Perfil económico comercial

Análisis de la situación económica y datos macroeconómicos

La economía brasileña al igual que la de otros países emergentes, ha estado sometida en los últimos años a una serie de impactos externos e internos que han afectado su desempeño. Pese a que estos han tendido consecuencias desde el punto de vista de la tasa de crecimiento del PBI y en las tasas de empleo, puede afirmarse -en general- que el manejo macroeconómico brasileño permitió superar estos impactos negativos.

El país aseguró un fuerte crecimiento en el año 2000, superando rápidamente los efectos negativos de la devaluación de enero de 1999, A partir del 2001, la economía nuevamente ha enfrentado una serie de condiciones adversas, en lo externo la desaceleración económica que trajo una fuerte desconfianza sobre los mercados emergentes y un consiguiente incremento de las tasas de riesgo de estos países. En lo interno, la crisis económica regional derivada de los problemas argentinos, los problemas suscitados por el abastecimiento energético así como los costos de la gran incertidumbre derivada de la situación política-electoral del país. Todo esto redundó en una caída de la actividad económica, que fue superado recién en el año 2003, cuando se produjo un pequeño crecimiento económico.

El actual gobierno ha mantenido las grandes líneas de programa monetario de la administración anterior, que tiene como principales lineamientos:

• Estabilidad macroeconómica, considerada una precondición a alcanzar, para el crecimiento económico sostenible con justicia social.

• La libre flotación de la moneda nacional, elemento clave que ha permitido un suave ajuste económico.

• Una política monetaria que fije metas de inflación y un manejo responsable de la política fiscal.

Esta política se reflejó en un crecimiento del nivel de actividad en el 2004. De acuerdo con las estadísticas del Instituto Brasileño de Geografía y Estadísticas el PBI creció un 5.2%, la mayor tasa de expansión registrada desde el año 1994. Como causas de este crecimiento, se ha subrayado: el cumplimiento de las metas fiscales; el desempeño positivo y persistente del comercio exterior y un manejo restrictivo de la política monetaria tendiente a mantener la estabilidad en los precios; factores que crearon un ambiente propicio para la retomada del crecimiento económico

Sin embargo este ritmo de crecimiento de la economía disminuyó a lo largo del año, verificando una caída sobre fines del 2004 debido a una serie de elementos entre los cuales se destaca la interrupción de la reducción de la tasa de interés de Brasil, debido al objetivo de preservar los niveles inflacionarios. Al respecto, el Banco Central del Brasil -en el informe mensual de junio del 2005- sitúa en un 3.1 % su estimación de crecimiento del PBI para el presente año.

El nivel de actividad actual ha sido acompañado por una alteración en la composición de la demanda, con mayor participación del sector externo en detrimento del mercado doméstico. En el ámbito externo el crecimiento de la economía mundial, se ha reflejado en el dinamismo de las exportaciones. En el ámbito interno, desde finales del 2004 aparece una retracción en los niveles de inversión derivada en parte, de la pérdida de la renta agrícola. El mercado de trabajo presenta indicadores favorables en los primeros meses de 2005, una caída en la tasa de desempleo derivada del crecimiento económico del año pasado. En el 2004 el índice de desempleo fue del 11.5% contra 12.3% en el 2003. En mayo de este año la desocupación cayó a 10,2%, dos puntos porcentuales menos que los 12,2% de mayo de 2004.

El comportamiento de la inflación reflejó el éxito de las medidas de política monetaria adoptadas durante el 2003 y 2004. La variación del IPCA -Indice de Precios al Consumidor Amplio- disminuyó en el 2004, alcanzando un índice de 7.6%, significativamente menor a la variación de 9.3% del año anterior y dentro de los parámetros establecidos por el Comité de Política Monetaria.

La proyección de inflación -medida por el IPCA para el 2005- descendió a un 6.15 % anual. Las estimaciones del Banco Central la sitúan en 5.1% para fines de 2005.

Indicadores sociales

Brasil actualmente posee una población aproximada de 184 millones de habitantes. Crece a un ritmo anual de 1,4% con lo cual a cada año, aproximadamente se incorporan 2,5 millones de personas. Las estimativas del IBGE (Instituto Brasileño de Geografía y Estadística) indican que para 2012 se alcanzarían los 200 millones de habitantes, mientras que en 2020 el total ascendería a 219 millones.

La demografía brasileña viene sufriendo un acelerado proceso de transición. En las últimas dos décadas los niveles de crecimiento de la población se han desacelerado claramente. A este respecto cabe destacar la drástica caída que ha sufrido la tasa de fecundidad en los últimos años. Después del pico de los años "60s donde el promedio era de 6,3 hijos por mujer, se disminuyó a 4,4 en los 80"s y a 2,3 hijos por mujer en el año 2000, nivel muy cerca de la tasa de reposición.

La tasa de natalidad por su parte ha decrecido llegando a 21,2 cada 1.000 habitantes en 2000, igual que la tasa de mortalidad que en ese año se situó en 6,9/1.000. Sorprendente asimismo ha sido la significativa caída de la tasa de mortalidad infantil. Mientras que en 1990 esta tasa se situó en 48 niños menores de un año a cada 1.000 nacimientos vivos, en diez años el nivel se redujo a 29,6/1.000 nacimientos y en 2003 era de 27,3/1.000.

En concordancia con estos indicadores, la expectativa de vida ha crecido significativamente, comenzando en la década de los "90 un sostenido proceso de envejecimiento de la población brasileña. En tan solo 10 años la expectativa de vida pasó de 60 años en 1990 a 68,5 años en 2000 (64,6 para hombres y 72,3 para mujeres).

En el cuadro a continuación, se puede apreciar los importantes cambios registrados en la distribución por edades de la población brasileña en los últimos 20 años.

La gran mayoría de los indicadores sociales y socioeconómicos, han dado un salto cualitativo en las últimas dos décadas. Diversos factores tales como, la inversión en saneamiento básico (56,47% de los domicilios en 2000), los avances en la educación (actualmente la tasa de alfabetización se sitúa en 86,4%), la urbanización (actualmente en 83%), ayudados por la estabilidad económica conquistada principalmente a partir de la reducción de la inflación en la década de 1990, han contribuido a un notorio aumento de la calidad de vida de los brasileños en promedio, a pesar de las grandes disparidades existentes por regiones.

Comercio exterior de Brasil.

En los últimos tres años se produjo un aumento constante y significativo de las exportaciones brasileñas, creciendo 21% entre 2002 y 2003 y 32% entre 2003 y 2004. A mediados de 2005 asimismo, las exportaciones anualizadas ya habían superado la marca de los US$ 100 mil millones. Diversos factores tanto internos (aumento de la producción agropecuaria, tipo de cambio competitivo) como externos (alza de los precios agrícolas y de la demanda mundial) estimularon este dinamismo exportador.

Las importaciones crecieron en el último año, luego de dos años en los que la competitividad de los productos importados se vio amenazada por un Real fuertemente subvaluado. Estos resultados han significado la obtención de considerables y crecientes superávit comerciales en el último trienio, en gran parte gracias al desempeño del agronegocio. Más allá del dinamismo en la producción y el empleo que el aumento de las exportaciones genera, los saldos favorables de la balanza comercial han cumplido un papel relevante en el equilibrio de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos.

Balanza comercial Brasil – Mundo – últimos tres años (US$ FOB)

Observando un poco más atrás en el tiempo, se pueden apreciar los profundos cambios que sufrió la balanza comercial brasileña en la última década.

Entre 1996[1]y 2004, las exportaciones de Brasil se duplicaron. Si bien se constatan leves caídas en el año previo a la devaluación y en 1999, cuando la economía brasileña debió ajustarse a la nueva situación, a partir de entonces el crecimiento ha sido sostenido y dinámico.

Las importaciones por otro lado, sufrieron en este período fuertes oscilaciones, afectadas fundamentalmente por dos crisis cambiarias. La primera a raíz de la devaluación del real de enero de 1999 y la otra, a causa de la fuerte depreciación de la moneda brasileña frente al dólar ocurrida a partir del segundo semestre de 2002. La baja del Real se fue agudizando al acercarse las elecciones presidenciales de finales de ese año, lo que terminó afectando asimismo el desempeño de 2003. La inestabilidad cambiaria fue la principal responsable para que entre "96 y "04 las importaciones crecieran tan solo 17%.

3.1) El comercio exterior brasileño por destinos y orígenes.

3.1.1) En 2004 Estados Unidos fue el principal socio comercial de Brasil, tanto como destino de sus exportaciones (US$ 20 mil millones), como origen de sus importaciones (US$ 11.300 millones). Las importaciones argentinas volvieron a fortalecerse, lo que significó que este país volviera a ocupar en 2004, el segundo lugar tanto en exportaciones como importaciones brasileñas. El tercer lugar es ocupado por países europeos, Holanda cuando se trata de exportaciones brasileñas y Alemania respecto a las importaciones. China pasó a ser el cuarto socio comercial del Brasil, origen de US$ 3.700 millones de las importaciones y destino de US$ 5.440 millones de las exportaciones.

En el Apéndice de este capítulo se anexa cuadros (3.1 y 3.2) detallando los totales comercializados por Brasil con sus 20 principales socios comerciales en 2004.

3.3.2) Por regiones, en 2004 aproximadamente un 25% de las exportaciones de Brasil fue para los países de América del Norte otro 25% para la Unión Europea y la mitad restante se divide en tres partes prácticamente iguales entre América del Sur, Asia y otros países. De lo exportado a América del Sur, 57% correspondió al MERCOSUR.

Exportaciones brasileñas – principales destinos por bloques económicos / regiones.

Nota: Asia (exclusive Medio Oriente)

En este lapso analizado de casi una década que va desde 1996 a 2004, los cambios más notorios en cuanto a los destinos fueron, el aumento de la participación del NAFTA y la caída de América del Sur. En este último caso, este resultado se debe casi exclusivamente a la disminución del MERCOSUR, ya que las ventas a la CAN y a Chile crecieron y de manera significativa. En 1996 la participación del MERCOSUR en el total exportado a América del Sur ascendía a 71% (en "04 fue de 57%).

A diferencia de lo anterior, el desempeño en los mercados norteamericanos fue extremadamente dinámico, principalmente gracias al aumento de las exportaciones a los EEUU, aunque también cabe destacar el reciente incremento a México, en gran medida debido al intercambio automotor. Mientras en 1996 las exportaciones al NAFTA eran de US$ 10.368 millones, en 2004 las mismas superaron los US$ 25.000 millones.

3.3.3) Respecto a las importaciones por regiones, cabe destacar en este período la caída de las compras provenientes de los tres principales socios comerciales (NAFTA, UE y MERCOSUR) y el aumento de la participación de los países asiáticos y otros. Las importaciones provenientes de América del Sur (Mercosur[2]representa el 70% de ellas) y las del NAFTA disminuyeron no sólo en términos relativos, sino en términos absolutos. Las compras de la UE se mantuvieron constantes, lo que llevó a perder espacio. Finalmente, las importaciones provenientes de países asiáticos prácticamente se duplicaron.

Importaciones brasileñas – principales destinos por bloques económicos / regiones

3.3.4) De manera esquemática estos son los principales productos que Brasil comercializa con estas regiones:

De manera general, se podría resumir que las exportaciones de Brasil dirigidas a la región y a los EEUU (aunque en menor medida), están constituidas principalmente por manufacturas de alto valor agregado, mientras que los productos agrícolas tienen como principales destinos a los países asiáticos y a Europa.

En cuanto a las importaciones, Brasil continúa abasteciéndose con productos primarios de la región, aunque de forma cada vez menor por la sustitución de importaciones que se está desarrollando en el sector agropecuario (ver infra punto 5.1). La tecnología utilizada en la industria electrónica proviene básicamente de Asia, los bienes de capital principalmente de los Estados Unidos y también de Europa, así como los químicos y fertilizantes.

3.4) El comercio exterior brasileño por productos.

3.4.1) Exportaciones.

El sector de máquinas y equipamientos fue el que más exportó en 2004 superando los US$ 10 mil millones. El "complejo soja" (grano, residuos y aceite) tuvo un gran desempeño siendo el segundo rubro exportado con US$ 9.814 millones, representando poco más del 10% del total. Le siguen en importancia el sector automotor con US$ 8.376 millones, el acero y sus manufacturas (US$ 7.700 millones) y el "complejo cárnico" (bovina, avícola y porcina) con US$ 5.550 millones correspondientes a poco más de 4 millones de toneladas. En sexto lugar están los minerales (principalmente mineral de hierro) con US$ 5.237 millones, seguidos por las maderas y pastas de madera (US$ 4.700 millones), combustibles (US$ 4.422 millones) y aeronaves US$ 3.371 millones)

En el apéndice de este capítulo se anexa cuadro conteniendo las exportaciones por capítulos de la nomenclatura en 2004 y comparación con 1996 (Cuadro 3.3).

3.4.2) Importaciones.

Como se comentará con mayor profundidad más adelante entre 1996 y 2004 es notoria la caída de las importaciones de productos agrícolas. Mientras que en aquél año, estos productos representaban casi el 12% del total importado, el año pasado esta participación se redujo al 5%.

En 2004 las máquinas y equipamientos de los Capítulos 84 y 85 fue el principal rubro importado, absorbiendo US$ 18 mil millones que representan 29% del total. Le siguen los combustibles con US$ 11.500 millones, registrando un considerable aumento respecto a 1996 principalmente en función de los elevados precios actuales del petróleo. En tercer lugar está el sector químico – farmacéutico (US$ 8.100 millones) y más atrás viene el sector automotor (US$ 3.154 millones) aunque mostrando una disminución respecto a 1996, los fertilizantes (US$ 2.600 millones), los plásticos (US$ 2.400 millones) y los instrumentos para óptica (US$ 2.300 millones).

En el apéndice se anexa cuadro conteniendo las importaciones por capítulos de la nomenclatura en 2004 y su comparación con 1996 (Cuadro 3.4).

Apéndice

Cuadro 3.1) Exportaciones 2004. Principales 20 destinos por país.

* ROU ocupó el lugar 28, antes que India, Tailandia y Perú, aunque después que Paraguay (23).

Cuadro 3.2) Importaciones 2004. Principales 20 orígenes por país.