes y crea el Departamento de Agricultura el cual desarrolla estándares de grados de algodón y ofrece servicios de clasificación de algodón. Es así como la industria y el gobierno de Estados Unidos trabaja conjuntamente".

Esa es la diferencia entre el tipo de algodón nuestro y el de Estados Unidos, en nuestro caso solo en el gobierno del Presidente Alejandro Toledo en el año 2001 intervino, debido a que había mas importaciones que exportaciones en la fibra del algodón, las causas fueron por la falta de información técnica, incentivos en la mano de obra, las lluvias y los precios que se incrementaron a nivel mundial.

Volviendo al algodón que produce Estados Unidos, ellos actualmente realizan un control de calidad, para el cual utilizan algunas clasificaciones en cuanto a su longitud, uniformidad, resistencia, color e impureza.

En el caso del algodón Peruano en la parte de la competitividad, no ha sido tan favorable en los últimos 18 años, donde las importaciones empezaron a incrementarse; fue para el mismo tiempo que en 1990 la superficie cosechada que era de 138,330 has pasó al año 1993 a tener 64,659 has, con lo que claramente refleja la disminución de producción en algodón, esto se toma referencia solo desde el año 1990, sin considerar que desde las ultimas cuatro décadas el algodón ya empezaba a decaer de los 220,000 has promedio del año 1960 a 74,747 has promedio para el año 2000 y también decayó 125,227 toneladas fibra promedio en el año 1960 a comparación de 50,479 toneladas fibra promedio para el año 2000. Es por eso que si bien el algodón peruano cuenta con un prestigio internacional ganado a través de décadas y de contar con ventajas comparativas, en la actualidad no puede abastecer su demanda interna, lo que evidencia nuestra baja competitividad a nivel internacional. (VER GRAFICA Nº 11)

La conclusión que se puede llegar en este patrón, es que parte del estado como de los mismos agricultores es no darle la importancia a este producto, que actualmente es muy beneficioso para el país, si tomamos solo como referencia la exportación en fibra de algodón. Nuestra mayor competencia es el algodón producido en Estados Unidos, que si bien es bastante arriesgado competir con un producto proveniente de ese país, la calidad que se produce aquí es buena, el problema es que durante años no le hemos podido dar un valor agregado el cual nos traiga mayores beneficios.

Saber cuando integrar hacia delante y cuando no hacerlo

Unos de los problemas que ya se ha mencionado es el alto precio que vende los agricultores su algodón, el cual no es tan rentable para los empresarios textiles, quienes en los últimos años han buscando un algodón el cual este acorde a las ganancias que ellos obtienen de las ventas de sus productos.

El cual han preferido importar algodón de Estados Unidos que tiene un precio más competitivo y es además reconocido mundialmente, y esto les ha favorecido teniendo en cuenta que las exportaciones han crecido favorablemente sobre las importaciones, caso que no es el mismo para la fibra de algodón.

De acuerdo con Comex, "tanto Estados Unidos como Venezuela han sido los principales mercados, con el 59% y el 12% en 2006, y el 48% y 23% en 2007 de nuestras exportaciones textiles totales".

Es por eso que el Perú sigue siendo un país reconocido por su industria textil, el cual se exporta a distintas partes del mundo en la forma de prendas de vestir de reconocidas marcas a nivel mundial, quienes importan las prendas para su distribución. El propio comercio interno textil del Perú ha crecido mucho en las últimas dos décadas, dando lugar al surgimiento de pequeñas industrias que generan mercados que abastecen a distintos sectores de la sociedad; desde los mercados populares, hasta los mercados más grandes, como lo son las tiendas por departamentos, con quienes comercian en ventas al por mayor. (VER GRAFICA Nº 12)

Como ya se mencionó en el patrón anterior en el caso de los algodoneros de Estados Unidos ellos a través del valor agregado que le dan al algodón, tienen una mayor aceptación en su mercado como también a nivel nacional, además el sistema de distribución que ellos utilizan es mucho mejor, porque reducen costos en cuanto a producción, y obtienen mejores ganancias.

En este patrón lo que queremos llegar a entender es que tanto los agricultores de algodón como el sector textil deben de estar unidos, generando mejores alianzas el cual lo dos tengan beneficios, es importante que las dos partes sean una sola forma de distribución del producto, desde de lo que se produce, hasta la transformación de la materia prima, y finalmente la distribución y la venta del producto. Para esto los algodoneros tienen que dar un valor agregado que permita dar una buena competencia a nivel nacional y mundial, mientras que el Estado tiene que dar un apoyo en cuanto a la disminución de los costos de producción y un financiamiento que pueda generar confianza y seguridad entre los agricultores y así el sector textil puede comprar materia prima nacional.

Mejorar la cooperación entre empresas

Si bien estos patrones están referidos básicamente al tema del algodón peruano, en el transcurso de este artículo se ha desarrollado la relación que existe con las empresas textiles. Es por eso que en este patrón nos centraremos en ellos.

Según el Banco Central de Reserva afirma que "el 54% del crecimiento del sector exportador no tradicional se dio entre los años 1997 y 2007 y se explicó fundamentalmente por el desarrollo de los sectores textiles con 27% y agroindustrial con un 27%".

Además BCR agregó "Su dinámico comportamiento también esta asociado a la diversificación de productos y de mercados. Así, Argentina duplico sus importaciones textiles procedentes del Perú en 2007, con 145%. Por su parte, Grecia sólo en el primer bimestre del año importó un monto equivalente al 63% y 184% del total textiles importados por ese país en 2007 y 2006, respectivamente".

Al respecto, La Sociedad de Comercio Exterior del Perú sostuvo que "Topy Top, Textimax y Devanlay Perú se han consolidado como las principales empresas del sector en 2006 y 2007, debido a que representaron en conjunto el 19% del valor exportado el año pasado, principalmente en el caso de los t-shirts y camisas, entre otras prendas como vestidos y complementos en algodón".

Michael Porter en libro Arando en el Mar expresa que el concepto de cooperación dentro de una industria es a lo que llama "cluster", el cual de forma sencilla explica que para que un producto sea exitoso por su presencia de competitividad y calidad, es necesario que exista un intercambio investigación y desarrollo entre los proveedores y la industria, lo cual pueda solucionar los problemas que pueda tener el producto.

Precisamente esto es lo que quiere reflejar este patrón con la actualidad entre los agricultores de algodón y el sector de industrias textiles, si bien el sector textil le lleva una buena diferencia en cuanto a las exportaciones a las importaciones que se hacen, es por la sencilla razón que estas industrias trabajan con un algodón importado el cual es mas competitivo en el precio y por su calidad porque obtienen un valor agregado.

En sí la ayuda que necesita los agricultores de algodón es importante, que estos agricultores obtenga una información técnica y especializada, para que puedan vender su productos, agregando como ya menciono en el primer patrón una innovación tecnológica dando una mejor calidad a su producto, el cual seria mas beneficioso para los empresarios textiles, que reducirían sus costos al comprar algodón nacional.

Superar la actitud defensiva

En los patrones anteriores le hemos dado referencia primero al producto del algodón del cual es el tema, seguido de las empresas textiles, pero algo que hemos mencionado casi siempre es al Estado como medio de apoyo a los agricultores y al cual le hemos criticado algunas veces por no darle interés a un producto que tiene tanto beneficios para un pais como el nuestro.

En este patrón se habla de las quejas que dan las industrias cuando el éxito no los acompaña en una economía que se ve inestable en un pais. Muchas veces las peticiones, la falta de interés, y la forma de depender solo del Estado de algunas empresas, implican la falta de independencia de las empresas.

Es por ejemplo las palabras mencionadas por el Secretario General del ALADI Juan Francisco Rojas en su artículo periodístico en donde expresa "Las autoridades no han sido capaces de dar solución a este problema. Por el contrario, han protegido a los grupos de poder económico que matan el algodón PIMA." Refiriéndose a la disminución de la producción del algodón Pima en donde hace referencia a que de los 65 000 hectáreas sembradas hace unos años, ahora pasamos a tener solo 8000 hectáreas en donde poco a poco podría desaparecer esta producción en algunos años y las causas que menciona es sobre la estructura oligopsónica del mercado, es decir, la existencia de pocos compradores que explica el precio ínfimo que se paga y además el ingreso de algodón subsidiado desde los Estados Unidos que distorsiona cualquier acción eficiente de los productores y mata la potencialidad de la actividad local.

Además Juan Francisco Rojas menciona que "El algodón PIMA no se cotiza a nivel internacional, pero los de calidad similar cuestan casi el doble. El sentido común dice que los costos de transporte y nacionalización debieran hacer que la industria adquiera el algodón importado a un precio mayor y que mayor sea también el precio por el algodón PIMA nacional, que es un producto escaso y mejor. Sin embargo, la industria impone un precio menor. El otro factor de distorsión es el precio irreal que se paga por el algodón subsidiado de los Estados Unidos que ingresa para ser mezclado con el algodón local".

Bueno esa es la forma de explicar este patrón en donde echamos la culpa al Estado de nuestra falta de competitividad en nuestro mercado y la falta de apoyo que otorga a la producción de algodón. La solución seria empezar a trabajar tanto el sector privado como el público para poder crear fuentes sostenibles de crecimiento, generando una imagen promocional a nuestro algodón peruano, dando una vista de calidad para sus productos, pero para esto la inversión que se tiene que hacer debe tener un plazo de tiempo establecido.

Evitar el paternalismo

Para terminar hablaremos de la relación entre El Gobierno y el sector privado, como por ejemplo en el libro Arando en el Mar se menciona tres conductas de paternalismo: el primero la devaluación de la moneda percibida como una fuente de ventaja competitiva, el gobierno como "estrategia principal de la economía" y por ultimo el proteccionismo.

Si bien esto no pasa en nuestro mercado el hecho en que algún momento el Estado pueda controlar el tipo de cambio de la moneda, seria una ventaja pero generaría muchas dificultades ya que la falta de competencia impide la innovación a nuestros productos como en este caso al algodón, el cual nuestro competidor tiene un valor agregado el cual nosotros no ofrecemos, pero si pudiéramos generar innovación tecnología seria muy beneficioso.

El hecho de que el estado sea la estrategia principal de la economía, es por el simple hecho de que a través del paternalismo que se les da a las industrias, perjudica la competitividad en el mercado de nuestro pais, lógicamente esto no tiene nada que ver con la realidad actual del algodón peruano, al contrario la participación en nuestro mercado de la competencia, es estable tanto así que ya se a mencionado, se importa mas de lo que se exporta en algodón, si se exporta en textiles pero con materia prima importada.

Por ultimo se menciona el proteccionismo, en donde se aclara el dar protección comercial por parte del estado, implica que las compañías no le dan un fuerte incentivo para invertir en el mejoramiento de su producto.

Ninguno de los tres puntos mencionados no se refleja con lo que pasa en la actualidad del algodón, que si bien los algodoneros piden ayuda para mejorar la producción de la siembra del algodón, es por el mismo hecho que detrás de este problema existen mas de 20 000 familias productores de algodón que representa el 8% de la población económicamente activa, el cual gran parte de las 400 empresas textileras y las 173 fabricas de hilados y tejidos dependen de ellos, y si el estado no hace algo, toda esta cadena productiva que se involucra sea directa o indirectamente a la producción y exportación de nuestro algodón puede venirse abajo y perder ingresos, que son muy importantes para el pais.

Referencias bibliográficas

• Valderrama, C. Situación Mundial del Algodón.1998

• Otero, E. Algodón Comercial. 2003

• http://www.minag.gob.pe/algodon.shtml

• http://www.bcr.gob.pe

• http://www.perupolitico.com

• http://exportacionesdelperu.blogspot.com

• http://www.portalagrario.gob.pe/agricola/algodon_ficha.shtml

• www.inta.gov.ar/saenzpe/info/documentos/algodon/clasifalgodon.pdf

• http://www.trademap.net/peru/conexion.htm

• http://www.prompex.gob.pe

• http://www.icac.org/spanish.html

Anexos

GRAFICO Nº 1: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE LA FIBRA DE ALGODÓN 1999-2000

Fuente: Banco Central de Reserva

GRÁFICO Nº 2: PRODUCCIÓN MUNDIAL DE ALGODÓN – 2005.

Fuente: FAO

GRÁFICO Nº 3: SUPERFICIE COSECHADA DE ALGODÓN 2000 – 2006.

Fuente: MINAG – DGIA

CUADRO Nº 1 PERU: PRODUCCIÓN DE ALGODÓN RAMA(MILES QQ)

Fuente: MINAG – DGIA

Fuente: MINAG – DGIA

CUADRO Nº 2: ZONAS PRODUCTORAS DE ALGODÓN POR VALLES

CUADRO Nº 3: COSTOS DE PRODUCCIÓN

GRÁFICO Nº 4: PRECIOS EN CHACRA DE ALGODÓN RAMA – 2007

Fuente: MINAG-DGIA

CUADRO Nº 4: EXPORTACIONES PERUANAS DE ALGODÓN US$ FOB PERÍODO 2000 – 2006.

Fuente: BCRP

CUADRO Nº 5: EXPORTACIONES DE ALGODÓN PIMA POR PAISES

Fuente: SUNAT

CUADRO Nº 6: EXPORTACIONES DE ALGODÓN TANGUIS POR PAISES

Fuente: SUNAT

GRÁFICO Nº 5: VOLUMEN DE IMPORTACIONES DE ALGODÓN.

Fuente: MINAG-DGIA

GRÁFICO Nº 6: VALOR DE LAS IMPORTACIONES DE ALGODÓN.

Fuente: MINAG-DGIA

GRAFICA Nº 7: EXPORTACIONES MUNDIALES 2005 – 2006

Fuente: USDA

GRAFICA Nº 8: VALOR EN PORCENTAJESDE LAS EXPORTACIONES DEL ALGODÓN A PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

Fuente: PROMPYME

GRAFICA Nº 9: PRODUCCION NACIONAL VERSUS IMPORTACIONES AÑOS 1998 A 2005 (EN MILES DE TONELADAS)

Fuente: MINAG

GRAFICA Nº 10: DEMANDA MUNDIAL ALGODONEROS UPLAND USA

Fuente: Cotton Outlook

GRAFICA Nº 11: AREAS SEMBRADAS Y PRODUCCION DE ALGODÓN EN PERÚ POR DÉCADAS

Fuente: MINAG

GRAFICA Nº 12: COMPOSICION DE EXPORTACIONES TEXTILES (MILLONES DE DOLARES)

Fuente: Banco Central de Reserva

Autor:

Giorgio André Ríos Burga