Mapa de la Pobreza del Perú e Índice del desarrollo humano

La presente monografía denominada "Índice de Desarrollo Humano y Mapa de Pobreza en el Perú", es un trabajo que recopila y ordena la información proveniente de la investigación realizada.

Como sabemos el IDH es un indicador de suma importancia ya que determina el nivel de desarrollo de un país así como también ayuda a contrarrestar algunos problemas sociales que estos tengan.

Estos aspectos requieren de mucha atención, por lo tanto la realización de este indicador representa una herramienta de apoyo que nos ayudara a obtener conclusiones sobre la situación de un país.

Esta monografía también busca destacar la importancia de las investigaciones relacionadas al IDH, por lo que se le relacionara con el mapa de pobreza en el Perú.

Resumen

Un estudio de la internacional consultora Mercer realizado en 2014 pone a Lima, nuestra capital, en el puesto 124 de 223 ciudades entre las ciudades para vivir mejor. La inseguridad ciudadana es el principal punto en contra. ¿Pero qué es lo que ha colocado a la capital peruana en esa posición, pese al crecimiento económico con el que hoy cuenta el país? Para la consultora Mercer, el mayor problema en las ciudades de Sudamérica sería el elevado índice de delincuencia y criminalidad.

Un último informe realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) reveló que Perú es el segundo país de América Latina con mayor incidencia de robos callejeros.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) del 2014, que incluye educación salud y nivel de vida, señala que en el período entre 1980 y 2013 ese índice en el caso peruano ha crecido a una tasa promedio anual de 0,65% Sin embargo, al considerar las brechas en salud, educación e ingresos que aún persisten en el país, el IDH ajustado por desigualdad se reduce de 0,737 a 0,562, es decir, una  pérdida de 23,7%, una de las más elevadas entre todos los países de desarrollo humano alto. Esta reducción del IDH cuando se aplica el ajuste por desigualdad es también una de las más fuertes  en la región de América Latina y el Caribe.

La evolución del IDH promedio en el Perú se acompaña de una tendencia a la reducción de la pobreza. El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) calculado por el Informe Mundial 2014 muestra en el caso peruano una reducción importante en los últimos años

Así en el 2008, la pobreza multidimensional (índice de pobreza estadístico sobre la situación de las personas por países, elaborado desde 2010.) afectaba a cuatro millones 605.000 personas (16,1% de la población), mientras que al 2012 esa incidencia se había reducido a tres millones 132.000 personas (10,4% de la población).

CONTENIDO DEL TEMA

Índice de desarrollo humano

3.1.1 HISTORIA DEL IDH:

"El IDH surge como una iniciativa del economista pakistaní Mahbub ul Haq para clasificar los países a partir de otras variables que no fueran las usadas tradicionalmente en economía (PIB, balanza comercial, consumo energético, desempleo, etc.), en educación (Índice de alfabetización, número de matriculados según nivel educacional, etc.), en salud (tasa de natalidad, esperanza de vida, etc.) o en otras áreas (gasto militar). El IDH busca medir dichas variables a través de un índice compuesto, por medio de indicadores que se relacionan en los tres aspectos mencionados en forma sinóptica.

Es calculado desde 1990 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de acuerdo con el trabajo de investigación del economista pakistaní Mahbub ul Haq realizado en 1990. En gran parte, se basa en las ideas desarrolladas por Amartya Sen."

Índice de desarrollo humano (s.f). de es.wikipedia.org

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humano

3.1.2 DEFINICION:

"Es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual trabaja en más de 170 países y territorios, ayudando a lograr la erradicación de la pobreza, y la reducción de las desigualdades y exclusión. Asisten a los países en el desarrollo de políticas, capacidades de liderazgo, asociación e institucionales; y a crear resistencia con el fin de obtener resultados en materia de desarrollo con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen los países del mundo. 

 El IDH fue ideado con el objetivo de conocer, no sólo los ingresos económicos de las personas en un país, sino también para evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su proyecto y condiciones de vida. Este índice toma valores entre cero y uno, entre mayor sea el valor del índice se considera que es mejor el desarrollo del país."

Rafael Pampillón, 16 octubre 2009 de economy.blog.ie.edu

http://economy.blogs.ie.edu/archives/2009/10/%C2%BFque-es-el-indice-de-desarrollo-humano-idh.php

Para esto, el IDH tiene en cuenta tres dimensiones:

"1) Dimensión Salud (esperanza de vida).- Analiza el promedio de edad de las personas fallecidas en un año. Los avances logrados en la dimensión salud se miden a través de la esperanza de vida al nacer, que refleja el promedio de años que vivirá un recién nacido en un determinado momento, sometido a los riesgos en que nace y vive la población real a la cual el niño pertenece. Los riesgos reales están representados por las tasas de mortalidad por edad y sexo de la población en estudio.

2) Dimensión Educación.- Recoge el nivel de alfabetización adulta y el nivel de estudios alcanzado (primaria, secundaria, estudios superiores) Los logros en la dimensión educación se combinan dos variables: la tasa de alfabetización de los adultos y la tasa bruta de matriculación combinada de educación primaria, secundaria y terciaria. La tasa de alfabetización de adultos se define como la proporción de la población de 15 años o más que puede leer y escribir. La tasa bruta de matriculación para un cierto nivel educativo (primaria, secundaria o terciaria) se calcula como el total de niños escolarizados en ese nivel educativo, independientemente de su edad, dividido por la población del grupo de edad que corresponde oficialmente a ese nivel educativo.

3) Nivel de Vida (PIB per Cápita).- Considera el producto bruto interno per cápita y evalúa el acceso a los recursos económicos necesarios para que las personas puedan tener un nivel de vida decente. Para comparar los niveles de PBI per cápita de los distintos países, que tienen niveles de precios diferentes, se realiza un ajuste por paridad de poder adquisitivo (PPA). La PPA es el tipo de cambio que refleja las diferencias de precios entre países; se expresa con referencia a un dólar estadounidense."

Apéndice metodológico (s.f). de archivo.presidencia.gub.uy

http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/noticias/2005/06/pnud/05_ap-metodologico.pdf

3.1.3 EL CRECIMIENTO DEL PBI EN EL PERU:

"En 2013 el índice de desarrollo humano (IDH) en Perú fue 0,737 puntos, lo que supone una mejora respecto a 2012, en el que se situó en 0,734.

Si ordenamos los países en función de su Índice de desarrollo humano, Perú se encuentra en el puesto 78 del ranking de desarrollo humano (IDH).

El IDH, tiene en cuenta tres variables: vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno. Por lo tanto, influyen entre otros el hecho de que la esperanza de vida en Perú esté en 74,81 años, su tasa de mortalidad en el 5,29‰ y su renta per cápita sea de 5.016€ euros"

Perú-Índice de Desarrollo Humano-IDH (s.f) de datosmacro.com

http://www.datosmacro.com/idh/peru

Cuadros

3.2.1 IDH DEL PERU A NIVEL MUNDIAL

En el siguiente cuadro se enumera los países de nivel Muy Alto, es decir, aquéllos con puntaje más cercano a 1. También se consigna los elementos componentes de su IDH.Detrás de Chile y Argentina, los países latinoamericanos mejor ubicados en el ranking del IDH son Uruguay (que se sitúa en el puesto 51, con una puntuación de 0.792, que lo tiene muy cerca del grupo de Desarrollo Humano Muy Alto). Le siguen Cuba (59 y 0.780), Panamá (60 y también 0.780), México (61 y 0.775), Costa Rica (62 y 0.773), Venezuela (71 y 0.748) y el Perú (77 y 0.741).

3.2.2 IDH DEL PERU A NIVEL DE LATINOAMÉRICA

3.2.3 IDH EN EL PERU

Pobreza

"La pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo socialmente aceptado. En una primera aproximación, la pobreza se asocia con la incapacidad de las personas para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Luego, se considera un concepto más amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educación, empleo, ingresos, gastos, y aspectos más extensos como la identidad, los derechos humanos, la participación popular, entre otros."

Preguntas Frecuentes de Política Económica y Social (s.f) Ministerio de Economía y Finanzas, de www.mef.gob.pe

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_quickfaq&view=items&cid=1%3Apolitica-economica-y-social&id=399%3A88-ique-se-entiende-por-pobreza-monetaria&Itemid=100238&lang=es

"Existen tres grandes enfoques para medir la pobreza. El primero es el de la pobreza absoluta; el segundo, denominado de pobreza relativa, y el tercero, el de exclusión social. El enfoque de la pobreza absoluta toma en cuenta el costo de una canasta mínima esencial de bienes y servicios y considera como pobres a todos aquellos cuyo consumo o ingreso está por debajo de este valor. El enfoque de la pobreza relativa considera al grupo de personas cuyo ingreso se encuentra por debajo de un determinado nivel. Por ejemplo, en algunos países se Enfoques para la medición de la pobreza se considera como pobres a todos aquellos que tienen remuneraciones inferiores a la mitad del ingreso promedio. Este criterio es empleado fundamentalmente en las sociedades que han logrado erradicar la pobreza absoluta. El enfoque de la exclusión social, de absoluta vigencia en Europa, presta atención a las personas que no pueden acceder a determinados servicios, como por ejemplo el empleo, la educación superior, la vivienda propia, el empleo y otros.

• "Pobreza total: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumo per cápita inferiores al costo de una canasta total de bienes y servicios mínimos esenciales.

• Pobreza extrema: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumos per cápita inferiores al valor de una canasta mínima de alimentos.

• Severidad de la pobreza: Este es un indicador de desigualdad entre los pobres, cuya medición es compleja. Es el valor promedio de los cuadrados de las diferencias entre los ingresos de los pobres y la línea de la pobreza."

¿Qué se entiende por pobreza monetaria? (S.f) de www.mef.gob.pe

http://www.mef.gob.pe/index.php?view=items&cid=1%3Apolitica-economica-y-social&id=399%3A88-ique-se-entiende-porpobrezamonetaria&option=com_quickfaq&Itemid=100006&lang=es

3.3.1 El método de las necesidades básicas insatisfechas (NBI)

"El método de medición de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) toma en consideración un conjunto de indicadores relacionados con necesidades básicas estructurales (Vivienda, educación, salud, infraestructura pública, etc.) que se requiere para evaluar el bienestar individual. Este método presta atención fundamentalmente a la evolución de la pobreza estructural, y por tanto no es sensible a los cambios de la coyuntura económica y permite una visión específica de la situación de pobreza, considerando los aspectos sociales."

INEI 2000, Metodologías Estadísticas (s.f), de www.inei.gob.pe

http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

El método de medición integrado

Este método combina los métodos de la línea de pobreza y las necesidades básicas insatisfechas. Con este método se clasifica a la población en cuatro grupos: Pobres crónicos constituido por quienes presentan limitaciones en el acceso a las necesidades básicas y a su vez tienen ingresos o consumos deficientes; Pobres recientes, formado por quienes tienen sus necesidades básicas satisfechas pero cuyos ingresos o gastos están por debajo de la línea de pobreza; Pobres inerciales, aquellos que no presentan problemas en ingresos o gastos, pero si tienen al menos una necesidad básica insatisfecha.

Métodos para medir Pobreza (s.f) de www.mef.gob.pe

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=370&Itemid=100412

3.3.2 A NIVEL DE AMERICA LATINA

"Sobre pobreza, el Perú se ubica en un lugar intermedio entre los países de América Latina, con el 37% de su población en situación de pobreza. Esto lo confirman las estadísticas proporcionadas por la CEPAL y las Oficinas Nacionales de Estadística de los países de América. Los países con mayor proporción de población en condición de pobreza son Honduras, Bolivia y Ecuador con el 74%, 57% y 50%, respectivamente. Los menores porcentajes de la población en condición de pobreza se registran en Uruguay con 6% y Argentina con 13%."

INEI 2000, Metodologías Estadísticas (s.f), de www.inei.gob.pe

http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

3.3.3 LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL EN LA MEDICION DE LA POBREZA

Los tres métodos de medición de la pobreza, vale decir: línea de pobreza, necesidades básicas insatisfechas y el integrado, son de amplio uso en América Latina. CRITERIOS DIFERENTES Cada país adopta sus propios criterios para la medición de la pobreza. Por ejemplo, en las necesidades básicas insatisfechas, Paraguay utiliza como indicadores el hacinamiento, la vivienda inadecuada y el saneamiento. Perú adiciona a estos, la asistencia escolar y la dependencia económica. Y Bolivia considera adicionalmente indicadores de salud. Asimismo, cada país tiene sus propios criterios para definir sus líneas de pobreza. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), emplea el método de la línea de pobreza usando como línea el costo per cápita diario expresado en dólares. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL), compara también el ingreso con las líneas de pobreza, haciendo algunas transformaciones en los datos con el fin de establecer cierta comparabilidad. El Banco Mundial (BM), a diferencia de las anteriores instituciones, compara el consumo con las líneas de pobreza. Con el fin de tener comparaciones válidas, los datos de los países, son ajustados a dólares per cápita diarios en términos de precios internacionales, siguiendo la paridad del poder adquisitivo. El BM define una línea de pobreza internacional. Y las personas cuyo valor ajustado esté por debajo de esta línea, los considera como pobres, de igual forma a quienes superan, como no pobres. En la Unión Europea (UE), se emplea fundamentalmente el concepto de pobreza relativa. Se considera pobres a aquellos cuyos ingresos están por debajo de la mitad del promedio de ingresos de la Unión.

INEI 2000, Metodologías Estadísticas (s.f), de www.inei.gob.pe

http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

3.4 CUADROS

3.4.1 POBREZA A NIVEL MUNDIAL

3.4.2 POBREZA A NIVEL LATINOAMERICANO

3.4.3 POBREZA EN EL PERÚ

Las estadísticas del INEI muestran una mejora muy importante en referencia a la población que padecía al menos una NBI entre el periodo comprendido entre los años 2001 y 2011. El caso de Huancavelica es el más destacable entre las regiones, debido a que presenta una reducción de 51.7 puntos porcentuales de la población.

Cajamarca pasó a ser el departamento más pobre del país, con el 52.2% de su población en dicha situación. La cifra en Ayacucho es de 51.9%.

En ocho de las 24 regiones del Perú el porcentaje de pobres se incrementó en lugar de reducirse, pese a que la pobreza se redujo en el Perú a 23.9% en el 2013, según las cifras difundidas hoy por el Instituto Nacional de Estadística es Informática (INEI).

Influencia de la pobreza en el IDH

"El desarrollo humano es un paradigma normativo y supone no solo la ampliación de las capacidades humanas, sino también la equidad en su distribución. Tanto la acumulación de los resultados en élites económicas o de poder, como la persistencia de la pobreza, entendida como la negación de esas capacidades, son consideradas formas esencialmente injustas. Los logros (en el sentido de avances en el IDH), la desigualdad y la pobreza son tres posibles resultados del mismo proceso y deben analizarse conjuntamente. El IDH muestra la tendencia promedio de los avances de una sociedad, pero no evidencia la forma como se distribuyen esos avances. Frecuentemente, esos logros solo benefician a una parte de la población, produciendo sociedades estratificadas en las que las capas altas gozan de un alto bienestar y acceso al poder, mientras que grupos menos desfavorecidos, usualmente mayoritarios, luchan por sobrevivir en condiciones de pobreza."

Gustavo, Arriola; Pamela, Escobar (2012) (S.F) .Sobre desarrollo humano, desigualdad y pobreza multidimensional en Guatemala. Revista Humanum (revista electrónica) en www.revistahumanum.org

http://www.revistahumanum.org/revista/sobre-desarrollo-humano-desigualdad-y-pobreza-multidimensional-en-guatemala/

Pese al impacto que el ingreso tenía sobre el IDH en condiciones de bajos ingresos, la medición de la pobreza basada exclusivamente en este último, de alguna manera representaba una contradicción frente a la medición multidimensional y el enfoque de capacidades que representaba el desarrollo humano. El propósito de estudiar la pobreza debía ser llegar a las raíces del problema y atenderlo. Era necesario ampliar las dimensiones de la medición de la pobreza (PNUD 1990). El Informe de desarrollo humano de 1996 introduce el Índice de Pobreza de Capacidades: "Lo que se necesita es una medición de la pobreza más centrada en el ser humano, en la que se reconozcan las privaciones humanas en varias esferas críticas. La falta de ingresos es tan sólo una de esas esferas y se refiere a los medios más que a los fines. El índice de pobreza de capacidad (IPC)* es un índice multidimensional de la pobreza, centrado en la capacidad". (PNUD 1996)

*El IPC El índice de pobreza de capacidad (IPC) es un índice simple compuesto de tres indicadores que reflejan el porcentaje de la población con deficiencias de su capacidad en tres aspectos básicos del desarrollo humano: tener una vida saludable con buena alimentación, tener capacidad de procreación en condiciones de seguridad y saludables, y estar alfabetizado y poseer conocimientos. Los tres indicadores correlativos son el porcentaje de niños menores de cinco años con peso insuficiente, el porcentaje de partos que no reciben atención de personal capacitado y el porcentaje de mujeres de 15 o más años de edad que son analfabetas. En el cuadro 3.1 de las notas técnicas se presenta el IPC y sus tres componentes para 101 países en desarrollo. También se compara la categoría de cada país según el IPC con su categoría según el PIE per cápita. El IPC difiere el IDH dado que se centra en la falta de capacidad de la gente, en lugar de reflejar el nivel medio de los aspectos relativos a la capacidad en un país. Además, en el IDH se utiliza el ingreso, pero en el IPC no se lo utiliza (PNUD 1996)."

El IPH (Índice de Pobreza Humana)

El IPH se concentra en la privación de tres elementos esenciales de la vida humana ya reflejados en el IDH: la longevidad, los conocimientos y un nivel de vida decente. La primera privación se relaciona con la supervivencia – la vulnerabilidad a la muerte a una edad relativamente temprana – y está representada en el IPH con el porcentaje de gente que se estima que morirá antes de los 40 años de edad. La segunda dimensión se relaciona con los conocimientos – quedar excluido del mundo de la lectura y las comunicaciones – y se mide por el porcentaje de adultos analfabetos. El tercer aspecto se refiere al nivel decente de vida, en particular el aprovisionamiento económico general. Está representado por un compuesto de dos variables: el acceso a servicios de salud y a agua potable, y el porcentaje de niños menores de cinco años desnutridos. Deben hacerse algunas observaciones acerca de esta última variable y de la razón de que el ingreso no figure en el IPH. La lógica en la cual se basa la elaboración de la variable del aprovisionamiento económico es que el Producto Nacional Bruto, PNB, incluido en el IDH es en realidad una amalgama de instalaciones privadas y públicas, por cuanto los servicios públicos se pagan con cargo al ingreso nacional agregado. El ingreso privado podría no ser un indicador adecuado de los medios económicos de un individuo, que incluyen además servicios públicos fundamentales (como la atención de salud y el abastecimiento de agua potable). ¿Pero por qué no se ha escogido el ingreso privado para complementar la información sobre las instalaciones públicas? Uno de los problemas al evaluar la prevalencia de la pobreza de ingreso es que el uso de la misma línea de pobreza en diferentes países puede ser muy engañoso debido a la variación de los productos «necesarios». Según las pautas prevalecientes de consumo – vestuario, alojamiento e instrumentos de comunicación e interacción, como las radios y los teléfonos – se considera que muchos artículos son esenciales para la participación social en una comunidad sin que sea así en otras. Como resultado, el ingreso mínimo necesario para eludir el aislamiento social puede ser muy diferente entre las comunidades.

Carlos Valdivieso (s.f.).Medición de pobreza y desarrollo humano, dos extremos de los mismos ejes. Escuela virtual PNUD. (En línea) en www. Escuelapnud.org http://www.escuelapnud.org/biblioteca/documentos/abiertos/dadh-u2_Pobreza.pdf

Conclusiones

Con respecto de la investigación estadística presentada, es posible concluir que el incremento paulatino y moderado de lDH , no nos asegura un aumento en el desarrollo humano , ni un aumento en la calidad de vida puesto que el desarrollo humano es un paradigma normativo y supone no solo la ampliación de las capacidades humanas, sino también la equidad en su distribución.

Por otro lado, los parámetros de medición de crecimiento económico en un país en vías de desarrollo como lo es Perú, no pueden tomar en cuenta como indicador de pobreza al nivel de empleo, por la alta carencia de este. Por lo tanto resulta más factible tomar en cuenta la tasa de desempleo, educación, la vivienda u otros métodos alternativos para medir la pobreza , como el que proponer el científico Hans Rosling con respecto a los electrodomésticos que una familia que no es considerada "pobre" puede tener.

Para concluir, el desarrollo económico debe ir de la mano con políticas de estado, las cuales deben ayudar a ejecutar une mejor repartición de la riqueza para poder, así reducir la pobreza en el Perú.

Bibliografía

• 1.  https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humano

• 2. http://economy.blogs.ie.edu/archives/2009/10/%C2%BFque-es-el-indice-de-desarrollo-humano-idh.php

• 3. http://www.datosmacro.com/idh/peru

• 4. http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_quickfaq&view=items&cid=1%3Apolitica-economica-y-social&id=399%3A88-ique-se-entiende-por-pobreza-monetaria&Itemid=100238&lang=es

• 5. http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

• 6. http://www.mef.gob.pe/index.php?view=items&cid=1%3Apolitica-economica-y-social&id=399%3A88-ique-se-entiende-porpobrezamonetaria&option=com_quickfaq&Itemid=100006&lang=es

• 7. http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

• 8. http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=370&Itemid=100412

• 9. http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

• 10. http://192.64.74.193/~genera/es/documentos/Metodologia_Medicion_Pobreza.pdf

• 11. http://www.escuelapnud.org/biblioteca/documentos/abiertos/dadh-u2_Pobreza.pdf

Autor:

Chavez More, Priscila

Ramos Sueldo, Pamela

Zavala Gonzales, Claudia

Garrido Garcia, Eduardo

Araujo Del Rio, Madelei

Cardenas Garcia, Andrea

CURSO: Teoría Económica

PROFESOR: Manuel Alberto Hidalgo Tupia