La Educación sexual de Garnier

Uno de los temas tabú en Costa Rica ha sido la "Educación Sexual". Las últimas semanas después del anuncio del decaído Ministro de Educación. Es claro que es un timo político para alzar su imagen ante la "carta de recomendación" a la esposa del exministro de Hacienda Sr. Herrero. Es como el último respiradero del Sr. Garnier, ante la profunda crisis del Gobierno de Laura Chinchilla.

La proyecto de educación

"Más de veinte años tuvieron que esperar las aulas de los centros educativos para que por fin a partir del 2013, se pueda enseñar abiertamente a los estudiantes temas de sexualidad y fertilidad como parte de las materias principales del curso lectivo" (Ana V. Amenábar, Diario Extra 06/06/2012).

Ciertamente una de las instituciones responsables del atraso de la educación sexual para jóvenes en centro educativos es la Iglesia Católica. Las consecuencias son inmedibles y los hechos se están recogiendo ahora. Fuera de la pérdida económica por la impresión del proyecto de las "Guías de Educación Sexual" que están en una bodega del MEP.

Por otro lado el miedo del Gobierno de Rafael Ángel Calderón Fournier en los 90, fue fatal. Le temblaron las piernas ante las presiones de grupos "integristas católicos" y se echó atrás[1]

"La mala educación sexual, en algunos casos, y la nula educación sexual, en otros casos, contribuyen en mucho a una serie de problemas que comienzan por los embarazos no deseados, y que pueden terminar marcando de manera negativa la vida de muchas personas. No estamos aquí estableciendo un criterio sobre el contenido temático de los nuevos Programas de Educación para la Afectividad y la Sexualidad, como los ha denominado el MEP. De hecho, por ahora no se conocen esos contenidos concretos" (Editorial LPL 07/06/2012).

Par el proyecto de Garnier se ha visto muchas presiones: "Quienes se han venido oponiendo de manera sistemática al desarrollo de programas de educación sexual se han hecho escuchar abiertamente. Pero, en ese recorrido, han dejado de lado un asunto muy importante, como es el creciente número de embarazos en jóvenes". (Editorial LPL 07/06/2012).

Se ha notado la manera silenciosa que se trabajó el proyecto de Educación Sexual. Ya que no trascendió hasta su publicación. "El lunes en la noche, el Consejo Superior de Educación le dio luz verde al nuevos planes de estudio para la efectividad y la sexualidad, en donde los estudiantes de sétimo a noveno año del colegio conocerán sobre temas de relaciones interpersonales, cultura y poder, el placer como fuente de bienestar, género, identidad psicosexual, salud reproductiva y derechos humanos". Ana V. Amenábar, Diario Extra 06/06/2012).

La problemática es más profunda de que lo se pensaba: "Las estadísticas oficiales también advierten claramente una fuerte tendencia a tener relaciones sexuales cada vez a más temprana edad. Y sobre esto no ofrecen soluciones los que se oponen a la educación sexual. Entonces, se convierten en parte del problema, en lugar de sumar en el ámbito de la búsqueda de soluciones". (Editorial LPL 07/06/2012).

Por su parte el Eco Católico indica sobre el tema: "Esta premisa recobra vigencia en estos momentos, cuando el Ministerio de Educación Pública anuncia que a partir del próximo año se pondrán en marcha los nuevos programas de educación sexual en los colegios del país". (Laura Ávila Chacón: Eco Católico 08/07/2012).

¿Quiénes serán los responsables de llevar a cabo el programa? Los profesores de Ciencias, orientadores y los alumnos podrán hablar sin censura sobre sexualidad durante 40 minutos cada semana. (Jairo Villegas: LN 06/06/2012)

Marco de referencia

"Los recientes reportajes publicados en el periódico La Nación en torno a los embarazos en adolescentes, presentan una realidad que debe analizarse con especial cuidado. Si bien se afirma que "14.000 adolescentes al año se precipitan a la maternidad", la realidad es que la gran mayoría de nacimientos –12.828– provienen de madres con edades entre 15 y 19 años, de las cuales 5.542 son solteras, 1.058 casadas, 14 divorciadas y 6.152 viven en unión libre –según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de 2010–. Por supuesto que los 428 nacimientos de madres menores de 15 años, es una situación igualmente preocupan- te. La información del INEC para el 2011 contenida en el reportaje es muy similar, lo cual confirma estas tendencias". (Jesús Rosales Valladares, Politólogo: LN 16/06/2012)

La respuesta de los grupos fundamentalistas.

Esta vez no fue la Iglesia Católica la que reaccionó, ya que tiene varios frentes de opinión publica abiertos (FIV, uniones gays, estado laico). Pero el guante lo tomaron los fundamentalistas de las Iglesias Evangélicas en torno a la Alianza Evangélica, envalentonados por el puesto del diputado Justo Orozco como presidente de la Comisión de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa. Se nota que están siendo bien asesorados.

La confrontación entre evangélicos. Es claro que existen dentro del mundo evangélico dos grupos, uno fundamentalistas y reaccionarios (Alianza Evangélica), y otro pensante de origen protestante de Iglesias históricas en torno a la CLAI (Confederación Latinoamericanas de Iglesias – Costa Rica). "Alianza Evangélica inició de una acción masiva desde sectores religiosos contra el programa de educación sexual en los colegios: presentarán 3 mil recursos de amparo.

Los recientes esfuerzos realizados desde el Ministerios de Educación Pública y organizaciones del magisterio para subsanar un rezago de décadas de ausencia de una educación sexual en los colegios costarricenses con base científica y educativa de calidad, se enfrentarán a una guerra declarada desde las filas de las iglesias cristianas que anunciaron una férrea oposición al proyecto". (Redacción, INFORMA-TI?CO, 11/07/ 2012).

Se identifica la ética personalista de la Alianza en palabras de su presidente: «Juan Luis Calvo, presidente de la Alianza, calificó de "inmorales contrarios a la idiosincrasia costarricense en lugar de promover valores como la castidad y la virginidad" los contenidos de las guías de educación sexual que se utilizarán para informar y educar a los jóvenes estudiantes en salud reproductiva y educación sexual». (Redacción, INFORMA-TI?CO, 11/07/ 2012).

Es claro que no se puede tener un diálogo sobre la mesa nacional del tema, los puntos de vista de un sector es la misma posición de un sector de la Iglesia Católica de 1992. NO a la Educción sexual. Por su parte la reacción del MEP ha sido: "En una breve declaración a la prensa el ministro del MEP, Leonardo Garnier, puntualizó que el programa de salud reproductiva y educación sexual que se pone en marcha a nivel nacional, promueve el respecto y el afecto entre las parejas y está orientado a disminuir los embarazos en adolescentes, entre otras razones y adelantó que este programa no dará marcha atrás". (Redacción, INFORMA-TI?CO, 11/07/ 2012).

Por su parte una información de La Prensa Libre dice: Iglesia Católica guarda silencio ante educación sexual en colegios. Dentro del contenido de la nota dice: "Un silencio total reina entre los obispos del país en torno a los nuevos programas de Educación Sexual que se aplicarán en los colegios desde el próximo año (…) En la Curia Metropolitana aseguraron que Monseñor Hugo Barrantes no se referirá hasta no conocer a fondo el programa educativo, pues todavía tienen muchas dudas, además que por tratarse de un tema nacional, las posiciones las tendrían que dar en la Conferencia Episcopal". (Roberto Portugués: LPL 07/06/2012). La misma información dice: "Los nuevos programas "chocan" con la visión de la Iglesia Católica pues promueve el uso de anticonceptivos, algo que no está incluido en las guías de la Conferencia Episcopal". (Roberto Portugués: LPL 07/06/2012).

La Iglesia católica sigue con su postura apegada al Magisterio: «En la exhortación apostólica Familiaris Consortio, el beato Juan Pablo II insiste en que esto vale particularmente en relación a la sexualidad: "La educación sexual, derecho y deber fundamental de los padres, debe realizarse siempre bajo su dirección solícita, tanto en casa como en los centros educativos elegidos y controlados por ellos. En este sentido la Iglesia reafirma la ley de la subsidiaridad, que la escuela tiene que observar cuando coopera en la educación sexual, situándose en el espíritu mismo que anima a los padres"». (Laura Ávila Chacón: Eco Católico 08/07/2012).

Dentro del espacio de opinión pública se afirma: "En medio de la ruidosa y justificada protesta de grupos de interés y personas en redes sociales por la designación de Justo Orozco como Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa, ha ocurrido, con menos interés del público, un hecho relacionado a derechos humanos de mayor trascendencia que aquélla desafortunada elección y, también eventualmente, más polémico. Por lo menos este nuevo hecho no generó el interés y estado de ánimo alterado que sí generó aquel otro (…) Me refiero a la comunicación del Ministro de Educación, Leonardo Garnier, en su cuenta de Facebook, sobre la introducción de programas de estudio para la EDUCACIÓN PARA LA AFECTIVIDAD Y LA SEXUALIDAD. Misma información que pocas horas después difundió el periódico La Nación y algunos telenoticieros, con tímido despliegue. ¿Será que al ser considerada una buena noticia se pierde interés en ella, a pesar de haber sido antes tema de primera plana, cuando los traspiés estaban a la orden del día? (Informa-ti?co.com digital 08/06/ 2012 / Cambio Político.com).

Dentro del debate de los grupos protagonistas, presentaron a la Sala Constitución unos 3.000 recursos de amparo contra el MEP. Afirman: "La Alianza Evangélica de Costa Rica anunció hoy que presentará "3.000 recursos de amparo" ante la Corte Suprema de Justicia para evitar que se imparta, a partir del próximo año, educación sexual en las escuelas, como pretende el Ministerio de Educación Pública (MEP).

El presidente de la Alianza Evangélica, Juan Luis Calvo, dijo este miércoles a la emisora Radio Reloj, que la potestad para impartir educación sexual a los jóvenes la tienen los padres y no el Estado". (EFE | 12/07/2012)

4-. El final del conclicto… Luego de una espera de varios días, la informacion de última hora es:

Padres podrán elegir si sus hijos reciben Educación Sexual

San José (Redacción). La Sala Constitucional resolvió esta tarde que los padres de familia son los encargados de decidir si sus hijos asistirán o no a las clases de educación para la Afectividad y Sexualidad, que el MEP implementará el próximo año.

Ana Virginia Calzada, presidenta de la Sala IV, confirmó que en la sesión de hoy analizaron un cúmulo de 1.500 recursos que tratan sobre el mismo tema.

"Los recursos tenían dos pretensiones principales: uno era que se debía convocar a una especie de audiencia a los padres para el asunto de las guías sexuales, ese punto la Sala por una votación de seis a uno dijo que no había que consultarlo.

No obstante, el segundo aspecto reclamado si fue declarado con lugar, también con voto dividido de cuatro a tres. (FERLIN FUENTES ALPÍZAR: LN / Nacionales – ultima hora 01/08/2012)

Para una mayor compresión del tema, adjunto el Documento oficial:

Comunicado de la Sala Constitucional sobre el caso de las guías de educación sexual

SALA CONSTITUCIONAL

SC-CP-45-12 San José, 01 de agosto de 2012.

COMUNICADO DE PRENSA

Sala IV resuelve amparo sobre "guías sexuales"

La Sala Constitucional, en sentencia 2012-10456 de las 17:27 horas del 1 de agosto de 2012, por mayoría declaró parcialmente con lugar el recurso, únicamente en cuanto a la violación de la libertad de conciencia. Debe el Ministro de Educación Pública establecer la forma en que los representantes del menor puedan hacer la respectiva objeción a través de un mecanismo ágil y sencillo. En lo demás declaró sin lugar el recurso. Se condena al Estado al pago de los daños y perjuicios que se liquidaran en ejecución de sentencia de lo contencioso-administrativo.

Argumentos del reclamo: Los recurrentes alegaron que el Ministerio de Educación Pública omitió darles participación de previo a la aprobación del programa de educación para la afectividad y la sexualidad y que ello afecta el derecho de los padres a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos. Consideraciones de la sentencia:

1-. La Magistrada Calzada y los Magistrados Mora, Armijo, Castillo y Rueda, estiman que el Ministerio de Educación Pública no requería consultar a los padres de familia de previo a formular el programa "Educación para la afectividad y la sexualidad integral", por lo que desestiman este extremo del amparo.

2.-También reconocen que es una obligación del Estado costarricense, de acuerdo con Convenios Internacionales suscritos y la Constitución Política, implementar un modelo educativo que incluya la educación sexual para las personas menores de edad, por lo que manifiestan que el programa "Educación para la afectividad y la sexualidad integral" no es contrario ni a las Convenciones Internacionales, ni a la Constitución Política.

3-.Sin embargo, los Magistrados Mora, Armijo, Cruz y Castillo admiten también, como un derecho de rango convencional y Constitucional, el derecho de los padres a escoger el tipo de educación que habrá de darse a los hijos (vgr. Declaración Universal de Derechos Humanos art. 26, inciso 3; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, art 13, inciso 3). En ese sentido si bien reconocen que el programa de estudio de "Educación para la afectividad y la sexualidad integral" responde a la consecución de un fin constitucionalmente válido por parte del Estado, también salvaguarda el derecho de los padres de familia a exceptuar a sus hijos del mismo, en los casos en que afecte sus creencias religiosas o los valores que desean inculcar a sus hijos (derecho de objeción de conciencia).

4-. La Sala establece que el Ministerio de Educación o las autoridades competentes en su caso, deben proveer un mecanismo ágil y sencillo para que los padres puedan excluir a sus hijos de la atención del programa de estudio de "Educación para la afectividad y la sexualidad integral" en los términos explicados en la sentencia, con el fin de garantizarles el respeto de sus derechos fundamentales relativos a la educación de sus hijos.

5-. El magistrado Cruz Castro declara con lugar el recurso en todos sus extremos y da razones diferentes.

6-. La Magistrada Calzada y el Magistrado Rueda, con razones separadas, declaran sin lugar el recurso y además agregan, con base en el Principio del Interés Superior del Menor, que la opinión de las personas menores de edad, y no solo la de los padres y madres, siempre debe ser considerada en cualesquiera mecanismos que se instauren a los efectos de determinar la pertinencia de que una persona menor de edad participe del programa de estudio de "Educación para la afectividad y la sexualidad integral". Para tal efecto remiten a los artículos 12, 13 y 14 de la Convención sobre los Derechos del Niño y numerales 5, 14 inciso b) y 60 inciso b) del Código de la Niñez Código de la Niñez y la Adolescencia.

7.- El Magistrado Jinesta Lobo salva el voto y declara sin lugar el recurso en todos sus extremos al considerar que las guías de educación sexual del MEP no infringen la libertad religiosa ni el principio de participación.

De una manera clara, Mons. Francisco Ulloa Rojas, Obispo de Cartago expresó a los fieles reunidos en la Basílica de Nuestra Señora de los Ángeles en el día de hoy (01/08/12), según el Diario La Nación:

Iglesia anuncia sus propias guías de Educación Sexual

San José (Redacción). La iglesia Católica le hará competencia a los programas de Educación para la Afectividad y la Sexualidad del MEP.

El anuncio lo hizo esta mañana el obispo de Cartago, monseñor Francisco Ulloa, durante el acto de vestición de la imagen de la Virgen de los Ángeles, previo a la celebración del 2 de agosto.

"La Conferencia Episcopal ha preparado unas guías de educación afectivo-sexual para ser empleados en esta tarea educativa en la catequesis, en la pastoral juvenil y en la pastoral familiar de las parroquias", dijo el líder religioso.

Con este material, dijo, pretenden asegurar que la educación en esta materia esté "acorde con la dignidad del ser humano, y basada en el amor auténtico".

De esta forma, Ulloa lanzó críticas a los programas de estudio elaborados por el Ministerio de Educación Pública (MEP) que se utilizarán a partir del próximo curso lectivo para alumnos de sétimo, octavo y noveno.

"La familia es, sin duda, el lugar privilegiado para esa educación y formación. Se desarrollan allí las relaciones personales y afectivas más significativas, llamadas a transmitir los significados de una sana sexualidad", externó.

"Y por eso, aunque podrá y deberá ser ayudada desde las diferentes instancias educativas de la Iglesia y del Estado, nunca debe ser sustituida o interferida en del derecho-deber que la asiste. Esta conciencia se hace más urgente si se toma en cuenta que el Estado quiere dirigir este ámbito de educación. Y no es pequeño el riesgo de sucumbir a las imposiciones de la ideología de "Género" (SIC)".

El año pasado, en su homilía, monseñor Ulloa llamó a las mujeres a vestir "con recato" y con "pudor".

Su llamado, sin embargo, despertó una gran polémica e incluso marchas en contra de dicho discurso. (IRENE VIZCAÍNO Y FERNANDO GUTIÉRREZ, EN: LN / Nacionales – ultima hora – 01/08/2012)

Algunas conclusiones:

• 1- Surge el tema como "EDUCACIÓN PARA LA AFECTIVIDAD Y LA SEXUALIDAD". Dentro de una crisis de credibilidad del Gobierno de Laura Chinchilla en el Ministerio de Educación con un ministro cuestionado por algunas de sus acciones.

• 2- Surgen en la agenda política social en el debate nacional, un elemento de nuevo: La Alianza Evangélica, un grupo heterogéneo que levanta la bandera contra el programa de educación sexual del MEP. Pero surgen otros grupos del protestantismo histórico costarricense que da el apoyo al MEP.

• 3- La Iglesia Católica que en la década de los 90, fue una protagonista en el tema de «Educación Sexual», se sintió presionada a cambiar posición al proceso que inicialmente había llevado por las presiones internas de personas y sectores muy conservadores laicales, más la presión de la Santa Sede. Esta vez (2012) la Iglesia Católica guardo un silencio y sus manifestaciones muy débiles, evito la confrontación.

• 4- Mons. Francisco Ulloa, Obispo de Cartago: expresó el 01/08/2012 el retomar las «Guías de Educación sexual» para alternativamente ser divulgadas e implementadas en grupos apostólicos: pastoral familiar, catequesis y pastoral juvenil.

• 5- Pero en el fondo el falló de la Sala IV (01/08/2012) llegó a un punto "salomónico", por una parte le da la razón a los "Padres de familia", pero deja otro al MEP la manera de implementar el programa de "EDUCACIÓN PARA LA AFECTIVIDAD Y LA SEXUALIDAD". Surge un nuevo tema para el futuro: el "derecho de objeción de conciencia". ¿Cómo será en el futuro con temas, programas y acciones que enfrente a personas y grupos de presión?

• 6- Es claro que las divisiones sobre «educación sexual» son patéticas, ambiguas y muy oscuras hacia el futuro. ¿Qué será de nuestros jóvenes hacia el futuro en esta materia?

Prof. Oscar Lobo Oconitrillo

Cuadro de Publicaciones sobre el tema:

"Educación para la afectividad y la sexualidad integral"

Prof. Oscar Lobo Oconitrillo –Agosto 2012

Tipo = 1-. Información / reportaje – 2-. Editorial – 3. Documento – 4. Comentario