Control administrativo y toma de decisiones en las MYPES industriales del Perú (página 7)
Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS
Área administrativa que se especializa en el análisis de las tareas que las empresas tienen que efectuar para conocer las necesidades de la demanda mediante investigaciones básicas y aplicadas, para que con los datos obtenidos se genere información útil particular para la empresa en todos los campos involucrados en sus procesos.
PARTICIPACION EN EL MERCADO
Es el porcentaje del mercado que una empresa abastece frente a sus competidores. Se puede medir de diferentes maneras: según el valor del mercado y el porcentaje manejado por la compañía, el número de personas del total de la población del mercado específico, o por participación en ventas totales de las necesidades demandadas.
VALOR DE TRANSFERENCIA
Monto por el cual se efectúa una transacción entre empresas filiales o de una misma matriz. Se conoce también como precio de transferencia intraorganizacional.
ZONA LIBRE DE COMERCIO
En una zona conformada entre dos o más países con el objeto de eliminar las barreras arancelarias y comerciales entre ellos mismos, avanzando en ocasiones a imponer ante terceros un arancel común externo. Se maneja con las fronteras de los países miembros de la zona.
ZONA FRANCA
Es un sector delimitado dentro de los límites de un país donde rigen incentivos aduaneros, cambiarios y tributarios para con la producción de bienes y servicios destinados a ser ofrecidos en el exterior.
Conceptos sobre micro y pequeñas empresas industriales
Características de las MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes: i) Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT); ii) Pequeña Empresa: de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Régimen Laboral Especial:
Es el régimen dirigido a fomentar la formalización y desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas. El Régimen Laboral Especial comprende: remuneración, jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por días feriados, protección contra el despido injustificado.
Seguro complementario de trabajo de riesgo:
Los trabajadores de la Pequeña Empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su empleador, cuando corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, modificatorias y normas reglamentarias; y a un seguro de vida a cargo de su empleador, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, y modificatorias.
Derechos laborales para la pequeña empresa:
Para la Pequeña Empresa, los derechos colectivos continuarán regulándose por las normas del Régimen General de la actividad privada. Asimismo, el derecho a participar en las utilidades, de acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 892 y su Reglamento, sólo corresponde a los trabajadores de la pequeña empresa. Los trabajadores de la pequeña empresa tendrán derecho, además, a la compensación por tiempo de servicios, con arreglo a las normas del régimen común, computada a razón de quince (15) remuneraciones diarias por año completo de servicios, hasta alcanzar un máximo de noventa (90) remuneraciones diarias. Adicionalmente, los trabajadores de la pequeña empresa tendrán derecho a percibir dos gratificaciones en el año con ocasión de las Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto de las gratificaciones es equivalente a media remuneración cada una.
Naturaleza y permanencia en el Régimen Laboral Especial
El Régimen Laboral Especial es de naturaleza permanente. La empresa cuyo nivel de ventas o el número de trabajadores promedio de dos (2) años consecutivos supere el nivel de ventas o el número de trabajadores límites establecidos en la Ley MYPE para clasificara una empresa como Micro o Pequeña Empresa, podrá conservar por un (1) año calendario el Régimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este período, la empresa pasará definitivamente al Régimen Laboral que le corresponda.
Remuneración
Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la Ley MYPE tienen derecho a percibir por lo menos la Remuneración Mínima Vital. Con acuerdo del Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo podrá establecerse, mediante Decreto Supremo, una remuneración mensual menor.
El descanso vacacional
El trabajador de la Micro y Pequeña Empresa que cumpla el récord establecido en el artículo 10º del Decreto Legislativo Nº 713, Ley de Consolidación de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada, tendrá derecho como mínimo, a quince (15) días calendario de descanso por cada año completo de servicios. En ambos casos rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 713 en lo que le sea aplicable.
Seguro Social en Salud
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley serán afiliados del Régimen Especial Semicontributivo de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Título III sobre el Aseguramiento en Salud y Sistema de Pensiones Sociales de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa. Los trabajadores de la Pequeña Empresa serán asegurados regulares de EsSalud y el empleador aportará la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al artículo 6º de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, y modificatorias".
Régimen de Pensiones:
Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales contemplados en el Decreto Ley Nº 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones. Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren afiliados o sean beneficiarios de algún régimen previsional, podrán optar por el Sistema de Pensiones Sociales contemplado en el Título III sobre el Aseguramiento en Salud y Sistema de Pensiones Sociales de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa.
Libros y Registros Contables:
Los sujetos del presente Régimen están obligados a llevar un Registro de Compras y un Registro de Ventas de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.
Declaración Jurada Anual
Los sujetos Régimen MYPE anualmente presentarán una declaración jurada la misma que se presentará en la forma, plazos y condiciones que señale la SUNAT. Dicha declaración corresponderá al inventario realizado el último día del ejercicio anterior al de la presentación.
Contabilidad del Régimen General del Impuesto a la Renta
Los perceptores de rentas de tercera categoría cuyos ingresos brutos anuales no superen las 150 UIT deberán llevar como mínimo un Registro de Ventas, un Registro de Compras y Libro Diario de Formato Simplificado de acuerdo con las normas sobre la materia. Los demás perceptores de rentas de tercera categoría están obligados a llevar contabilidad completa.
Depreciación acelerada para las pequeñas empresas:
Las pequeñas empresas podrán depreciar el monto de las adquisiciones de bienes muebles, maquinarias y equipos nuevos destinados a la realización de la actividad generadora de renta gravadas; en el plazo de tres años. Para este efecto serán considerados nuevos aquellos que no hayan sufrido desgaste alguno por uso o explotación. El presente beneficio tendrá una vigencia de tres ejercicios gravables, contados a partir del ejercicio siguiente a la fecha de publicación de la Ley MYPE.
Acceso al financiamiento:
El Estado promueve el acceso de las MYPE al mercado financiero y al mercado de capitales, fomentando la expansión, solidez y descentralización de dichos mercados. El Estado promueve el fortalecimiento de las instituciones de microfinanzas supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones – SBS. Asimismo, promueve la incorporación al sistema financiero de las entidades no reguladas que proveen servicios financieros a las MYPE.
Participación de las entidades financieras del Estado
La Corporación Financiera de Desarrollo – COFIDE, el Banco de la Nación y el Banco Agrario promueven y articulan integralmente a través de los intermediarios financieros el financiamiento a las MYPE, diversificando, descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales. Son intermediarios financieros elegibles para utilizar los recursos de las entidades financieras del Estado para el financiamiento a las MYPE, los considerados en la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones.
Conclusiones
1) El 84% de los encuestados acepta que el control administrativo es el conjunto de normas, métodos y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control. Su actuación comprende todas las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las MYPES industriales. Esta aceptación es un principal aspecto para implementar, ejecutar y evaluar el control administrativo y hacer que este facilite la toma de decisiones.
2) El 85% de los encuestados acepta que la Junta General de Accionistas y su similar en otro tipo de empresas, tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control administrativo, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las MYPES industriales. Es necesario que un determinado órgano asuma la responsabilidad por el control institucional, para que este sea efectivo y facilite la toma de decisiones.
3) El 98% de los encuestados acepta que el control administrativo consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes de las MYPES industriales. El personal en general debe comprender que la supervisión, vigilancia y verificación está orienta a facilitar las decisiones mas adecuadas para las empresas.
4) El 98% de encuestados acepta que el control administrativo comprende la verificación del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes en las MYPES industriales.
5) El 98% de los encuestados acepta que el control administrativo comprende las acciones de cautela previa, simultánea y de verificación posterior que realizan las MYPES industriales, con la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se efectúe correcta y eficientemente.
6) El 97% de los encuestados acepta que el control administrativo previo y simultáneo compete exclusivamente a los funcionarios y trabajadores de las MYPES industriales como responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes, sobre la base de las normas que rigen las actividades de la organización y los procedimientos establecidos en sus planes, reglamentos, manuales y otras normas.
7) El 98% de los encuestados acepta que el control administrativo posterior es ejercido por los responsables superiores del trabajador o funcionario de las MYPES industriales, en función del cumplimiento de las disposiciones establecidas, así como por el órgano de auditoria interna.
8) El 97%, considera que es responsabilidad del presidente del directorio y gerente, fomentar y supervisar el funcionamiento y confiabilidad del control administrativo para la evaluación de la gestión y el efectivo ejercicio de la rendición de cuentas, propendiendo a que éste contribuya con el logro de la misión y objetivos de las MYPES industriales.
9) El 98% de los encuestados, acepta que el control administrativo puede facilitar la toma de decisiones en las MYPES industriales.
10) El 97% de los encuestados acepta que el control administrativo puede facilitar la economía, eficiencia, efectividad y transparencia en el uso de los recursos de las MYPES industriales.
11) El 90% de los encuestados acepta que la toma de decisiones es un proceso que conlleva a decidirse por una alternativa entre varias; estando orientada a la economía, eficiencia, efectividad y transparencia de la gestión de las MYPES industriales.
12) El 88% de los encuestados acepta que la toma de decisiones se orienta a lograr la economía de las MYPES industriales, que consiste en adquirir recursos, sean éstos financieros, humanos, físicos o tecnológicos obteniendo la cantidad requerida, al nivel razonable de calidad, en la oportunidad y lugar apropiado y, al menor costo posible.
13) El 95% de los encuestados acepta que la toma de decisiones se orienta a la eficiencia de las MYPES industriales y busca relacionar los servicios entregados y los recursos utilizados para ese fin en comparación con un estándar de desempeño establecido.
14) El 98% de los encuestados considera que la toma de decisiones se orienta a la efectividad de las MYPES industriales, con el objeto de alcanzar las metas y objetivos. Actualmente lo mas importante es lograr lo que las propias empresas se han propuesto, pero el asunto no queda allí porque a partir de allí se inicia la mejora continua hasta la competitividad.
15) El 100% de los encuestados acepta que la toma de decisiones puede facilitar el proceso de gestión de las MYPES industriales. El proceso de gestión incluye la planeación, organización, dirección, coordinación y control
16) El 96% de los encuestados acepta que la toma de decisiones puede facilitar el desarrollo de los sistemas de las MYPES industriales. Los sistemas administrativos, operativos, contables, de control y otros necesitan de las decisiones mas adecuadas de parte de los responsables de la gestión.
17) El 90% de los encuestados acepta que la toma de decisiones puede facilitar los procesos operativos, administrativos y de otro tipo en las MYPES industriales.
18) El 100% de los encuestados, contesta que la toma de decisiones puede facilitar una mejor estructura de capital financiero e inversiones de las MYPES industriales.
19) El 96% de los encuestados acepta que la toma de decisiones puede facilitar mejores indicadores de liquidez, gestión, solvencia y rentabilidad en las MYPES industriales.
20) El 90% de los encuestados acepta que la toma de decisiones puede facilitar la mejora continua y competitividad de las MYPES industriales.
Recomendaciones
1) Se recomienda considerar al control administrativo como el conjunto de normas, métodos y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control. Su actuación comprende todas las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las MYPES industriales. Es necesario que los propietarios, socios, accionistas, funcionarios y trabajadores de estas empresas comprendan la trascendencia del control administrativo en la toma de decisiones. Conclusión No. 1
2) Se recomienda considerar que la Junta General de Accionistas y su similar en otro tipo de empresas, tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control administrativo, orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestión de las MYPES industriales. El control es responsabilidad de todos. Pero es mejor que un órgano del más alto nivel de la empresa tenga la función principal en este contexto. Conclusión No. 2
3) Se recomienda considerar al control administrativo como la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes de las MYPES industriales. El control es un facilitador de todo lo que se manifiesta en la empresa. Conclusión No. 3
4) Se recomienda considerar al control administrativo como la verificación del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes en las MYPES industriales. Los sistemas serán más eficientes y efectivos si tienen las acciones de control administrativo en forma continua. Conclusión No. 4
5) Se recomienda considerar al control administrativo como las acciones de cautela previa, simultánea y de verificación posterior que realizan las MYPES industriales, con la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se efectúe correcta y eficientemente. El control debe aplicarse en todo momento y lugar. En la medida que sea más oportuno es mejor. Conclusión No. 5
6) Se recomienda considerar que el control administrativo previo y simultáneo compete exclusivamente a los funcionarios y trabajadores de las MYPES industriales como responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes, sobre la base de las normas que rigen las actividades de la organización y los procedimientos establecidos en sus planes, reglamentos, manuales y otras normas. La toma de previsiones es mejor en cualquier tipo de gestión. Conclusión No. 6
7) Se recomienda considerar que el control administrativo posterior es ejercido por los responsables superiores del trabajador o funcionario de las MYPES industriales, en función del cumplimiento de las disposiciones establecidas, así como por el órgano de auditoria interna. La evaluación posterior tiene que hacerse contra los planes y programas de las empresas. La definición de estándares es una función de la gestión, el control evalúa el cumplimiento de dichos estándares. Conclusión No. 7
8) Se recomienda considerar que es responsabilidad del presidente del directorio y gerente, fomentar y supervisar el funcionamiento y confiabilidad del control administrativo para la evaluación de la gestión y el efectivo ejercicio de la rendición de cuentas, propendiendo a que éste contribuya con el logro de la misión y objetivos de las MYPES industriales. Conclusión No. 8
9) Se recomienda considerar que el control administrativo puede facilitar la toma de decisiones en las MYPES industriales. Las decisiones más adecuadas se originan sobre la base de tener información y especialmente información sobre la evaluación de todos los aspectos de la empresa que proporciona el control administrativo. El control administrativo no es un obstaculizador de la gestión, es todo lo contrario un facilitador. Conclusión No. 9
10) Se recomienda considerar que el control administrativo puede facilitar la economía, eficiencia, efectividad y transparencia en el uso de los recursos de las MYPES industriales. Cualquier atributo que desee lograr una empresa, lo tiene que hacer sobre la base del control que ha implementado para que pueda lograr las metas y objetivos. Conclusión No. 10
11) Se recomienda considerar que la toma de decisiones es un proceso que conlleva a decidirse por una alternativa entre varias; estando orientada a la economía, eficiencia, efectividad y transparencia de la gestión de las MYPES industriales. El control administrativo esta en todos los aspectos de las empresas. Conclusión No. 11
12) Se recomienda considerar que la toma de decisiones se orienta a lograr la economía de las MYPES industriales, que consiste en adquirir recursos, sean éstos financieros, humanos, físicos o tecnológicos obteniendo la cantidad requerida, al nivel razonable de calidad, en la oportunidad y lugar apropiado y, al menor costo posible. Conclusión No. 12
13) Se recomienda considerar que la toma de decisiones se orienta a la eficiencia de las MYPES industriales y busca relacionar los servicios entregados y los recursos utilizados para ese fin en comparación con un estándar de desempeño establecido. Conclusión No. 13
14) Se recomienda considerar que la toma de decisiones se orienta a la efectividad de las MYPES industriales, con el objeto de alcanzar las metas y objetivos. Conclusión No. 14
15) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar el proceso de gestión de las MYPES industriales. Conclusión No. 15
16) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar el desarrollo de los sistemas de las MYPES industriales. Conclusión No. 16
17) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar los procesos operativos, administrativos y de otro tipo en las MYPES industriales. Conclusión No. 17
18) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar una mejor estructura de capital financiero e inversiones de las MYPES industriales. Conclusión No. 18
19) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar mejores indicadores de liquidez, gestión, solvencia y rentabilidad en las MYPES industriales. Conclusión No. 19
20) Se recomienda considerar que la toma de decisiones puede facilitar la mejora continua y competitividad de las MYPES industriales. Conclusión No. 20
Autor:
Domingo Hernández Celis
[1] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[2] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[3] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[4] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[5] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[6] CHIAVENATO Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[7] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
[8] Chiavenato Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[9] Chiavenato Idalberto (2000) Introducción a la Teoría General de la Administración. México. Mc Graw Hill Interamericana editores, SA de CV.
[10] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
[11] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
[12] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
[13] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
[14] Terry George R. (2005) Principios de Administración. México. Prentice-Hall Hispanoamericana SA.
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[17] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[18] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[19] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[20] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[21] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[22] FLORES Soria, Jaime (2004-b) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
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[32] Terry George R. (2005) Principios de Administración. México. Prentice-Hall Hispanoamericana SA.
[33] Koontz Harold & Cyril O`Donnell (2000) Curso de Administración Moderna. México. Mc Graw-Hill de México, SA de CV.
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[40] Flores Soria, Jaime (2004) Administración Financiera: Teoría y Práctica. Lima. CECOF Asesores.
[41] Koontz / O’Donnell (2000) Curso de Administración Moderna- Un análisis de sistemas y contingencias de las funciones administrativas. México. Litográfica Ingramex S.A.
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[45] TERRY George R. (2005) Principios de Administración. México. Prentice-Hall Hispanoamericana SA.
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[47] Koontz / O’Donnell (1990) Curso de Administración Moderna- Un análisis de sistemas y contingencias de las condiciones administrativas. México. Litográfica Ingramex S.A.
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