Las marcas en los procesos de gestión de proyectos de Ciencia y Técnica (Cuba) (página 2)

La importancia de la actividad marcaria resulta más evidente cuando relacionamos las múltiples actividades con las que se vincula la misma como,

• Actividades de investigación–desarrollo y tecnológicas orientadas a la obtención de innovaciones tecnológicas.
• Actividades en el sector de los servicios.
• Actividades de información tecnológica, económica, legal y comercial.
• Actividades de comercialización de las creaciones intelectuales, ya sea mediante la compra y venta de productos, el arrendamiento, cesión y transferencia de derechos, etc.
• Actividades de colaboración económica y científica.
• Valoración como activos intangibles.
• Actividades de tráfico comercial interior, exterior y en frontera de productos comercializados.
• Actividades de promoción, publicidad, exposición, divulgación o cualquier forma de comunicación, oral o escrita, relativa a las creaciones intelectuales que gozan de protección legal contra la utilización no autorizada y contra todo acto de competencia contraria a los usos honestos en materia comercial o industrial.
• Actividades encaminadas al trazado de políticas y directivas para el interior y el exterior del país en las que la marcas tiene significación y trascendencia.

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto si lo analizamos a la luz de las múltiples actividades que se relacionan con la gestión marcaria, no existe duda alguna de cómo resulta estratégicamente importante para cualquier país prestar una especial atención a la actividad marcaria por su contribución al desarrollo sostenible.

La Política de Ciencia e Innovación Tecnológica en Cuba, sustentada en una concepción humanista y solidaria del ejercicio de la actividad científica y tecnológica y en un conjunto de principios filosóficos y éticos que la caracterizan, tiene como contenido central elevar la eficiencia, la eficacia y la excelencia de esta esfera de actividad e incrementar el impacto múltiple que debe ejercer en el desarrollo sostenible del país.

El Acuerdo 2823 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, de conformidad con el Decreto-Ley 147 de Reorganización de la Administración Central del Estado, estableció objetivos, funciones y atribuciones específicas al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, lo que posibilitó emprender un conjunto de acciones sobre conceptualización , organización y dirección de las actividades científicas y tecnológicas, adoptándose importantes decisiones, sobre todo, en los ámbitos normativo y metodológico estableciéndose así La Política Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica.

Sus objetivos fundamentales se centran en Propiciar que la ciencia y la tecnología actúen como factores decisivos para la recuperación económica del país y el crecimiento sostenido de sus principales producciones y servicios ,favorecer que la innovación tecnológica se convierta en una herramienta sistemática del trabajo de las empresas para el incremento de la eficiencia económica y el desarrollo de la competitividad de sus producciones y servicios, en el marco del proceso de perfeccionamiento empresarial del país, asegurar la complementación adecuada, según las diferentes esferas de acción de la ciencia y la tecnología, entre la investigación científica realizada en el país y la asimilación y adaptación a nuestras condiciones de la experiencia internacional, fortalecer el acercamiento entre oferta y demanda tecnológicas priorizando el fortalecimiento y la expansión de la infraestructura nacional de servicios científicos y tecnológicos y de actividades de interfase, impulsar la eficiencia de las entidades científicas y tecnológicas en el desempeño de sus actividades y promover una utilización racional y eficaz del potencial humano, en el marco del proceso de perfeccionamiento de estas actividades, propiciar la contribución de las actividades científicas y tecnológica a la conservación del medio ambiente y a la consecución de los objetivos del desarrollo sostenible y propiciar que la utilización en forma adecuada y oportuna de la protección de las creaciones del intelecto, a través de las diferentes vías y mecanismos asegure un valor añadido a las creaciones nacionales, evitando su utilización no autorizada y la infracción de derechos registrados y vigentes en todas las actividades, desde la planificación hasta la comercialización de las creaciones.

En consonancia con la actividad marcaria la Política Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica hace referencias muy específicas

• Lograr el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece la legislación marcaria para la industria y el comercio nacional, garantizando a su vez que no se infrinjan los derechos registrados y vigentes en la República de Cuba a favor de titulares nacionales y extranjeros.
• Promover una cultura en materia marcaria como medio de asegurar que se implementen y estructuren las actividades inherentes y consustanciales al tema.
• Fomentar el uso adecuado y oportuno de la legislación para el amparo jurídico de las creaciones del intelecto como medio de impedir la explotación industrial y comercial no autorizada de los productos, servicios nacionales en los mercados de interés.
• Lograr que la consulta de la documentación de marca nacional y extranjera se utilice en todos los proceso que conduzcan a la toma de decisiones relacionadas con la creación, perfeccionamiento, importación y exportación de productos y servicios.
• Implementar medidas que garanticen la ejecución de los trabajos previos necesarios para la divulgación y exposición acertada y oportuna de las creaciones en las diferentes modalidades de la propiedad industrial.
• Lograr que en las transacciones de transferencia que involucren cesiones y licencias de marcas se incluyan las disposiciones contractuales adecuadas y oportunas inherentes a esta materia como medio de respaldar los intereses nacionales y de evitar un uso abusivo de los derechos asociados.
• Lograr que los acuerdos que formalicen asociaciones para la colaboración económica y científico-técnica se provean de las disposiciones necesarias en materia de marcas para respaldar los derechos individuales y conjuntos de las partes asociadas a la colaboración.
• Lograr que la utilización de la gestión marcaria obedezca al diseño de una estrategia a las tomas de decisiones en el proceso de innovación tecnológica y su comercialización.

La Política Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica, constituye uno de los elementos que junto a la Estrategia Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica y el Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica, todos bajo el umbral de la futura Ley de la Ciencia y la Tecnología, integran la dimensión sistémica de la base metodológica y normativa necesaria para el trabajo en esta esfera desde una perspectiva lo suficientemente coherente y precisa como para movilizar a todos los actores de la sociedad en función de los objetivos programados.

La organización e implementación en Cuba del Sistema de Ciencia e innovación tecnológica en Cuba tiene el objetivo estratégico de hacer de la ciencia una fuerza productiva que contribuya de forma decisiva al desarrollo sostenible y socialista del país.

Un componente importante del Sistema de Ciencia e innovación tecnológica en Cuba es el Sistema de Programas y Proyectos cuyo objetivo es ordenar los procesos de organización, financiamiento y control de los programas y proyectos que forman parte del Sistema de Ciencia e innovación tecnológica y promover que las investigaciones se realicen a ciclo completo.

El Manual de Procedimientos para la gestión de programas y proyectos de prioridad nacional es coherente y complementa el Reglamento sobre el Sistema de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación Tecnológica. Está basado en la experiencia adquirida con la implantación del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica que se adoptó a partir de 1995, por lo que recoge las principales sugerencias y recomendaciones efectuadas por los organismos, territorios, entidades y la comunidad científica. Su adopción para la gestión de los programas y proyectos de prioridad nacional permitirá mejorar la efectividad de los procesos de organización y control de estos en aras de obtener mejores resultados.

El Manual de Procedimientos para la gestión de los programas y proyectos de prioridad nacional especifica la metodología a seguir para ejecutar los principales procesos relacionados con la gestión de los programas y proyectos. Se aplica a los programas y proyectos de prioridad nacional, independientemente del nivel del Sistema en que estos se ejecuten. Los organismos, territorios y organizaciones pueden adoptarlo, total o parcialmente, para la gestión de los programas y proyectos de otras prioridades.

Actualmente, en nuestro territorio se evidencian avances en el desarrollo científico- tecnológico. En ese escenario la actividad marcaria ha devenido en instrumento de política tecnológica y comercial, por lo que basada en la capacidad innovadora de cada actor socioeconómico, se convierte en un elemento importante para la competitividad internacional.

Sin embargo, se constata desconocimiento sobre la actividad marcaria y de sus implicaciones en la gestión empresarial. Además, se evidencia el insuficiente empleo de la información como recurso para favorecer el desarrollo empresarial y no se valoran las marcas como una herramienta de gestión dentro del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica por lo que consideramos importante establecer nuevas pautas para el análisis del tema con la comunidad científica y sus directivos y al mismo tiempo, introducir un sistema de indicadores para la inclusión de la actividad marcaria en la gestión de proyectos de Ciencia y técnica .que permitan lograr la máxima eficiencia y competitividad en el quehacer de la actividad innovadora de manera que se correspondan, integren y armonicen coherentemente con el Sistema Nacional de la Propiedad Industrial vigente establecido en nuestro país.

Desarrollo

Estructurar la inserción de la amplia gama de acciones inherentes a la actividad marcaria en el actuar de los organismos, empresas e instituciones de modo que se integre coherentemente con la infraestructura para la investigación y el desarrollo es uno de los principios generales del Sistema Nacional a la Propiedad Industrial. Al igual que la consulta de la documentación de marcas para la planificación de las actividades de investigación – desarrollo y durante su ejecución hasta la etapa de producción, para la vigilancia tecnológica respecto de la protección legal adquirida y de la solicitada y para la búsqueda de otras informaciones de carácter técnico, legal, económico y comercial, selección de las que deben protegerse legalmente en el país y en el extranjero; obtención, mantenimiento y defensa de la protección legal contra oposiciones e infracciones; actuaciones para evitar infracciones de derechos de propiedad ajenos, selección, protección legal, mantenimiento y defensa de los registros solicitados y adquiridos sobre marcas y otros signos distintivos, dibujos y modelos industriales y sobre otras modalidades de la propiedad industrial , explotación comercial adecuada y oportuna , en los proyectos de colaboración económica y científico-técnico, planificación y ejecución acertada del presupuesto de gastos para los trabajos dirigidos a la protección legal, mantenimiento y defensa de los derechos marcarios en Cuba y en el extranjero y para los que se soliciten y adquieran en el período venidero y para la suscripción al Boletín Oficial de la Propiedad Industrial. , información y superación de funcionarios en la materia en consonancia con su quehacer.

Este modo de ver requiere que el uso instrumental de los conocimientos inherentes a la actividad marcaria devenga también parte de la "rutina operativa" de las empresas; que en el proceso de aprendizaje los actores: (directivos y personal) identifiquen y conformen un stock de conocimientos específicos que devenga un Know-how empresarial en el quehacer de la actividad marcaria.

En este escenario de cambios dinámicos el capital intelectual y su capacidad de generación de activos intangibles ha devenido factor estratégico como fuente de ventajas competitivas para alcanzar un posicionamiento en el mercado e incluso, para sobrevivir; sin embargo, el valor de estos activos disminuirá si pueden ser copiados o imitados por otros similares. En estas condiciones los medios que faciliten su apropiabilidad se visualizan como tácticas estratégicas o barreras necesarias para ganar y sostener, aunque temporalmente, una posición competitiva.

Así, no es de extrañar que la actividad marcaria desempeñe hoy uno de los papeles protagónicos en la economía global y un pilar a tener en cuenta en la proyección y dirección estratégica del quehacer en investigación-desarrollo, producción, servicios y comercio por lo que la gestión marcaria dentro del sistema de ciencia e innovación es considerada como un componente importante y como una herramienta funcional de este.

En Cuba se viene organizando un Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SCeIT), cuya denominación subraya la importancia de la innovación para el desarrollo empresarial y a su vez, se enfatiza la necesidad de integrar la generación y aplicación de todos los conocimientos científicos en el ámbito de las ciencias naturales, técnicas y sociales, requeridos para el desarrollo múltiple de la sociedad. Su objetivo estratégico es contribuir decisivamente a la preservación y avance del proyecto socialista cubano.( Documentos rectores del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SceIT) ,2001)

En este contexto se define como Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica a la forma organizativa que permite la implantación en forma participativa de la política científica y tecnológica que el estado cubano y su sistema de instituciones establecen para un período determinado, de conformidad con la estrategia de desarrollo económico y social del país y de la estrategia de ciencia y tecnología que es parte consustancial de ésta.

Sistema de Ciencia e Innovación tecnológica (SCeIT) comprende a todos los actores sociales de la nación en aquellos aspectos de su accionar vinculados a los distintos momentos de la obtención y aplicación de conocimientos científicos tecnológicos, implementando entre sus objetivos el amparo jurídico de los nuevos conocimientos, tecnologías, diseños estéticos y demás creaciones intangibles asociadas; así como, no infringir los derechos de propiedad intelectual y registro vigentes en Cuba y en el extranjero.

Sin embargo, el sistema de ciencia e innovación tecnológica cubre un espacio mucho más amplio, va desde la asimilación, generación y acumulación de conocimientos hasta la producción de bienes y servicios y su comercialización transitando por actividades tales como Investigación Básica e Investigación Aplicada, haciendo referencia al trabajo de desarrollo tecnológico, de desarrollo social y de gestión, interfase haciendo referencias a los servicios científico técnicos, transferencia de tecnologías, al empleo de modernas técnicas gerenciales, a la mercadotecnia, la producción y la actividad de comercialización todo ello conformando el ciclo completo de la innovación tecnológica como se muestra en la figura #I.

La propiedad intelectual logra materializarse conceptualmente en este proceso de innovación apoyándose en diferentes herramientas de trabajo como la resolución #21/2002, los derechos que se adquieren para el amparo jurídico de las creaciones conductas, acciones, medidas y procedimientos, pautas rectoras del SNPI, lineamientos metodológicos, capacitación del capital humano, estudios de mercado, estrategias, consulta de la documentación de la propiedad Intelectual, legislación vigente y uso de acuerdos de confidencialidad entre otros.

Figura #1 Proceso de Innovación.

Se conoce que las fuentes del proceso de innovación son varias, una fuente por excelencia es el conocimiento nuevo, el descubrimiento científico, otra la transferencia de tecnologías, ambas pueden dar lugar a una innovación revolucionaria que puede propiciar importantes ventajas competitivas. Para tener acceso a este tipo de innovación hay que dedicar recursos a la investigación y al desarrollo generadores de nuevos conocimientos que encuentran en la propiedad intelectual la herramienta fundamental para la protección y comercialización de los mismos, lo que demuestra el carácter de subsistema funcional de la propiedad intelectual en el sistema de ciencia e innovación tecnológica, pero a la vez este sistema introduce al proyecto como célula básica que garantiza su organización y financiamiento constituyendo una de sus principales herramientas de dirección, por tanto si la propiedad intelectual es un subsistema funcional del sistema de ciencia e innovación tecnológica se induce que la propiedad intelectual será también un subsistema funcional de la gerencia de proyectos de conformidad con la estrategia de desarrollo demandando un sistema de acciones a insertar en el transito por sus diferentes fases. (Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica. 2001.).

Un componente de vital importancia del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica lo constituye sin duda el Sistema de Programas y Proyectos cuyo objetivo es ordenar los procesos de organización, financiamiento y control de los programas y proyectos que forman parte del sistema y promover que las investigaciones se realicen a ciclo completo.( Resolución 85/2003).

El Sistema de Programas y proyectos debe corresponderse con las prioridades para la Ciencia y la innovación tecnológica del país lo que deviene que el sistema este integrado por programas y proyectos de prioridad nacional, ramal y territorial.

Los proyectos territoriales se clasifican en proyectos básicos o de creación científica, proyectos de investigación desarrollo y proyectos de innovación tecnológica donde sus resultados están asociados al nuevo conocimiento, al nuevo producto o servicio y a las nuevas tecnologías por lo que estos son susceptibles a las diferentes modalidades de protección según sea el caso.

La visión amplia e integradora de todas las oportunidades presentes en el entorno, la necesidad del aseguramiento informativo capaz de dar un enfoque global de la evolución científico – técnica y comercial permite valorar con mayor precisión aquellos indicadores de la actividad marcaria a incluir en la gestión proyectos de Ciencia y Técnica.

SISTEMA DE INDICADORES PARA LA ACTIVIDAD MARCARIA A INCLUIR EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE CIENCIA Y TÉCNICA.

Se determina investigar:

 El estado del arte (antes, durante y al término de las investigaciones y durante la etapa de interfase).

 Alternativas tecnológicas, el periodo de tiempo promedio de los cambios tecnológicos

 Entorno

Tendencias de desarrollo.

Grado de actualidad

Oportunidades competitivas.

 Las empresas o instituciones líderes en el sector.

 Las estrategias de protección de las instituciones y empresas.

 Los derechos marcarios, registrados o vigentes para evitar infracciones.

 Marco jurídico aplicable

Consulta de Información de marcas

 Estrategia Marcaria

Funciones de la Marca.

 Selección de la Marca. Proyecto de marca

 Principio del nacimiento del derecho marcario.

Prohibiciones del registro marcario.

 Búsqueda de antecedentes.

Determinación de la imagen estética del producto y del signo distintivo que debe amparar el producto en le mercado.

 Capacitación del capital humano.

 Evaluación el grado de madurez o suficiencia de la investigación con vistas a determinar:

Cobertura técnica que deberá ser reivindicada.

Si satisface los requisitos exigidos para su protección.

Si es posible la protección legal por prioridades múltiples en el lapso de tiempo relevante.

Si el resultado obtenido es sustantivamente diferente con respecto al estado del arte o si constituye un perfeccionamiento o mejora.

Evaluación de la conveniencia de proteger en Cuba o en extranjero .Importancia.

Análisis de las vías de registro en Cuba o en los países de interés.

Elaboración de los documentos que conforman las solicitudes de protección legal.

 Capacitación del capital humano

Definir la vía adecuada y el momento oportuno para la protección legal de los resultados.

 Realizar estudios de mercado.

Consulta de la documentación sobre las marcas nacional y extranjera en los proceso que conduzcan a la toma de decisiones relacionadas con la creación, perfeccionamiento, importación y exportación del productos o servicios.

Lograr que los acuerdos que formalicen asociaciones para la colaboración económica y científico-técnica se provean de las disposiciones necesarias en materia marcaria para respaldar los derechos individuales y conjuntos de las partes asociadas a la colaboración

Lograr que la utilización de la actividad marcaria obedezca al diseño de una estrategia a las tomas de decisiones en el proceso de innovación tecnológica y su comercialización.

Análisis del valor de la marca como activo intangible.

 Evaluar la posibilidad de otras formas de protección atendiendo a las diferentes modalidades.

Definir agentes oficiales

Análisis de la protección de la marca.

 Obtención y conservación de la protección de la marca

 Vigilancia y monitoreo tecnológico.

Evaluación periódica de la marca.

 Análisis de presupuesto para los gastos de protección legal, mantenimiento y conservación de los derechos marcarios, tramitación y para el pago de las tarifas de los servicios que se requieran.

Análisis de acciones legales de defensa por infracciones.

 Vigencia, duración y renovación de la marca.

Capacitación al capital humado

Concesión de licencias. Licencias de marcas

Venta del producto.

Alianzas estratégicas para la distribución y comercialización en otros territorios.

Marco de asociaciones económicas.

Producciones Cooperadas.

Para lograr la máxima eficiencia y competitividad de la gestión empresarial en el quehacer de la actividad innovadora de nuestras empresas, debe constituir una prioridad el diseño de nuevas conductas, modos de planificar y decidir, de manera que se correspondan, integren y armonicen coherentemente como sistema, única dirección donde la adecuada gerencia y gestión de la actividad marcaria adquiera una importancia cada vez mayor como herramienta analítica, para la planificación y toma de decisiones, así como para el desarrollo de estrategias tecnológicas y comerciales adecuadas.

El uso adecuado de la actividad marcaria permitirá promover el desarrollo comercial de las empresas, generar progreso económico y orientar al potenciar creador hacia resultados que realmente compitan y tengan mercado.

Las consultas de información en esta materia proporcionarán entre otros aspectos

1. No duplicidad de la labor de investigación.
2. Tener idea de los progresos a realizar y de las actividades tecnológicas de los competidores.
3. Podrán identificarse generadores de tecnologías y de esta forma establecer mejores relaciones comerciales.
4. – Evaluación del grado de factibilidad de protección legal de un nuevo resultado.
5. Posibilidad de predecir el futuro en materia de desarrollo industrial.

Para lograr una conducta apropiada en esta esfera, vincularla a los cambios tecnológicos y a la gestión empresarial se requiere elaborar estrategias, capacitar personal y mantener un vínculo directo con entidades rectoras de la actividad Ello permitirá que en el proceso de innovación de la empresa y sus resultados productivos y comerciales puedan ser debidamente protegidos atendiendo a la legislación vigente en esta materia en nuestro país.

Conclusiones

• Durante el desarrollo de la investigación se pudo constatar que los proyectos evaluados no tienen un sistema de acciones sobre la actividad marcaria correctamente estructurado que permita la inserción de ésta en el proceso de Gerencia de proyectos.
• El sistema de indicadores diseñado constituye un importante instrumento de trabajo a incorporar en la gestión de proyectos.
• Al contar cada grupo de expertos con la metodología diseñada, los proyectos son valorados desde una perspectiva de propiedad Industrial en su proceso de evaluación.
• El sistema de indicadores diseñado es de fácil aplicación y sus indicadores están en correspondencia con la legislación vigente.

Recomendaciones

• Aplicar el sistema de indicadores diseñado al 100 % de los proyectos cuyos resultados estén asociados a un nuevo producto o servicio independientemente de su categoría.
• Utilizar la herramienta de trabajo diseñada como material de consulta para todos los actores sociales que se relacionan en el proceso de gestión de proyectos.

Bibliografía:

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• Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Política Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica. 2001.
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• Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Manual de Procedimientos para la gestión de programas y proyectos de prioridad nacional. 2003.

Autor:

Lic . Mayteé Martínez Domínguez

Funcionaria Estatal de la Propiedad Industrial de la Unidad de Ciencia y Tecnología de la Delegación Territorial del CITMA en Pinar del Río.