- PORTAL WEB INSTITUCIONAL
Para desarrollar con éxito el portal web Institucional es necesario revisar la misión y objetivos la Secretaría Ministerial para obtener puntos claves que permitan potenciar el Portal Web y sus contenidos.
La Secretaría Regional Ministerial de Planificación de Sprinfield debe asesorar a la máxima autoridad regional, como también a autoridades provinciales y comunales en la planificación y coordinación del desarrollo sustentable comunal y regional. Como también aplicar las diferentes políticas nacionales en la región que contribuyan a superar las desigualdades socioeconómicas y velar por la eficiente asignación de los recursos fiscales de inversión, por medio de la aplicación sistémica de metodologías que determinan la mayor rentabilidad de ellas.
Para alcanzar sus propósitos se cuenta con un equipo especializado y polifuncional que cubre las distintas alternativas de análisis, entregando anualmente una cartera de iniciativas de inversión debidamente recomendadas en la oportunidad temporal y sin sesgo político, anteponiendo la calidad técnica y rentabilidad por sobre los beneficios de una política partidista y enlazando la estrategia nacional con la regional. La filosofía corporativa de la SSTT se asocia al desarrollo sustentable basado en principios de crecimiento económico con equidad y justicia social y preservación de recursos naturales, administrando y consensuando información. Como también generando y entregando conocimientos para el beneficio regional. Se aspira a entregar una mejor asesoría y conocimientos a autoridades y los mejores proyectos a la comunidad regional de Sprinfield.
La misión del Ministerio y sus Secretarías Regionales queda descrita en la Ley Nº 18.989 que le da origen, donde se establece como encargado de:
- Diseñar y aplicar políticas, planes y programas de desarrollo nacional y regional.
- Proponer metas de inversión pública y evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado.
- Armonizar y coordinar diferentes iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza.
- Orientar la cooperación internacional que el país reciba y otorgue.
- Implementar y ejecutar políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor, discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados.
Basado en la Misión Institucional es posible plantear las líneas de acción y objetivos. La definición de objetivos de la SSTT son el diseño y aplicación de políticas de planes y programas de desarrollo regional, proponer metas de inversión pública, evaluarlas, armonizar y coordinar las diferentes iniciativas del sector público orientadas a posibilitar igualdad de oportunidades. En especial a cada SSTT le corresponde por ley:
- Integrar la Secretaría Técnica del Intendente;
- Preparar las políticas, los planes, programas de desarrollo y presupuesto regional;
- Realizar la evaluación de los proyectos a ser financiados por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y estudiar su coherencia con las Estrategias Regionales de Desarrollo, además de evaluar proyectos de los distintos sectores públicos;
- Apoyar al Intendente en la evaluación del cumplimiento de las políticas, los planes, programas, proyectos y presupuesto regional;
- Efectuar análisis permanente de la situación socioeconómica regional y hacer las evaluaciones que procedan;
- Prestar asistencia técnica en materia de planificación y administración presupuestaria a los servicios públicos de la región;
- Colaborar con las municipalidades en la generación, diseño y evaluación de proyectos de inversión comunal;
- Mantener información actualizada sobre la realidad regional; e
- Identificar áreas y sectores de extrema pobreza o de mayor atraso.
El camino inicial hacia los objetivos del Portal Web institucional es buscar la manera de tener presencia en Internet, en este sentido se sigue el Instructivo Presidencial del Gobierno Electrónico. Se entiende como tal la entrega de información actualizada de la institución más la proposición de alguna actividad interactiva. Ejemplo, ofrecer respuestas a las principales Preguntas Frecuentes que recibe la institución o entregar explicación detallada de los principales trámites, servicios e información disponible. Estos aspectos abren camino para lograr presencia en Internet, más específicamente en los SSPP.
Un componente fundamental en los objetivos considerando al Portal Institucional de manera global, es el SIG inserto en el Portal. Por la magnitud e importancia es tratado de manera independiente, con sus propios objetivos.
- OBJETIVOS PORTAL WEB INSTITUCIONAL
La investigación y desarrollo del portal web institucional tiene un grupo importante de limitaciones y fortalezas según la tecnología del Host a contratar.
El host se enlaza a un Sistema Operativo en particular, Servidor Web, grupo de servicios web como Ftp, Web Ftp, ciertas bases de datos y software instalados como Php, Asp, Perl, Smtp, entre otros. Todas estas características deben ser consideradas en el desarrollo y más aún en este proyecto web no muy tradicional, si no que incluye un Sistema de Información Geográfico Web. Esta integración de componentes será detallada en la sección 4.3.
- RESTRICCIONES TÉCNICAS DEL HOST
- CONTENIDO PORTAL WEB INSTITUCIONAL
El Portal Web debe contener los conceptos básicos de la SSTT y descubrir lo relevante a la comunidad para ser incluido. Esta información no es la procesada en el SIG, si no la ofrecida en el cuerpo central del Portal Web. Los contenidos del módulo SIG es tratado en otra sección por las independencia existente. El Portal Web Institucional es el nido que albergará al SIG.
Para definir la información contenida en el portal se trabajó con los directivos y funcionarios más representativos de la institución. Con estos se efectuaron varias reuniones para dar forma de una manera conjunta e iterativa al índice de contenidos.
Los contenidos a investigar, recopilar y depurar del menú principal son:
- Home – SSTT: Descripción general, misión, visión, objetivos y responsabilidades legales.
- Sprinfield Solidario: Descripción del programa Sprinfield Solidario, avances regionales bimensuales para entregar estado real del programa. Ofrece respuestas a las principales dudas del programa tales como: ¿Que es Sprinfield Solidario?, ¿A quienes está dirigido?, ¿Cómo actúa?, entre otras consultas.
- SNI-BIP: Descripción del Sistema Nacional de Inversiones y el Banco Integrado de Proyectos BIP.
- Publicaciones: Exposición de los distintos documentos de utilidad relacionados con SSTT: Estrategia Regional de Desarrollo ERD, Convenio Marco, SEBI 2005, y paper creados por sus profesionales.
- Diagnostico Regional: Presenta un diagnóstico técnico económico regional con sus ventajas y desventajas bajo una mirada de prospectiva regional.
- Estadísticas Regionales: Información estadística de interés a la comunidad sobre la región, cantidad de habitantes, Inversión Pública Sectorial, Inversión Pública FNDR, gasto público, tabla de IPC y Cuentas Nacionales. Parte de esta información tendrá una representación de fácil comprensión en el Sistema de Información Geográfico Web.
- Programas: SSTT es institución responsable de dos iniciativas de inversión. El "Programa Piloto de Zonificación del litoral Sur de la Comuna de Ciudad-Y" y "Aplicación de las Tecnologías de la Información y Comunicación de Sprinfield – Módulo SIG Web". En esta sección se muestra el trabajo desarrollado y los avances obtenidos para estos dos programas.
- Zonificación del Litoral: Muestra de manera detallada el "Programa Piloto de Zonificación del litoral Sur de la Comuna de Ciudad-Y".
- SIG Web: Principal módulo del presente proyecto. Esta sección del menú se encuentra inserto el Sistema de Información Geográfico.
- Nosotros: Expone información del equipo profesional de SSTT. Además presenta sus distintas áreas: de estudio, social e inversión.
La figura 4.1 presenta la estructura de navegación del portal web según los contenidos definidos anteriormente:
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 4.1: Árbol de navegación Portal Web.
Los costos operacionales del proyecto no contempla el gasto de una conexión de IP fijo para publicar en el Web, por esto el espacio de cotizaciones se limita a los host externos. Luego de cotizar y negociar se opto por un contrato con Telefónica Empresas. Este acuerdo forma parte de un paquete de servicios para la institución que incluyen otros servicios fuera de este proyecto.
Para legalizar el nombre del web se ejecutó el procedimiento normal de inscripción de dominios con NIC de la Universidad de Chile.
El nombre fue concursado entre directivos y profesionales de la institución. Resuelto el concurso se define el dominio más representativo, fácil y de mejor comprensión a los SSPP "www.SSTTtarapaca.cl"; Si bien SSTT no dice mucho a la comunidad civil en general, si representa un concepto claro para los SSPP, quienes son un segmento de usuarios significativos al proyecto.
- ELECCIÓN DEL HOSTING
- HERRAMIENTA DE DESARROLLO
La herramienta de desarrollo debe considerar las restricciones del host externo. Se busca desarrollar un portal web lo más independiente del host a contratar para alcanzar una mayor portabilidad. La elección se inclina por herramientas de creación de páginas Web planas y con afinidad correspondiente al equipo desarrollador.
Al investigar la oferta de herramientas de desarrollo web disponibles en Internet, considerando versiones freeware, shareware y restricciones técnicas del host se optó por NetObject Fusion 7.0. Durante las presentaciones preliminares el equipo cliente manifestó un alto grado de satisfacción. En la siguiente figura 4.2 se muestra una de las páginas web del portal web creadas con Net Object Fusión.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
La figura 4.2: Página Web de http://www.SSTTtarapaca.cl
Este proyecto SIG tiene definida la arquitectura de trabajo con ArcView. Para entender un proyecto basado en esta herramienta es necesario dominar los conceptos básicos, estructura física y lógica de cada uno de sus componentes. Detalle de estos componentes y procedimientos se encuentran en "Anexo 3: Un Proyecto en ArcView" que explica de detalladamente el procedimiento de crear y editar shapes, capas temáticas, información georeferenciada y en general como crear globalmente un proyecto SIG en ArcView.
El trabajo en términos gruesos es crear shapes con información georeferenciada e implementar sus representaciones en capas temáticas. El trabajo se inicia con la creación del APR principal del proyecto, llámese "Tesis.apr". Este contiene toda la información de implementación, ubicación, agrupación y representación final de los shapes transformados en capas temáticas.
Las entidades de estudio del proyecto: escuelas, hospitales, manzanas de la ciudad, comunas y toponimia en general son representadas en capas temáticas en líneas, puntos o polígonos. Se presentan agrupan de acuerdo a características propias de cada grupo temático y objeto de estudio.
Los shapes son mapas básicos con información desde las cuales se obtienen capas temáticas que son representaciones para el usuario de la información contenida en el shape. Desde un shape es posible obtener un conjunto de capas temáticas, dependiendo de los campos disponibles en cada shape.
Las agrupaciones temáticas ordenan y atienden necesidades de información en un contexto especifico. La idea es presentar un escenario determinado de manera comprensible a la vista e interés del usuario. Estos grupos temáticos buscan no recargar el sistema, ni la vista del usuario. Ejemplo, no es práctico al analizar el tema de Inversión Publica Fndr en vista comunal y simultáneamente visualizar la Infraestructura Educacional en vista local (calles de ciudad).
- COMPONENTES GRÁFICOS Y NO GRÁFICOS EN UN SHAPE
Un shape tiene dos componentes elementales, uno gráfico y otro no gráfico. Cada shape contiene temáticamente un grupo de objetos gráficos que son definidos a través del software con un número único de identificación, del mismo modo al componente No-gráfico o alfanumérico también tiene un equivalente identificador o clave primaria. Esto produce al interior del sistema una relación entre los componentes produciendo la Georeferenciación (enlace entre un objeto de estudio con una ubicación geográfica definida y su registro de información). Además de la integridad de entidad definida anteriormente se definen otros tipos de relaciones. Ejemplo es la relación espacial que indica donde está el objeto respecto al sistema de coordenadas, también la relación topológica que trata la relación del elemento con otros elementos de su entorno geográfico próximo. La información de ubicación establece donde está geográficamente el objeto y los datos topológicos informan sobre la ubicación del objeto en relación a otros objetos.
Los atributos alfanuméricos dicen "qué es", y "cómo es" el objeto. El número identificador único para cada objeto de la categoría es almacenado tanto en el mapa de objetos como en la tabla de atributos, lo cual garantiza una correspondencia estricta entre los atributos gráficos y alfanuméricos.
- Representaciones Dinámicas Desde un Shape
Una importante utilidad de los SIG son las múltiples y dinámicas representaciones desde los shapes según la información almacenada.
Para ver la tabla seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Tabla 5.1: Información shape Censo Comunal.
Como ejemplo se presenta un estudio del porcentaje de masculinidad en las comunas de la región. Al observar los registros de la tabla 5.1 no es fácil comprender las variables disponibles, siendo esta tabla muy pequeña. Considere un escenario de un numero de registros muy superior, esto haría prácticamente imposible entender o hacer algún tipo de conjeturas a simple vista.
Un SIG ofrece la importante funcionalidad de crear una representación dinámica de acuerdo a la información almacenada. Al observar la figura 5.1 se puede concluir fácilmente que la menor cantidad de hombres se encuentra en Ciudad-X e Ciudad-Y, y la mayor cantidad en Pica, seguidas de General Lagos y Putre.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 5.1: Representación porcentaje masculinidad comunal
Es posible hacer múltiples representaciones para un mismo shape según cantidad de campos y datos almacenados en su tabla.
Estas múltiples representaciones crean un sistema de información de fácil comprensión, objetivo global del proyecto al apoyar la comprensión del escenario de inversiones.
Una múltiple representación se observa en la figura 5.2 para complementar el escenario Censal, la representación presenta porcentajes de analfabetismo en las comunas de la región.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 5.2: Representación porcentaje analfabetismo comunal.
En la figura 5.2 se aprecia fácilmente que el mayor porcentaje de analfabetismo se encuentra en la comuna de Visviri, también se observa que extrañamente el menor porcentaje de analfabetismo se encuentra la comuna de Pica.
Toda la información de las múltiples representaciones y agrupaciones temáticas se almacenan en el archivo Tesis.apr. Las representaciones de los shape y sus agrupaciones temáticas forman la estructura lógica del proyecto SIG en ArcView.
- AGRUPACIÓN Y REPRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN EN EL SIG
- MODELO LÓGICO
- CREACIÓN SIG EN ARCVIEW
El objetivo del modelo es definir grupos temáticos y las capas temáticas contenidas en cada grupo. El esquema temático ayuda a satisfacer las necesidades de información de cada escenario en estudio.
El escenario principal abordado es Inversión Pública, bajo el prisma de años de inversión y fuentes de financiamiento. Otros temas a abordar son: Infraestructura de Educación, Infraestructura de Salud, Censo 2002 y Nivel Socioeconómico.
Las capas temáticas y grupos temáticos se definen de manera conjunta similar a una estructura de directorios. Se establecen para los objetivos del proyecto los siguientes grupos temáticos:
- Inversión Pública Total años 1997-2003
- Inversión Pública 2003
- Inversión Pública 2002
- Inversión Pública 2001
- Inversión Pública 2000
- Inversión Pública 1999
- Inversión Pública 1998
- Inversión Pública 1997
- Inversión Pública FNDR comunal
- Inversión Pública Sectorial comunal
- Inversión Pública Empresas comunal
- Infraestructura de Salud
- Infraestructura Educacional
- Nivel Socioeconómico Regional
Cada uno de estos grupos temáticos contiene un conjunto de capas temáticas, es posible la presencia de una misma capa temática en dos grupos temáticos, como ejemplo consideremos la capa "Inversión Sectorial Año 2000" visualizada en dos grupos temáticos "Inversión Sectorial" e "Inversión año 2000". Las capas temáticas definidas para cumplir los objetivos del SIG son las siguientes:
- Inversión Total Fndr
- Inversión Total Sectorial
- Inversión Total Empresas
- Inversión Fndr 2003
- Inversión Fndr 2002
- Inversión Fndr 2001
- Inversión Fndr 2000
- Inversión Fndr 1999
- Inversión Fndr 1998
- Inversión Fndr 1997
- Inversión Sectorial 2003
- Inversión Sectorial 2002
- Inversión Sectorial 2001
- Inversión Sectorial 2000
- Inversión Sectorial 1999
- Inversión Sectorial 1998
- Inversión Sectorial 1997
- Inversión Empresa 2003
- Inversión Empresa 2002
- Inversión Empresa 2001
- Inversión Empresa 2000
- Inversión Empresa 1999
- Inversión Empresa 1998
- Inversión Empresa 1997
- Educación Ciudad-X
- Educación Ciudad-Y
- Educación Región
- Salud Ciudad-X
- Salud Ciudad-Y
- Salud Región
- CAS
- Casen
- Analfabetismo Comunal
- Agua potable Comunal
- Sanitario Comunal
- Masculinidad Comunal
También es necesario definir capas temáticas que dan un marco referencial al espacio geográfico presentado. Estas capas no pertenecen a un grupo temático en particular, ni tienen información relevante a los escenarios de estudios, y pueden participar de los grupos temáticos que se estime oportuno. Se definen las siguientes capas temáticas referenciales que dan la toponimia necesaria:
- Comunas de la región
- Límites políticos de la región
- Calles de Ciudad-X
- Calles de Ciudad-Y
- División Juntas vecinales de Ciudad-X
- División Juntas vecinales de Ciudad-Y
- Toponimia de la Región
- Centros poblados de la región
- Caminos de la región
Con estas capas temáticas designa su participación en cada uno de los grupos temáticos. La siguiente es la estructura lógica del SIG:
- Inversión Pública Total años 1997-2003
Inversión Total
Inversión Total Fndr
Inversión Total Sectorial
Inversión Total Empresas
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 2003
Inversión Total 2003
Inversión Fndr 2003
Inversión Sectorial 2003
Inversión Empresas 2003
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 2003
Inversión Total 2003
Inversión Fndr 2003
Inversión Sectorial 2003
Inversión Empresas 2003
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 2002
Inversión Total 2002
Inversión Fndr 2002
Inversión Sectorial 2002
Inversión Empresas 2002
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 2001
Inversión Total 2001
Inversión Fndr 2001
Inversión Sectorial 2001
Inversión Empresas 2001
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 2000
Inversión Total 2000
Inversión Fndr 2000
Inversión Sectorial 2000
Inversión Empresas 2000
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 1999
Inversión Total 1999
Inversión Fndr 1999
Inversión Sectorial 1999
Inversión Empresas 1999
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 1998
Inversión Total 1998
Inversión Fndr 1998
Inversión Sectorial 1998
Inversión Empresas 1998
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Total años 1997
Inversión Total 1997
Inversión Fndr 1997
Inversión Sectorial 1997
Inversión Empresas 1997
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Fndr – Comunal
Inversión Fndr Total
Inversión Fndr 2003
Inversión Fndr 2002
Inversión Fndr 2001
Inversión Fndr 2000
Inversión Fndr 1999
Inversión Fndr 1998
Inversión Fndr 1997
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Fndr – Comunal
Inversión Fndr Total
Inversión Fndr 2003
Inversión Fndr 2002
Inversión Fndr 2001
Inversión Fndr 2000
Inversión Fndr 1999
Inversión Fndr 1998
Inversión Fndr 1997
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Sectorial – Comunal
Inversión Sectorial Total
Inversión Sectorial 2003
Inversión Sectorial 2002
Inversión Sectorial 2001
Inversión Sectorial 2000
Inversión Sectorial 1999
Inversión Sectorial 1998
Inversión Sectorial 1997
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Empresa – Comunal
Inversión Empresa Total
Inversión Empresa 2003
Inversión Empresa 2002
Inversión Empresa 2001
Inversión Empresa 2000
Inversión Empresa 1999
Inversión Empresa 1998
Inversión Empresa 1997
Mapa Comunal
Nombres Comunas
- Inversión Pública Infraestructura Salud
Infraestructura Salud Región
Infraestructura Salud Ciudad-X
Infraestructura Salud Ciudad-Y
Mapa Comunal
Nombres Comunas
Calles Ciudad-X
Calles Ciudad-Y
Centros poblados
- Inversión Pública Infraestructura Educación
Infraestructura Educación Región
Infraestructura Educación Ciudad-X
Infraestructura Educación Ciudad-Y,
Educación Región según fuente de financiamiento
Educación Ciudad-X según fuente de financiamiento
Educación Ciudad-Y según fuente de financiamiento
Educación Región según edad alumnos
Educación Ciudad-X según edad alumnos
Educación Ciudad-Y según edad alumnos
Mapa Comunal
Nombres Comunas
Calles Ciudad-X
Calles Ciudad-Y
Centros poblados
- Nivel Socioeconómico Regional
Infraestructura Salud Región
Infraestructura Salud Ciudad-X
Infraestructura Salud Ciudad-Y
Mapa Comunal
Nombres Comunas
Calles Ciudad-X
Calles Ciudad-Y
Centros poblados
La arquitectura física del proyecto se sostiene en su archivo principal Tesis.apr y las coberturas shape que son las implementaciones de las capas temáticas. Una cobertura shape está constituida por un grupo de cinco archivos de igual nombre pero con distinta extensión. La figura 5.3 presenta la estructura física de una cobertura shape, ejemplo: mi_shape.shp, mi_shape.shx, mi_shape.sbn, mi_shape.sbx y mi_shape.dbf.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 5.3: Estructura física cobertura shape
Una vez creado el shape se debe georeferenciar. Es común entre los especialistas SIG usar AutoCad para realizar esta labor y luego exportar el archivo *.dwg al formato shape de Esri. El proceso en AutoCad es significativamente más sencillo, consistente en fijar tres puntos de referencia en coordenadas UTM y definir una escala. Es importante tener clara la escala trabajada para evitar futuras confusiones en la precisión de objetos.
Existen varias puntos de referencia donde la normal al geoide coincide con la normal del elipsoide, llamado Dátum. El usado en este proyecto es el Datum-56. Siendo otros también conocidos como el Wgs84, con un desfase de aproximadamente 400 metros con el 56 explicados según expertos por cambios en la curvatura terrestre. Mezclar mapas con distinto Datum no es sería técnicamente correcto.
El shape inicial es una cobertura shape regional de 10 polígonos que representan a cada comuna de la región. En el almacén de datos se agregan uno a uno los campos e información de interés (nombre, provincia, etc). La creación de otras capas temáticas de puntos o líneas se generan usando como plantilla la capa de comunas. Los shapes en general se hacen más robustos al agregar objetos de estudio, para esto se usa normalmente la ubicación UTM capturada por un GPS. Existen herramientas que agregan los puntos y polígonos a una cobertura de manera automática teniendo las coordenadas altitud y longitud en una tabla.
Al insertar un objeto (punto, línea o polígono) a un shape simultáneamente se agrega un registro en la tabla asociada. Para editar la información de las tablas se usan herramientas de edición del propio ArcView o cualquier herramienta que permita el tratamiento de archivos DBF como Excell. Las principales tareas de edición de información son: agregar campos, eliminar campos, agregar y eliminar registros, modificar valores de un registro, unión con otras tablas, etcétera.
Todos los montos de inversión presentados en este SIG se encuentran en miles de pesos de diciembre del 2003. A continuación se presentan los shapes y sus campos (atributos) para satisfacer las capas temáticas planteadas anteriormente.
- Shape Comunas Región de Sprinfield, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
- Shape Inversión Pública Fndr, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
Inversión Total 1997-2003
Inversión Año 2003
Inversión Año 2002
Inversión Año 2001
Inversión Año 2000
Inversión Año 1999
Inversión Año 1998
Inversión Año 1997
- Shape Inversión Pública Sectorial, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
Inversión Total 1997-2003
Inversión Año 2003
Inversión Año 2002
Inversión Año 2001
Inversión Año 2000
Inversión Año 1999
Inversión Año 1998
Inversión Año 1997
- Shape Inversión Empresas Públicas, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
Inversión Total 1997-2003
Inversión Año 2003
Inversión Año 2002
Inversión Año 2001
Inversión Año 2000
Inversión Año 1999
Inversión Año 1998
Inversión Año 1997
- Shape Inversión Pública Por Sectores, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
Inversión Total 1997-2003
Inversión Sector Agua Potable y Alcantarillado
Inversión Sector Comunicaciones
Inversión Sector Defensa y Seguridad
Inversión Sector Deportes
Inversión Sector Educación
Inversión Sector Energía y Combustibles
Inversión Sector Industria, Comercio y Turismo
Inversión Sector Justicia
Inversión Sector Minería
Inversión Sector Múltisectorial
Inversión Sector Pesca
Inversión Sector Salud
Inversión Sector Silvoagropecuario
Inversión Sector Transporte
Inversión Sector Vivienda
- Shape Infraestructura Salud Región, con los siguientes campos
Número Establecimiento
Comuna
Nombre Establecimiento
Tipo Establecimiento
Dirección
Localidad
Teléfono
- Shape Infraestructura Educación Región, con los siguientes campos
Código Establecimiento
Comuna
Nombre Establecimiento
Área (urbana o rural)
Dependencia Económica
Dirección
Localidad
Teléfono
JEC Básica
JEC Media
Enlaces
P900
Numero Docentes
Numero Matriculas
Tipo Enseñanza
Tipo Establecimiento
- Shape Infraestructura Educación Ciudad-X, con los siguientes campos
Código Establecimiento
Nombre Establecimiento
Área (urbana o rural)
Dependencia Económica
Dirección
Teléfono
JEC Básica
JEC Media
Enlaces
P900
Numero Docentes
Numero Matriculas
Tipo Enseñanza
Tipo Establecimiento
- Shape Infraestructura Educación Ciudad-Y, con los siguientes campos
Código Establecimiento
Nombre Establecimiento
Área (urbana o rural)
Dependencia Económica
Dirección
Teléfono
JEC Básica
JEC Media
Enlaces
P900
Numero Docentes
Numero Matriculas
Tipo Enseñanza
Tipo Establecimiento
- Shape Índices Censales 2002, con los siguientes campos
Identificador Comuna
Nombre Comuna
Nombre Provincia
Cantidad Hombres
Cantidad Mujeres
Porcentaje Hombres
Porcentaje Mujeres
Total Habitantes
Cantidad Alfabetizados
Cantidad Analfabetos
Cantidad Total Alfabetizable
Porcentaje Alfabetos
Hogares Con Ducha
Hogares Sin Ducha
Porcentaje Hogares Con Ducha
Porcentaje Hogares Sin Ducha
Hogares Con Agua Potable Dentro de la Casa
Hogares Con Agua Potable Fuera de la Casa
Hogares Sin Agua Potable
- Shape CASEN Región, con los siguientes campos
Id. Comuna
Nombre Comuna
Cant. Indigencia
Cant. Pobreza No Crónica
Cant. Pobreza
Cant. No Pobres
Porcentaje Indigencia
Porcentaje Pobreza No Crónica
Porcentaje Pobreza
Porcentaje No Pobres
- Shape CAS Ciudad-X, con los siguientes campos
Número Unidad Vecinal
Nombre Unidad Vecinal
Pobreza Crónica
Pobreza Real
Carencias
Integración
- Shape de CAS Ciudad-X, con los siguientes campos
Número Unidad Vecinal
Nombre Unidad Vecinal
Pobreza Crónica
Pobreza Real
Carencias
Integración
- CAS Ciudad-Y, con los siguientes campos
Número Unidad Vecinal
Nombre Unidad Vecinal
Pobreza Crónica
Pobreza Real
Carencias
Integración
La figura 5.4 representa algunas de las capas temáticas mencionadas de infraestructura social .
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 5.4: Capa temática de Infraestructura Social.
El objetivo de esta sección es documentar la creación de una arquitectura capaz de integrar al portal institucional el SIG creado anteriormente. Este módulo crea una interfaz entre shapes, capas temáticas y el servidor web. Este módulo hará visible el SIG en el navegador del cliente, creando al SIG Web.
El SIG mencionado en el módulo anterior contiene una agrupación temática y múltiples representaciones para cada shape. Esta configuración de acuerdo al estructura física se almacena en el APR del proyecto. El presente módulo debe hacer la traducción del APR y posterior representación Web.
Como requerimiento no funcional se quiere una adicional integración a los Web de Servicios Públicos de la Región de Sprinfield y Gobierno Regional, sitio en desarrollo. Para esta segunda integración no se tienen antecedentes sobre tipo de maquina, plataforma, o sistema operativo. Esta doble integración agrega una fuerte restricción de diseño, avanzando hacia una arquitectura compatible, portable y de fácil integración.
- SERVIDORES WEB DE CAPAS TEMÁTICAS
- INTERFAZ DE INTEGRACIÓN
Los servidores de mapas en su mayoría trabajan de manera conjunta con un servidor web. La configuración y creación de apropiados scripts logran establecer una comunicación correcta entre el servidor Web, servidor de mapas y Browser del usuario final, alcanzando la exitosa integración del SIG en Internet. La arquitectura de trabajo generalmente ofrecida en el mercado se presenta en la figura 6.1.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 6.1: Esquema tradicional SIG Web
El proyecto y su servidor Web de Mapas debe cumplir dos requisitos funcionales importantes:
- Obtener una representación desde un shape, generar y entregar una imagen al Servidor Web con la representación adecuada y particular de acuerdo al atributo de estudio previamente almacenado en el shape. La visualización se apoya por un grupo de herramientas para realizar las siguientes operaciones básicas: Zoom-Out (alejamiento), Zoon-In (acercamiento), y Paneo ("manito" tomando el mapa para moverlo). Se debe enviar al servidor Web el re-dibujado del mapa cada vez que se realice una de estas operaciones.
- Obtener información del objeto indicado explícitamente en la desde la capa temática representada por el mapa (imagen gif, jpg, etc.). Esta solicitud la hace el usuario desde el panel de herramientas. Las referencias a objetos pueden ser individuales o grupales.
El mercado ofrece una amplia variedad de Servidores de Mapas Web, de distintos precios, características y plataformas. Los más conocidas son:
- ArcIms – http://www.esri.com/software/arcgis/arcims/index.html
- Map Server – http://mapserver.gisumn.edu
- Image Mapper – http://www.alta4.com
- Geo Tool – http://www.geotools.org
- GeoServer – http://geoserver.geonova.com
El servidor de mapas más popular es ArcIms de Esri de un costo superior a los US$11.000. Este software trabaja con ArcInfo, ArcView y ArcSde que tiene también un precio similar, por esto el costo total de una plataforma de trabajo Web de ESRI alcanza un costo en licencias realmente significativo y fuera del alcance de este proyecto. Esta plataforma tiene altas exigencias en recursos de hardware, no obstante tiene buena fama su buen desempeño.
En la investigación y posterior elección del servidor de mapas se caracterizó por lo accidentado de las pruebas y procedimientos. Considerar dos restricciones fundamentales:
- Sin presupuesto para licencias
- Alta exigencia en portabilidad; multiplataforma.
Existe una gran variedad de servidores de mapas pero todos enlazados con servidores para una máquina y arquitectura definida, por esto casi todos los servidores no cumplían los requerimientos no funcionales de integración, sin importar los grandes esfuerzos en tratar de crear algún tipo de modificación en su integración. Los requerimientos del proyecto son muy exigentes y particulares.
El proyecto exige una integración a dos diferentes máquinas, esto hace pensar de manera natural en una alternativa basado en tecnologías multiplataformas, con este enfoque se orientó la búsqueda a soluciones basadas en tecnologías Java.
Las tecnologías java realizan la ejecución independiente de la máquina servidora, ya que este se ejecuta en el cliente, característica idónea al proyecto.
En la prolongada investigación del servidor adecuado al proyecto se encontró Alov Map, este dio las primeras luces al proyecto por lo tanto se profundizó la investigación de este servidor.
Alov Map es un Servidor de Mapas basado en clases Java que permite publicar mapas raster y vectoriales en Internet. Alov Map ofrece un conjunto de características que hacen de esta herramienta el servidor apropiado a los requerimientos funcionales del proyecto. Entre las características fundamentales se tiene:
- Gratuita; Muy Importante
- No se enlaza a un Servidor Web en particular; basado en arquitectura Applet
- Multiplataforma; Muy Importante
- Portabilidad
- Herramientas de trabajo apropiadas al proyecto
- Seguro y estable
- Generación instantánea de imágenes (mapas)
- Programación XML para crear las representaciones temáticas
- Ejecución en el cliente
Alov Map Server trabaja con un esquema diferente a otros servidores de mapas mostrados en la anterior figura 6.1.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 6.2: Arquitectura de trabajo Alov de tres capas
Alov Map tiene dos maneras de presentar la arquitectura de trabajo. Un funcionamiento de tres capas cuando tenemos el servidor web entre Alov Map y el Browser del cliente, ver figura 6.2. esta es la manera más profesional de trabajo, ya que permite múltiples usuarios conectados al servidor.
Existe una segunda arquitectura basada en dos capas. Esta elimina el Servidor Web entre el Servidor de Mapas y el usuario final, Ver figura 6.3. Este esquema de trabajo permite acceso sólo a una maquina. Es una manera autónoma de probar las representaciones basadas en los script Xml.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 6.3: Arquitectura Applet Servidor local de mapas Alov, dos capas.
Alov Map Server está basado en tecnologías Java. El código de esta aplicación generado por sus compiladores no es específico para una máquina en particular, sino de una máquina virtual por encima de otras plataformas. Aún cuando existen múltiples implementaciones de la Máquina Virtual Java, cada una específica de la plataforma sobre la cual subyace. Existe una única especificación de la máquina virtual que proporciona una vista independiente del hardware y del sistema operativo sobre el que se esté trabajando, así es posible poder integrar el SIG Web a las máquinas de SSTT, de los SSPP y GORE, sea cual sea la plataforma. Se dice que un programador Java "escribe su programa una vez, y lo ejecuta donde sea".
Es precisamente la máquina virtual Java (JVM) la clave de la independencia encontrada en esta solución apropiada al proyecto, sin importar el sistema operativo y el hardware en que se ejecutan, ya que el Applet se encarga de proporcionar la vista a un nivel de abstracción superior, donde además la independencia de la plataforma antes mencionada presenta un lenguaje de programación muy estructurado basado en XML orientado a objetos.
Para comunicar los shape del SIG con las clases Alov Map usa una estructura de datos XML capaz de entregar múltiples presentaciones en el browser, semejante al archivo *.apr en ArcView.
Alov Map formado por un conjunto de clases Java es portable, debido a que es posible ejecutar la misma clase (.class) sobre una amplia variedad de arquitecturas, hardware y software, sin ninguna modificación, solo es necesario tener la JVM instalada.
Alov Map es dinámico, scripts, clases y shapes son cargados en memoria en el momento que son necesitados (dinámicamente), ya sea del sistema de archivos local o desde algún sitio en Internet en alguna ubicación URL. La visualización de los mapas es totalmente programable según grupos temáticos y niveles de escala, por esto los mapas serán descargados y visualizados desde el Web según los intereses y opciones de navegación del usuario.
Alov Map programable, la comunicación de los shapes se hace por medio de scripts XML. Estos archivos forman la estructura física del proyecto.
La Máquina Virtual Java es el núcleo del lenguaje de programación Java del cual está compuesto Alov Map, Es imposible ejecutar Alov Map sin ejecutar alguna implementación de la JVM, esta es la clave de las principales características del Alov Map, como portabilidad, eficiencia y seguridad.
Al ejecutar un SIG Web basado en Alov Map las instrucciones no son ejecutadas por el hardware sobre el que subyace, estas se transfieren a un componente de software intermedio encargado de ejecutar las instrucciones en el hardware. Es decir, el código no se ejecuta directamente sobre un procesador físico, sino sobre un Procesador Virtual Java, precisamente el software intermedio comentado anteriormente.
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 6.4: Arquitectura Java de Alov Map
La figura 6.4 expone las capas de software que implementan la Máquina Virtual Java. Esta arquitectura oculta los detalles inherentes a la plataforma y a las aplicaciones java ejecutadas sobre ella. Debido al diseño de la plataforma Java pensando en diversas implementaciones sobre una amplia gama de sistemas operativos y de procesadores.
El diseño incluye dos capas de software que aumentan su portabilidad. La primera dependiente de la plataforma se llama adaptador, la segunda es independiente de la plataforma y se llama interfaz de portabilidad. De esta manera la única parte que se debe escribir para una plataforma nueva es el adaptador. El sistema operativo proporciona los servicios de manejo de ventanas, red, sistema de archivos, y otras funcionalidades.
- EJECUCIÓN ALOV MAP SOBRE JVM
La principal desventaja de las aplicaciones basados en la JVM es que son efectivamente más lentas que los basadas en lenguajes completamente compilados, debido a una sobrecarga que genera tener una capa de software intermedia entre la aplicación y el hardware de la computadora. Sin embargo esta desventaja no es crítica. Cabe recordar que no hace años sucedió una historia similar entre C y los lenguajes ensambladores. La mayoría de los programadores de ese tiempo (programadores de Asembler) se resistían al cambio, argumentando que el uso de un lenguaje como C impondría demasiada sobrecarga a sus aplicaciones. A este factor es relevante considerar la aceleración de las capacidades de procesamiento de los equipos nuevos y futuros.
- MÁQUINA VIRTUAL JAVA (JVM)
- ESTRUCTURA ALOV MAP
Alov Map es un servidor de coberturas shape basado en tecnologías Applet Java, como tal puede ser invocado desde un visualizador de Applet, en un Browser de manera local, o en un Browser por medio de un Servidor Web que sirva a las paginas html de manera local o en el web. Vea las figuras 6.1, 6.2 y 6.3.
La estructura física de un proyecto SIG Web basado en Alov Map debe tener los siguientes cuatro componentes:
- Páginas de invocación Html, Php, Asp.
- Conjunto de clases Alov Map.
- Conjunto de capas temáticas Shape.
- Conjuntos de scripts XML para la representación temática y comunicación.
La visualización Web tiene una arquitectura compartida entre el servidor web (cualquiera sea) y el servidor de mapas Alov Map. No se profundiza en la estructura física del servidor web al no estar enlazado particularmente a uno y ser parte importante de la investigación y desarrollo.
Las distintas representaciones de los shapes, las agrupaciones temáticas, representaciones según atributos, interfaz, etc. debe ser plasmada en Internet y se realiza por medio de scripts XML que enlazan de manera coordinada y coherente las clases de Alov con los archivos shape en una estructura física de archivos bien definida. Los archivos XML almacenan la información de manera similar a los archivos APR de ArcView pero bajo la arquitectura Alov. Los script XML tienen una sintaxis y gramática definida, llámese lenguaje de programación
En general Alov Map tiene un conjunto de áreas básicas para crear las representaciones del SIG Web. El proyecto trabaja con cuatro principales áreas
1.- Índice temático
2.- Mapa
3.- Barra de herramientas
4.- Panel de Información de estado.
5.- Mini mapa referencial
Para profundizar el uso del SIG Web ver Anexo-4: "Manual de Usuario"
Para ver el gráfico seleccione la opción "Descargar" del menú superior
Figura 6.5: SIG Web de SSTT basado en Alov Map
En la figura 6.6 se observa las principales áreas del SIG Web. Estas serán presentadas a continuación:
Índice temático
En esta área se puede observar la cantidad de temas disponibles según una representación específica, se pueden habilitar y deshabilitar.
Mapa
Área principal del SIG, se muestra la representación gráfica de la cobertura activa.
Barra de herramientas
Esta barra entrega las herramientas necesarias para trabajar en el SIG.
Panel de Información de estado
Esta área muestra información de estado tal como: Zoom actual, mensajes de ayuda.
Mini mapa referencial
Este mini mapa entrega una ubicación general y estado del zoom del área de visualización principal.
Un sistema de coordenadas geográficas es el sistema de referencia usado para localizar objetos estudio geográficos. Para representar el mundo real se utiliza un sistema de coordenadas en el cual la localización de un elemento está dado por las magnitudes de latitud y longitud en unidades de grados, minutos y segundos.
La longitud varia de 0 a 180 grados en el hemisferio Este y de 0 a -180 grados en el hemisferio Oeste de acuerdo con las líneas imaginarias denominadas meridianos. La latitud varia de 0 a 90 grados en el hemisferio norte y de 0 a -90 grados en el hemisferio sur de acuerdo con las líneas imaginarias denominadas paralelos o líneas ecuatoriales. El origen de este sistema de coordenadas queda determinado en el punto donde se encuentran la línea ecuatorial y el meridiano de Greenwich.
Las coordenadas cartesianas son generalmente usadas para representar una superficie plana. Los puntos se representan en términos de las distancias que separan a dicho punto de los ejes de coordenadas. Estas coordenadas pueden ser visualizadas en la esquina inferior derecha de la aplicación y para el proyecto se usan coordenadas UTM.
- SISTEMA DE COORDENADAS
Los zoom predefinidos son una forma de acceder más fácilmente al lugar y cercanía deseada. La visualización del SIG y el SIG Web se enfoca de acuerdo a la naturaleza geográfica de la región y a los mapas temáticos a exponer.
Hay dos aspectos importantes a considerar respecto a los zoom predefinidos,
1.- Capas temáticas de visualización regional
2. Tener dos ciudades en la región de Sprinfield, visualización ciudad.
Estas dos consideraciones definen tres tipos de zoom; no obstante las herramientas de visualización permiten modificar el zoom a gusto del usuario (Zoom-In, Zoom Out) . Se tienen preconfigurados las siguientes visualizaciones:
- Zoom de Visualización Cobertura Regional
- Zoom de Visualización ciudad de Ciudad-X
- Zoom de Visualización ciudad de Ciudad-Y
Según el nivel de detalle deseado se definen ciertos parámetros de zoom. Además para una representación más comprensible pueden ser habilitados/deshabilitados bajo ciertos parámetros de acuerdo al nivel de zoom existente, ejemplo es tener una capa de visualización regional y que automáticamente se oculten las capas temáticas con detalles de las ciudades. Con esto se ayuda a una mejor comprensión y a liberar recursos de procesamiento.
Las tres zoom a parametrizar son coberturas regionales y los de coberturas locales, con estos parámetros se definieron los siguientes puntos de habilitación / deshabilitación:
<domain name="Ciudad-X" full="yes"
xmin="359000"
xmax="368500"
ymin="7953000"
ymax="7963000">
</domain>
<domain name="Ciudad-Y" full="yes"
xmin="379000"
xmax="383000"
ymin="7758000"
ymax="7767000">
</domain>
<domain name="Región" full="yes"
xmin="340000"
xmax="570000"
ymin="7600000"
ymax="8100000">
</domain>
Además de las habilitaciones /deshabilitaciones en altura
- ZOOM CIUDAD zmin="0" zmax="100"
ZOOM REGION zmin="20"
Los primeros pasos del proyecto fueron particularmente accidentados. Difícil fue llegar a un desarrollo progresivo, las complejidades estaban principalmente por las limitaciones no funcionales y presupuestarias.
Definidas las limitaciones fue posible encontrar las primeras luces al dirigir la investigación y desarrollo hacia un diseño basado en componentes java, las características propias de estos componentes se hacían idóneos para el desarrollo del proyecto.
Los objetivos fueron alcanzados en el contexto de crear una plataforma de difusión de logros y servicios que ofrece el estado para el desarrollo y bienestar de la comunidad basado en las tecnologías de información y comunicación.
Particularmente se alcanzaron los siguientes objetivos.
- Comprensión del valor de la información para la toma de decisiones.
- Creación de un sistema de monitoreo de contexto situacional de la realidad regional (indicadores sociales, económicos e inversión).
- Uso óptimo del tiempo de funcionarios regionales para producir informes y comprensión del escenario en términos globales.
- Contar con un sistema de información y seguimiento para el redireccionamiento de la acción del Gobierno Regional.
Al desarrollo del proyecto fue trascendente dar una perspectiva de trabajo con tecnologías freeware, la búsqueda inicial de una arquitectura se vio limitada por presupuesto, sin embargo se alcanzaron plenamente los objetivos. Estas limitaciones iniciales si bien demandaron un mayor esfuerzo, también hacen más significativos los logros. Este proyecto afirma y realza el gran potencial de las tecnologías gratuitas.
Asumido el compromiso de la institución con el proyecto, es viable extrapolar la solución a otros campos temáticos a muy bajo costo, esto por la economía de escala que reduce considerablemente costos y tiempo de desarrollo de otras capas temáticas y su implementación web. Es claro que la arquitectura de la interfaz Web para el SIG se encuentra definida e implementada.
La persistencia en el tiempo del proyecto dependerá de el compromiso asumido con la mantención del sistema, no obstante, no es suficiente con lo dinámico de Internet. Importante es adoptar el proyecto como un medio de comunicación más allá de lo actualmente desarrollado, la información administrada por la SSTT debe ser siempre evaluada y definir lo adecuado de una representación SIG, obviamente a través de Internet.
Richard Alfaro Zavala
Ingeniero Civil en computación e Informática
| Página siguiente |