Es una organización internacional panamericanista con el objetivo de ser un foro político para el diálogo multilateral y la toma de decisiones de ámbito americano
Propósitos de la OEA
La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la carta de las naciones unidas, establece los siguientes propósitos esenciales:
a) Afianzar la paz y la seguridad del Continente.
b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención.
Principios de la OEA
Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:
El orden internacional está esencialmente constituido por La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.
La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines.
Todo Estado tiene derecho a elegir.
La eliminación de la pobreza crítica.
Los Estados americanos condenan la guerra de agresión
La agresión.
Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados americanos.
La justicia y la seguridad sociales.
La cooperación económica.
Los Estados americanos proclaman.
Historia de la Carta de la O.E.A.
Tratado Unión y Confederación Perpétua de 1826, es este Tratado fue plasmado los ideales de Simón Bolívar, quien aspiraba un Continente unido, fue firmado en Panamá entre los meses de Junio y Julio de 1826, asistieron los representantes de la Gran Colombia (Colombia, Ecuador y Venezuela), México y Perú. Esta etapa también es conocida como Panamericanismo.
Se creó en la "Unión Internacional de Repúblicas Americanas" en 1890, celebrándose la Primera Conferencia Internacional Americana en Washington, aquí por primera vez participa los Estados Unidos, en esta reunión se estudian los problemas sobre tarifas aduaneras, asistieron todos los países latinoamericanos a excepción de República Dominicana y Haití.
En 1910, se le cambio el nombre por Unión Panamericana.
En 1948, nace la O.E.A. en Bogotá, en la IX Conferencia Interamericana, y se adopta la Carta de la Organización, llamada también como Carta de Bogotá, formada por 112 artículos.
Se enmienda por primera vez la Carta de la O.E.A., a través del Protocolo de Buenos Aires en 1967; entrando en vigencia en 1970.
Se enmienda por segunda vez la Carta de la O.E.A., a través del Protocolo de Cartagena de Indias en 1985, entrando en vigor en Noviembre de 1990.
¿Cuales son las principales enmiendas que reposan en la Carta de 1985?
Se expreso el Principio de la democracia Representativa, los Edos Americanos establecieron que la democracia es indispensable para la estabilidad de la región y la paz y su desarrollo.
Se estableció el Principio de la No Intervención, en los asuntos internos de los Estados miembros.
Dentro de los propósitos que quiere obtener la organización está la limitación de armamentos, para permitir un mejor desarrollo social y económico.
Se incorporo el termino Desarrollo Integral, es decir, que los Edos. Miembros se comprometen a aunar esfuerzos para alcanzar un desarrollo en los campos económicos, culturales, sociales, científicos y tecnológicos. Se estableció el principio del Pluralismo Ideológico, en el sentido que cualquier corriente ideológica podrá perfectamente convivir dentro del marco de la organización.
Se amplió las atribuciones de la Asamblea General, al poder considerar los informes que deben presentar los otros órganos de la Organización.
También se le ampliaron al Consejo Permanente sus atribuciones, por ejemplo: Podrá pedir a petición de las partes en conflicto Intervenir con sus buenos oficios en los casos de solución pacifica de controversia, podrán igualmente nombrar Comisiones AD-HOC para tal efecto.
El Secretario General (desde 1994 César Gaviria Trujillo) podrá llamar la atención de la Asamblea General o del Consejo Permanente en cualquier asunto que en su opinión pudiera afectar la paz y la seguridad del Continente, es decir, que se le encomienda al secretario General un Derecho de Iniciativa Política que va más allá de la iniciativa administrativa.
Fue incorporada la Cláusula Calvo referente a Contratos de Servicios u Obras Públicas celebrados con los extranjeros.
Igualmente fue reformada la Carta, en lo relativo a la admisión de nuevos miembros.
¿Que establecía la Carta de la OEA de Buenos Aires de 1967 sobre el ingreso o Admisión de nuevos miembros (Art.8)?
El Art. 8 estableció una prohibición de ingreso a:
"Se prohíbe al Consejo Permanente formular recomendación alguna respecto a la admisión de Estados "cuyo territorio este sujeto total o parcialmente a litigio o reclamación entre un país extra continental y uno o más Estados miembros de la Organización, mientras no se haya puesto fin a la controversia mediante procedimiento pacífico.
¿Cuáles eran esos países que reclamaban territorio para la época?
VENEZUELA ARGENTINA GUATEMALA
GUYANA BRITANICA MALVINAS BELICE
EDO. INDEPENDIENTE TERRITORIO EDO. INDEPENDIENTE
MIEMBRO ONU NO AUTONOMO MIEMBRO ONU
Explicación:
Para la época de la 1era. Enmienda 1967, es decir, del Protocolo de Buenos Aires, Belice y Guyana, eran ya Edos Independientes, y no pudieron ingresar a la OEA, porque había una prohibición expresa establecida en la Carta, que nos indicaba que aquellos Edos. Que tuvieran diferencias limítrofes territoriales o controversias de esta índole, con Edos. Ya miembros de la OEA, en este caso Venezuela y Guatemala, no podían ingresar a la organización. En el caso de marras, el Consejo Permanente no podía emitir ningún tipo de recomendación, como requisito esencial para el ingreso de la OEA, conjuntamente con el voto de la Asamblea General.
Es menester destacar, que en el caso de las Islas Malvinas, no entraban en este grupo por no haber obtenido su independencia de Gran Bretaña, situación que en los actuales momentos, 1997, aún perdura. Cuando la disposición referida al ingreso, señala a "país extra continental", es justamente haciendo alusión a Gran Bretaña, que pertenece al Continente Europeo.
¿Por qué fue reformado el Art. 8 referente al ingreso de nuevos miembros?
Porque el mantenimiento de este artículo 8, se hizo insostenible, ya que no seguía la corriente de la ONU, en cuanto a la admisión generalizada de todos los Edos. Que deseen ingresar a ella, y eso trajo como consecuencia un cambio de los Edos. En su criterio con el transcurrir del tiempo.
Aunque este criterio no hubiere sido cambiado, y los Edos. De Venezuela, Argentina y Guatemala, hubieran insistido en sus reclamaciones, estos hubieran sido minoría frente a los demás miembros de la OEA, en caso de haber sido objeto de votación ante la Asamblea General y el Consejo Permanente de l la Organización.
¿Que establece la enmienda de 1985, referente al ingreso de nuevos miembros?
El Protocolo de Cartagena de Indias de 1985, estableció:
"La Condición de miembro de la Organización, estará restringida a los Edos. Independientes que el 10-12-85, fueran miembros de la ONU y los territorios no autónomos mencionados en el Documento de la Asamblea General de 1939/85 cuando estos alcancen su independencia"
¿Que significo esto?
Que Guyana y Belice ingresaron a la OEA, ya que para 1985, eran Edos independientes y miembros de la ONU, las Islas Malvinas podrán ingresar cuando alcancen su independencia o autonomía, en virtud de que la prohibición expresa contemplada en la Carta anterior dejo de existir.
¿A qué territorios se refiere el DOC AG 1939/85?
Se refiere a los siguientes territorios no autónomos, que se encuentran esparcidos en América, tales como: Curazao, Aruba, Bonaire, Malvinas, Saba, Martinica, Caimán, San Martin, que una vez obtengan su independencia, podrán ingresar a la OEA.
¿Qué Estados pueden ser miembros de la OEA?
Los Estados Americanos por ser este una organización de carácter regional.
¿Dónde se encuentra la sede de la OEA?
En Washington, Estados Unidos.
¿Cuáles son los requisitos para ingresar a la OEA?
Ser Edo Americano Independiente.
Ser amante de la paz.
Estar capacitado y dispuesto a cumplir la Carta.
Ser aceptado por la Asamblea General previa recomendación del Consejo Permanente.
¿Se ha dado algún caso de expulsión de miembros de la OEA?
Si, el de Cuba, fue expulsada por la Reunión de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores, el 31/01/62 en su Octava Reunión y basaron la expulsión en la inclinación de Cuba, hacia el marxismo-leninismo, por lo que no respondía a los principios ni objetivos del sistema
Interamericano y la alejaba del principio de democracia representativa.
¿Qué ocurre actualmente en 1997?
En estos momentos no hay razón por la cual Cuba no ingrese a la OEA, toda vez que la Carta actual, tiene incluido dentro de sus principios el Pluralismo Ideológico, por lo que podría perfectamente convivir dentro del marco de la Organización.
¿Cuáles son los idiomas de la Organización?
Español, francés, Ingles y portugués.
¿Cuáles son los Órganos de la OEA?
Asamblea General
Reunión de Consulta de los M.R.E.
Consejo Permanente
Secretaria General
Consejo Interamericano Económico y Social
Consejo Interamericano para la Educación, Ciencia y Cultura.
Comité Jurídico Interamericano
Comisión Interamericana de derechos Humanos
Conferencias Especializadas.
Organismos Especializados.
¿Sera la OEA un Sujeto de Derecho Internacional?
Sí, de conformidad con el Artículo 138 de la Carta, valgan las consideraciones de la subjetividad de la ONU.
¿Qué Costumbres netamente americanas están recogidas en la Carta de la OEA?
La no-intervención.
Doctrina Drago.
El uti possidetis iure
El Asilo
Clausula Calvo
Todas las normas relativas al mar.
Autor:
Amaranta Dutti
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NÚCLEO BOLÍVAR
EXTENSIÓN PUERTO ORDAZ
CÁTEDRA: Cambio y Estrategia
CIUDAD GUAYANA, Marzo de 2011